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文檔簡介
1、年財(cái)務(wù)管理規(guī)定_XX年中級(jí)財(cái)務(wù)管理難嗎XX 年財(cái)務(wù)管理規(guī)定 為加快我市 xx 系統(tǒng)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)倪M(jìn)程,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化,保障 xx 事業(yè)又好又快地發(fā)展,根據(jù)預(yù)算法和現(xiàn)行的財(cái)務(wù)規(guī)章制度以及xx 系統(tǒng)的實(shí)際,制定本管理制度。 一、預(yù)算管理 第一條科學(xué)合理編制預(yù)算。各部門預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門編制預(yù)算要求,結(jié)合本單位事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù),編制年度財(cái)務(wù)部門預(yù)算,預(yù)算編制應(yīng)遵循依法依規(guī)、綜合預(yù)算、突出重點(diǎn)、量力而行、講究績效的原則,不斷提高預(yù)算編制質(zhì)量。 第二條嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算。年度預(yù)算一經(jīng)審批,必須嚴(yán)格執(zhí)行,沒有列入預(yù)算項(xiàng)目的不得隨意支出(經(jīng)批準(zhǔn)追加的預(yù)算項(xiàng)目除外),各單位要自覺維護(hù)部
2、門預(yù)算的嚴(yán)肅性。 第三條嚴(yán)格部門預(yù)算審批制度。局直各部門預(yù)算單位年度預(yù)算編制后,應(yīng)報(bào)市局相關(guān)科室審核,并經(jīng)市局分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人同意后,方可報(bào)市財(cái)政局,經(jīng)市財(cái)政局批復(fù)的預(yù)算要進(jìn)行公示。各單位年度決算應(yīng)及時(shí)報(bào) xx 局。局財(cái)務(wù)、審計(jì)每年度將對(duì)各單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行稽查或?qū)徲?jì),嚴(yán)重違反預(yù)算管理規(guī)定的要實(shí)行問責(zé)制。 二、規(guī)費(fèi)征收和行政事業(yè)性收費(fèi)管理 第四條加強(qiáng)票證管理工作。健全票證的領(lǐng)用、核銷、報(bào)廢、保管、存放制度,嚴(yán)禁用其他票據(jù)代替規(guī)費(fèi)專用票據(jù)。相關(guān)單位的行政事業(yè)性收費(fèi)必須辦理收費(fèi)許可證,并使用規(guī)定的專用票據(jù)收費(fèi)。第五條加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收的臺(tái)帳基礎(chǔ)工作。規(guī)費(fèi)征收臺(tái)帳是堵塞征收漏洞和源頭治腐的重要保證
3、,要使用微機(jī)征費(fèi),嚴(yán)禁收錢不開票,多收錢少開票,做到應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征。 第六條確保資金的安全。所有規(guī)費(fèi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入必須存入專戶,嚴(yán)禁多設(shè)帳戶,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,禁止坐支、截留和挪用規(guī)費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)收入,嚴(yán)禁擅自以規(guī)費(fèi)或行政事業(yè)性資金提供擔(dān)保或抵押貸款。 三、重點(diǎn)工程建設(shè)資金管理 第七條重點(diǎn)工程建設(shè)資金的管理,嚴(yán)格按照計(jì)劃和項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行,原則上由市局統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)施監(jiān)督。 市局直各單位應(yīng)當(dāng)按照市局批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)資金預(yù)算和資金計(jì)劃,積極籌措資金,確保項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)到位,保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。 第八條市局向項(xiàng)目實(shí)施單位撥付建設(shè)資金,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行按年度計(jì)劃、按合同、按質(zhì)量進(jìn)度撥付的原則
4、,并嚴(yán)格履行以下審批程序: (1)項(xiàng)目實(shí)施單位提出書面申請(qǐng),并如實(shí)提供工程合同、資金使用計(jì)劃、工程進(jìn)度等相關(guān)資料; (2)局計(jì)劃科會(huì)同工程科、財(cái)務(wù)科審核并提出意見; (3)局主要負(fù)責(zé)人簽批同意后撥付。 第九條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。每個(gè)項(xiàng)目必須單獨(dú)建帳核算。同一項(xiàng)目,不論資金來源性質(zhì),原則上必須在同一帳戶內(nèi)核算和管理,并按規(guī)定向市局報(bào)送基建財(cái)務(wù)報(bào)表。 第十條項(xiàng)目支出中需要實(shí)行政府采購的,由項(xiàng)目單位列出清單,報(bào)局審核并經(jīng)市財(cái)政部門審批方可購買。項(xiàng)目資金必須??顚S?,不得虛擬或變更項(xiàng)目,改變項(xiàng)目資金用途。 第十一條財(cái)務(wù)
5、、審計(jì)、監(jiān)察等科室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市直各工程指揮部項(xiàng)目建設(shè)資金使用、管理及工程價(jià)款支付等情況的監(jiān)督。各工程項(xiàng)目實(shí)行每半年審計(jì)一次的制度,確保項(xiàng)目建設(shè)資金始終處于良好的受控狀態(tài),切實(shí)提高項(xiàng)目資金管理的規(guī)范化水平。工程項(xiàng)目完工后,必須進(jìn)行竣工審計(jì),所購固定資產(chǎn)要向有關(guān)單位辦理移交手續(xù)。財(cái)務(wù)資料移交局財(cái)務(wù)科。 四、重點(diǎn)建設(shè)工程協(xié)調(diào)(建設(shè))指揮部財(cái)務(wù)管理 第十二條重點(diǎn)建設(shè)工程協(xié)調(diào)(建設(shè))指揮部財(cái)務(wù)實(shí)行常務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,每月月底必須向局主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)科報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。 第十三條各協(xié)調(diào)(建設(shè))指揮部要按照計(jì)劃控制、??顚S玫脑瓌t,合理制定征遷補(bǔ)償費(fèi)使用方案,加強(qiáng)征遷資金的管理,監(jiān)督征遷資金撥付、使用情況,確保征
6、遷資金??顚S煤图皶r(shí)足額到位。任何單位、組織和個(gè)人都不得截留、擠占、挪用和貪污、私分征遷資金。 第十四條各協(xié)調(diào)(建設(shè))指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法、建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等財(cái)經(jīng)法規(guī)政策的規(guī)定,認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算工作。 第十五條局財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等科室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)協(xié)調(diào)(建設(shè))指揮部的財(cái)務(wù)監(jiān)督,實(shí)行每半年審計(jì)一次的制度。項(xiàng)目完工后必須進(jìn)行竣工審計(jì),所購固定資產(chǎn)要向有關(guān)單位辦理移交手續(xù)。 五、罰沒收入管理 第十六條各有關(guān)單位要按相關(guān)制度規(guī)定,加強(qiáng)罰沒收入管理,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,財(cái)政返回收入在部門預(yù)算中列支。 六、國有資產(chǎn)管理 第十七條健全固定資產(chǎn)建、購(處)置報(bào)批制度,局直各事業(yè)單位建、購(處)
7、置固定資產(chǎn),要將資金來源、建設(shè)規(guī)模、用途(處置原因)等以書面形式報(bào)市局并市財(cái)政局審批,各單位不得自行其是,違反規(guī)定造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的,將追究法定代表人的責(zé)任。 第十八條進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理制度,購置固定資產(chǎn)要按政府釆購目錄,經(jīng)政府采購,實(shí)行陽光操作,所購固定資產(chǎn)必須登記造冊(cè),落實(shí)使用人,年終復(fù)核,帳表相符,帳實(shí)相符,固定資產(chǎn)核銷或報(bào)廢要辦理相關(guān)手續(xù)。干部調(diào)離或退休時(shí)應(yīng)按規(guī)定在辦公室和財(cái)務(wù)科辦理財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)。 七、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作 第十九條嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,局直各單位一把手不直接管理財(cái)務(wù)工作,單位財(cái)務(wù)由分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一支筆的簽批制度。 第二十條機(jī)關(guān)基本支出經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,
8、實(shí)行大額經(jīng)費(fèi)開支的報(bào)批制度。除日常公務(wù)開支如燃油費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)用由分管領(lǐng)導(dǎo)簽批外,其他一次性金額過大的開支(各單位根據(jù)實(shí)際情況確定金額),由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。 第二十一條各單位要根據(jù)會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予接受,并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并按規(guī)定更正補(bǔ)充;各種付款憑證應(yīng)由經(jīng)手人簽字,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核,單位分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷。財(cái)務(wù)印鑒應(yīng)分開管理,堅(jiān)持錢、帳分管,收據(jù)由會(huì)計(jì)統(tǒng)一編號(hào)管理,出納登記領(lǐng)用,存根回收保管。財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,針對(duì)管理中的問題,提出改進(jìn)建議和措施,為領(lǐng)導(dǎo)決
9、策服務(wù),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,充分履行財(cái)務(wù)人員的監(jiān)管職責(zé)。 第二十二條嚴(yán)格控制借(墊)款。凡單位借款,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可辦理手續(xù),一般不準(zhǔn)私人借款,職工因公出差產(chǎn)生的住宿費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、機(jī)票等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。 第二十三抓好財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),每年應(yīng)安排一定時(shí)間培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員,不斷提高其專業(yè)水平,高級(jí)和中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的時(shí)間每年累計(jì)不少于 xx 小時(shí),初級(jí)會(huì)計(jì)人員不少于 xx 小時(shí)。 八、財(cái)經(jīng)紀(jì)律 第二十三各單位不得擅自對(duì)外捐贈(zèng)、贊助,確因公益事業(yè)及扶貧、賑災(zāi)的需要,超過 xx 萬元的,必須報(bào)市局審批。 第二十四條各單位要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)
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