國稅局部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案_第1頁
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文檔簡介

1、國稅局部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案文檔XX給廣大網(wǎng)友提供最實(shí)用的文檔資料根據(jù)國家稅務(wù)局部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作方案精神, 為了強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的內(nèi)部監(jiān)督和制約,全 面推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范國稅干部公務(wù)行為, 有效防范和減少干部不廉行為的發(fā)生,特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想按照全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉 政建設(shè)責(zé)任制的要求,強(qiáng)化行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督 制約,在深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上, 進(jìn)一步合理分解權(quán)力, 明晰崗位職責(zé),優(yōu)化工作流程,完善制度措施,強(qiáng)化監(jiān)督制 約,力爭到年底,初步建立起符合國稅工作實(shí)際的,責(zé)任明 晰、制度完備、合理分權(quán)、流程規(guī)范、制約有力、監(jiān)

2、督到位 的部門內(nèi)控機(jī)制。二、工作目標(biāo)按照自治區(qū)國稅局建立健全部門內(nèi)控機(jī)制、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防 范的統(tǒng)一要求,緊密結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),推行 試點(diǎn),持續(xù)推進(jìn),逐步完善。積極構(gòu)建以“反腐倡廉、稅收 執(zhí)法、領(lǐng)導(dǎo)班子、行政管理四大監(jiān)督保障機(jī)制”為基礎(chǔ),以 部門監(jiān)控為依托,以權(quán)力運(yùn)行全過程為主線的部門內(nèi)控機(jī) 制。使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識,使稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)透明、規(guī)范、高效運(yùn)行,最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗。三、組織領(lǐng)導(dǎo)市局已成立了由局長為組長,各黨組成員為副組長,機(jī) 關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng) 對內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小 組下設(shè)

3、辦公室,具體履行建議、指導(dǎo)、教育、監(jiān)督檢查等工 作。各縣國稅局也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本級部門內(nèi) 控機(jī)制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。市局將把部門內(nèi)控機(jī)制 建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,各單位“一把手” 要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把部門內(nèi)控機(jī)制 建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查,確保內(nèi)控 機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。市局機(jī)關(guān)各部門也要確定 一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè),指定一名工作人員 作為部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的聯(lián)絡(luò)員,并將名單于7月15日前報(bào)市局部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、工作內(nèi)容及實(shí)施步驟宣傳動員階段。6月下旬至7月上旬,重點(diǎn)抓好部門內(nèi) 控機(jī)制建

4、設(shè)工作的宣傳動員工作,使干部熟悉內(nèi)控、理解內(nèi) 控。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動,通過黨組中心組學(xué)習(xí)、 科室集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等方式,加強(qiáng)對內(nèi)控機(jī)制的學(xué)習(xí)。充分利用行政管理系統(tǒng)、內(nèi)部網(wǎng)頁、板報(bào)等加強(qiáng)對內(nèi)控機(jī)制 的宣傳,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,營造內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的良好環(huán)境。定崗定責(zé)階段。7月上旬至8月初,按照自治區(qū)國稅局 的要求進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革后的部門設(shè)置,進(jìn)一步細(xì)化崗位,明確 各崗位、人員的職責(zé)、權(quán)限,編制崗位職責(zé)流程圖。風(fēng)險(xiǎn)排查階段。8月初至8月底,各單位、各部門要對 思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)操作風(fēng) 險(xiǎn)等方面認(rèn)真組織排查,對排查出的各類廉政風(fēng)險(xiǎn)源要逐一 登記,歸類匯總,并就問題發(fā)生的原

5、因、風(fēng)險(xiǎn)級別和防范措 施等進(jìn)行分析,編制廉政風(fēng)險(xiǎn)防范備忘錄,報(bào)市局內(nèi)控 機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建立完善內(nèi)控機(jī)制。9月上旬起至11月底止,重點(diǎn)圍繞 加強(qiáng)對決策權(quán)、自由裁量權(quán)、行政審批權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)管 理權(quán)、稅收管理權(quán)和稅收稽查權(quán)等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督, 建立健全崗位管理的基本制度、規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督制度等方面 入手,建立完善部門內(nèi)控機(jī)制。審核整改階段。12月初至20XX年1月底,各級紀(jì)檢監(jiān) 察部門牽頭與部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位組 成審核組,負(fù)責(zé)對各級各單位內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行審核, 對不符合要求的,責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)一步修改完善。五、精心組織實(shí)施,保證工作實(shí)效各單位、各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重 要意義,按照市局的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好各階段的工作。市 局“反腐倡廉、稅收執(zhí)法、領(lǐng)導(dǎo)班子、行政管理四大監(jiān)督保 障機(jī)制”牽頭部門要組織力量對四大監(jiān)督保障機(jī)制進(jìn)行修改 和完善,務(wù)必于8月底前將四大監(jiān)督保障機(jī)制的修改完善意 見報(bào)送市局部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。通過制度創(chuàng) 新

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