軌道交通軌行區(qū)管理辦法-最新版

1、*軌道交通集團(tuán)（工程施工期）軌行區(qū)管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)工程施工期軌行區(qū)范圍（以下簡(jiǎn)稱軌行區(qū)）內(nèi)各階段安全管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各專業(yè)在軌行區(qū)的施工作業(yè)，落實(shí)安全管理責(zé)任，確保軌行區(qū)任何活動(dòng)及相關(guān)人員的安全，特制定本辦法。第二條 本辦法對(duì)工程施工期各參建單位在軌行區(qū)的作業(yè)及其管理作出規(guī)定。第三條 凡進(jìn)入軌行區(qū)作業(yè)的單位應(yīng)遵守本辦法，以及*軌道交通集團(tuán)有限公司和*安全文明施工的相關(guān)管理規(guī)定。第二章 軌行區(qū)管理機(jī)構(gòu)第四條 軌行區(qū)管理組織設(shè)兩級(jí)管理機(jī)構(gòu)：第一級(jí)是軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由軌道交通集團(tuán)成立，具體領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)軌行區(qū)管理工作；第二級(jí)是軌行區(qū)調(diào)度辦公室（以下簡(jiǎn)稱調(diào)度室），軌行區(qū)工程施工期階段由鋪

2、軌施工、監(jiān)理單位及各申請(qǐng)單位組成，并具體負(fù)責(zé)軌行區(qū)日常管理。第五條 長(zhǎng)春地鐵工程施工期階段軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由軌道交通集團(tuán)安委會(huì)、工程管理部、工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理部的相關(guān)人員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。第六條 工程施工期領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)： 組長(zhǎng)：常務(wù)副組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任： 組員：第三章 施工期軌行區(qū)管理第七條 工程施工期階段軌行區(qū)是指由土建單位交付給鋪軌單位的所有工程部位，軌行區(qū)管理范圍包括：（一）車站：車站站臺(tái)層站臺(tái)圍閉以外的區(qū)域（含上空）；（二）隧道：整個(gè)隧道內(nèi)部空間；（三）高架：車站及區(qū)間。第八條 本階段進(jìn)入軌道交通軌行區(qū)范圍內(nèi)的任何活動(dòng)（包括施工作業(yè)、施工運(yùn)輸、工程檢查、新聞

3、采訪等），均應(yīng)先提出申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。第四章 軌行區(qū)管理機(jī)構(gòu)分工與職責(zé)第九條各部室分工為：安委會(huì)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)軌行區(qū)各參建單位的安全管理工作。工程部：負(fù)責(zé)按照軌行區(qū)管理辦法及相關(guān)規(guī)定，督促調(diào)度室做好軌行區(qū)調(diào)度管理工作；負(fù)責(zé)督促、檢查鋪軌施工單位、監(jiān)理單位做好軌行區(qū)的巡道檢查、施工作業(yè)、安全管理等工作；負(fù)責(zé)審核所轄施工單位軌行區(qū)作業(yè)計(jì)劃和安全措施并督促落實(shí)；負(fù)責(zé)督促車站安裝施工單位做好屬地管理；負(fù)責(zé)對(duì)各參建單位在軌行區(qū)的違規(guī)行為進(jìn)行處罰。安質(zhì)部：負(fù)責(zé)制定并補(bǔ)充、完善本管理辦法；負(fù)責(zé)檢查、抽查、督促鋪軌施工及監(jiān)理、各申請(qǐng)單位及相關(guān)車站屬地管理單位執(zhí)行軌行區(qū)施工安全管理情況；負(fù)責(zé)對(duì)各

4、參建單位在軌行區(qū)的違規(guī)行為進(jìn)行處罰。第十條 調(diào)度室組織結(jié)構(gòu)主 任總調(diào)度員調(diào)度員場(chǎng)地管理員人員職責(zé)：主任由鋪軌施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和鋪軌監(jiān)理單位總監(jiān)擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)調(diào)度室工作；總調(diào)度員由鋪軌施工單位專職計(jì)劃管理人員和鋪軌監(jiān)理單位安全監(jiān)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)各單位的申請(qǐng)計(jì)劃進(jìn)行審批、協(xié)調(diào)、通報(bào)；調(diào)度員由土建、供電系統(tǒng)等申請(qǐng)單位調(diào)度員擔(dān)任，負(fù)責(zé)落實(shí)本單位作業(yè)計(jì)劃申報(bào)程序；場(chǎng)地管理人員由鋪軌施工單位安排，負(fù)責(zé)已鋪軌地段巡道，協(xié)調(diào)解決管段內(nèi)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并將出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向調(diào)度室主任和總調(diào)度員匯總報(bào)告。第十一條 調(diào)度室要積極對(duì)所管轄區(qū)段進(jìn)行檢查，及時(shí)通報(bào)準(zhǔn)予進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的單位名單等必要情況，監(jiān)督檢查申請(qǐng)單位是否按照

5、公布的日計(jì)劃進(jìn)行施工，制止違反計(jì)劃作業(yè)的單位。調(diào)度室及時(shí)向軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組反映工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。第十二條 軌行區(qū)調(diào)度室總調(diào)員應(yīng)配備專用電話，并保持24小時(shí)開機(jī)，各申請(qǐng)單位調(diào)度員負(fù)責(zé)與調(diào)度室聯(lián)絡(luò)，在申請(qǐng)事項(xiàng)實(shí)施期內(nèi)應(yīng)保證電話暢通。第五章 計(jì)劃管理第十三條 軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況召開不定期會(huì)議，除調(diào)度室主要成員外，本階段擬進(jìn)入軌行區(qū)的各施工及監(jiān)理單位根據(jù)要求安排專人參加會(huì)議。 第十四條 軌行區(qū)計(jì)劃實(shí)行報(bào)批制度，各申請(qǐng)單位于每月22日12時(shí)前提報(bào)下月的計(jì)劃申請(qǐng)表（附件3）到調(diào)度室，軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月25日前組織召開月計(jì)劃管理協(xié)調(diào)會(huì)，各申請(qǐng)單位調(diào)度員、調(diào)度室成員參加。 第十五條 調(diào)度

6、室負(fù)責(zé)組織各申請(qǐng)單位調(diào)度員于每周五14時(shí)召開計(jì)劃管理協(xié)調(diào)會(huì)，（如有變動(dòng)以調(diào)度室通知為準(zhǔn)），統(tǒng)一協(xié)調(diào)各申請(qǐng)單位下周的計(jì)劃；未參加會(huì)議的申請(qǐng)單位視為下一周無(wú)施工計(jì)劃。各申請(qǐng)單位于每周四12時(shí)前提報(bào)下周的計(jì)劃申請(qǐng)表，由調(diào)度室統(tǒng)一匯總各單位提報(bào)的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整、安排并于當(dāng)天18時(shí)公布次周的軌行區(qū)施工周計(jì)劃（附件4），原則上超期提報(bào)的不再列入計(jì)劃。調(diào)度室根據(jù)周計(jì)劃制定次日計(jì)劃并于當(dāng)日17:00前公布。第十六條 列入周施工計(jì)劃的申請(qǐng)單位施工前必須申報(bào)軌行區(qū)作業(yè)單，獲得調(diào)度室審批后方可有效。調(diào)度室根據(jù)軌行區(qū)施工整體安排情況，可一次性審批一周作業(yè)單或每日審批作業(yè)單。對(duì)于臨時(shí)申請(qǐng)，各申請(qǐng)單位必須至少提前一天向軌行

7、區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任申報(bào)，并提交軌行區(qū)臨時(shí)計(jì)劃施工申請(qǐng)單（見附件6），調(diào)度室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審批意見予以批復(fù)。第六章 單位及人員準(zhǔn)入要求 第十七條 各申請(qǐng)單位獲得準(zhǔn)入需辦理手續(xù)（總流程見附件8）：向軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組交納軌行區(qū)安全管理保證金；在軌行區(qū)調(diào)度辦公室備案；與正線鋪軌施工單位簽定安全協(xié)議；調(diào)度員與調(diào)度電話在調(diào)度室備案；實(shí)施作業(yè)計(jì)劃管理。第十八條 各申請(qǐng)單位交納安全管理保證金存入*軌道交通集團(tuán)指定賬戶。工程合同總價(jià)在3千萬(wàn)以下的申請(qǐng)單位需繳納1萬(wàn)元保證金。工程合同總價(jià)1億以下的申請(qǐng)單位需交納2萬(wàn)元保證金，總價(jià)1億以上的申請(qǐng)單位（包括正線的鋪軌單位）需交納5萬(wàn)元保證金，各相關(guān)監(jiān)理

8、單位也須交納5仟元安全管理保證金。待所保證的事項(xiàng)結(jié)束后，返還剩余保證金，其他特殊情況的進(jìn)場(chǎng)作業(yè)由軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策。 第十九條 各申請(qǐng)單位在軌行區(qū)調(diào)度室備案（見附件1）包括：?jiǎn)挝恍畔?、軌行區(qū)作業(yè)內(nèi)容、總作業(yè)計(jì)劃，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理確認(rèn)的施工方案和安全措施方案。第二十條 各申請(qǐng)單位在軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組備案并交納保證金后與正線鋪軌施工單位簽訂軌行區(qū)安全協(xié)議（附件2）。 第二十一條 按*軌道交通集團(tuán)車站屬地管理辦法，各車站屬地管理單位負(fù)責(zé)軌行區(qū)人員出入管理、場(chǎng)地圍閉（車站軌行區(qū)應(yīng)采取1.5m高的安全護(hù)欄進(jìn)行封閉，護(hù)欄與站臺(tái)板邊緣距離1m，車站兩端應(yīng)各設(shè)2個(gè)出入口）等工作。車站屬地管理單位的軌行區(qū)門禁

9、審查包括：軌行區(qū)調(diào)度室核發(fā)的作業(yè)單；申請(qǐng)單位完成作業(yè)人員入場(chǎng)教育，監(jiān)理確認(rèn)情況；作業(yè)人員已辦理軌行區(qū)作業(yè)證。 車站屬地管理單位有變更或?qū)φ九_(tái)進(jìn)出軌行區(qū)管理權(quán)有變更時(shí)，另行發(fā)文明確，相關(guān)權(quán)責(zé)按文件明確的規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 開行軌道工程車遵守以下要求：（一）非鋪軌施工單位的軌道車開行前向調(diào)度室申請(qǐng)作業(yè)計(jì)劃，獲得批準(zhǔn)后方可開行車輛。（二）施工單位調(diào)度員將調(diào)度室所批準(zhǔn)的作業(yè)計(jì)劃匯總落實(shí)到每部車輛上，軌道車司機(jī)先掌握軌行區(qū)內(nèi)作業(yè)情況方可開行車輛。（三）軌道工程車的開行速度為：?jiǎn)诬囅匏?5Km/h；平板空載限速30運(yùn)行Km/h；平板載重限速20 Km/h。（四）不同單位的軌道工程車在同一線路上作業(yè)要有一

10、站一區(qū)間（或1 Km）的隔離距離；軌道工程車需交叉運(yùn)行時(shí)，雙方調(diào)車均應(yīng)通知調(diào)度室，由調(diào)度室確定調(diào)車的路線和時(shí)間。第二十三條 各申請(qǐng)單位必須遵守“進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)有序”的原則，實(shí)行隊(duì)伍準(zhǔn)入進(jìn)場(chǎng)制度：（一）軌行區(qū)作業(yè)人員必須遵守車站屬地管理單位相應(yīng)的安全管理要求，嚴(yán)格按車站出入管理規(guī)定進(jìn)場(chǎng)和離場(chǎng)，并將證件掛于胸前，以備身份核查。（二）作業(yè)人員必須履行各類進(jìn)出場(chǎng)手續(xù)，接受車站屬地管理單位安保人員和軌行區(qū)場(chǎng)地管理人員的檢查。第二十四條 各申請(qǐng)單位必須取得軌行區(qū)調(diào)度室核發(fā)的作業(yè)單后，按作業(yè)單所明確的時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)段（里程）內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。每次作業(yè)完畢后，申請(qǐng)單位向調(diào)度室進(jìn)行銷點(diǎn) 建立健全臺(tái)帳。第七章 場(chǎng)地管理第二

11、十五條 正線鋪軌施工單位負(fù)責(zé)日常巡道及檢查，實(shí)施和維護(hù)軌行區(qū)基本照明。第二十六條 各申請(qǐng)單位必須在作業(yè)區(qū)間設(shè)置警示裝置，設(shè)置方位有利于機(jī)車司機(jī)了望，不能遮擋。各申請(qǐng)單位專職安全員必須現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，必須配備有足夠的消防器材，設(shè)專人看守，同時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行*軌道交通集團(tuán)各項(xiàng)安全管理制度。第二十七條 申請(qǐng)單位在現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中，嚴(yán)格遵守“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)安全管理，誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)場(chǎng)地清理”的原則。各申請(qǐng)單位的機(jī)具、材料應(yīng)嚴(yán)格按照地鐵行車規(guī)定，在限界范圍外存放，并在軌行區(qū)作業(yè)完畢后，對(duì)各自請(qǐng)點(diǎn)作業(yè)的區(qū)域進(jìn)行清道，檢查人員、機(jī)具出清情況，報(bào)告給調(diào)度室，辦理銷點(diǎn)手續(xù)。軌行區(qū)施工銷記申請(qǐng)單見附件9第二十八條 軌行區(qū)作業(yè)場(chǎng)地

12、有限，為合理利用空間及有序作業(yè)，軌行區(qū)不允許存放非必要的材料、機(jī)具、設(shè)備等；對(duì)于作業(yè)中確實(shí)需要的材料、機(jī)具、設(shè)備等，申請(qǐng)單位應(yīng)在不影響行車安全及其他專業(yè)作業(yè)的前提下制定相應(yīng)的安全及管理措施報(bào)監(jiān)理單位審核，再向調(diào)度室備案。第二十九條 施工人員必須按照以下標(biāo)準(zhǔn)配齊勞保用品和防護(hù)用品：（一）紅旗和黃旗：用于軌行區(qū)地面線晝間的施工防護(hù)；（二）紅燈和黃燈閃光燈：用于隧道或地面線的施工防護(hù)；（三）對(duì)講機(jī)：至少三部對(duì)講機(jī)，用于防護(hù)時(shí)兩端防護(hù)員之間和防護(hù)員與被防護(hù)的施工人員之間進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；（四）口笛或口哨：防護(hù)員用來(lái)警示被防護(hù)的施工人員，注意車輛；（五）具有夜光效果的防護(hù)服：用于保護(hù)防護(hù)員和所有施工人員，在隧道

13、內(nèi)和高架線夜間使司機(jī)和了望人員能看見防護(hù)員和施工人員。（六）高處作業(yè)，使用移動(dòng)腳手架或梯車，必須做好檢查和推扶工作，并系好安全帶。嚴(yán)禁踩踏軌行區(qū)內(nèi)（半）成品進(jìn)行高處作業(yè)。第三十條 進(jìn)入軌行區(qū)施工，如果有可能影響正常行車，必須安排專人負(fù)責(zé)防護(hù)工作。影響行車安全的施工包括（但不限于）：（一）需要封鎖線路，中斷正常行車的施工；（二）在軌行區(qū)進(jìn)行測(cè)量、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試等作業(yè)的施工；（三）在軌行區(qū)作業(yè)，人員、材料、機(jī)具侵入軌道車等車輛限界的施工；（四）除軌行區(qū)管理單位以外的施工單位，施工時(shí)在線路上使用手推平車、單軌車等；（五）在車站站臺(tái)上進(jìn)行施工，施工過(guò)程中有可能侵入車輛限界。第三十一條 在未封閉行車

14、軌行區(qū)進(jìn)行施工交叉作業(yè)，應(yīng)根據(jù)情況和規(guī)定設(shè)置黃色或紅色防護(hù)號(hào)志，地下線一律使用紅、黃燈。其中，設(shè)置紅燈防護(hù)代表:該段區(qū)域有施工,禁止車輛直接通過(guò)此區(qū)域，需停車確認(rèn)作業(yè)人員和材料撤離后再行通過(guò)；設(shè)置黃燈防護(hù)代表:該段區(qū)域有施工但允許車輛低速通過(guò)。車輛應(yīng)在臨近時(shí)鳴笛，警示施工人員及時(shí)撤到安全地帶并移開一切影響行車的超限物品。防護(hù)裝置和防護(hù)員設(shè)置距離根據(jù)本線實(shí)際情況，防護(hù)地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在作業(yè)區(qū)段兩端各100米處，如遇曲線，防護(hù)地點(diǎn)設(shè)置在作業(yè)區(qū)段兩端各150米處。施工作業(yè)如影響鄰線車時(shí)，對(duì)鄰線也應(yīng)進(jìn)行防護(hù)。具體要求如下：（一）所有進(jìn)入軌行區(qū)的作業(yè)人員必須穿戴夜光效果的防護(hù)服，防護(hù)員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)；（二）防

15、護(hù)員在出發(fā)前必須對(duì)攜帶的防護(hù)物品和工具進(jìn)行檢查，確保防護(hù)用品作用良好；（三）施工過(guò)程中，如作業(yè)內(nèi)容對(duì)車輛運(yùn)行的軌道、線路造成影響，已不能確定是否允許車輛通過(guò)時(shí)，防護(hù)員必須設(shè)置紅色號(hào)志，待車輛停車后，再進(jìn)行處理；（四）防護(hù)員必須專職防護(hù)，必須堅(jiān)守崗位；（五）施工人員和施工物品撤出車輛限界后，防護(hù)員撤除防護(hù)時(shí)，如果直接將紅色號(hào)志去掉，司機(jī)將認(rèn)為軌行區(qū)線路良好，正常速度通過(guò)；（六）如一個(gè)施工單位施工的地點(diǎn)較多且不集中，施工點(diǎn)間距超過(guò)50米的，必須在每個(gè)施工點(diǎn)設(shè)置防護(hù)員防護(hù)，跨區(qū)間施工的無(wú)論施工點(diǎn)間距多少，都必須設(shè)防護(hù)員防護(hù)；（七）施工人員不得超出作業(yè)單規(guī)定的施工里程進(jìn)行作業(yè)，否則防護(hù)員的防護(hù)認(rèn)定為違

16、規(guī)防護(hù)，將取消施工單位的施工計(jì)劃，所造成的后果由違規(guī)施工的單位承擔(dān)。（八）防護(hù)工作要堅(jiān)持“誰(shuí)防護(hù)、誰(shuí)撤除”的原則，防護(hù)一旦設(shè)置，其他人員不得擅自挪移、更改防護(hù)裝置；（九）防護(hù)員手持防護(hù)號(hào)志防護(hù)，當(dāng)列車接近時(shí)，防護(hù)員不能隨意在線路中走動(dòng)，應(yīng)站在列車前進(jìn)方向右側(cè)（地鐵是右側(cè)行車制，面對(duì)來(lái)車方向左側(cè)）顯示防護(hù)信號(hào)。（十）防護(hù)員嚴(yán)禁隨意使用紅色防護(hù)號(hào)志，在施工現(xiàn)場(chǎng)如不影響行車和不中斷行車的情況下，防護(hù)員不允許將紅色防護(hù)號(hào)志設(shè)置于線路上，在施工中段或結(jié)束時(shí)及時(shí)撤除防護(hù)，軌行區(qū)嚴(yán)禁出現(xiàn)無(wú)人看管的防護(hù)號(hào)志。第三十二條 所有進(jìn)入軌行區(qū)的動(dòng)火作業(yè)必須提前向調(diào)度室提交書面申請(qǐng)，說(shuō)明動(dòng)火時(shí)間、位置、用途、管理責(zé)任人

17、，出示相關(guān)的審批手續(xù)，并承擔(dān)實(shí)施的全部責(zé)任，在征得同意后方可組織實(shí)施。第三十三條 各單位施工時(shí)注意保護(hù)既有的臨電設(shè)施和電纜，臨時(shí)電纜橫向通過(guò)軌道時(shí)必須從鋼軌下側(cè)穿過(guò)，電纜不得侵限。第三十四條 在車站和區(qū)間嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁涂寫亂畫，嚴(yán)禁大小便；施工垃圾應(yīng)及時(shí)清理出施工現(xiàn)場(chǎng)，或裝袋在線路兩側(cè)堆碼整齊定期清理，不得有渣土或油污。無(wú)施工廢棄物，工器具和材料等侵限遺留，做到人走料凈場(chǎng)地清，營(yíng)造一個(gè)干凈整潔的施工作業(yè)環(huán)境。第三十五條 施工人員在完成本單位下發(fā)的生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，要認(rèn)真保護(hù)好其他單位的成品，在施工過(guò)程中如出現(xiàn)損壞，按照“誰(shuí)損壞誰(shuí)賠付”的原則處理，一般情況下由調(diào)度室初步認(rèn)定，軌行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組做出裁決。第

18、三十六條 各申請(qǐng)單位有向軌行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或調(diào)度室積極舉證和舉報(bào)違反軌行區(qū)安全文明施工行為的權(quán)利和義務(wù)。第八章 獎(jiǎng)罰第三十七條 軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)日常檢查、調(diào)度室報(bào)告以及其它單位的舉報(bào)等，對(duì)軌行區(qū)違章作業(yè)、險(xiǎn)情事件及不文明施工行為做出具體處罰。第三十八條 處罰費(fèi)用從申請(qǐng)單位交納的安全管理保證金中扣除。對(duì)受罰施工單位負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)理單位應(yīng)交納施工單位罰金的30%。第三十九條 若有單位押金不足總數(shù)一半時(shí)，軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組可要求該單位補(bǔ)交至總數(shù)，未按期補(bǔ)交到位的，軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組直接從其合同款項(xiàng)中代扣。第四十條 違章作業(yè)處罰（一）對(duì)不辦理軌行區(qū)作業(yè)單或不按作業(yè)計(jì)劃進(jìn)入軌行區(qū)施工作業(yè)的單位，一次

19、性處罰5000元/次。（二）對(duì)雖辦理軌行區(qū)作業(yè)單，但不按作業(yè)單規(guī)定超時(shí)或超范圍作業(yè)的單位，一次性處罰2000元/次。（三）凡需通過(guò)車站通道進(jìn)出軌行區(qū)作業(yè)者，雖持有軌行區(qū)作業(yè)單，但未按車站屬地管理單位相應(yīng)的管理要求辦理相關(guān)手續(xù)者，一次罰款500-1000元。（四）動(dòng)火作業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)的，一經(jīng)查實(shí)，給予違章單位一次性處罰1000元/次。（五）區(qū)間及車站施工單位未嚴(yán)格用電管理，亂接電線侵入限界的，給予施工單位一次性處罰1000元/次。第四十一條 險(xiǎn)情事件處罰軌行區(qū)施工過(guò)程中發(fā)生的安全事故，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及軌道交通集團(tuán)相關(guān)管理辦法進(jìn)行處理。對(duì)未造成人員傷亡和直接財(cái)產(chǎn)損失在5000元以下的險(xiǎn)情事件，給

20、予全線通報(bào)批評(píng)，對(duì)造成5000元以上財(cái)產(chǎn)損失的險(xiǎn)情事件，應(yīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照軌道交通集團(tuán)相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰，造成人員傷亡的，按相關(guān)法規(guī)處理。5000元以下險(xiǎn)情事件處罰如下：（一）施工結(jié)束后其施工機(jī)具、材料存放侵入行車限界險(xiǎn)情，給予施工單位一次性處罰3000元/次。（二）施工腳手架搭設(shè)侵入行車限界險(xiǎn)情，給予施工單位一次性處罰3000元/次。第四十二條 不文明施工處罰（一）凡持作業(yè)單無(wú)正當(dāng)理由不出工或進(jìn)場(chǎng)后惡意窩工、怠工，勸阻無(wú)效者，對(duì)該單位一次性處罰2000元/次。（二）對(duì)于施工單位的作業(yè)人員，在洞內(nèi)吸煙的，一次性處罰50元/次，隨地大小便一次性處罰100元/次，并記錄現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名和職位，通報(bào)

21、施工單位。調(diào)度室還將責(zé)成責(zé)任單位清理，或裁定支付賠償費(fèi)用，另行安排清理。（三）軌行區(qū)內(nèi)施工單位人員衣著不整、無(wú)具有夜光效果的防護(hù)服、安全帽佩戴不規(guī)范、防護(hù)人員無(wú)防護(hù)用品，一次性處罰50元/人，軌行區(qū)防護(hù)措施不到位等情況，一次性處罰200元/處。（四）軌行區(qū)各施工單位在組織洞內(nèi)施工時(shí)，沒有保護(hù)好其他專業(yè)的成品(包括不限于測(cè)量控制點(diǎn)、綜合接地預(yù)留、電纜支架等)，視為施工單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，造成的損失由肇事單位承擔(dān)并對(duì)施工單位一次性處罰500元/次，并予以通報(bào)批評(píng)。（五）施工結(jié)束后對(duì)場(chǎng)地不進(jìn)行清理，建筑垃圾不運(yùn)出場(chǎng)外，對(duì)施工單位一次性處罰1000元/次。軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)成責(zé)任單位清理，或裁定支付賠償

22、費(fèi)用，另行安排清理。（六）施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)偷盜設(shè)備、材料等的人員，應(yīng)立即制止并報(bào)監(jiān)理單位、調(diào)度室等相關(guān)管理單位。查明偷盜人員所屬單位的，對(duì)責(zé)任單位一次性罰款2000元/次，并賠償相關(guān)損失。情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理，并追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組視情況對(duì)挽回重大損失的舉報(bào)人實(shí)施個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)100-1000元。（七）其他違反軌行區(qū)管理辦法或指揮部其他安全文明施工相關(guān)規(guī)定，情節(jié)一般的處罰200-1000元。第四十三條 調(diào)度室對(duì)軌行區(qū)占有單位的工作進(jìn)行考核評(píng)估并上報(bào)軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，以便軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組作出相應(yīng)的獎(jiǎng)罰第四十四條 各工點(diǎn)一旦出現(xiàn)軌行區(qū)安全事故，施工單位在啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案的

23、同時(shí)，必須在一小時(shí)內(nèi)向軌道交通集團(tuán)進(jìn)行事故上報(bào)。第九章 附則第四十五條 本辦法由軌道交通集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。第四十六條 本辦法自16年8月27日開始執(zhí)行。附件：軌行區(qū)備案申請(qǐng)表 軌行區(qū)安全協(xié)議 軌行區(qū)月（周）作業(yè)計(jì)劃申請(qǐng)表軌行區(qū)施工周計(jì)劃（樣表） 軌行區(qū)作業(yè)單 軌行區(qū)臨時(shí)計(jì)劃施工申請(qǐng)單 軌道交通1號(hào)線一期工程出入證（樣證） 軌行區(qū)作業(yè)程序圖9.銷點(diǎn)申請(qǐng)表附件1軌行區(qū)備案申請(qǐng)表1號(hào)線一期工程軌行區(qū)調(diào)度室：我單位 承建 軌道交通 1 號(hào)線（*裝修施工），因施工需要進(jìn)入軌行區(qū)，現(xiàn)申請(qǐng)備案，相關(guān)信息如下：業(yè)主代表安質(zhì)代表監(jiān)理單位：施工單位調(diào)度員保證金交納情況作業(yè)內(nèi)容總作業(yè)計(jì)劃施工方案批復(fù)情況已批復(fù)安全措施方

24、案批復(fù)情況已批復(fù)申請(qǐng)單位：（蓋章） 項(xiàng)目經(jīng)理：（簽字） 日期：監(jiān)理單位：（蓋章） 總監(jiān)理工程師：（簽字） 日期： 業(yè)主代表：（簽字） 日期：附件2軌行區(qū)安全協(xié)議甲方 (軌行區(qū)管理單位)：中鐵一局集團(tuán)有限公司*地鐵一號(hào)線一期工程軌道安裝工程項(xiàng)目經(jīng)理部乙方 （軌行區(qū)進(jìn)場(chǎng)申請(qǐng)單位）：*有限公司為共同實(shí)現(xiàn)新線建設(shè)工程各專業(yè)施工目標(biāo)，在軌行區(qū)作業(yè)期間，為確保各單位各項(xiàng)工作安全順利的進(jìn)行，經(jīng)商定，雙方簽定軌行區(qū)安全管理協(xié)議書，明確各方的權(quán)利和責(zé)任。安全的范疇：施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備安全施工期間的日常安全各方的權(quán)利和責(zé)任：甲方：根據(jù)調(diào)度室批準(zhǔn)的施工計(jì)劃和乙方的安全措施落實(shí)情況，合理安排施工穿插。軌

25、道機(jī)車及軌道平板車只能在批準(zhǔn)計(jì)劃施工區(qū)間內(nèi)行駛。根據(jù) 軌道交通工程軌行區(qū)管理辦法（工程施工期）（簡(jiǎn)稱辦法）驗(yàn)證乙方已交納安全管理保證金。有權(quán)對(duì)乙方在作業(yè)中出現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行勸告，舉證，并及時(shí)上報(bào)調(diào)度室和軌行區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。甲方必須核對(duì)乙方次日作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)內(nèi)容、區(qū)段里程、防護(hù)辦法、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，于每日17：00前公布次日計(jì)劃，并下發(fā)軌行區(qū)作業(yè)單。乙方：乙方了解并遵守辦法之規(guī)定，特別是與安全防護(hù)相關(guān)的規(guī)定，接受甲方勸導(dǎo)，并已足額交納保證金。乙方違反辦法規(guī)定時(shí)，必須配合調(diào)查，接受判決并自行負(fù)責(zé)。乙方承諾嚴(yán)格遵守調(diào)度室及場(chǎng)地管理單位的計(jì)劃管理，且不得越出批準(zhǔn)區(qū)域及計(jì)劃時(shí)間進(jìn)行施工，軌道機(jī)車及軌

26、道平板車只能在批準(zhǔn)的區(qū)間內(nèi)行駛。交叉作業(yè)或者穿越時(shí)，乙方積極響應(yīng)甲方的技術(shù)指導(dǎo)，在保證安全的基礎(chǔ)上優(yōu)先考慮甲方的作業(yè)辦法。乙方負(fù)責(zé)對(duì)自身人員的安全教育和交底工作。乙方對(duì)自身施工范圍，內(nèi)部人員，自用設(shè)施、設(shè)備、半成品、成品、材料等自有物品的安全、規(guī)范負(fù)主要責(zé)任。乙方持證上崗，在作業(yè)時(shí)做好安全防護(hù)措施，著裝規(guī)范，進(jìn)入施現(xiàn)場(chǎng)戴好安全帽并穿戴具有夜光效果的防護(hù)服。乙方必須做好其他專業(yè)，特別是甲方的成品保護(hù)，為自身行為負(fù)責(zé)。乙方作業(yè)中留在甲方場(chǎng)地的垃圾要及時(shí)清理干凈，遵守文明施工要求，做到工完清場(chǎng)。乙方根據(jù)調(diào)度室發(fā)布的周計(jì)劃，調(diào)度員申請(qǐng)作業(yè)單，并在每日17:00核對(duì)甲方批復(fù)的作業(yè)單，確認(rèn)次日作業(yè)計(jì)劃，作

27、業(yè)內(nèi)容，區(qū)段里程，防護(hù)辦法、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。施工前，乙方作業(yè)負(fù)責(zé)人必須向軌行區(qū)出入口管理單位出示作業(yè)單，方可進(jìn)入軌行區(qū)施工，作業(yè)完成后及時(shí)銷點(diǎn)，確保人員、材料、工器具出清完畢。甲方：（蓋章） 乙方：（蓋章）負(fù)責(zé)人：(簽字) 負(fù)責(zé)人：（簽字） 日期： 年 月 日26附件3 軌道交通_1_號(hào)線_1_期工程_*裝修施工_專業(yè)_9_月作業(yè)計(jì)劃申請(qǐng)表作業(yè)單位： *有限公司 提出申請(qǐng)時(shí)間： 2016.9.2 序號(hào)日期作業(yè)區(qū)段（左、右線） 作業(yè)內(nèi)容施工負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話現(xiàn)場(chǎng)安全員及聯(lián)系電話計(jì)劃人數(shù)備注（是否需要?jiǎng)榆?、?dòng)火等）1 無(wú) 作業(yè)單位負(fù)責(zé)人： 監(jiān)理工程師： 業(yè)主代表：附件4 軌道交通 1 號(hào)線 1 期工

28、程軌行區(qū)施工周計(jì)劃2016年9月5日至2016年9月11日序號(hào)日期施工單位作業(yè)區(qū)段（里程）及施工負(fù)責(zé)人作業(yè)內(nèi)容作業(yè)時(shí)間作業(yè)人數(shù)是否開行工程車是否需要接觸網(wǎng)停電是否使用手推車或梯車等小型車輛備注1 軌行區(qū)調(diào)度室： 年 月 日附件5 軌道交通 1 號(hào)線 1 期工程軌行區(qū)作業(yè)單申請(qǐng)單位*有限公司調(diào)度員電話申請(qǐng)作業(yè)區(qū)段(里程)及作業(yè)時(shí)間作業(yè)內(nèi)容防護(hù)措施反光服、防護(hù)燈、防護(hù)帽、防護(hù)員、口哨作業(yè)人數(shù)6是否動(dòng)火作業(yè)否占用軌道情況占用使用軌道工程車情況無(wú)接觸網(wǎng)是否停電否調(diào)度室批準(zhǔn)情況批準(zhǔn)作業(yè)區(qū)段批準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間區(qū)間段內(nèi)其他作業(yè)情況需增加安全防護(hù)要求施工期間做好施工防護(hù)，防護(hù)距離直線段距離不能少于100米，曲線段不

29、能少于150米，做好成品保護(hù)，嚴(yán)禁污染道床。其它應(yīng)注意事項(xiàng)嚴(yán)格按批復(fù)單施工作業(yè)，施工料具不得入侵限界，不得超范圍施工。注意人身安全；進(jìn)入軌行區(qū)必須佩帶工作證，作業(yè)完畢后及時(shí)銷記。申請(qǐng)單位：（蓋章） 申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人： 日期：監(jiān)理單位：（蓋章） 總監(jiān)理工程師： 日期：調(diào)度室：（蓋章） 總調(diào)度員：（施工） （監(jiān)理） 日期：備注: 各申請(qǐng)單位無(wú)條件服從調(diào)度室的臨時(shí)變更, 申請(qǐng)單位臨時(shí)變更作業(yè)區(qū)段作業(yè)內(nèi)容前必須征得調(diào)度室同意。附件6 軌道交通 1 號(hào)線 1 期工程軌行區(qū)臨時(shí)計(jì)劃施工申請(qǐng)單申請(qǐng)單位*有限公司日期2016.9.1申請(qǐng)作業(yè)區(qū)段名稱和里程*站（K20+840.853K20+958.853）時(shí)間早6:00-次日24:00作業(yè)內(nèi)容站臺(tái)層軌行區(qū)廣告燈箱穿管布線、站臺(tái)層軌行區(qū)內(nèi)噴涂深灰防腐防潮乳膠漆采用的防護(hù)措施反光服、防護(hù)燈、安全員、防