健身氣功管理暫行辦法

1、健身氣功管理暫行辦法（2000年9月 8日經(jīng)國(guó)家體育總局第 18次辦公會(huì)議通過(guò)）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)對(duì)健身氣功的管理，保障健身氣功的健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和 國(guó)體育法和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展健身氣功及與健身氣功相關(guān)的活動(dòng)， 均適用本 辦法。第三條 本辦法所稱(chēng)健身氣功是中華悠久文化的組成部分，是以自身形體活動(dòng)、呼吸 吐納、心理調(diào)節(jié)相結(jié)合為主要運(yùn)動(dòng)形式的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。第四條 舉辦健身氣功活動(dòng)，必須遵守國(guó)家法紀(jì)和社會(huì)公德，必須倡導(dǎo)科學(xué)文明，以 發(fā)揮其在全民健身中的積極作用。第二章 管理機(jī)關(guān)第五條 國(guó)家體育總局是全國(guó)健身氣功的業(yè)務(wù)主管部門(mén)。 地

2、方各級(jí)人民政府體育行政部門(mén)（含人民政府授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)，下同）是當(dāng)?shù)亟∩須夤Φ臉I(yè)務(wù)主管部門(mén)，對(duì)本地 區(qū)健身氣功活動(dòng)進(jìn)行組織和業(yè)務(wù)管理。第六條 各級(jí)體育行政部門(mén)管理健身氣功的主要職責(zé)是：（ 一） 根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)方針政策，制定實(shí)施健身氣功管理的規(guī)章制度；（ 二） 對(duì)面向社會(huì)開(kāi)展的健身氣功活動(dòng)的條件、內(nèi)容進(jìn)行業(yè)務(wù)審查和日常管理；（三）組織健身氣功輔導(dǎo)人員和業(yè)務(wù)管理人員的培訓(xùn)和考核；（四）組織健身氣功的科學(xué)研究；（五）對(duì)健身氣功社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行業(yè)務(wù)管理；（六）對(duì)健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)進(jìn)行注冊(cè)管理。第三章 活動(dòng)管理第七條 健身氣功活動(dòng)實(shí)行屬地管理，堅(jiān)持“小型、分散、就地、就近、自愿”的原 則。第八條 舉辦

3、健身氣功活動(dòng)必須獲得體育行政部門(mén)的批準(zhǔn)。申請(qǐng)舉辦健身氣功活動(dòng)的公民、法人和其他組織，必須具有合法身份。第九條 舉辦健身氣功活動(dòng)，必須具備以下條件：（一）有與所開(kāi)展活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所；（二）有必要的資金和符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、器材；（三）有參加過(guò)體育行政部門(mén)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的輔導(dǎo)人員或?qū)I(yè)管理人員；（四）有活動(dòng)所在場(chǎng)所的管理者同意使用的證明；（五）有相應(yīng)的安全、衛(wèi)生條件；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件 第十條 舉辦健身氣功培訓(xùn)班， 須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)管轄權(quán)限的體育行政部門(mén)審核批 準(zhǔn)；舉辦參加人數(shù)在 200 人以上的健身氣功活動(dòng)，除報(bào)經(jīng)體育行政部門(mén)審核批準(zhǔn)外， 還須獲得同級(jí)公安機(jī)關(guān)許可。第十一條 申請(qǐng)舉辦

4、健身氣功培訓(xùn)班和健身氣功活動(dòng)，須提前 15 個(gè)工作日?qǐng)?bào)送以下 材料：（一）舉辦健身氣功培訓(xùn)班或活動(dòng)的申請(qǐng)書(shū)；（二）培訓(xùn)或活動(dòng)的方案；（三）要求提交的其他材料。主管部門(mén)應(yīng)在接到符合要求的上述材料后 10個(gè)工作日內(nèi)， 向申請(qǐng)人作出是否批準(zhǔn)的答 復(fù)。予以批準(zhǔn)的，還應(yīng)同時(shí)將批準(zhǔn)文件抄送同級(jí)公安機(jī)關(guān)并報(bào)上一級(jí)體育行政部門(mén)； 不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由。第十二條 禁止在健身氣功活動(dòng)中進(jìn)行帶有愚昧迷信或神化個(gè)人的宣傳。 禁止舉辦“帶功報(bào)告”“會(huì)功”“弘法”“貫頂”及其他類(lèi)似活動(dòng)。禁止銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)家指定的機(jī)構(gòu)審查、出版的健身氣功類(lèi)圖書(shū)、音像制品和電子出版物。禁止出售“信息物”第十三條 開(kāi)展涉外（含香港、澳門(mén)特別

5、行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)）健身氣功活動(dòng)，按外事 活動(dòng)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第四章 活動(dòng)站、點(diǎn)第十四條 健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)是群眾習(xí)練健身氣功的場(chǎng)所。建立健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)必須具備以下條件：（一）活動(dòng)場(chǎng)所安全、適用，并經(jīng)所在地管理者同意使用；（二）活動(dòng)時(shí)間相對(duì)固定；（三）負(fù)責(zé)人具有合法身份；（四）輔導(dǎo)人員參加過(guò)體育行政部門(mén)的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格；（五）活動(dòng)內(nèi)容健康、科學(xué)，符合管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。第十五條 建立健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)，必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府審核 同意，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)體育行政部門(mén)注冊(cè)。第十六條 體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理?？h級(jí)體育行政部門(mén)應(yīng)會(huì)同健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)所在地街道

6、辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府， 從本行政區(qū)域建設(shè)發(fā)展需要和滿(mǎn)足群眾體育需求出發(fā)，對(duì)健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)的規(guī)模、 布局、場(chǎng)地使用狀況及其對(duì)居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量的影響等方面進(jìn)行規(guī)劃、審核和必要 的建設(shè) 第十七條 內(nèi)容健康、科學(xué)文明的健身氣功功法，經(jīng)體育行政部門(mén)核準(zhǔn)后，可以在健 身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)習(xí)練。其名稱(chēng)不得使用宗教用語(yǔ)，不得以個(gè)人名字命名，不得冠以“中國(guó)”“亞洲”“世界” “宇宙”以及類(lèi)似的字樣。第十八條 健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)的選擇，不得妨礙社會(huì)治安、交通和生產(chǎn)、生活秩序 不得在國(guó)家機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國(guó)使領(lǐng)館、軍事設(shè)施及其他要害部門(mén)周邊地 區(qū)以及航空港、車(chē)站、港口等重要場(chǎng)所和中小學(xué)校設(shè)立健身氣功活動(dòng)

7、站、點(diǎn)。不得在健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)懸掛、張貼、散發(fā)與本辦法第十二條規(guī)定相抵觸的宣傳品。公共文化體育設(shè)施不得為未經(jīng)批準(zhǔn)的健身氣功活動(dòng)提供場(chǎng)地。第五章 輔導(dǎo)人員第十九條 從事健身氣功技能傳授的人員稱(chēng)健身氣功輔導(dǎo)員。經(jīng)體育行政部門(mén)或體育 行政部門(mén)委托的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格的健身氣功輔導(dǎo)員，方可取得傳授或指導(dǎo)健身氣 功的資格。第二十條 健身氣功輔導(dǎo)員的技術(shù)等級(jí)分為：國(guó)家級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。國(guó)家級(jí)健身氣功輔導(dǎo)員稱(chēng)號(hào)由國(guó)家體育總局批準(zhǔn)授予；一級(jí)健身氣功輔導(dǎo)員稱(chēng)號(hào)由省 級(jí)體育行政部門(mén)批準(zhǔn)授予；二級(jí)健身氣功輔導(dǎo)員稱(chēng)號(hào)由地區(qū)級(jí)體育行政部門(mén)批準(zhǔn)授予； 三級(jí)健身氣功輔導(dǎo)員稱(chēng)號(hào)由縣級(jí)體育行政部門(mén)批準(zhǔn)授予第二十一條 凡符

8、合本辦法要求，熱心健身氣功事業(yè)，具備相應(yīng)的健身氣功理論知識(shí) 和業(yè)務(wù)技能，自愿履行健身氣功輔導(dǎo)員職責(zé)者，均可由所在單位或行政管理部門(mén)推薦， 并根據(jù)等級(jí)審批權(quán)限向體育行政部門(mén)申請(qǐng)獲得健身氣功輔導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)稱(chēng)號(hào)。第二十二條地方各級(jí)體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)相應(yīng)等級(jí)健身氣功輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、核、審批、獎(jiǎng)懲和年度檢查工作，并可受上級(jí)體育行政部門(mén)委托對(duì)本轄區(qū)內(nèi)較高等級(jí) 的健身氣功輔導(dǎo)員進(jìn)行日常管理。獲得技術(shù)等級(jí)稱(chēng)號(hào)的健身氣功輔導(dǎo)員，必須在批準(zhǔn)授予部門(mén)規(guī)定的地域內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。第六章 社會(huì)團(tuán)體第二十三條 健身氣功社會(huì)團(tuán)體是行業(yè)綜合性社會(huì)團(tuán)體。健身氣功社會(huì)團(tuán)體應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家體育行政部門(mén)制定的健身氣功方針、政策，并在體 育

9、行政部門(mén)指導(dǎo)下，承辦健身氣功有關(guān)活動(dòng)，協(xié)助進(jìn)行管理，在體育行政部門(mén)與健身 氣功愛(ài)好者之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。第二十四條全國(guó)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）以及具備條件的地區(qū)級(jí)單位可以建立綜合性健身氣功社會(huì)團(tuán)體；縣級(jí)及其以下單位不得建立健身氣功社會(huì)團(tuán)體。不得按功法門(mén)類(lèi)成立健身氣功社會(huì)團(tuán)體，健身氣功社會(huì)團(tuán)體內(nèi)不得設(shè)立功法類(lèi)和地域 性分支機(jī)構(gòu)。第二十五條國(guó)家和省級(jí)、地區(qū)級(jí)體育行政部門(mén)是健身氣功社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單 位。成立健身氣功社會(huì)團(tuán)體，須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審批后，依法向民政部門(mén)申請(qǐng)登記第二十六條各健身氣功社會(huì)團(tuán)體均為獨(dú)立的法人組織，互不隸屬。各級(jí)健身氣功社 會(huì)團(tuán)體暫不吸收境外組織和人員為單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。第

10、二十七條 健身氣功社會(huì)團(tuán)體副秘書(shū)長(zhǎng)以上人選的推薦、重要活動(dòng)和日常工作中的 重大問(wèn)題、涉外活動(dòng)等須報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)。第七章 罰則第二十八條 違反本辦法第四條、第十二條規(guī)定，利用健身氣功從事非法活動(dòng)的，由 體育行政部門(mén)配合公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)予以取締。構(gòu)成違反治安管理行為的，依照中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十九條 違反本辦法第十條、第十三條規(guī)定，擅自開(kāi)展健身氣功活動(dòng)的，由體育 行政部門(mén)予以取締，并由公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾性文化體育活動(dòng)治安管理辦法的規(guī)定 進(jìn)行處罰。第三十條 擅自設(shè)立健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)，或違反本辦法第十一條、第十八條規(guī)定， 由體育行政部門(mén)予以

11、警告、取締或撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)文件，并由公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾性文化 體育活動(dòng)治安管理辦法的規(guī)定進(jìn)行處罰。第三十一條 違反本辦法第十九條、第二十二條規(guī)定，擅自進(jìn)行健身氣功輔導(dǎo)的人員， 或拒不服從體育行政部門(mén)管理的健身氣功輔導(dǎo)員，由體育行政部門(mén)視情況責(zé)令限期整 改，或取消其資格。第三十二條 違反本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定，盜用健身氣功名義非法組織 社會(huì)團(tuán)體的，由體育行政部門(mén)配合民政部門(mén)予以取締和處罰 第三十三條 違反本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定，超范圍開(kāi)展活動(dòng)的健身氣功 社會(huì)團(tuán)體，由體育行政部門(mén)配合民政部門(mén)責(zé)令限期整改并予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的予以 撤銷(xiāo)。第三十四條 健身氣功管理部門(mén)中的國(guó)家工作人員或健身氣功活動(dòng)場(chǎng)所管理者因失 職等原因造