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1、2021開展校外培訓機構(gòu)培訓行為集中專項整治工作方案例文2篇 1 2021 開展校外培訓機構(gòu)培訓行為集中專項整治的工作方案 為貫徹落實全國教育工作會議精神,扎實推進.十二巡視組關(guān)于 xx 教育領(lǐng)域突出問題反饋意見的整改,持續(xù)深入開展校外培訓機構(gòu)專項治理,嚴格規(guī)范校外培訓機構(gòu)培訓行為,切實解決群眾反映強烈的教育領(lǐng)域突出問題,維護校外培訓市場秩序,減輕學生負擔,確保中小學生健康成長,根據(jù)xx 市教育委員會 xx 市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā) xx 市校外培訓機構(gòu)培訓行為集中專項整治工作方案的通知(x 教民發(fā)2021x 號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本工作方案。 一、主要任務(wù) (一)開展違法違規(guī)舉辦校外
2、培訓機構(gòu)專項整治。對現(xiàn)有各類校外培訓機構(gòu)進行嚴格復核和集中年檢。嚴厲查處無證無照、超許可事項違法違規(guī)開展教育培訓、未按照市場監(jiān)管部門核定的登記事項從事經(jīng)營活動等行為。集中整治期間,暫停審批校外培訓機構(gòu)。 (二)開展培訓與招生入學掛鉤專項整治。嚴禁校外培訓機構(gòu)組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及排名,嚴厲查處將參加校外培訓以及培訓結(jié)果與中小學校招生入學掛鉤的行為。 (三)開展中小學校及在職教師組織或者參與培訓行為專項整治。嚴厲查處中小學校及在職教師以各種方式舉辦或者參與舉辦校外培訓機構(gòu)的行為,查處中小學在職教師組織或參與校外培訓機構(gòu) 培訓輔導,或者誘導強迫學生參加校外培訓機構(gòu)培訓及自行組織有償
3、補課等行為。 (四)開展校外培訓機構(gòu)超前超綱培訓專項整治。根據(jù)教育部義務(wù)教育六科超標超前培訓負面清單(試行),嚴格開展班次、培訓內(nèi)容備案審核,加大定期和隨機抽查力度,堅決遏制超前超綱培訓等行為。 (五)開展侵害消費者權(quán)益行為專項整治。排查校園在消防、人員管理等方面是否存在安全隱患,督促限期整改;清理不規(guī)范或未簽訂中小學生培訓服務(wù)合同的行為,推廣簽訂示.本合同,化解合同糾紛;查處虛假廣告、虛假宣傳違法行為及各類違法違規(guī)收費等行為,切實維護消費者合法權(quán)益。在專用賬戶和最低余額賬戶制度基礎(chǔ)上,探索完善第三方賬戶監(jiān)管。 二、工作步驟 本次專項整治集中在 2021 年 x 月至 x 月,分三個階段進行:
4、 (一)宣傳動員階段(x 月 x 日前)。制定全區(qū)校外培訓機構(gòu)專項整治工作方案,組織召開全區(qū)專項整治工作會,全面布置集中專項整治工作。通過政府網(wǎng)站和區(qū)內(nèi)媒體平臺,及時多渠道發(fā)布整治通知,公開區(qū)教委、區(qū)市場監(jiān)管局投訴舉報電話。向家長發(fā)布致學生家長一封信,引導家長樹立正確教育觀念,理性看待校外培訓,謹慎選擇培訓機構(gòu)。召開校外培訓機構(gòu)舉辦者、負責人會議,宣講依法依規(guī)辦學政策和管理工作要求;組織校外培訓機構(gòu)簽訂承諾書,作出不違法違規(guī)從事校外培訓活動、不與中小學校勾連組織 招生考試、不聘請在職中小學教師從事培訓、不超前超綱教學、不虛假夸大宣傳、不違規(guī)收費、與學員全面簽訂培訓服務(wù)標準合同等承諾。組織轄區(qū)中
5、小學校簽訂承諾書,作出不與校外培訓機構(gòu)勾連組織招生考試,學校及在職教師不舉辦或變相參與舉辦培訓機構(gòu)、不組織不參與校外培訓等承諾。 (二)集中整治階段(x 月 x 日x 月 x 日)。開展校外培訓機構(gòu)違法違規(guī)行為自查和集中檢查,對校外培訓機構(gòu)違法違規(guī)行為,出現(xiàn)一起,查實一起,嚴懲一起。 1機構(gòu)自查(x 月 x 日前):結(jié)合前述五項主要整治任務(wù)內(nèi)容,由各培訓機構(gòu)組織開展自查自糾。 2集中查處(x 月 x 日x 月 x 日):各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導,組織片區(qū)教管中心、屬地市場監(jiān)管所、公安派出所、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)內(nèi)設(shè)辦(所)和社區(qū)相關(guān)工作人員成立聯(lián)合檢查組,開展集中查處工作。 x 月底前,區(qū)教委、
6、區(qū)市場監(jiān)管局對校外培訓機構(gòu)進行集中年檢和和嚴格復核,x 月下旬分別集中向.公示年檢和復核結(jié)果,年檢和復核不合格的機構(gòu)列入黑.并嚴肅處理。 x 月 x 日前,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)合檢查組重點開展轄區(qū)無證無照違法違規(guī)舉辦校外培訓機構(gòu)、培訓與招生入學掛鉤、中小學校及在職教師舉辦培訓機構(gòu)或者參與校外培訓行為專項整治。 一是對轄區(qū)內(nèi)所有面向中小學生開展培訓活動的機構(gòu)進行全面摸排。摸清轄區(qū)內(nèi)培訓機構(gòu)數(shù)量、開展經(jīng)營活動狀況、證照是否齊 全、登記事項是否與實際一致,是否存在安全隱患,并建立問題臺賬。對違法違規(guī)開展培訓涉事培訓機構(gòu)一律依法嚴肅查處直至取締關(guān)停。 二是對校外培訓機構(gòu)與中小學校勾連組織招生的違規(guī)行為進行
7、查處,一經(jīng)查實,按有關(guān)規(guī)定從嚴處分學校及學校主要負責人、直接責任人。 三是對在職中小學校教師舉辦培訓機構(gòu)或者參與校外培訓行為進行查處,一經(jīng)查實,給予撤銷教師資格直至解除聘用合同、開除公職處理;對負有重大失察責任的學校領(lǐng)導干部一律追責;對涉事培訓機構(gòu)一律依法吊銷辦學許可證或營業(yè)執(zhí)照。 x 月 x 日前,重點開展校外培訓機構(gòu)超前超綱培訓、侵害消費者權(quán)益行為專項整治。抽調(diào)或聘用學科教師、教研人員、片區(qū)督學,組建審核專家團隊,根據(jù)教育部義務(wù)教育六科超標超前培訓負面清單(試行),嚴格開展班次、培訓內(nèi)容等核查。加強校園安全隱患排查整改,查處虛假廣告、虛假宣傳、違規(guī)收費等違法違規(guī)行為。根據(jù)市教委、市市場監(jiān)管
8、局關(guān)于對校外培訓機構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益行為開展集中整治的通知(x 教民發(fā)20218 號)要求,開展校外培訓機構(gòu)培訓合同不公平格式條款侵害消費者權(quán)益行為專項整治。 (三)鞏固提升階段(x 月1x 月)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)合檢查組對轄區(qū)培訓機構(gòu)開展隨機跟蹤督查,檢查問題整改情況、防止問題反彈,及時發(fā)現(xiàn)、查處新問題。區(qū)聯(lián)席會議辦公室組織區(qū)教委、 區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安局、區(qū)監(jiān)委等部門組成專項督查組,對重點區(qū)域、重點投訴進行"雙隨機'"一公開'的動態(tài)督查、處理,對工作不力的一律嚴肅追責問責。 三、工作要求 (一)加強組織領(lǐng)導。建立區(qū)級專項整治領(lǐng)導小組,由區(qū)
9、政府分管領(lǐng)導任組長,區(qū)級相關(guān)部門負責人任副組長,部門職能科室負責人為成員,加強全區(qū)校外培訓機構(gòu)專項整治的統(tǒng)籌領(lǐng)導。區(qū)級領(lǐng)導小組充分發(fā)揮區(qū)校外培訓機構(gòu)聯(lián)席會議制度作用,及時組織召開專項整治工作會議,研究解決重大問題。完善由區(qū)級領(lǐng)導小組牽頭,相關(guān)部門共同負責的"區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村)'三級工作機制,全面做好組織實施工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要切實加強組織領(lǐng)導,按片區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建專項整治聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)校外培訓機構(gòu)進行集中檢查和隨機抽查,堅決打擊各種違法違規(guī)行為。 (二)加強聯(lián)動執(zhí)法。按照"屬地管理'和"行業(yè)監(jiān)管'原則,建立健全工作聯(lián)動機制,
10、健全和完善區(qū)委政法委、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教委、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)市場監(jiān)管局等多部門協(xié)同和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、社區(qū)等多級聯(lián)動的校外培訓機構(gòu)綜合治理體系,統(tǒng)籌做好審批、登記和監(jiān)督管理,形成綜合治理工作合力。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)合執(zhí)法工作組由屬地政府分管領(lǐng)導牽頭,教管中心、市場監(jiān)管所、派出所等負責人參與,在屬地黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,嚴格按照中華人民共和國民辦教育促進法無證無照經(jīng)營 查處辦法國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見等法律法規(guī)和政策規(guī)定開展聯(lián)合執(zhí)法。區(qū)級聯(lián)合執(zhí)法工作組對不配合或阻撓執(zhí)法檢查、拒不整改問題且繼續(xù)違法違規(guī)辦學經(jīng)營的重、特、難機構(gòu)給予執(zhí)法支持,堅決依法依規(guī)嚴厲查處。 (三)完善
11、工作機制。區(qū)級相關(guān)部門間、屬地教管中心與市場監(jiān)管所、派出所等職能部門之間要建立聯(lián)合監(jiān)管工作對接和信息交換、重要監(jiān)管事項聯(lián)合會商指導、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動等制度,對整治工作實 x 月報告制度。要建立工作臺賬,對投訴、披露的違法違規(guī)機構(gòu)實行查辦銷號機制和 x 月向.公開通報制度。各屬地教管中心、市場監(jiān)管所實 x 月報送制度,x 月 x 日前按監(jiān)管職責范圍分別對口向區(qū)教委、區(qū)市場監(jiān)管局上報整治工作開展情況,每周五上午x 點前上報動態(tài)查處情況。x 月 x 日前,區(qū)教委、區(qū)市場監(jiān)管局分類匯總后分別按要求向市教委、市市場監(jiān)管局報送整治工作開展情況。 校外培訓機構(gòu)集中整治實施方案 校外培訓機構(gòu)集中整治實施方案為貫徹
12、落實關(guān)于印發(fā)關(guān)于對校外培訓機構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費者群益違法行為開展集中整治的實施方案的通知和關(guān)于開展全市校外培訓機構(gòu)集中整治的通知文件精神,為進一步規(guī)范各級各類校外培訓機構(gòu)辦學行為,加強監(jiān)管,遏制當前存在的突出問題,回應(yīng).關(guān)切,即日起在我縣開展校外培訓機構(gòu)集中整治工作,實施方案制定如下。 一、集中整治目標 嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣等規(guī)范和治理校外培訓機構(gòu)發(fā)展的一系列文件和措施要求,進一步壓實各地有關(guān)部門責任,有效解決人民群眾對校外培訓機構(gòu)反響強烈的問題,不斷促進全縣校外培訓機構(gòu)規(guī)范、健康、有序發(fā)展。 二、集中整治范圍 (一)集中整治對象 1.對存在重大安全隱患的校外培訓機構(gòu)要立即停辦整
13、改。 2.對未取得辦學許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照,但具備辦理證照條件的校外培訓機構(gòu),要指導其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照;對不符合辦理證照條件的,要依法依規(guī)責令其停止辦學并妥善處置。 3.對雖領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照,但尚未取得辦學許可證的校外培訓機構(gòu),具備辦證條件的,要指導其辦證;對不具備辦證條件的,要責令其在經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得再舉辦面向中小學生的培訓。 (二)集中整治內(nèi)容 1.對證照、收費、教師資格、疫情防控、授課內(nèi)容、.監(jiān)督舉報方式等信息應(yīng)該公開但未公開的的校外培訓機構(gòu),要立行整改。 2.對發(fā)現(xiàn)聘用在職教師任教的校外培訓機構(gòu),要堅決依法依規(guī)嚴肅處理。 3.堅持依法從嚴治教,堅決查處中小學教師課
14、上不講課后到校外培訓機構(gòu)講,并誘導或逼迫學生參加校外培訓機構(gòu)培訓等行為,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅處理,直至取消教師資格,開除教師隊伍。 4.對存在重大安全隱患的校外培訓機構(gòu)要立即停辦整改。 5.組織機構(gòu)辦學,必須經(jīng)民政局審批其相應(yīng)資質(zhì),在其具備法人資格后,再由教育行政部門按規(guī)定為其辦理辦學許可證。 三、集中整治步驟和時間 專項治理分三個階段進行。 第一階段:工作部署階段,2021 年 x 月 x 日前完成。緊緊圍繞集中整治任務(wù),明確治理步驟、細化工作分工、壓實部門責任。 第二階段:全面摸排階段,2021 年 x 月 x 日前完成。通過走訪、培訓機構(gòu)申報等途徑,對屬地內(nèi)校外培訓機構(gòu)進行全面摸排,并
15、逐一建立工作臺賬。 第三階段:集中整改階段,2021 年 x 月 x 日前完成。針對校外培訓機構(gòu)存在的突出問題,提出處理意見,逐一進行整改落實。 第四階段:總結(jié)報告階段,2021 年 x 月 x 日前完成。 形成我縣集中整治專項報告,報送市教育局,并抄送市市場監(jiān)督管理局。 四、職責分工 1.教育局負責指導校外培訓機構(gòu)辦理辦學許可證的相關(guān)事宜及審批。 2.市場監(jiān)督管理局負責指導營業(yè)執(zhí)照的辦理及審批。 3.教育局負責集中整治行動中校外培訓機構(gòu)的教育教學、教師資格、教學設(shè)備、安全隱患、疫情防控等方面的檢查。 4.市場監(jiān)督管理局負責中整治行動中校外培訓機構(gòu)的經(jīng)營范圍、食品衛(wèi)生、疫情防控等方面的檢查。
16、5.市場監(jiān)督管理局負責對校外培訓機構(gòu)是否存在利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益的違法行為進行檢查。 6.各學校校外培訓機構(gòu)、輔導班統(tǒng)計人員要隨時待命,配合檢查組做好集中整治工作。 五、組織實施 1.加強組織領(lǐng)導??h政府分管領(lǐng)導牽頭,成立集中整治工作領(lǐng)導小組,負責專項整治工作的組織協(xié)調(diào)和推進落實。校外培訓機構(gòu)、輔導班專項整治工作聯(lián)合檢查組成員單位要按照部門職責,明確工作任務(wù)和時限要求,壓實工作責任,確保治理工作如期完成。 2.強化輿論引導。整治過程中,要注重做好法律法規(guī)和政策宣傳,引導廣大群眾和舉辦者認識到本次治理工作的必要性、合法性及其重大意義,取得全.對治理工作的理解、支持和配合??h各職能部門要暢通信息溝通渠道,做好對群眾的舉辦者相關(guān)咨詢服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期對.公布本地獲得辦學許可審批培訓機構(gòu).,引導家長選擇規(guī)范合法的培訓機構(gòu)或者輔導班。 3.建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配合縣有關(guān)部門,切實加強對屬地培訓機構(gòu)、輔導班的日常監(jiān)管,做好跟蹤服務(wù)指導工作,不斷鞏固和提升治理工作成果。校外培訓機構(gòu)、輔導班專項整治工作聯(lián)合檢查組對停辦、取締后新出現(xiàn)的無證校外培訓機構(gòu)、輔導班要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決防止整治后反彈。對有辦班意向或自行籌建中的培訓機構(gòu)、輔導班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要協(xié)調(diào)縣各職
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