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文檔簡介

1、2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng)1 / 7*派出所改革情況綜述*派出所改革情況綜述 20XX20XX 年 1010 月正式組建農村中心 派出所,走出了一條符合漾濞縣情的派出所改革之路。經過 兩年多的運行,各項工作取得明顯成效。具體是:一、改革以前的基本情況xx彝族自治縣是一個集山區(qū)、 貧困、 多民族為一體的國 家級貧困縣,國土面積 19571957 平方公里,其中屬山區(qū),轄 8 8 鄉(xiāng) 3 3 鎮(zhèn),6565 個村公所,一個社區(qū)居委會。20XX20XX 年全縣總人口 9908699086 人,2473324733 戶,地廣人稀,住戶分散。20XX20XX 年以前,xx

2、縣公安局按一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所設置,共設1111 個基層派出所(其中有 1010 個山區(qū)農村派出所、一個縣城鎮(zhèn)派出所),有派出所民警 4040 人,占全局民警總數(shù)的 45%45%其中:2 2 人所 4 4 個、3 3 人所 2 2個、4 4 人所 3 3 個、5 5 人所 1 1 個、城區(qū)所 1 1 個 9 9 人。 1111 個派出所中,有 9 9個派出所達不到公安部的“農村派出所不少于 5 5 人”的要求,管理難度大,民警集中學習的時間沒 有保證,素質長期得不到培訓提高,特別是近年來,隨著全 縣經濟社會的向前發(fā)展,人、財、物的流動,思想觀念的沖 擊,整個社會治安形勢發(fā)生了較大的變化,現(xiàn)行的一鄉(xiāng)(

3、鎮(zhèn))一所建制已不適應發(fā)展變化了的治安形勢需要。以當前派出 所的狀況:一是無法做好正常的接處警工作,因各所干警較 少,經常出現(xiàn)群眾報案無人辦案情況,特別是對處置重大突 發(fā)事件及持械斗行兇案件,警力不足的矛盾更加顯現(xiàn);20XX20XX2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng)2 / 7年至 20XX20XX 年來共發(fā)刑事案件 8989 件,占全縣發(fā)案總數(shù) 713713 件 的共受理治安案件 103103 件,占受理總數(shù) 806806 件的, ,年平均 發(fā)刑事案件件,所均發(fā)案件;年平均受理治安案件件,所均件。 雙澗派出所,轄區(qū)面積平方公里,人口 45674567 人,三年共發(fā)刑事

4、案件 1616 件,受理治安案件 1 10 0件; ;富恒派出所,轄區(qū)面積平方 公里,人口 80808080 人,三年共發(fā)刑事案件 20XX20XX 年均 4 4 件;太平 派出所,轄區(qū)面積平方公里,人口 66146614 人,三年共發(fā)刑事案件 2323 件,受理治安案件 3636 件;瓦廠派出所,轄區(qū)面積平方公里, 人口 51445144 人,三年共發(fā)刑事案件 1515 件, ,受理治安案件 2 21 1件; 雞街派出所,轄區(qū)面積平方公里,人口 50135013 人,三年共發(fā)刑事 案件 1515 件,受理治安案件 2424 件。從上述統(tǒng)計數(shù)據可見,這 幾個派出所轄區(qū)人口較少,且居住分散,社會

5、治安相對較好,設立一個派出所的行政成本較高,增加警力無法實現(xiàn),20XX20XX年 1010 月,XX縣公安局開始對農村派出所進行改革:撤消xx派出所、XX派出所,成立XX公安分局,轄XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn);將XX派出所和xx派出所在保留牌子的情況下進 行合并,組建XX中心派出所,轄XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng);將XX派出所和XX派出所在保留牌子的情況下進行合并,組建平 坡中心派出所,轄平坡鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng);將XX派出所和XX派 出所在保留牌子的情況下進行合并,組建富恒中心派出所, 轄太平鄉(xiāng)、富恒鄉(xiāng);將龍?zhí)杜沙鏊?雞街派出所和XX派出 所在保留牌子的情況下進行合并,組建XX中心派出所,轄XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、瓦廠鄉(xiāng)。1010

6、月底,XX公安分局、xx中 心派出所、XX中心派出所、XX中心派出所、平坡中心派 出所相繼掛牌成立。局黨委相2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng)3 / 7應采取了以下改革舉措:對現(xiàn) 有民警按照年齡、文化、業(yè)務水平進行優(yōu)化組合,精簡機關 人員,充實和加強派出所警力,通過調整,上街公安分局達 到 1414 人,龍?zhí)吨行呐沙鏊_到 6 6 人,富恒中心派出所達到了 5 5 人,脈地中心派出所達到了 6 6 人,平坡中心派出所達到 了 6 6 人;淘汰了一批安全性能差、燃油消耗大、維修費用高 的車輛,添置了一批車輛,使每個中心派出所業(yè)務用車達到 2 2 輛,上街公安分局達到 4

7、 4輛;為各中心派出所裝備了微機, 連通了公安專網;進一步加強了制度建設,先后出臺了XX彝族自治縣公安局財務管理暫行規(guī)定 、XX彝族自治縣 公安局公安業(yè)務車輛管理使用暫行規(guī)定 、XX彝族自治縣 公安局派出所經費管理暫行辦法、XX彝族自治縣公安局 中心派出所警務運行規(guī)范(試行)等一系列規(guī)章制度。另外,縣公安局還明確,中心派出所要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集的機會, 派出值勤小組前往值勤,值勤小組集打擊、防范、服務功能 于一體,既要及時打擊集市上的違法犯罪活動,確保集市治 安秩序良好,又要廣泛聯(lián)系和服務群眾,做好預約辦事,送 證上門等服務。三、改革取得的成效通過兩年的實踐,XX縣公安局的農村中心派出所改革收 到了

8、明顯成效,縣人大常委會專題對中心派出所的設置和工 作運行進行審議,給予了充分的肯定??偟膩砜矗母锴泻?漾濞實際,促進了公安工作的全面發(fā)展,實現(xiàn)了漾濞公安隊 伍建設、業(yè)務工作的雙豐收。(一)公安基層基礎工作得到明顯加強。通過改革,派出 所警力2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng)4 / 7為 4545 人,占總警力的 50%50%派出所人員得到了加強, 裝備得到了改善,使公安派出所的戰(zhàn)斗力有了突破,實現(xiàn)了 農村派出所“兩隊一組”、縣城鎮(zhèn)派出所“三隊一組”的要 求,派出所功能得以有效發(fā)揮,行政成本明顯降低。(20XX20XX 年、20XX20XX 年連續(xù)實現(xiàn)了 “命案全破”

9、的工作目標, 禁毒工作也取得了長足的發(fā)展,實現(xiàn)了 “無毒縣”的創(chuàng)建目(三)隊伍的工作作風、 紀律作風有了明顯轉變。 改變了 隊伍“稀、拉、松”的作風,建立起一支召之既來,來之能 戰(zhàn)的隊伍。(四)各項公安基礎設施有了大的發(fā)展。目前,局機關、XX中心派出、xx分局、xx中心派出、xx中心派出的 辦公用房等基本已得到解決,平坡中心派出也正在籌建之中, 為今后的公安工作發(fā)展奠定了堅實的基礎。(五)部分工作取得了歷史性突破。在全州公安工作考核中,從 20XX20XX 年全州排名末位、20XX20XX 年全州排名第九位上升 到 20XX20XX 年的第三位。在 20XX20XX 年企業(yè)評議行政經濟管理和公

10、共服務部門的工作中,共有124124 名代表進行評議,獲得滿意票 116116 票,測評滿意率達到了 % %在全縣 2929 家被評議部門當 中排名第五位,比 20XX20XX 年度排名向前移了 4 4 位。20XX20XX 年 5 5 月,縣人大常委會對改革后的中心派出所工作進行了調研, 認為組建公安中心派出所思路正確,措施得當,集中了警力,2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng)5 / 7整合了資源,戰(zhàn)斗力有了提高,接處警有了保障,加強了公 安基層基礎工作,加大了社會治安防范力度,為全縣經濟發(fā) 展和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。四、存在的困難和不足1 1、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對派

11、出所改革的不適應。組建中心派出 所后,有部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的派出所只保留一塊牌子,民警大 部分時間都集中在中心派出所上班,黨委政府開展中心工作 用警不便,傳統(tǒng)上對公安機關的依賴性受到沖擊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關 所在地干部、群眾的安全感減弱,從而對組建中心派出所存 在一些不同的看法或意見,對派出所的領導、關心、支持和 理解不到位,導致派出所工作“孤軍作戰(zhàn)”,基礎工作薄弱。2 2、 人民群眾對派出所改革的不適應。在組建中心派出所 工作中,辦公地點的確定只能盡量選擇在中心或者經濟發(fā)達、 治安情況相對復雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn),導致群眾到派出所辦事出現(xiàn)距離 縣城越來越遠的情況,群眾的傳統(tǒng)辦事習慣受到沖擊,給群 眾辦事、報警、求助等帶

12、來諸多不便,群眾對派出所的服務 工作有意見,一些群眾擔心改革后的派出所是否能夠履行好 保一方平安的重任,各項服務工作能否到位。3 3、警力、經費不足。成立中心派出所以后,派出所管理 的轄區(qū)面積增大,出(處)警戰(zhàn)線加長,警力不足,不僅民 警下責任區(qū)工作的時間沒有保證,服務群眾工作的措施難以 落實到位,同時,也造成派出所民警長期得不到休息,超負 荷工作,民警精力透支,身體素質下降。加之,經費保障不 足,現(xiàn)有裝備難以適應工作的需要,派出所運轉困2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng)6 / 7難。五、今后的努力方向1 1 、建立和完善派出所定期向轄區(qū)黨委政府及轄區(qū)人大代 表和政協(xié)

13、委員匯報工作制度,嚴格執(zhí)行大理州公安派出所 所長及社區(qū)民警向轄區(qū)(社區(qū))人民群眾述職述廉工作制度 定期向黨委政府及轄區(qū)人大代表和政協(xié)委員匯報社會治安 情況,主動接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領導,積極投身于黨委政府 的中心工作,贏得轄區(qū)黨委政府的信賴和支持,得到人民群 眾的擁護。2 2、加強對撤并派出所鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設接警點的領導和管理,落 實各項便民、利民措施。在設立接警點的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由每鄉(xiāng)鎮(zhèn)落 實不少于三人的綜治(巡防)人員,交中心派出所指揮,承 擔接警點的日常工作,肩負起接轉警、接受群眾辦理戶口事 項預約、街面巡邏和收集信息的任務。同時,堅持派出所民 警街天到集市為群眾提供服務制度,開展辦證預約、送證上 門服務,落實便民利民各項措施。3 3、 以打造“平安xx”、創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機,加強 農村治保組織建設,強化治保會的培訓與管理,使之能夠充 分發(fā)揮作用,開展好治安防范工作。同時,根據情況在較大 的自然村設立“鄉(xiāng)村 110110 ”報警服務點和公布派出所報警電 話、警民聯(lián)系電話,方便群眾報警求助。中心派出所責任區(qū)民警按期深入責任區(qū), 種好“責任田”,切實做到警力下沉, 指導聯(lián)防隊和基層治保會開展好治安防范工作,構建治安防 控網絡。4 4、 對中心所在

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