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1、投資方對(duì)建設(shè)工程的造價(jià)控制 摘要:投資方對(duì)建設(shè)工程的造價(jià)控制貫穿于工程工程建設(shè)的全過(guò)程始終,要充分利用其在工程建設(shè)及造價(jià)控制中的主導(dǎo)地位,以主動(dòng)控制為前提,以設(shè)計(jì)階段控制為重點(diǎn),對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行全過(guò)程的造價(jià)控制。關(guān)鍵詞:投資方;造價(jià)管理與控制1引言投資方對(duì)建設(shè)工程的造價(jià)控制貫穿于工程工程建設(shè)的全過(guò)程始終,管理過(guò)程包含了前期工程籌劃、可行性研究,設(shè)計(jì),招投標(biāo),施工和竣工驗(yàn)收等多個(gè)階段。只有在各個(gè)環(huán)節(jié)都采取切實(shí)有效的措施控制造價(jià)、降低本錢(qián),才能夠?qū)崿F(xiàn)工程工程經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的最大化。2建設(shè)工程決策階段的造價(jià)控制工程投資決策是投資行動(dòng)的準(zhǔn)那么,是投資方對(duì)工程工程造價(jià)控制最為關(guān)鍵的階段。工程投資決策正確與否,直

2、接關(guān)系到工程建設(shè)的成敗,關(guān)系到工程造價(jià)的上下及投資效果的好壞。決策階段雖然所需花費(fèi)的資金不多,但卻對(duì)工程投資費(fèi)用的起決定性的影響。投資人正確的工程決策是工程造價(jià)合理性的前提。各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平確實(shí)定、工藝的評(píng)選、設(shè)備的選用等,直接關(guān)系到工程造價(jià)的上下。投資人在工程的決策階段,合理地確定建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模,科學(xué)地確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密地進(jìn)行可行性研究,對(duì)擬建工程工程在技術(shù)上是否可行、經(jīng)濟(jì)上是否合理、環(huán)境上是否允許等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析、論證,進(jìn)行多方案優(yōu)選,對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀的估計(jì)和預(yù)測(cè)綜合分析,得出正確的投資決策結(jié)論。投資方組織編寫(xiě)的工程建議書(shū)與可行性研

3、究報(bào)告應(yīng)能全面而準(zhǔn)確表達(dá)業(yè)主的投資意圖。同時(shí)做好建設(shè)工程投資估算的編制與審查,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,即可作為建設(shè)工程總投資的方案控制額,施工期間不得任意突破,使其真正起到?jīng)Q策和控制作用。3建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制在設(shè)計(jì)階段,由于針對(duì)的是單體設(shè)計(jì),是從方案到初步設(shè)計(jì),又從初步設(shè)計(jì)到施工圖,是建設(shè)工程模型顯露出來(lái),并使之可以實(shí)施。因此這一階段控制造價(jià)比擬具體、直觀,可以利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比擬,對(duì)不合理的設(shè)計(jì)提出意見(jiàn),從而到達(dá)控制造價(jià),節(jié)約投資的目的。投資方要采用科學(xué)的方法如利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)估、限額設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)等,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段方案估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的管理和審核。同

4、時(shí)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的考核和制約,應(yīng)以合同的方式提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量,減少由于不必要的設(shè)計(jì)變更造成投資的增加。加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)合同的管理,建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。在簽訂有關(guān)合同時(shí),將勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量,特別是對(duì)工程地質(zhì)勘探的準(zhǔn)確程度以及估算、概算、預(yù)算在各階段設(shè)計(jì)文件中的執(zhí)行情況與設(shè)計(jì)費(fèi)用掛鉤,用經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的控制。4建設(shè)工程發(fā)包階段的造價(jià)控制發(fā)包階段造價(jià)的控制是不能無(wú)視。多年的實(shí)踐證明,控制建設(shè)工程發(fā)包階段工程造價(jià)的有效手段是積極推行建設(shè)工程招投標(biāo)制。1重視招標(biāo)文件的編制。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和交易條件直接影響到投標(biāo)價(jià)格,投標(biāo)價(jià)格上下決定著招標(biāo)是否本著最節(jié)約的原那么進(jìn)行,因此,招標(biāo)人應(yīng)根

5、據(jù)招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要編制具有針對(duì)性的招標(biāo)文件,使招標(biāo)效果到達(dá)最正確。2加強(qiáng)合同管理,防止合同條款的缺陷。合同措詞要嚴(yán)密,不可模棱兩可。防止施工方利用了合同中某些條款的不確定性向投資方索賠,以到達(dá)增加盈利的目的。另外,合同條款要詳細(xì),特別是一些牽涉到投資增減的條款,諸如設(shè)計(jì)變更確實(shí)認(rèn)及其計(jì)價(jià)依據(jù)、某些特殊材料的調(diào)價(jià)方法等都要詳細(xì)而明確。3對(duì)大宗材料和大型設(shè)備實(shí)行單獨(dú)招標(biāo)采購(gòu),最大程度降低材料設(shè)備投資。材料設(shè)備費(fèi)用在工程造價(jià)中所占的比重很大,其采購(gòu)、供給和管理是否科學(xué),直接影響著工程造價(jià)。因此,投資方應(yīng)及時(shí)掌握建筑材料和設(shè)備的貨源價(jià)格,建立信息網(wǎng)絡(luò),力求找到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供貨渠道,以到達(dá)降低工程造價(jià)

6、的目的。5建設(shè)工程施工階段的造價(jià)控制工程建設(shè)的施工階段,由于工程設(shè)計(jì)已完成,工程量已量化,因而對(duì)工程投資的影響可很小,節(jié)約造價(jià)的可能性也很小。但工程投資卻主要發(fā)生在這一階段,浪費(fèi)投資的可能性那么很大??梢哉f(shuō)施工管理水平的上下直接影響建設(shè)工程造價(jià),投資方做好施工階段的投資控制,應(yīng)注重從技術(shù)上標(biāo)準(zhǔn)管理,減少施工單位索賠的時(shí)機(jī)。工程工程的施工組織設(shè)計(jì)是施工階段的全局性文件。投資方要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化,正確處理質(zhì)量、工期和投資三者之間的關(guān)系,不能因?yàn)橐晃兑罂s短工期而增加投資。要催促施工單位做好施工進(jìn)度方案網(wǎng)絡(luò)圖的設(shè)計(jì)和優(yōu)化,在保證工程質(zhì)量和滿足工期的前提下,盡可能降低工程造價(jià)。5.2重視合同管理

7、,嚴(yán)格工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查與控制開(kāi)工前,要組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)踏勘、并對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審,技術(shù)交底,防止施工中出現(xiàn)不應(yīng)有的返工,防止因設(shè)計(jì)、地勘與實(shí)際相差較大、深度不夠、與現(xiàn)場(chǎng)條件不符等原因發(fā)生非變更不可的情況?,F(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)中經(jīng)常性的工作,一般涉及工程量的增減、施工方案的變更和施工時(shí)間的改變。要求現(xiàn)場(chǎng)人員要有很強(qiáng)的責(zé)任心,做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄,建立完備的現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù),同時(shí)簽證必須到達(dá)量化要求。嚴(yán)格控制管理費(fèi)用支出,對(duì)設(shè)備、大宗材料規(guī)定或約定發(fā)包人可直接提供,其材料應(yīng)根據(jù)工序及施工進(jìn)度安排進(jìn)料方案,降低存儲(chǔ)本錢(qián),并加強(qiáng)對(duì)其管理、合理堆放、盡量減少搬運(yùn)及損耗,以到達(dá)節(jié)約造價(jià)的目的。6建設(shè)工程竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制建設(shè)工程竣工階段是控制工程造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。投資方要加強(qiáng)對(duì)竣工驗(yàn)收階段的竣工結(jié)算與決算的管理,使結(jié)算價(jià)款不僅能符合合同的約定,而且能夠真實(shí)地反映業(yè)主對(duì)工程所作的變更情況。

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