膠州市產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃

1、膠州市產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃一、規(guī)劃背景概況在新的歷史發(fā)展時期，青島市市委、市政府確立了“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，以膠州灣生態(tài)保護為核心，積極提升青島中心城區(qū)的輻射帶動能力，促進膠州灣區(qū)域各城市組團間的聯(lián)系協(xié)作，科學(xué)引導(dǎo)城市空間拓展，將環(huán)膠州灣區(qū)域規(guī)劃建設(shè)成以軸向發(fā)展、圈層放射、生態(tài)相間為空間結(jié)構(gòu)的國際化、生態(tài)型、花園式的環(huán)灣城市組群。在“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”概念規(guī)劃研究中，提出近期發(fā)展從“六片四區(qū)”上重點突破，實現(xiàn)“率先啟動六片、重點規(guī)劃四區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略。膠州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)正處在膠州灣西岸的咽喉地段，是青島“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”的主要載體之一，也是重點規(guī)劃的四大片區(qū)之一。膠州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)的建設(shè)，

2、使得膠州灣地區(qū)真正實現(xiàn)打破行政界線進行空間資源整合，也使得膠州不僅具備躋身內(nèi)圈層，而且還將進一步成為大青島發(fā)展的核心圈層，與青島、黃島、紅島共同承載環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展的宏偉戰(zhàn)略。二、膠州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)發(fā)展策略在順應(yīng)青島擁灣發(fā)展戰(zhàn)略中，膠州市政府所提出的擁灣發(fā)展的涉及范圍北至膠州市蘭州路、西至204國道、南以洋河為界、東臨大沽河及膠州灣，涉及的面積約為160.45平方公里。從大區(qū)域的角度對各片區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局進行協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，對區(qū)域內(nèi)的道路、水系及其他市政設(shè)施進行通盤考慮、合理銜接。 1.規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍位于膠州灣西海岸，北至膠州營里路，西至膠黃鐵路，南以洋河為界，東臨大沽河和膠州灣，

3、規(guī)劃面積約3139.30公頃。2.功能定位青島市擁灣發(fā)展的重要片區(qū)，膠州灣西海岸集先進制造業(yè)、科技研發(fā)、休閑旅游、高端居住為一體的生態(tài)新城。3.空間結(jié)構(gòu)與分區(qū)規(guī)劃區(qū)形成“一環(huán)一帶、五區(qū)五塊、多核互補”的有機城市空間結(jié)構(gòu)?！耙画h(huán)一帶”：分別指圍繞內(nèi)湖形成的城市綜合服務(wù)環(huán)，以及沿躍進河兩岸形成的城市功能發(fā)展帶。濱水地區(qū)是產(chǎn)業(yè)新區(qū)環(huán)境景觀條件和空間發(fā)展?jié)摿ψ顑?yōu)區(qū)域，規(guī)劃以此作為空間骨架，串聯(lián)起多個功能核心區(qū)和功能板塊?！拔鍏^(qū)五塊”：東北部的商務(wù)辦公板塊及其核心功能區(qū)和配套功能區(qū)；中部的行政、教育文化板塊及其核心功能區(qū)和配套功能區(qū)；西北部的先進工業(yè)區(qū)及科技研發(fā)區(qū)；東南部的休閑度假板塊及其核心功能區(qū)和配

4、套功能區(qū)；西南部的科技研發(fā)板塊及其核心功能區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地?！岸嗪嘶パa”：指在濱水地區(qū)一環(huán)一帶上布置的多個城市功能核心，并與五大功能板塊相對應(yīng)。5.綜合交通形成城市交通一體化；建立以快速高效的大容量交通，完整的干道網(wǎng)以及發(fā)達的支路網(wǎng)為基礎(chǔ)，建立以發(fā)達地區(qū)公共交通網(wǎng)絡(luò)為主，小汽車合理使用，發(fā)揮自行車及步行短途出行和接駁作用的出現(xiàn)方式。四、規(guī)劃下一步工作計劃及實施建議1、近期環(huán)灣保護工作進展情況在市委市政府提出的“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略中，“在保護的前提下發(fā)展，在發(fā)展的過程中保護”是重要的擁灣發(fā)展指導(dǎo)原則。按照該原則，市擁灣發(fā)展規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組開展了一系列環(huán)灣保護工作。首先，組織各部門積

5、極開展保護專題研究，重點包括：為完成膠州灣環(huán)境保護總體目標(biāo)體系，確定重點保護區(qū)域及重點保護對象,結(jié)合環(huán)膠州灣概念規(guī)劃提出遠(yuǎn)期膠州灣水域水質(zhì)分類及達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，膠州灣水質(zhì)對生物多樣性的影響進行膠州灣海洋環(huán)境保護規(guī)劃；為科學(xué)劃定生態(tài)濕地的保護范圍，劃分不同的功能區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)、試驗區(qū)）并提出控制要求，劃分濕地分類（河流沼澤濕地、河口濕地、鹽田池塘濕地、潮間灘涂濕地、淺海水域濕地等），提出各類濕地的保護措施與開發(fā)建議等進行膠州灣生態(tài)濕地保護研究；結(jié)合青島市總體規(guī)劃修編和“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”概念規(guī)劃重點對環(huán)膠州灣地區(qū)的海洋功能區(qū)劃進行研究進行青島市海洋功能區(qū)劃調(diào)整。2、產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃下一步工作計劃膠州

6、灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)總體規(guī)劃由膠州市政府組織編制，產(chǎn)業(yè)新區(qū)部分建設(shè)用地現(xiàn)狀為鹽田、蝦池及潮間帶。在下一步規(guī)劃方案完善過程中，應(yīng)與各專題研究進行對接，在擁灣發(fā)展的大格局中分析論證產(chǎn)業(yè)新區(qū)的功能定位和發(fā)展方向；應(yīng)充分分析論證膠州灣濕地保護區(qū)調(diào)整的可行性，在滿足生物多樣性保護的前提下，調(diào)整生態(tài)濕地保護區(qū)分類和范圍；收集整理大沽河、五河頭、躍進河的水文資料，通過分析論證確定河道寬度、河堤高度和位置；繼續(xù)細(xì)化產(chǎn)業(yè)新區(qū)防洪排澇規(guī)劃方案，對場地基礎(chǔ)標(biāo)高方案和防汛排澇措施進行綜合論證，保證產(chǎn)業(yè)新區(qū)防洪排澇安全，科學(xué)合理確定場地豎向基礎(chǔ)標(biāo)高；按照我市關(guān)于填海建設(shè)有關(guān)規(guī)定，確定產(chǎn)業(yè)新區(qū)岸線位置為現(xiàn)狀鹽田蝦池邊界的原則。3、規(guī)劃實施建議規(guī)劃的實施應(yīng)以“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”為指導(dǎo)，與周邊地區(qū)的保護與發(fā)展相協(xié)調(diào)；規(guī)劃實施應(yīng)將政策措施、規(guī)劃發(fā)展策略與市場發(fā)展趨勢進行緊密結(jié)合，確保產(chǎn)業(yè)新區(qū)的建設(shè)有序推進、高效實施、快速見效，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。本地區(qū)作為一個相對獨立的綜合性新區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商業(yè)開發(fā)的前提，除了水、電、氣、道路等相關(guān)設(shè)施外，在防洪排澇、土地平整、景觀改造、生態(tài)安全等方面的相關(guān)設(shè)施更需要統(tǒng)籌考慮，重點建設(shè)。牢抓新一輪發(fā)展機遇，快速推進，確保在短