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文檔簡介
1、2014.1.7n經(jīng)過近三十年的高速經(jīng)濟增長,中國已經(jīng)成為世界第三大經(jīng)濟和貿(mào)易大國;最大的外匯儲備國;第二大汽車生產(chǎn)國(世界工廠)n經(jīng)濟領域國際化,其他領域逐步國際接軌。n踏上全面現(xiàn)代化征程n改革開放從個別領域到全面n2003年12月中共中央國務院召開全國人才工作會議,建國以來新中國歷史上第一次高規(guī)格人才工作會議。n12月26日中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定頒布,提出了科學的人才觀;要大力實施人才強國戰(zhàn)略。提出了“人才資源是第一資源”,確立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針;到2005年,全國有各類人才7390.3萬人。其中,黨政人才663.9萬人,企業(yè)經(jīng)營管理人才177
2、0.3萬人,事業(yè)單位管理人才453.6萬人,專業(yè)技術人才4195.6萬人,高技能人才835.5萬人,農(nóng)村實用人才579萬人。全國黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才中,具有大學??埔陨蠈W歷的3543.5萬人,占59.3%。新中國人才觀的三個階段新中國人才觀的三個階段科學人才觀的三項核心內(nèi)容科學人才觀的三項核心內(nèi)容科學人才觀蘊涵的科學人才觀蘊涵的1212個重要觀點個重要觀點第一階段第一階段建國后至文革期間建國后至文革期間政策導向政策導向出身出身+ +門第門第第二階段第二階段文革后至人才會召開文革后至人才會召開政策導向政策導向?qū)W歷學歷+ +職稱職稱第三階段第三階段人才工作會議之后人才工作會議之
3、后政策導向政策導向能力能力+ +業(yè)績業(yè)績?nèi)龡l標準三條標準具有一定的知識和技能;具有一定的知識和技能;能夠進行創(chuàng)造性的勞動;能夠進行創(chuàng)造性的勞動;為三個文明建設作出為三個文明建設作出貢獻。貢獻。四個要素四個要素品德品德知識知識能力能力業(yè)績業(yè)績四個不惟四個不惟不惟學歷不惟學歷不惟職稱不惟職稱不惟資歷不惟資歷不惟身份不惟身份內(nèi)涵六個性人才存在的廣泛性人才存在的廣泛性人才類型的多樣性人才類型的多樣性人才本質(zhì)的創(chuàng)造性人才本質(zhì)的創(chuàng)造性人才標準的時代性人才標準的時代性人才資源的稀缺性人才資源的稀缺性人才本體的相對性人才本體的相對性外延六個觀外延六個觀人才發(fā)現(xiàn)的潛顯觀人才發(fā)現(xiàn)的潛顯觀人才鑒別的實踐觀人才鑒別的
4、實踐觀人才使用的時空觀人才使用的時空觀人才培訓的投資觀人才培訓的投資觀人才評價的分類觀人才評價的分類觀人才開發(fā)的多維觀人才開發(fā)的多維觀2006年4月18日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了關于進一步加強高技能人才工作的意見是建國以來中央和國務院專題論述高技能人才工作的第一份政策性文件,是今后一個時期指導高技能人才和職業(yè)培訓鑒定工作的重要綱領性文件,在我國職業(yè)培訓和鑒定發(fā)展史上具有里程碑意義。p 高技能人才在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有重要的不可替代的作用。高技能高技能人人 才才是我國人才隊伍的重要組成部分是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表是技術工人隊伍的核心
5、骨干n能不能擁有一批掌握精湛技藝的專業(yè)化高技能人才和一支訓練有素、具有較高素質(zhì)的職工隊伍,已日益成為影響我國企業(yè)競爭力和綜合國力的重要因素。 n高素質(zhì)的技能人才隊伍是我國在世界產(chǎn)業(yè)分工中獲取競爭優(yōu)勢的決定因素。國家職業(yè)資格證書制度是按照國家職業(yè)標準,通過政府認定的考核鑒定機構,對勞動者的技能水平和從業(yè)資格進行評價和認證的國家證書制度。 1993年黨的十四屆三中全會中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定首次明確提出n勞動法(1994)規(guī)定:“國家確定職業(yè)分類,對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標準,實行職業(yè)資格證書制度,由經(jīng)過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定”n職業(yè)教育法
6、(1996)規(guī)定: 實施職業(yè)教育應當根據(jù)實際需要,同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標準相適應,實行學歷證書、培訓證書和職業(yè)資格證書制度。n它的建立是以國家法律為依據(jù)n它實行的是靠政府權威力量推行的管理模式n是我國勞動就業(yè)制度的重要組成部分n是一種特殊形式的國家考試制度n是國際上通行的對技術技能人才的認證制度n它是我國國家勞動人事制度的重要組成部分n企業(yè)職工職業(yè)技能鑒定n職業(yè)院校學生職業(yè)技能鑒定n技師、高級技師職業(yè)技能鑒定n技師不僅具有一定理論知識和高超技藝及綜合技能,還具有豐富的實踐經(jīng)驗和解決生產(chǎn)技術難題的能力及培訓高級操作人員的能力,是高級技能人才。初級技能初級技能(五級)(五級)中級技能中級
7、技能(四級)(四級)高級技能高級技能(三級)(三級)技技 師師(二級)(二級)高級技師高級技師(一級)(一級)技 能 層技 術 層國家職業(yè)資格等級序列國家職業(yè)資格等級序列 就業(yè)準入:是指根據(jù)勞動法和職業(yè)教育法的有關規(guī)定,對從事技術復雜、通用性廣、涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)(工種)的勞動者,必須經(jīng)過培訓,并取得相應職業(yè)資格證書后,方可就業(yè)上崗。從事技術復雜以及涉及國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的90個職業(yè)的人員,必須取得相應的職業(yè)資格證書一、 生產(chǎn)、運輸設備操作人員(47) 車工、銑工、磨工、鏜工、組合機床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑
8、金工、涂裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐設備裝配工、電機裝配工、高低壓電大裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表裝配工、機修鉗工、汽車修理工、摩托車維修工、精密儀器儀表修理工、鍋爐設備安裝工、變電設備安裝工、維修電工、計算機維修工、手工木工、精細木工、音響調(diào)音員、貴金屬首飾手工制作工、土石方機械操作工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、防水工、裝飾裝修工、電氣設備安裝工、管工、汽車駕駛員、起重裝卸機械操作工、化學檢驗工、食品檢驗工、紡織纖維檢驗工、貴金屬首飾鉆石寶玉石檢驗員、防腐蝕工n動物疫病防治員n動物檢疫檢驗員n沼氣生產(chǎn)工二、 農(nóng)村牧漁生產(chǎn)人員(3)營業(yè)員、推銷員、出版物發(fā)行員、中藥購銷員
9、、鑒定估價師、醫(yī)藥商品購銷員、中藥調(diào)劑員、冷藏工、中式烹調(diào)師、中式面點師、西式烹調(diào)師、西式面點師、調(diào)酒師、營養(yǎng)配餐員、餐廳服務員、前廳服務員、客房服務員、保健按摩師、職業(yè)指導員、物業(yè)管理員、鍋爐操作工、美容師、美發(fā)師、攝影師、眼鏡驗光員、眼鏡定配工、家用電子產(chǎn)品維修工、家用電器新產(chǎn)品維修工、照相器材維修工、鐘表維修工、辦公設備維修工、保育員、家政服務員、養(yǎng)老護理員三、 商業(yè)、服務業(yè)人員(34)n秘書n公關員n計算機操作員n制圖員n話務員n用戶通信終端維修員 四、 辦事人員和有關人員(6)一、以政府的力量加大力度推行職業(yè)資格證書制度的落實。二、是國家實行“科教興國”“人才強國”的戰(zhàn)略方針和重要決
10、策。三、政府以行政手段促使勞動者在就業(yè)前參加培訓,學習技能,遵守持證上崗制度。四、促進社會形成一種尊重勞動、崇尚技能的良好氛圍,使提高技能成為勞動者職業(yè)生涯中的自覺追求。n職業(yè):就是從業(yè)人員為獲取主要生活來源所從事的社會工作類別n職業(yè)分類:是以工作性質(zhì)的同一性為基本原則,對社會職業(yè)進行的系統(tǒng)劃分與歸類n1986年,頒布了國家標準職業(yè)分類與代碼n1992年,頒布了中華人民共和國工種分類目錄(4700個工種)n1999年,頒布了中華人民共和國職業(yè)分類大典(1838個職業(yè))n2005年,職業(yè)分類大典(增補本,77個新職業(yè))2005年12月12日,又首發(fā)了分類大典2005增補本,共收錄了77個新職業(yè),
11、涉及一、二、三產(chǎn)業(yè),主要集中在現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),以管理策劃、創(chuàng)意設計、分析制作和健康環(huán)境管理職業(yè)居多職業(yè)分類職業(yè)分類大類大類 8 8中類中類 66 6645個行業(yè)個行業(yè)47004700個工種個工種小類小類 413 413細類細類 1838 1838增補分類增補分類新職業(yè)新職業(yè) 77 77 第一細類第二細類第一小類第一細類第二細類第二小類第一中類第二中類第一大類.大類序號大類序號大類名稱大類名稱中類中類小類小類細類(職業(yè))細類(職業(yè))一一國家機關、黨群組織、國家機關、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負責人企業(yè)、事業(yè)單位負責人5 516162525二二專業(yè)技術人員專業(yè)技術人員141411511537
12、9379三三辦事人員和有關人員辦事人員和有關人員4 412124545四四商業(yè)、服務業(yè)人員商業(yè)、服務業(yè)人員8 84343147147五五農(nóng)、林、牧、漁、水利農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員業(yè)生產(chǎn)人員6 63030121121六六生產(chǎn)、運輸設備操作人生產(chǎn)、運輸設備操作人員及有關人員員及有關人員272719519511191119七七軍人軍人1 11 11 1八八不便分類的其他從業(yè)人不便分類的其他從業(yè)人員員1 11 11 1合計合計8 8666641341318381838n反映經(jīng)濟、社會等領域的發(fā)展和結構n為統(tǒng)計和人口普查提供依據(jù)n是勞動力管理的基礎n為教育、培訓和就業(yè)服務提供條件n是完善國家職業(yè)
13、資格證書制度的重要基礎工作 建造師(Constructor)是指從事建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的執(zhí)業(yè)注冊人員。建造師是懂管理、懂技術、懂經(jīng)濟、懂法規(guī),綜合素質(zhì)較高的復合型人員,既要有理論水平,也要有豐富的實踐經(jīng)驗和較強的組織能力。建造師注冊受聘后,可以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行工政法規(guī)或國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。建造師的職責是根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權,對程項目自開工準備至竣工驗收,實施全面的組織管理。n不同類型、不同性質(zhì)的工程項目,有著各自的專業(yè)性和技術性,對建造師實行分專業(yè)管理,不僅能適應不同類型和性質(zhì)的工程項目對建
14、造師的專業(yè)技術要求,也有利于與現(xiàn)行建設工程管理體制相銜接,充分發(fā)揮各有關專業(yè)部門的作用。n一級建造師設置10個專業(yè):建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、礦業(yè)工程、市政公用工程、通信與廣電工程、機電工程。n二級建造師設置6個專業(yè):建筑工程、公路工程、水利水電工程、礦業(yè)工程、市政公用工程、機電工程。證書 注冊安全工程師是指通過全國統(tǒng)一考試,取得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書,并經(jīng)注冊的專業(yè)技術人員。 注冊安全工程師英文譯稱Certified Safety Engineer,簡稱CSE。生產(chǎn)經(jīng)營單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術工作等崗位及為安全生產(chǎn)提供技術服務的中介機構,必須配備一定數(shù)量的注冊安全工程師。 經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會授權,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的有關工作
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