如何做好工程投標報價

1、如何做好工程投標報價一、做好投標的可行性研究：首先對已獲得的招標信息進性篩選，選擇合適的投標項目投標。在可 行性研究中主要進行以下方面的研究：一是研究本企業(yè)如進行該項目 實施是否有足夠的技術(shù)力量、財務(wù)能力可以投入，二是該項目是否會 帶來期望的經(jīng)濟效益，三是通過該工程的投標是否會給企業(yè)帶來潛在 的市場份額和社會效益?？尚行匝芯繎?yīng)投標承包條件、公關(guān)條件、投 標競爭形勢、投標風(fēng)險等方面進行。二、做好情報資料的收集研究工作：情報資料的收集研究工作主要包括收集技術(shù)經(jīng)濟情報和業(yè)主情報。投標報價涉及多方面的技術(shù)和經(jīng)濟問題，其收集工作應(yīng)是經(jīng)常性的和長 期性的。主要包括：一是各種資源的市場價格情況，最好通過長期

2、分 析了解價格變動情況。二是掌握了解當?shù)貞T用的施工方法、 采用的新 技術(shù)、新工藝的應(yīng)用程度。三是研究工程的性質(zhì)和特點、工程業(yè)主愿 意接受的價位區(qū)間，最后根據(jù)經(jīng)驗報價。三、 認真參加現(xiàn)場考察和標前會議：參加現(xiàn)場考察的目的是掌握工程現(xiàn)場的場地環(huán)境、 交通狀況、地理地 形、周圍建筑影響、各種資源的供應(yīng)情況和價格等現(xiàn)場資料，為工程 報價最大程度地符合該工程的特點，達到合理、可行、經(jīng)濟的目的。 其次，認真準備參加標前會議，針對招標文件中出現(xiàn)的差異和不清楚 的地方進行積極準備，同時以便利用這個機會獲得業(yè)主方面的和投標 單位的必要信息。標前會議提出問題時應(yīng)注意以下三個方面:1、對合同和技術(shù)文件中不清楚的地方

3、應(yīng)提請說明，但不要表示或提 出改變合同和修改設(shè)計的要求。2、提出問題時應(yīng)注意防止其他投標單位從中了解到本單位的投標機密。3.不宜在會上表現(xiàn)出過高的積極性。四、 認真做好工程預(yù)算工作：工程預(yù)算是投標報價的基礎(chǔ)性工作，在投標報價中起著十分重要的作 用：一是準確、正確的預(yù)算編制能使投標人作到心中有數(shù)，二是給領(lǐng) 導(dǎo)決策提供準確的參考基數(shù)，三是可以提高推測業(yè)主標底的準確 度。 確保預(yù)算成果合理與準確的對策：1、做好調(diào)查研究工作。主要是各種資源的市場價格、當?shù)赜嘘P(guān)的政 策性規(guī)定、認真領(lǐng)會設(shè)計意圖和規(guī)范標準、 熟練掌握和應(yīng)用工程量計 算規(guī)則、熟悉定額的工作內(nèi)容和適用范圍等。（1）掌握施工要求與計量支付內(nèi)容在

4、編制投標報價之前，應(yīng)閱讀招標文件的合同條款、技術(shù)規(guī)范，掌 握施工要求、計量與支付內(nèi)容，工程量清單的編制體系和方法；單價 的費用組成，搞清清單項目和細目的含義；各種費用列入報價的方法， 如稅金、保險費等是計入單價還是單列按總值報價。（2） 準確計算工程量深入了解設(shè)計圖紙與細目工程數(shù)量的關(guān)系， 做出正確的理解。隨后列 出分項工程數(shù)量、清單細目中工程數(shù)量是為投標報價約定的一個計價 基準數(shù)，不能隨意更改。但對應(yīng)細目含義；各種費用列入報價的方法，如稅金、保險費等是計入單價還是 單列按總值報價。（2） 準確計算工程量深入了解設(shè)計圖紙與細目工程數(shù)量的關(guān)系， 做出正確的理解。隨后列 出分項工程數(shù)量、清單細目中

5、工程數(shù)量是為投標報價約定的一個計價 基準數(shù)，不能隨意更改。但對應(yīng)細目的某些分項工程數(shù)量，如鋼護筒、 鋼圍堰、水泥及瀝青混凝土拌和樓、大型預(yù)制構(gòu)件底座、現(xiàn)澆支架、 纜索吊裝設(shè)備等工程量，它們都是工程的先行工序，與設(shè)計意圖、施 工方案密切相關(guān)，所占費用比較大（尤其是特大橋施工標段），需要認真對待、準確計算。重點核對土（石）方工程、橋梁工程的細目工 程量、準確計算土石方調(diào)配運距和運量、各部位砼鋼筋數(shù)量等。核對 和計算工程量的目的，就是為了避免混淆、出現(xiàn)錯誤。清單工程量以 招標文件和補遺書、修正書的項目和工程量為準。投標人不得對項目 和工程量作絲毫的變動，否則容易導(dǎo)致廢標。若清單工程量與計算不 一致且

6、業(yè)主沒有修正，可按清單給定按比例分配調(diào)整。2、與施工組織設(shè)計方案緊密配合，采用經(jīng)濟合理的施工方法。比如 公路工程中路基土石方調(diào)配，一是要考慮好取棄土場設(shè)置引起的運距 和占地費用問題，二是要安排好機械組合的合理搭配， 比如1立方挖 掘機配15噸汽車就不合理、裝載機裝石方現(xiàn)場施工不可行等問題均 需要預(yù)算人員充分考慮。再比如，在深圳地鐵投標中，洞內(nèi)運輸施工 組織設(shè)計均安排1噸翻斗車運輸，但定額全部為有軌運輸，如果不分 析定額的適用性和與施工方案的協(xié)調(diào)配合， 盲目的套用定額，其預(yù)算 肯定不合理。3、做好有關(guān)費用的分攤和估算工作：經(jīng)常發(fā)生的情況是，招標文件規(guī)定的格式或要求與按編制辦法編制的 預(yù)算并不一致

7、，往往存在費用分攤和估算措施性費用的問題。比如， 公路工程投標報價100章的臨時設(shè)施費，其處理方法一般是先按正常 費率計算出編制辦法規(guī)定的費用，再根據(jù)施工組織設(shè)計計算實際需發(fā) 生的費用后將剩余部分反攤到其他項目綜合單價中。 地鐵及市政工程 由于場地狹窄而引起的材料二次搬運費的估算，需要根據(jù)招標工程的 特點，有針對性地進行合理估算。等等4、大量采用計算機應(yīng)用軟件，進行預(yù)算編制工作，提高預(yù)算工作的準確性。5、形成預(yù)算編制的編制集體，堅持預(yù)算編制的評審和復(fù)核工作，發(fā)揮集體智慧作用，確保不重不漏。五、做好成本估價工作：成本預(yù)測工作主要從以下幾方面進行1、預(yù)算定額消耗修正法運用預(yù)算定額，根據(jù)企業(yè)自身的實

8、際，聯(lián)系所參投工程的現(xiàn)狀，研究 對比預(yù)算價格，經(jīng)技術(shù)分析后進行估價。它所反映的內(nèi)涵應(yīng)是完成該 工程全部工程量所需的費用。工程估價=完成該工程量的各類消耗+管理費（1 ）各類消耗的定額修正：由于各個企業(yè)完成各項工程的人力、材料、機械消耗的水平不同，所 以不能用統(tǒng)一的預(yù)算定額來進行計算， 要對現(xiàn)行的定額進行修正，鑒 于目前我單位還沒有建立自己的企業(yè)定額， 所以比較現(xiàn)實的做法是對 預(yù)算定額進行修正，即分析研究定額工作內(nèi)容，根據(jù)自己所掌握的情 況，將預(yù)算定額中不合理、不科學(xué)的材料設(shè)備等消耗進行修正，以達 到符合實際施工情況。（2）管理費各個企業(yè)由于機構(gòu)設(shè)置、管理層次、工作效率、人員素質(zhì)的不同，管 理費

9、的開支也不盡相同，所以要對所投標工程視規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)難易、 資源投入等因素，確定自己的管理費計算方法和標準。2、總費用估算法：總費用估算通俗地說就是算總賬，就是將構(gòu)造工程成本的工、料、機、 現(xiàn)場管理費、企業(yè)管理費、社會事業(yè)費等進行單列計算匯總得出成本 價。 （1）、人工費：由于預(yù)算人工費單價與實際人工費單價相差較 大，故預(yù)算人工費不能真實反映工費實際成本。通常的做法是根據(jù)施 工組織設(shè)計的勞動力動態(tài)圖計算的總用工量和估算的平均工日單價 計算出估算工費總額，一般情況下實際大于報價中的工費含 量。（2）、材料費：按預(yù)算材料費，根據(jù)類似工程的主要材料節(jié)約率水平進行測算；材料取價分析，對報價中的材料單價

10、是否取定合理， 采取與調(diào)查直供價比較，計算出可能發(fā)生的材料取價價差，測算最低 的材料成本。（3）、機械費：根據(jù)施工組織設(shè)計的機械投入量（設(shè)備原值），分機械折舊費、經(jīng)常修理費、預(yù)提大修理費等匯總計算。（4）、管理費：對工程的其它直接費和間接費進行分析。由預(yù)算分析 得出直接費和間接費總額，根據(jù)以往的經(jīng)驗和工程的技術(shù)復(fù)雜程度， 擬投入的管理人員及管理設(shè)施的多少， 測算管理人員的薪金總額、交 通和辦公設(shè)施的使用和維修費用、辦公消耗品、差旅費、處理各種關(guān) 系的招待費、投標費用、上級管理費的攤銷等屬間接費支出范圍的總 和，即估算實際間接費的支出總額和報價中間接費用進行比較，估算實際可能發(fā)生的其它直接費與報

11、價中的其它費的比較。（5）、社會事業(yè)費：主要是指“三金”的估算，以估算人工費減去民工工費為基數(shù)，一般應(yīng)占到工資的45注右。（6）、從工期要求和外部條件對工程成本的影響分析。若工期緊急需要加大施工力量的投入， 采用一 定的趕工措施，如加班、高價進料、增加周轉(zhuǎn)材料、高價雇用勞務(wù)和 租用設(shè)備，勢必加大工程成本，因此，工期緊的項目應(yīng)計算工期對成 本的影響。工程周圍的自然和社會環(huán)境條件較好可使成本降低，當?shù)赜辛畠r的勞務(wù)和充足的可利用的工程資源， 可降低工費和材料費，相 反會加大成本。（7） 報價（或預(yù)算）是按常規(guī)的施工方法編制的，改進施工 方案可降低成本。多研究施工方案，盡可能使其合理、經(jīng)濟，用更先 進

12、的施工方案或更有效的設(shè)備來改進方案，用替代材料來降低成本， 以此挖掘降低成本的潛力。3、分項單價類比法：首先，報價人員要注意不斷積累類似工程的成本資料，建立成本資料可用于：快速測定總造價；施工組織設(shè)計中優(yōu)化方案的經(jīng)濟比較；在 報價策略中指導(dǎo)合理的不平衡報價。通過對已完和在建類似工程進行 詢價的方式積累成本資料（比如詢問包工隊的承包價和利潤水平），要去除受地區(qū)和市場價影響較大的因數(shù)進行比較， 如鋼筋工程要扣除 鋼筋的購買價，混凝土工程扣除水泥、砂、石子的消耗。六、 投標策略和標價確定原則（1）要分析競爭對手，如果對手任務(wù)不足，可能會采取低報價，保 本投標，相反則可能會采取高報價。（2）要分析本企

13、業(yè)目前的狀況及市場開發(fā)情況，如果目前任務(wù)比較 充足，或者本企業(yè)具有較其它單位無法比擬的優(yōu)勢，如技術(shù)特長、專 業(yè)優(yōu)勢和特殊機械設(shè)備、公共關(guān)系條件等，利潤率可確定的高一點， 如果企業(yè)想開拓投標工程所在地的工程建設(shè)市場，面對地區(qū)保護、行 業(yè)保護比較嚴重的現(xiàn)實，要想提高投標競爭力，可取低利潤率或不 取。（3）根據(jù)工程特點，對那些工程技術(shù)簡單、施工難度小、管理難度 和投入也較小，同時工程量又比較大的項目可降低利潤率，利用本 企業(yè)熟練的施工和高產(chǎn)量來取得利潤；對那些技術(shù)復(fù)雜、施工難度大、 管理難度和投入也比較大的項目，可提高利潤率。（4）對亞行、世行貸款建設(shè)的工程項目，大都是低價中標原則，只 有投低標才有

14、中標的可能，在投標時確定低利潤率。這往往需要決策 者的膽識、勇氣和魄力。（5）要結(jié)合本企業(yè)的施工任務(wù)飽和程度進行確定，如施工任務(wù)嚴重 短缺，存在大量息工人員和閑置設(shè)備，與其坐吃山空，不如采用保本 甚至略微虧損的標價爭取中標。 七、 報價技巧投標報價就是根據(jù)投標項目具體工程情況，通過對工、料、機、費率 及現(xiàn)場的各種調(diào)查，應(yīng)用預(yù)算定額編制出來的基本價，再結(jié)合企業(yè)成 本核算、成本預(yù)測的基礎(chǔ)上，考慮適當利潤及投標策略確定出來的價 格。投標報價的技巧就是如何通過計算分析，確定工程總報價，確保 工程中標；或在控制投標總報價不變，不影響中標，調(diào)整清單報價， 獲取更高的工程利潤；或為了增大中標機會而降低總報價

15、， 但不影響 計劃利潤的前提下，如何運用投標策略和報價技巧，來達到既能中標，又能贏利的目的，并最大限度地獲取中標工程的經(jīng)濟效益。投標報價技巧是建立在對造價編制人員對預(yù)算定額、施工定額及招標文件 中工程計量的準確理解、對設(shè)計文件及施工現(xiàn)場的充分理解、對現(xiàn)階段招投標工作中問題的理解、以及長期從事造價管理工作經(jīng)驗積累的 基礎(chǔ)上，它包括總價報價技巧和清單報價技巧。1、總價報價技巧總報價的確定依靠投標小組對具體工程項目評標方式及參加投標單 位報價心理的正確分析，通過計算分析總價下浮的幅度確定總報 價。 最佳報價公式：目前大多數(shù)國內(nèi)標均采用復(fù)合標底，復(fù)合標底的計算公式一般為： 復(fù)合標底=業(yè)主招標概算*標底

16、下浮標底權(quán)重+施工單位報價平均 數(shù)*權(quán)重，以復(fù)合標底下降一定百分比為最優(yōu)報價數(shù)。應(yīng)用代數(shù)計算 不難 導(dǎo) 出 最 優(yōu)報 價 的 計 算 公式：C=n*A*a*g/(n-(n-b1-b2-b3-.bn)*(1-g)式中：C:最優(yōu)報價值n:投標單位個數(shù)A:業(yè)主招標和概算a:業(yè)主標底下浮比例bl、b2、b3、bn:投標單位相對與復(fù)合標底下浮的估計%g：業(yè)主標底權(quán)重(1)、對于鐵路招標工程，式中n、A g均為已知，a通過公關(guān)手段一般可以知道，b通過歷次報價 掌握八九不離十，所以最優(yōu)報價測定一般情況下準確度較高。(2)、對于路外工程n、g均為已知(或干脆假定2家投標單位)，A需要通 過公關(guān)手段和根據(jù)預(yù)算資

17、料推測業(yè)主標底，a、b需要根據(jù)歷次開標記錄的數(shù)據(jù)整理及類似工程類比進行試算和估計， 所以最優(yōu)報價的準 確度取決與施工預(yù)算的準確性、公關(guān)程度和對競爭對手的深入研究， 從理論上可行，但從實際操作上易受人為因數(shù)的影響， 經(jīng)常的做法是 以此作為報價的大致參考值，最終決策需根據(jù)報價人員的經(jīng)驗確定。 一旦作出決定后不要輕易改動，堅決相信自己，不要輕易受臨時得到 的信息所干擾。2、 最低報價的確定利用世界銀行貸款的工程項目，按FIDIC條款要求，工程采用低標或 合理低標中標，對最低報價，可以利用單價報價技巧項目來降低報價 作為低標價控制，也可以根據(jù)成本+利潤確定最低報價。3、 單價報價的技巧（1） 不平衡報

18、價法不平衡報價法是控制投標總價不變，在單價合同中綜合單價分析合理 （即不違反招標文件中評標辦法規(guī)定和適度調(diào)整，否則有可能廢標）的情況下，調(diào)整工程量清單中的分項報價，使清單報價最有利于工程 施工計量及工程結(jié)算。其特點是：使正常報價中標的工程，在施工中 評標辦法規(guī)定和適度調(diào)整，否則有可能廢標 ）的情況下，調(diào)整工程量 清單中的分項報價，使清單報價最有利于工程施工計量及工程結(jié)算。 其特點是：使正常報價中標的工程，在施工中能夠獲取最大限度的利 潤；使保本報價、無利潤報價、虧損報價而中標的工程也能獲取預(yù)計 的利潤。其報價原則是：調(diào)整后的報價必須等于確定報價；調(diào)整報價 后的綜合單價必須在合理的范圍內(nèi)， 不違

19、反招標文件要求。其目的是 一為早收錢，二為多收錢。不平衡報價法在采用初步設(shè)計文件進行招 標的工程應(yīng)用最為廣泛，它分為以下幾種情況。從目的是為早收 錢來講，常用的做法是將先期完工的項目單價適當提高， 后期完工的 項目適當降低。比如橋梁工程樁基礎(chǔ)單價、路基土石方單價可適當提 高，路面、防護工程單價可適當降低。從目的是為多收錢、增加經(jīng)濟效益來講，它分為以下幾種情況：A、利用工程量變化進行報價調(diào)整a、通過對設(shè)計文件工程量計算，確認實際工程量大于清單項目工 程量，單價在合理范圍內(nèi)盡量提高；實際工程量小于清單項目工程量， 單價可適當降低；清單項目工程量不可能發(fā)生，單價可盡量降低。b、通過現(xiàn)場勘察，預(yù)計實際

20、工程量大于清單項目工程量，單價可 適當提高；實際工程量小于清單項目工程量，單價可適當降低。c、設(shè)計不合理或清單項目錯誤，估計施工時會增加工程量的項目 可提高單價，會減少工程量的項目可降低單價。d、工程量變化超過規(guī)定報價法FIDIC合同條款52.2款規(guī)定兩種工程量變化超過規(guī)定的情況可以根 據(jù)定額確定新單價（確定的原則是：增加工程量新單價應(yīng)降低，減少 工程量新單價應(yīng)提高）： 變更工程涉及金額超過合同價 2%工程量變化超過工程量清單中該項目工程量的 25%通過對設(shè)計文件的審核及工程量復(fù)算，具體報價分為幾種情況對 待：工程量低于該項目清單工程量的75%,盡量降低單價。工程量在該項目清單工程量的 75%

21、- 125%若低于100%可適當降低單價或正常報價；若大于 100%可正常報價或適當提高 單價。工程量大于該項目清單工程量的 125%若超出范圍很 小，可適當提咼單價；超出范圍大，則不宜提咼單價。工程量變化超過規(guī)定報價法對于技術(shù)復(fù)雜，并采用初步設(shè)計文件進行 招標的項目應(yīng)用最大，效益最明顯。B、 利用設(shè)計文件連續(xù)性與標段劃分獨立性之間的矛盾進行報價這 是一個普遍存在的問題，比如公路工程招標時路基土石方調(diào)配在設(shè)計 文件中作為一個整體進行平衡調(diào)配， 但在標段劃分時，往往是一個標 段必須到另外一個標段取土，根據(jù)計價土石方計算原則：計價土石方 =挖方+借方，土石方作業(yè)的挖、裝、運、卸四道工序均計入挖方或

22、 者借方單價，填方只計算壓實單價，但實際的施工組織難以實現(xiàn)這一 目標，因為一個標段難以指揮另外一個標段按照質(zhì)量和進度要求進行 填土，這對保證工程質(zhì)量和確保工程進度十分不利， 建設(shè)單位和監(jiān)理 單位為了克服這一問題，將施工過程的計價土石方變?yōu)椋河媰r土石方 =填方+棄方，從而造成挖方和填方單價的改變，精明的投標單位應(yīng) 在投標報價時壓底外調(diào)土石方挖方單價。C、暫定項目的報價所謂暫定項目報價是指沒有設(shè)計文件， 沒有設(shè)計工程量，但在工程施 工過程可能會發(fā)生的工程項目進行的報價， 計日工清單報價可列入暫 定項目報價范圍，暫定項目報價法分為兩種情況對待：a、暫定項目報價總價參與評標時，名義工程量可少報，單價可

23、提高； 名義工程量已經(jīng)設(shè)定，確定一定發(fā)生的項目單價可提高，確定不發(fā)生 的項目單價可降低。b、暫定項目報價總價不參與評標時，名義工程量可合理假定，單價可提咼D選擇性低標報價法這種報價法針對取低標中標的項目，為了獲取中標必須控制投標總報 價，使報價低于正常預(yù)算價。可采用選擇性低標報價的項目有：可能 分包的工程項目、可能修改設(shè)計的項目、可能取消或暫緩施工的項目 以及可以采用不平衡報價的工程項目等。E、 依靠先進性報價法 這種報價法是投標單位依靠自身的經(jīng)濟實力，先進的施工技術(shù)、 機械設(shè)備和管理手段，通過先進性的施工組織設(shè)計方案， 提出合理化 的建議來降低工程造價的報價方法，這是投標競爭中獲取勝利的最有 效辦法。比如