建設(shè)法與合同管理(專)離線作業(yè)

1、浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院建設(shè)法與合同管理（專）課程作業(yè)姓名：學(xué) 號：年級：2016學(xué)習(xí)中心：第一章 建設(shè)法規(guī)概論一、 基本概念1.法規(guī)及其構(gòu)成要素答:法律法規(guī)簡稱法規(guī)，是由國家機(jī)關(guān)或認(rèn)可并由國家強(qiáng)制力保證2實(shí)施的具體行為規(guī)范。構(gòu)成要素：法律法規(guī)規(guī)定的是具體的行為，因而其表達(dá)方式必須有一個(gè)嚴(yán)肅的邏輯結(jié)構(gòu)，任何一個(gè)法律法規(guī)都必須由假定、處理、制裁三部分組成，法學(xué)上稱之為法律規(guī)范的三要素。2.建設(shè)法規(guī) 答：建設(shè)法規(guī)：是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的，旨在調(diào)整國家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)，企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民之間在建設(shè)活動中或建設(shè)行政管理活動中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱。3.建設(shè)法律關(guān)系答：建

2、設(shè)法律關(guān)系：是指建設(shè)法律規(guī)范所確認(rèn)的，在建設(shè)業(yè)管理和建設(shè)協(xié)作過程中所產(chǎn)生的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。4.建設(shè)法律關(guān)系主體、客體 答：建設(shè)法律關(guān)系主體、客體：主體是指參加建設(shè)業(yè)活動，受建設(shè)法律規(guī)范調(diào)整，在法律上享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的人；客體是指建設(shè)法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)所共同指向的事物。5.許可證制度答：許可證制度：指國家為管理自然資源而規(guī)定的，要求某些開發(fā)利用自然資源的項(xiàng)目只有在獲得國家資源管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的許可證，并遵守該許可證中規(guī)定的條件時(shí)才能進(jìn)行的一種管理制度。二、填空題1.法是一種規(guī)范，它確定人的行為的自由程度 。2.法是上層建筑的組成部分，受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 的制約。3.法是人們的行為規(guī)范，它

3、調(diào)整的是人們的 行為 ，而不是思想 或其他 非行為的東西 。4.法的內(nèi)容只能是 國家利益 。5.法的作用是由國家確立、維護(hù)和發(fā)展社會秩序的 工具，這個(gè)工具的作用是以 軍隊(duì) 、 法庭 、 監(jiān)獄 、等為后盾的。6.從廣義上講，法律制度是指一個(gè) 國家法律規(guī)范 的總和；從狹義上講，法律制度是指調(diào)整 某一類特定關(guān)系 ，規(guī)范 某一類特定行為 的法律規(guī)范的總和。7.法人是 具有民事權(quán)利能力和民事行為能力 ，依法獨(dú)立享有 民事權(quán)利 和 承擔(dān)民事義務(wù) 的組織。8.法定代表人是指能代表法人 行使民事權(quán)利 、 承擔(dān)民事義務(wù) 、 的主要負(fù)責(zé)人。9.任何一個(gè)法律規(guī)范都必須由 假定 、 處理 、 制裁 、三部分組成，法學(xué)

4、上稱之為法律規(guī)范的三要素。10.建筑活動是指各類房屋建筑及其 附屬設(shè)施 的建筑，及其配套的線路 、 管道 、 設(shè)備 的安裝活動。11.建設(shè)行政管理關(guān)系是國家及其建設(shè)行政部門與線路 、 管道 、 設(shè)備 及有關(guān) 單位（如中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）之間發(fā)生的相應(yīng)的 管理 與 被管理 關(guān)系。12.許可是國家通過建設(shè)法律規(guī)范允許特別的主體 在法律允許范圍內(nèi)有某種作為 權(quán)利。13.建設(shè)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)性既包括某種作為 ，也包括其生產(chǎn) 、 分配 、 交換 、 消費(fèi)的聯(lián)系性。14.建設(shè)法律關(guān)系是指由建設(shè)法律規(guī)范所確認(rèn)的在建設(shè)業(yè)管理 和建設(shè)協(xié)作 過程中所產(chǎn)生的 權(quán)利 、 義務(wù) 、關(guān)系。15.法律事實(shí)是指能夠引起建設(shè)法律關(guān)系產(chǎn)生

5、、 變更 和 消滅 的客觀現(xiàn)象和 事實(shí) 。16.行政法規(guī)是指國務(wù)院以及建設(shè)部制定 頒布，或建設(shè)部與其他 部 、 委聯(lián)合頒布 的規(guī)范性文件，其效力低于憲法 和 法律 ，在全國范圍內(nèi) 有效。17.行政法規(guī)的名稱可謂條例 、 辦法 、 行政措施 、 決定 、 命令 、 指示 、規(guī)章 等。三、簡答題1.舉例說明法規(guī)的構(gòu)成要素？答：例如，2000年1月10日國務(wù)院第25次常務(wù)會議通過的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，按法規(guī)的構(gòu)成要素分析，在“總則”部分明確指出該條例所適用條件，即構(gòu)成本例的“假定”要素，“第二條，凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動及實(shí)施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守

6、條例?！薄暗谌龡l，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)?！薄暗谒臈l，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。”并明確指出該條例確定勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位允許做什么、禁止做什么和要求做什么，即構(gòu)成本條例的“處理”要素，如第三章勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量和義務(wù)，明確規(guī)定允許做的是“在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程?！苯棺龅氖恰俺狡滟Y質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬工程?！薄安坏棉D(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。”要求做的是“對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)”

7、、“注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字，對設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)?！睒?gòu)成本條例的“制裁”要素，如第六十條“對勘察、設(shè)計(jì)單位或工程監(jiān)理單位處以合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書，有違法所得的，予以沒收?！?.建設(shè)法規(guī)調(diào)整對象？答：根據(jù)我國實(shí)際，建設(shè)法規(guī)是調(diào)整建設(shè)活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系。亦即調(diào)整國家管理機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體以及公民在建設(shè)活動中所發(fā)生的社會關(guān)系。3.建設(shè)法規(guī)對人們建設(shè)行為的規(guī)范性表現(xiàn)是什么?答：1）必須為一定的建設(shè)行為；2）禁止所為的建設(shè)

8、行為。四、論述題1.建設(shè)法律關(guān)系的特征？答：1）建設(shè)法律關(guān)系不是單一的，而帶有明顯的綜合性；2）建設(shè)法律關(guān)系是種涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；3）建設(shè)法律關(guān)系是以受國家計(jì)劃制約的建設(shè)管理、建設(shè)協(xié)作過程中形成的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的；4）建設(shè)行政法律關(guān)系決定、制約、影響著有計(jì)劃因素的協(xié)作關(guān)系。2.論述建設(shè)法規(guī)的作用？答：1）規(guī)范指導(dǎo)建設(shè)行為。人們所進(jìn)行的各種具體行為必須遵循一定的準(zhǔn)則，只有在法律規(guī)定的范圍內(nèi)所進(jìn)行的行為才能得到國家的承認(rèn)與保護(hù)，也才能實(shí)現(xiàn)行為人預(yù)期的目的。2）保護(hù)合法建設(shè)行為。建設(shè)法規(guī)的作用不僅在于對建設(shè)主體的行為加以規(guī)范和指導(dǎo)，還應(yīng)對一切符合本法規(guī)的建設(shè)行為給予確認(rèn)和保護(hù)。3）

9、處罰違法建設(shè)行為。建設(shè)法規(guī)要實(shí)現(xiàn)對建設(shè)行為的規(guī)范和指導(dǎo)作用，必須對違法建設(shè)行為給予應(yīng)有的外罰。否則，建設(shè)法規(guī)的制度由于得不到實(shí)施過程中強(qiáng)制制裁手段的法律保障，即變成無實(shí)際意義的規(guī)范。第二章 建設(shè)立法與實(shí)施一、基本概念1.建設(shè)立法答：建設(shè)立法是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)按照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限和法定的程序制定、修改、和廢止建設(shè)法律、法規(guī)的活動，是我國社會主義你發(fā)的一個(gè)重要組成部分。2.建設(shè)行政執(zhí)法答：建設(shè)行政執(zhí)法：是指各級建設(shè)行政主管部門對其所屬工作機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員和其下級建設(shè)行政主管部門實(shí)施建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的行政行為進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動。二、填空題1.建設(shè)法律的內(nèi)容包括 黨

10、和國家提出的關(guān)于建設(shè)方面的基本方針、政策 和 需要用法律規(guī)定的，涉及全國建設(shè)領(lǐng)域的根本性的、長遠(yuǎn)的和重大的問題 。2.建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的對象主要是行政機(jī)關(guān) 、 執(zhí)法機(jī)關(guān) 、 及其 工作人員 。3. 建設(shè)行政執(zhí)法的方式包括建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的備案制度 、 建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告制度 、 建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況檢查制度 、 重大行政處罰決定備案制度 和 重要行政案件督察制度 。4. 建設(shè)行政訴訟的審理包括審理前準(zhǔn)備 、 開庭審理 及 判決 、三道程序。5. 建設(shè)行政司法的內(nèi)容包括 行政調(diào)解 、 行政復(fù)議 和 行政仲裁 。6. 行政處罰的決定程序有 簡易程序 、 一

11、般程序 和 聽證程序、 三種。三、問答題1.簡述建設(shè)工程項(xiàng)目行政執(zhí)法的范圍和內(nèi)容。答：范圍：為已竣工、在建、新開工項(xiàng)目及一定建設(shè)規(guī)模的工程，根據(jù)需要確定檢查范圍。內(nèi)容：1）為規(guī)范性文件的合法性；2）建設(shè)行政主管部門的具體行為的合法性與適用性；3）建設(shè)行政執(zhí)法主體的合法性；4）建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施情況；5）處理行政執(zhí)法中出現(xiàn)的一些重大問題，特別是社會關(guān)注的問題；6）調(diào)查研究法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)行中的問題，并提出處理意見；7）其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。第三章 基本建設(shè)程序一、基本概念1.基本建設(shè)程序答：基本建設(shè)程序：是建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想、選擇、評估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入使用整個(gè)建設(shè)過程中

12、，各項(xiàng)工作必須遵守的先后次序的法則。2.可行性研究答：可行性研究：是指在項(xiàng)目決策前，通過對項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面條件和情況進(jìn)行調(diào)查、研究、分析，對各種可能的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行比較論證，并對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測和評價(jià)的一種科學(xué)分析方法，由此考察項(xiàng)目技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性，經(jīng)濟(jì)上的盈利性和合理性，建設(shè)的可能性和可行性。二、填空題1.為了工程管理工作的需要，建設(shè)項(xiàng)目可按單項(xiàng)工程 、 單位工程 、 分部工程 和 分項(xiàng)工程 、逐級分解。2.根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同情況，設(shè)計(jì)過程一般劃分為兩個(gè)階段，即 初步設(shè)計(jì) 和 施工圖設(shè)計(jì) 。3.投產(chǎn)日期是指經(jīng)驗(yàn)收合格 、 達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 、 正式

13、移交生產(chǎn)、的時(shí)間。三、簡答題1.我國基本建設(shè)程序主要分為哪幾個(gè)階段答：分為項(xiàng)目建議書階段，可行性研究報(bào)告階段，設(shè)計(jì)文件階段，建設(shè)準(zhǔn)備階段，建設(shè)實(shí)施階段，竣工驗(yàn)收和后評價(jià)階段。第四章 建筑法法律制度一、填空題1.建筑法規(guī)定的建筑許可包括 施工許可與 從業(yè)資格許可 兩種。2.在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月 內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。3.建筑工程施工發(fā)包與承包價(jià)在政府宏觀調(diào)控下，由市場競爭 形成。工程發(fā)承包計(jì)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用 的原則。4.建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件 和建筑工程承包合同 ，

14、對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。5.監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理范圍的要求，采取旁站 、 巡視 、 和 平行檢查 等形式，對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。6.建筑法第三十六條規(guī)定：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一 、預(yù)防為主 、的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度?！?.質(zhì)量的概念應(yīng)包括產(chǎn)品質(zhì)量 、 工序質(zhì)量 、 工作質(zhì)量 、三個(gè)方面的含義。8.建設(shè)單位收到建設(shè)竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織 設(shè)計(jì) 、 施工 、 工程監(jiān)理 、等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。二、簡答題1.簡述建筑法的立法目的。答：1、建筑法的首要目的是加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理；2、維護(hù)建筑市場的程序。

15、建立起一個(gè)統(tǒng)一的、開放的、競爭的、有序的建筑市場是建筑業(yè)發(fā)展的客觀要求。3、保證建筑工程的質(zhì)量和安全4、促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。2.簡述建筑法的基本原則。答：1、建筑活動應(yīng)當(dāng)確保工程質(zhì)量和安全，符合國家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。2、國家扶持建筑業(yè)的發(fā)展，支持建筑科學(xué)技術(shù)研究。3、從事建筑業(yè)活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益3.請簡述建筑法中明確的安全生產(chǎn)基本制度。答：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度；2、群防群治制度；3、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；4、安全生產(chǎn)檢查制度；5、死亡事故處理報(bào)告制度；6、安全責(zé)任追究制度4.簡述工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督的一般原則。答：(一) 重點(diǎn)抽查施工

16、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范中強(qiáng)制性條文的實(shí)施情況；(二) 隨機(jī)抽查關(guān)鍵工序和部位的施工作業(yè)面的施工質(zhì)量；(三) 抽查涉及結(jié)構(gòu)安全與使用功能的主要原材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告及見證取樣送檢資料；(四) 監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)抽查結(jié)果，填寫工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄，提出明確的抽查意見。三、論述題1.論述題：請闡述建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任。答：1、建設(shè)單位必須按照建設(shè)程序組織工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)先勘察、再設(shè)計(jì)、在施工，確保建設(shè)行為的依法性和科學(xué)性。2、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。建設(shè)單位不得將工程肢解發(fā)包。3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等

17、的采購進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)單位應(yīng)對由于其選擇的設(shè)計(jì)、施工單位和其負(fù)責(zé)供應(yīng)設(shè)備等原因發(fā)生的質(zhì)量問題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4、建設(shè)單位必須根據(jù)工程特點(diǎn)、技術(shù)要求，按規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計(jì)、施工單位，并簽訂工程承包合同。工程承包合同中必須有質(zhì)量要款，明確質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。5、建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。6、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其

18、他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。7、實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理委托監(jiān)理的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。8、建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。組織設(shè)計(jì)和施工單位認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會審。施工中應(yīng)當(dāng)按照國家現(xiàn)行的有關(guān)工程法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、

19、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。9、按照合同約定，由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。建設(shè)單位按照工程承包合同中規(guī)定供應(yīng)的設(shè)備等產(chǎn)品質(zhì)量，必須符合國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。10、涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。11、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集

20、、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案2.論述題：請闡述施工單位的質(zhì)量責(zé)任。答：1、施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其相應(yīng)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程禁止以其他施工單位名義承攬工程和允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬工程。施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包。2、建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制度，確定工程的項(xiàng)目經(jīng)理，技術(shù)負(fù)責(zé)人和社工管理負(fù)責(zé)人。建筑物在合理的壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。3、建筑施工企業(yè)必須按照國家工程安全標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工

21、，不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)及時(shí)提出意見和建議。4、施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。5、施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工的教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。6、施工單位對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題的建設(shè)工程或竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)翻修。建筑工程竣工時(shí)，屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷，對已發(fā)現(xiàn)的的質(zhì)量缺陷，建筑施工單位應(yīng)

22、當(dāng)修復(fù)。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。7、試用合格建筑材料的責(zé)任。建筑使用企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由書面記錄和專人簽字，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得使用。8、施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及相關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位的監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。9、總承包單位和分包的單位的質(zhì)量責(zé)任。建筑工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的

23、其中一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)施總承包的，總承包單位應(yīng)對其建設(shè)的工程或采購的色白質(zhì)量負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒐こ谭职渌麊挝坏?，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同約定對其分包工程質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝慌c分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。第五章 合同法基本原理一、填充題1.合同法律關(guān)系由 主體 、 客體 和 內(nèi)容 、3個(gè)基本要素構(gòu)成。2.合同成立的根本標(biāo)志在于合同當(dāng)事人的意思表示一致 。3.合同法規(guī)定，依法成立的合同，自 成立 時(shí)生效。4.合同成立制度主要表現(xiàn)了當(dāng)事人的意志，體現(xiàn)了合同自由 的原則；而合同生效制度則體現(xiàn)了國家對合同關(guān)系的認(rèn)可與否，它反映了國家對合同關(guān)系

24、的 干預(yù) 。5.代位權(quán)的核心是以自己的名義行使債務(wù)人 對 第三人的債權(quán)。6.合同法規(guī)定，當(dāng)事人對合同變更的內(nèi)容約定不明確的，推定為 未變更 。7.合同轉(zhuǎn)讓有兩種基本形式是債權(quán)讓和 債務(wù)承擔(dān)。8.合同的變更通常分為協(xié)議變更 和 法定變更兩種。9.在建設(shè)工程中，法律明確規(guī)定，承包商的債務(wù)轉(zhuǎn)移只能是 部分轉(zhuǎn)移 。10.合同解除是合同終止 的一種特殊的方式。11. 法定解除 是合同解除制度中最核心、最重要的問題。12.違約責(zé)任的后果承擔(dān)形式有繼續(xù)履行 、采取補(bǔ)救措施、賠償損失、支付違約金、定金罰則 等。二、簡答題1.合同法的適用范圍和基本原則有哪些？答：平等原則；合同自由原則；公平原則；誠實(shí)信用原則；

25、遵守法律、尊重社會公德原則；合同嚴(yán)守原則；鼓勵(lì)交易原則。2.試用合同的要約承諾理論分析建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過程。答：建設(shè)單位向施工發(fā)出投標(biāo)邀請信或招標(biāo)文件，施工單位細(xì)致閱讀招標(biāo)文件后，根據(jù)自已的施工水平提出施工方案、工期、質(zhì)量、報(bào)價(jià)等，并編寫成投標(biāo)書。經(jīng)過開標(biāo)、評標(biāo)與合同談判后，雙方協(xié)商一致達(dá)成協(xié)議，即完成了要約與承諾這兩在過程。3.什么是效力待定合同、無效合同和可撤銷合同？相互之間有哪些區(qū)別？答：效力待定合同是指合同雖然已經(jīng)成立，但因其不完全符合合同的生效要件，因此其效力能否發(fā)生還不能確定，一般須經(jīng)權(quán)利人確認(rèn)才能生效的合同。無效合同是指合同雖然已經(jīng)成立，但因違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或者社會

26、公共利益，自始不能產(chǎn)生法律約束力的合同?？沙蜂N合同是指因當(dāng)事人在訂立合同的過程中意思表示不真實(shí)，經(jīng)過撤銷人請示，由人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更合同的內(nèi)容，或者撤銷合同的從而使合同自始消滅的合同。其區(qū)別：無效合同是合同已經(jīng)成立，這是無效合同產(chǎn)生的前提，其不能產(chǎn)生法律約束力，即當(dāng)事人不受合同條款的約束，且其自始無效；可撤銷合同是合同當(dāng)事人意思表示不真實(shí)的合同，在未被撤銷之前，仍然是有效合同，對可撤銷合同的撤銷，必須由撤銷人請示人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)作出，當(dāng)事人可以撤銷合同，也可以變更合同的內(nèi)容，甚至可以維持原合同保持不變；效力待定合同是限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立訂立的合同，無民事行為能力人訂立的合同

27、，無權(quán)代理訂立的合同，法定代表人、負(fù)責(zé)人超越限訂立的合同，無權(quán)處分財(cái)產(chǎn)人訂立的合同。4.合同履行中有哪些抗辯權(quán)？其構(gòu)成要件及效力有哪些？在施工合同中如何應(yīng)用？答：同時(shí)履行抗辯權(quán)，后履行抗辯權(quán)，不安抗辯權(quán)同時(shí)履行抗辯權(quán)要件：雙方當(dāng)事人互負(fù)對待給付，雙方當(dāng)事人負(fù)有的對待債務(wù)沒有約定履行順序；須對方未履行債務(wù)或未完全履行債務(wù)；雙方當(dāng)事人的債務(wù)已屆清償期。 其效力：阻卻違法和對抗的效力后履行抗辯權(quán)要件：由同一雙務(wù)合同債務(wù)并具有先后發(fā)行順序，后履行一方有不履行債務(wù)或者可能喪失履行債務(wù)能力的情形；先履行一方有確切的證據(jù)。其效力：中止履行、要求對方提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保、恢復(fù)履行或者解除合同。5.合同內(nèi)容約定不明時(shí)

28、應(yīng)當(dāng)如何處理?答：質(zhì)量要求不明確的，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的選定標(biāo)準(zhǔn)履行。價(jià)款或者報(bào)酬不明確的，按照訂立合同時(shí)履行地市場價(jià)格履行，依法執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，按照規(guī)定執(zhí)行。履行地點(diǎn)不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動產(chǎn)的，在不動產(chǎn)所在地履行；其他標(biāo)的，在履行義務(wù)一方所在地履行。履行期限不明確，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。履行方式不明確的，按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行。履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確的，由履行義務(wù)一方負(fù)擔(dān)。6.違約責(zé)任與締約過失責(zé)任由哪些區(qū)別？答：違約責(zé)任是

29、一種單純的民事責(zé)任，是當(dāng)事人違反合同義務(wù)產(chǎn)生的責(zé)任，具有相對性、法定性、任意性、補(bǔ)償性和懲罰性雙生屬性。 締約過失是發(fā)生在訂立合同過程中的法律責(zé)任，其基礎(chǔ)是違背了誠實(shí)信用的原則，責(zé)任人的過失導(dǎo)致他人信賴?yán)娴膿p害。7.合同爭議條款的解釋原則有哪些？答：詞句解釋、整體解釋、合同目的解釋、交易習(xí)慣解釋、誠實(shí)信用原則解釋8.發(fā)生了合同爭議應(yīng)通過哪些途徑加以解決？答：當(dāng)雙方當(dāng)事人在合同履行過程中發(fā)生爭執(zhí)后，首先應(yīng)當(dāng)按照公平合理和誠實(shí)信用原則由雙當(dāng)事人依據(jù)合同解釋方法自愿協(xié)商解決爭端，或者通過調(diào)解解決爭端。如果仍然不能解決爭端的，則尋求司法途徑解決，司法途徑可分為仲裁和訴訟兩種方式。第六章 工程建設(shè)招標(biāo)

30、與投標(biāo)一、填充題1.招標(biāo)投標(biāo)實(shí)質(zhì)上是一種市場競爭 行為。2.我國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)可采取 公開招標(biāo) 或 邀請招標(biāo) 方式。3.資格預(yù)審的基本內(nèi)容主要包括投標(biāo)人簽約資格 和 履約能力 。4.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中確定的遞交投標(biāo)文件截至?xí)r間的 同一時(shí)間 公開進(jìn)行。5.評標(biāo)一般要經(jīng)過評標(biāo)準(zhǔn)備、初步評審 和 詳細(xì)評審等3個(gè)階段。6.評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法 和綜合評估法 以及法律與行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。7.投標(biāo)決策的核心是決策者在期望的利潤 和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn) 之間進(jìn)行權(quán)衡，作出選擇。二、簡答題1.簡述招標(biāo)投標(biāo)的原則及我國招標(biāo)投標(biāo)的方式。答：我國招標(biāo)投標(biāo)的方式公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式；

31、其必須遵行分開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。2.簡述招標(biāo)投標(biāo)的程序。答：工程項(xiàng)目招標(biāo)一般要經(jīng)歷招標(biāo)準(zhǔn)備、投票邀請、發(fā)售招標(biāo)文件、現(xiàn)場勘察、標(biāo)前答疑、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、簽約等過程。3.投標(biāo)資格預(yù)審內(nèi)容有哪些？答：投標(biāo)資格預(yù)審內(nèi)容包括投標(biāo)人簽約資格和履約能力。第七章 工程合同的簽約與履約管理一、填充題1.談判是通過不斷討論、爭論、讓步確定各方權(quán)利 、 義務(wù)的過程。2.根據(jù)當(dāng)事人履行合同義務(wù)的程度，合同履行可分為全部履行 、 部分履行 和 不履行 。3.從項(xiàng)目管理的角度來看，合同分析就是為合同控制 確定依據(jù)。4.合同總體分析的主要對象是合同協(xié)議書 和 合同條件 。5.合同工作分析涉及承包商簽約

32、后的所有活動，其結(jié)果實(shí)質(zhì)上是承包商的 合同執(zhí)行計(jì)劃 。6.合同工作分析的結(jié)果是 合同事件表 。7.工程變更是一種特殊的合同變更 。8.由于承包商施工過程、施工方案出現(xiàn)錯(cuò)誤、疏忽而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的修改，必須由 承包商 負(fù)責(zé)。二、簡答題1.工程合同審查的重點(diǎn)是什么？應(yīng)重點(diǎn)審查哪些方面的內(nèi)容？答：合同必須在合同依據(jù)的法律基礎(chǔ)的范圍內(nèi)簽訂和實(shí)施，否則會導(dǎo)致合同全部或部分無效，從而給合同當(dāng)事人帶來不必要的損失，這是合同審查分析最基本也是最重要的工作。應(yīng)重點(diǎn)審查的內(nèi)容：1.合同當(dāng)事人資格的審查，即合同主體資格的審查。2.工程項(xiàng)目合法性審查，即合同客體資格的審查。3.合同訂立過程的審查。4.合同內(nèi)容合法性審查。2.試述工程合同的訂立過程。答：經(jīng)過合同談判，雙方對新形成的合同條款一致同意并形成合同草案后即進(jìn)入合同簽訂階段。這是確立承發(fā)包雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的最后一步工作，一個(gè)符合法律規(guī)定的合同一經(jīng)簽訂，即對合同當(dāng)事人雙方產(chǎn)生法律約束力。因此，無論發(fā)包人還是承包人，應(yīng)當(dāng)抓住這最后的機(jī)會，再認(rèn)真審查分析合同草案，檢查其合法性、完備性和公正性，爭取改