2021年水利局秋冬季疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案.doc

1、2021年水利局秋冬季疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案當前，境外新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻，輸入性疫情的風險長期存在。專家研判今年秋冬季我國新冠肺炎疫情暴發(fā)的風險較高，且秋冬季又是各類呼吸道疾病的高發(fā)期，將增加新冠肺炎疫情形勢的復(fù)雜性和防控難度。為積極應(yīng)對2021年秋冬季可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，做好本單位疫情防控應(yīng)急準備工作，根據(jù)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，特制定本預(yù)案。一、編制目的針對2021年秋冬季可能發(fā)生暴發(fā)的新冠肺炎疫情，明確重點工作，指導(dǎo)疫情應(yīng)急處置，提前做好醫(yī)療物資和人員準備，及時防范和有效處置，最大程度地減少疫情對全體職工健康與生命安全造成的危害，減輕疫情對經(jīng)濟發(fā)展的不良影響，保

2、障我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。二、工作原則（一）以人為本，生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等重要的大事，不惜一切代價搶救生命、救治患者，把宗旨意識轉(zhuǎn)化成為民行動，在疫情面前切實增強人民群眾安全感。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。在市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市新冠肺炎疫情防控指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，及時研究部署，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各科室落實責任，有效提升抗疫作戰(zhàn)能力，密切協(xié)作，共同做好疫情防控應(yīng)急工作。（三）預(yù)防為主，群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上，針對秋冬季防控特點，進一步普及新冠肺炎防治知識，結(jié)合“治未病”理念，持續(xù)強化職工自我防護意識，提高防病能力。扎

3、實落實各項防控措施，增強防控成效，在鞏固防控成果的同時，有效做到“外防輸入、內(nèi)防擴散”。（四）分級分類，精準施策。按照市常態(tài)化疫情防控指揮部要求，進一步分類指導(dǎo)各科室落實責任，認真做好分級響應(yīng)，做好高、中、低風險差異化防控策略的落實工作。（五）依法科學，有序防控。嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)，有序規(guī)范開展新冠肺炎監(jiān)測報告、疫情控制和信息管理等工作。充分發(fā)揮“吉祥碼”等先進科學技術(shù)，提高防控水平，鞏固防控成果，認真落實各項防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情輸入、擴散和輸出。三、編制依據(jù)和適用范圍根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法等相關(guān)法律法規(guī)和國家應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案市應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫

4、情應(yīng)急預(yù)案等預(yù)案編制。本預(yù)案適用于市水利局指導(dǎo)各科室做好新冠肺炎疫情防控應(yīng)急準備工作。四、形勢研判（一）全球疫情蔓延，嚴重流行態(tài)勢預(yù)計將持續(xù)長時間。按照全球平均累計發(fā)病率判斷，當前，疫情總體處于大流行早期階段。疫苗研發(fā)所需時間、潛在的安全性、有效性以及產(chǎn)能等均具有不確定性。如果依靠自然感染建立人群免疫屏障不僅需要付出巨大代價，且需很長時間形成。即使具備有效疫苗，新冠病毒也很可能演變?yōu)橄衿渌粑啦《疽粯?，呈季?jié)性流行。預(yù)計今年秋冬季全球新冠肺炎疫情將呈高流行態(tài)勢，疫情防控具有長期性和艱巨性。（二）目前國內(nèi)新冠肺炎疫情基本實現(xiàn)阻斷目標，個別地區(qū)存在散發(fā)病例與小規(guī)模聚集性疫情的風險。近期在國內(nèi)局部

5、地區(qū)出現(xiàn)聚集性疫情，當?shù)赝ㄟ^采取快速、有力的應(yīng)對措施，疫情得以有效控制，未造成大范圍擴散。只要繼續(xù)堅持實施“外防輸入，內(nèi)防反彈”的防控策略。國內(nèi)疫情將大概率維持低水平可控態(tài)勢。（三）我市新冠肺炎疫情防控穩(wěn)定，存在輸入性疫情風險。目前我市新冠肺炎疫情防控形勢穩(wěn)定，沒有本地病例發(fā)生；近期通榆縣出現(xiàn)一例輸入性無癥狀感染者，及時采取有效管控措施，未發(fā)生疫情擴散。新冠病毒具有傳染性強和傳播隱蔽的雙重特點；作為新發(fā)的呼吸道傳染病，全球流行情況提示，氣侯對其傳播影響不明顯。復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學后，在人群接觸機會增加的情況下，隱匿傳染可能持續(xù)存在，難以清除。由于我國人群自然感染率低，普遍易感，始終存在由潛在的傳染導(dǎo)致

6、新冠病毒快速傳播的風險。（四）秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病流行疊加，防控復(fù)雜性和防控難度加大。秋冬季是各類常見呼吸道疾病流行季，大量具有相似呼吸道感染癥狀的就診病例，將增加醫(yī)療機構(gòu)對新冠肺炎病例鑒別診斷的復(fù)雜性，部分新冠肺炎病例可能難以得到及時發(fā)現(xiàn)和管理，將加劇新冠病毒傳播風險。其他呼吸道感染相關(guān)重癥住院病例也可能將導(dǎo)致病床、呼吸機、icu的需求增加，若不及時做好防控工作和應(yīng)對準備，將可能發(fā)生醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)負荷過載甚至崩潰的情況，將導(dǎo)致各類患者病死率上升。五、具體內(nèi)容（一）所有外地返回員工，無任何癥狀，在詳細填寫外地返回人員信息登記表后方可正常返崗。（二）各科室要做好室內(nèi)通風、消毒等必要

7、的防護措施，需加班、值班人員返崗工作期間要佩戴口罩。（三）各科室員工下班后要自覺做好隔離，盡量減少對外接觸，最大限度降低被感染的可能性。（四）各科室要建立監(jiān)測報告制度，發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員，要高度重視，立即報告主要領(lǐng)導(dǎo)，及時送診，一旦確診要積極協(xié)助相關(guān)部門做好與其接觸人員的排查和隔離工作，確保疫情及時發(fā)現(xiàn)，有效處置。六、防控策略及措施目前，新冠肺炎疫情防控工作已從應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化。按照市新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案要求，全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，加強監(jiān)測預(yù)警和疫情風險評估，在市衛(wèi)生健康局和水利局秋冬季疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，各科室嚴格落實“四早”措施，堅持及時發(fā)現(xiàn)、快速處置

8、、精準管控、有效救治。（一）提高思想認識。各科室要高度重視，把疫情防控作為一項重要任務(wù)來抓，全力確保我局工作人員生命安全和身體健康。（二）強化宣傳引導(dǎo)。各科室要利用微信群、群等方式深入宣傳疫情防控知識，不信謠、不傳謠。（三）及時報告處置。落實單位體溫檢測措施，發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例、無癥狀感染者，及時按要求報告，不得瞞報、漏報、遲報。（四）嚴肅責任追究。對疫情防控工作不落實、不到位的科室和個人，要嚴肅追究責任。七、預(yù)案管理根據(jù)我市秋冬季新冠肺炎疫情的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。八、附則本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。一如既往的高水準美文！鵬飛幼兒園應(yīng)急處置預(yù)案為了提高幼兒園預(yù)防

9、和控制突發(fā)疫情事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法、中華人民共和國動物防疫法、中華人民共和國食品安全法、中華人民共和國治安管理處罰法、中華人民共和國刑法、中華人民共和國傳染病防治法實施辦法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大(級)、重大(級)、較大(級)和一般(級)4級。一、工作原則1、生命至上、主動搶險突發(fā)疫情災(zāi)害事

10、件出現(xiàn)后，要把救助人員生命作為首要任務(wù)，最大限度實施救助，及時疏散處于危險之中的人員，盡最大可能展開救援工作。2、迅速報告、及時處理突發(fā)疫情災(zāi)害事件出現(xiàn)后，當事人、目擊者及領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間內(nèi)向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報告，及時開展應(yīng)對災(zāi)害事件工作。3、依法管理、強化領(lǐng)導(dǎo)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為，依法追究責任。4、預(yù)防為主、保護財產(chǎn)宣傳普及防治知識;提高防護意識;提高校園公共衛(wèi)生水平;加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例，及時采取有效的預(yù)防與控制措施;迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產(chǎn)，把事故損失減少到最低程度。二、組織領(lǐng)導(dǎo)1、有效開展突發(fā)疫情災(zāi)

11、害事件處理工作，幼兒園突發(fā)疫情事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)職能處室，成立現(xiàn)場指揮部。2、突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職責：根據(jù)突發(fā)疫情災(zāi)害發(fā)生情況，決定是否啟動本預(yù)案;核實災(zāi)情，制定救災(zāi)方案，負責重大問題的決策并落實救災(zāi)措施。3、幼兒園成立突發(fā)疫情災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組園 長： 董芹朱 負責全部工作副園長： 趙紀靈 全園保教工作 信息網(wǎng)絡(luò)上報 保育員： 史嚴嚴 李瑞婷 學生生活工作 保健醫(yī)： 梁留春 負責園中保健工作成員： 各班教師 負責各班幼兒的信息收集上報4、職責范圍搶險行動組負責發(fā)生災(zāi)害時迅速組織人員開展現(xiàn)場營救，盡力減少或避免人員傷亡和財產(chǎn)損失;疏散引導(dǎo)組負責指揮師

12、生轉(zhuǎn)移到安全場所;通訊聯(lián)絡(luò)組負責對內(nèi)對外的信息溝通和上報工作;人員救護組負責為現(xiàn)場傷員實施及時有效的救護，并在第一時間就近送至鎮(zhèn)級以上醫(yī)院;后勤保障組負責妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復(fù)損壞、丟失;為現(xiàn)場救護工作提供車輛、水、食物等物資服務(wù)工作。三、預(yù)警預(yù)防1、加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳幼兒園成立幼兒園疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，并明確人員具體職責;平時加強師生員工的安全衛(wèi)生常識教育，學會自救的措施和技能，按照應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生演練。2、建立預(yù)警，信息收集關(guān)注上級疫情預(yù)報，落實迅情預(yù)警預(yù)報措施，做到提前預(yù)防，及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，正確應(yīng)對

13、。3、落實值班，及時報告強化值班制度，公布值班電話，白天、夜間專人負責看守，確保24小時有人值班，領(lǐng)導(dǎo)小組成員保證通訊暢通，做到提前預(yù)防。及時、如實、詳細地向上級做出匯報，確保報告數(shù)據(jù)詳實、可靠。4、建立隊伍，保障供給建立應(yīng)急搶險救援隊，隨時待命，聽候調(diào)遣，準備處理突發(fā)事件。購置保障物資，確保用得上、足夠用。5、安全自查，規(guī)范管理學期始末，對幼兒園進行拉網(wǎng)式安全自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。還要經(jīng)常對建筑物、樹木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對出現(xiàn)的問題，落實整改措施。開展愛國衛(wèi)生運動，搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。6、常抓不懈，養(yǎng)好習慣(1)保

14、持工作、學習、生活環(huán)境通風換氣。(2)少去或不去人群聚集的地方活動。(3)飯前便后要洗手、正確洗手。(4)加強鍛煉，保證休息，增強體質(zhì)。四、監(jiān)測報告(一)突發(fā)事件監(jiān)測建立突發(fā)疫情災(zāi)害事件的監(jiān)測系統(tǒng)。健全學生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時，應(yīng)當及時告知校醫(yī)，幼兒園要進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人，進行登記，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。(二)突發(fā)事件報告1、建立自下而上的突發(fā)疫情災(zāi)害事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測

15、和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，幼兒園實行24小時值班制，保障信息暢通。2、嚴格執(zhí)行幼兒園突發(fā)疫情災(zāi)害事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應(yīng)嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。3、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。五、處置流程班級處置流程：1、日檢：每早關(guān)注學生的健康狀況，統(tǒng)計出勤人數(shù)。2、報告：一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人，立即告知年級、校醫(yī)。3、勸說：發(fā)現(xiàn)身體不適或發(fā)熱學生，必須勸其看病，在家休養(yǎng)。4、記錄：及時統(tǒng)計患

16、病具體情況(班級、人數(shù)、癥狀、就醫(yī)情況、上課情況、目前康復(fù)情況)并上報幼兒園。5、跟蹤：每天知道患病學生的身體狀況，做好跟蹤觀察。6、家訪：積極做好患病學生的家訪工作，經(jīng)常保持聯(lián)系。7、消毒：做好班級室內(nèi)外消毒工作，停止集體性活動。8、觀察：對痊愈后返校學生及其他同學，加強觀察了解。幼兒園處置流程：幼兒園一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情災(zāi)害事件應(yīng)立即啟動本校應(yīng)急預(yù)案，并及時上報上級教育主管部門。1、事故發(fā)生。幼兒園保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對，立即向上級教育主管部門匯報，并組織教職工施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。2、緊急救援。根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、應(yīng)急、衛(wèi)生、防疫、交通管理等部門緊急救援，使災(zāi)情較快得以控制，受傷人員及時得到救治。3、事故現(xiàn)場。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，聽取匯報，召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議，采取應(yīng)急措施，迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資，協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi)，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，對受傷人員展開救援救護，就近送醫(yī)院治療，并保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。六、善后處理