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1、泓域咨詢 /張掖精細化工中間體項目投資計劃書報告說明本行業(yè)的基本特征是以普通的化學原料、用較復雜的技術和多步驟的制作工藝,生產出性能和質量要求較高的精細化學品。精細化學品的品種繁多,有無機化合物、有機化合物、聚合物以及它們的復合物,為小批量生產的非差別性化學品,包括涂料油墨(含染顏料)、紡織助劑、醫(yī)藥和農藥原藥/中間體等。精細化工行業(yè)是當今化學工業(yè)中最具活力的新興領域之一,是新材料的重要組成部分。精細化工產品種類多、附加值高、用途廣、產業(yè)關聯度大,直接服務于國民經濟的諸多行業(yè)和高新技術產業(yè)的各個領域。大力發(fā)展精細化工行業(yè)已成為世界各國調整化學工業(yè)結構、提升化學工業(yè)產業(yè)能級和擴大經濟效益的戰(zhàn)略重
2、點。根據謹慎財務估算,項目總投資40335.85萬元,其中:建設投資31823.49萬元,占項目總投資的78.90%;建設期利息425.15萬元,占項目總投資的1.05%;流動資金8087.21萬元,占項目總投資的20.05%。項目正常運營每年營業(yè)收入80300.00萬元,綜合總成本費用62142.32萬元,凈利潤13298.58萬元,財務內部收益率26.40%,財務凈現值23809.82萬元,全部投資回收期5.06年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現值良好,投資回收期合理。經初步分析評價,項目不僅有顯著的經濟效益,而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著,項目的建設對提高農民收入、維護社會
3、穩(wěn)定,構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好,項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目建設背景及必要性分析7一、 行業(yè)競爭格局7二、 精細化工行業(yè)概況7第二章 項目概述9一、 項目名稱及建設性質9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設理由10四、 報告編制說明11五、 項目建設選址13六、 項目生產規(guī)模13七、 建筑物建設規(guī)模13八、 環(huán)境影響14九、 原輔材料及設備14十、 項目總投資及資金構
4、成14十一、 資金籌措方案15十二、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標15十三、 項目建設進度規(guī)劃16主要經濟指標一覽表16第三章 建筑工程技術方案18一、 項目工程設計總體要求18二、 建設方案20三、 建筑工程建設指標21建筑工程投資一覽表21第四章 項目選址23一、 項目選址原則23二、 建設區(qū)基本情況23三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展26四、 社會經濟發(fā)展目標27五、 產業(yè)發(fā)展方向27六、 項目選址綜合評價28第五章 法人治理結構29一、 股東權利及義務29二、 董事31三、 高級管理人員36四、 監(jiān)事38第六章 發(fā)展規(guī)劃40一、 公司發(fā)展規(guī)劃40二、 保障措施44第七章 原輔材料供應及成品管理47一、
5、項目建設期原輔材料供應情況47二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理47第八章 節(jié)能可行性分析49一、 項目節(jié)能概述49二、 能源消費種類和數量分析50能耗分析一覽表50三、 項目節(jié)能措施51四、 節(jié)能綜合評價51第九章 環(huán)境保護分析53一、 環(huán)境保護綜述53二、 建設期大氣環(huán)境影響分析53三、 建設期水環(huán)境影響分析54四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析54五、 建設期聲環(huán)境影響分析55六、 營運期環(huán)境影響55七、 環(huán)境影響綜合評價56第十章 投資計劃57一、 投資估算的依據和說明57二、 建設投資估算58建設投資估算表62三、 建設期利息62建設期利息估算表62固定資產投資估算表63四、 流
6、動資金64流動資金估算表65五、 項目總投資66總投資及構成一覽表66六、 資金籌措與投資計劃67項目投資計劃與資金籌措一覽表67第十一章 項目經濟效益分析69一、 經濟評價財務測算69營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表69綜合總成本費用估算表70固定資產折舊費估算表71無形資產和其他資產攤銷估算表72利潤及利潤分配表73二、 項目盈利能力分析74項目投資現金流量表76三、 償債能力分析77借款還本付息計劃表78第十二章 項目風險防范分析80一、 項目風險分析80二、 項目風險對策82第十三章 總結評價說明85第十四章 附表87建設投資估算表87建設期利息估算表87固定資產投資估算表88流動資
7、金估算表89總投資及構成一覽表90項目投資計劃與資金籌措一覽表91營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費用估算表92固定資產折舊費估算表93無形資產和其他資產攤銷估算表94利潤及利潤分配表94項目投資現金流量表95第一章 項目建設背景及必要性分析一、 行業(yè)競爭格局精細化工行業(yè)屬于明顯的壟斷競爭格局。由于精細化工是關系到國計民生不可或缺的組成部分,各國都發(fā)展了一大批有競爭力的企業(yè),同時由于精細化工產品多達幾萬種,各個企業(yè)都只能根據自己的優(yōu)勢選擇發(fā)展少數的產品,導致行業(yè)的經營較為分散,產品差異度大。隨著精細化工行業(yè)全球化分工的日趨深入,我國精細化工產品的市場環(huán)境正逐步成熟、新增產品數量
8、不斷增多,但由于精細化工行業(yè)生產環(huán)節(jié)的國際分工出現的時間較短,因此目前仍然有相對充分的市場競爭。目前我國精細化工行業(yè)的集中度低,企業(yè)規(guī)模普遍偏小,從中長期來看,未來行業(yè)內的企業(yè)兼并、競爭淘汰的現象將更加頻繁。行業(yè)下游的農藥、醫(yī)藥的國際生產網絡仍將掌握在少數跨國公司手中,而低層次的供應商只能提供簡單的初級產品而處于產業(yè)的邊緣,承擔著最大的競爭壓力和價格壓力。二、 精細化工行業(yè)概況精細化工產品又稱精細化學品或者專用化學品,是對基礎化工產品進行的深加工,具有專門功能或者最終使用性能的化學產品。精細化工產品廣泛應用于國民經濟的各個行業(yè)。隨著精細化工行業(yè)的發(fā)展,門類不斷增加,行業(yè)內涌現出一大批具有精細化
9、工特點的化學產品,被業(yè)內稱為新型精細化工產品。業(yè)內將這類化學品如醫(yī)藥中間體、工業(yè)表面活性劑、電子化學品、油田化學品、造紙化學品、水處理化學品等產品也歸納為精細化工產品。本行業(yè)的基本特征是以普通的化學原料、用較復雜的技術和多步驟的制作工藝,生產出性能和質量要求較高的精細化學品。精細化學品的品種繁多,有無機化合物、有機化合物、聚合物以及它們的復合物,為小批量生產的非差別性化學品,包括涂料油墨(含染顏料)、紡織助劑、醫(yī)藥和農藥原藥/中間體等。精細化工行業(yè)是當今化學工業(yè)中最具活力的新興領域之一,是新材料的重要組成部分。精細化工產品種類多、附加值高、用途廣、產業(yè)關聯度大,直接服務于國民經濟的諸多行業(yè)和高
10、新技術產業(yè)的各個領域。大力發(fā)展精細化工行業(yè)已成為世界各國調整化學工業(yè)結構、提升化學工業(yè)產業(yè)能級和擴大經濟效益的戰(zhàn)略重點。第二章 項目概述一、 項目名稱及建設性質(一)項目名稱張掖精細化工中間體項目(二)項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx有限責任公司(二)項目聯系人石xx(三)項目建設單位概況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展,以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心,堅持
11、戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產品。在提供產品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產品安全風險評估結果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。公司堅持提升企業(yè)素質,即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優(yōu)化,人員素質進一步提升,安全生產意識和社會責任意識進一步增強,誠信經營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)
12、員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革,實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質量第一,信譽第一”為原則,在產品質量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。三、 項目定位及建設理由我國生產精細化工中間體企業(yè)的生產模式多為訂單生產,即生產者先取得客戶訂單,再按照訂單要求進行研發(fā)和生產,目前主要采購方多為國外客戶。因此,采購方最終產品的銷售情況勢必影響中間體供應商的銷售。而且世界性大公司對于合作廠家的要求是非常嚴格和慎重的
13、。在此背景下,國際大公司也同樣面臨著較大的客戶轉換成本,其對合作生產商綜合生產、管理能力的認同所耗費的時間和成本實際上也潛在構成了進入本行業(yè)的客戶壁壘。提高科技創(chuàng)新能力融入“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃和絲綢之路“科技走廊”建設,爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。整合共享市內科研機構、大中專院校、企業(yè)研發(fā)中心資源,提升創(chuàng)新鏈整體效能。深化與省內外高校、科研院所的合作交流,爭取建設國家和省級重點實驗室、工程研究中心、國際合作基地、科學觀測研究站和新型研發(fā)機構。圍繞育種制種、凹凸棒石開發(fā)和智能制造、通用航空等產業(yè)發(fā)展,實施重大科技項目,開展聯合技術攻關,有效釋放科技創(chuàng)新潛力。四、 報告編制說明(一)
14、報告編制依據1、國家建設方針,政策和長遠規(guī)劃;2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案;3、可靠的自然,地理,氣候,社會,經濟等基礎資料;4、其他必要資料。(二)報告編制原則按照“保證生產,簡化輔助”的原則進行設計,盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產的前提下,綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業(yè)管理制度,采取有效的環(huán)境保護措施,使生產中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定,重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。(二) 報告主要內容投資必要性:主要根據市場調查及分析預測的結果,以及有關的產業(yè)政策等因素,論證項目投資建設的必要性;技術的
15、可行性:主要從事項目實施的技術角度,合理設計技術方案,并進行比選和評價;財務可行性:主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財的角度進行資本預算,評價項目的財務盈利能力,進行投資決策,并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力;組織可行性:制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等,保證項目順利執(zhí)行;經濟可行性:主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現區(qū)域經濟發(fā)展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;風險因素及對策:主要是對項目的市場風險、技
16、術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價,制定規(guī)避風險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx(待定),占地面積約90.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規(guī)模項目建成后,形成年產xxx噸精細化工中間體的生產能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積110560.71,其中:生產工程69039.72,倉儲工程19919.52,行政辦公及生活服務設施13193.79,公共工程8407.68。八、 環(huán)境影響本期項目采用國內領先技術,把可能產生污染
17、的各環(huán)節(jié)控制在生產工藝過程中,使外排的“三廢”量達到最低限度,項目投產后不會給當地環(huán)境造成新污染。九、 原輔材料及設備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括液堿、鄰苯二酚、硫酸二甲酯、鹽酸、二甲苯、碳酸鈉、氮氣、叔丁醇鈉、對氯苯甲酰氯、正己烷、三氯化鋁。(二)主要設備主要設備包括:水解釜、次氯合成釜、氧化釜、環(huán)合釜、廢水蒸餾釜、環(huán)合鹽酸計量槽、堿計量槽、水計量槽、水解液抽濾受槽、次氯酸鈉貯槽、次氯酸鈉計量槽、水解液計量槽、酮酸貯槽、酮酸計量槽、鹽酸計量槽、回收氧化液受槽、廢催化劑處理箱。十、 項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根
18、據謹慎財務估算,項目總投資40335.85萬元,其中:建設投資31823.49萬元,占項目總投資的78.90%;建設期利息425.15萬元,占項目總投資的1.05%;流動資金8087.21萬元,占項目總投資的20.05%。(二)建設投資構成本期項目建設投資31823.49萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用27160.35萬元,工程建設其他費用3959.72萬元,預備費703.42萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資40335.85萬元,其中申請銀行長期貸款17353.01萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標(一)經濟效益目標值(正常經營年份)
19、1、營業(yè)收入(SP):80300.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):62142.32萬元。3、凈利潤(NP):13298.58萬元。(二)經濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):5.06年。2、財務內部收益率:26.40%。3、財務凈現值:23809.82萬元。十三、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價本項目生產所需的原輔材料來源廣泛,產品市場需求旺盛,潛力巨大;本項目產品生產技術先進,產品質量、成本具有較強的競爭力,三廢排放少,能夠達到國家排放標準;本項目場地及周邊環(huán)境經考察適合本項目建設;項
20、目產品暢銷,經濟效益好,抗風險能力強,社會效益顯著,符合國家的產業(yè)政策。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60000.00約90.00畝1.1總建筑面積110560.711.2基底面積34800.001.3投資強度萬元/畝331.602總投資萬元40335.852.1建設投資萬元31823.492.1.1工程費用萬元27160.352.1.2其他費用萬元3959.722.1.3預備費萬元703.422.2建設期利息萬元425.152.3流動資金萬元8087.213資金籌措萬元40335.853.1自籌資金萬元22982.843.2銀行貸款萬元17353.014營業(yè)收入萬元8030
21、0.00正常運營年份5總成本費用萬元62142.32""6利潤總額萬元17731.44""7凈利潤萬元13298.58""8所得稅萬元4432.86""9增值稅萬元3552.00""10稅金及附加萬元426.24""11納稅總額萬元8411.10""12工業(yè)增加值萬元27527.35""13盈虧平衡點萬元29067.62產值14回收期年5.0615內部收益率26.40%所得稅后16財務凈現值萬元23809.82所得稅后第三章 建筑工程技
22、術方案一、 項目工程設計總體要求(一)建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑抗震設計規(guī)范3、建筑抗震設防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范6、建筑內部裝修設計防火規(guī)范7、建筑地面設計規(guī)范8、廠房建筑模數協(xié)調標準9、鋼結構設計規(guī)范(二)建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級,室內裝修均采用不燃或難燃材料,使火災不易發(fā)生,即使發(fā)生也不易迅速蔓延,同時建筑內均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求,便于
23、人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求,進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設計。滿足當地規(guī)劃部門的要求,并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。(三)主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下,本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則,確定合理的建筑結構方案,立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜,精心設計,力求作到技術先進、經濟合理、節(jié)約建設資金和勞動力,同時,采用節(jié)能環(huán)保的新結構、新材料和新技術。(四)本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規(guī)范2、構筑物抗震設計規(guī)范3、建筑
24、地基基礎設計規(guī)范4、混凝土結構設計規(guī)范5、鋼結構設計規(guī)范6、砌體結構設計規(guī)范7、建筑地基處理技術規(guī)范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規(guī)程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程(五)結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據現行建筑抗震設計規(guī)范的規(guī)定,本項目按當地基本地震烈度執(zhí)行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求,確定本項目生產車間采用鋼結構,采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年,安全等級為二級。二、 建設方案(一)結構方案1、設計采用的規(guī)范(1)由有關主導專業(yè)所提供的資料及要求;(2)國
25、家及地方現行的有關建筑結構設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定;(3)當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計(1)車間與倉庫:采用現澆鋼筋混凝土結構,磚砌外墻作圍護結構,基礎采用淺基礎及地梁拉接,并在適當位置設置伸縮縫。(2)綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構,(二)建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征,更加具有強烈的視覺效果,更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了,重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美,并注意各線、面、形之間的相互關系,充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積110560.71,其中:生產工程69039.
26、72,倉儲工程19919.52,行政辦公及生活服務設施13193.79,公共工程8407.68。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程17748.0069039.728448.051.11#生產車間5324.4020711.922534.411.22#生產車間4437.0017259.932112.011.33#生產車間4259.5216569.532027.531.44#生產車間3727.0814498.341774.092倉儲工程9396.0019919.522310.232.11#倉庫2818.805975.86693.072.22#倉庫2349
27、.004979.88577.562.33#倉庫2255.044780.68554.462.44#倉庫1973.164183.10485.153辦公生活配套2206.3213193.792106.123.1行政辦公樓1434.118575.961368.983.2宿舍及食堂772.214617.83737.144公共工程5568.008407.68798.70輔助用房等5綠化工程9414.00165.59綠化率15.69%6其他工程15786.0041.477合計60000.00110560.7113870.16第四章 項目選址一、 項目選址原則節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能
28、不占良田或少占耕地;應充分利用天然地形,選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況張掖,古稱甘州,是甘肅省轄地級市,甘肅省人民政府批復確定的河西地區(qū)旅游中心城市及重要的商貿流通樞紐,甘肅省農副產品加工和能源基地之一。截至2019年末,轄1個區(qū)、5個縣,總面積3.86萬平方公里,城鎮(zhèn)人口60.08萬,境內有漢、裕固、藏、蒙、回等38個民族,其中分布于祁連山區(qū)的裕固族是全國獨有的少數民族。根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,張掖市常住人口為1131016人。張掖地處中國西北地區(qū)、甘肅省西北部,河西走廊中段,是國家西部重要的生態(tài)安全屏障,國家現代農業(yè)示范區(qū),全國最
29、大的玉米制種區(qū),全國重要的糧食、蔬菜、瓜果、油料和牛羊生產基地。2020年,張掖市完成地區(qū)生產總值467.05億元,同比增長3.6%。張掖自古以來就是絲綢之路商賈重鎮(zhèn)和咽喉要道,取“張國臂掖,以通西域”之意命名張掖,甘州即甘肅省名“甘”字由來地。張掖素有“塞上江南”和“金張掖”的美譽,既有“半城蘆葦”的自然美景,也有“半城塔影”的歷史風貌,擁有2個國家級自然保護區(qū),被評為國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家生態(tài)文明示范工程試點市。張掖國家地質公園被美國國家地理雜志評為世界十大神奇地理奇觀。預計全市生產總值由“十二五”末的373.53億元增至470億元,年均增長5.14%;人均生產總值達到3
30、.79萬元,年均增長4.8%。三次產業(yè)結構調整為26.6:19.4:54。一般公共預算收入、一般公共預算支出分別達到26.95億元和179.11億元,年均分別增長2.23%和7.72%。固定資產投資累計達到1332.33億元。社會消費品零售總額達到191.5億元,年均增長6.3%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入由19673元、10823元分別增加至28976元、16140元,年均分別增長8.1%、8.3%,分別高于生產總值年均增速2.96、3.16個百分點?!笆奈濉睍r期張掖處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。當今世界百年未有之大變局進入加速演變期,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,同時
31、國際形勢錯綜復雜,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加;我國已轉向高質量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,經濟長期向好,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件;我省已進入新的發(fā)展階段,總體上處于多重發(fā)展機遇的疊加期、深化改革開放的攻堅期、彌補基礎短板的突破期、經濟轉型升級的關鍵期、縮小發(fā)展差距的窗口期。通過“十三五”時期的接續(xù)奮斗,張掖已經站在新的歷史起點上,主要面臨“五大機遇”“五大優(yōu)勢”和“五大環(huán)境”。從發(fā)展機遇看,國家縱深推進“一帶一路”建設,有利于我們全方位深化對外開放,提升開放型經濟發(fā)展水平;推動西部大開發(fā)形成新格局,有利于我們加快補齊發(fā)展短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調
32、發(fā)展;深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略,有利于我們筑牢守好國家西部生態(tài)安全屏障,推動綠色轉型高質量發(fā)展;加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,有利于我們充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,實現更好更快發(fā)展?!拔宕髾C遇”多重疊加,為我們拓展發(fā)展空間、壯大綜合實力提供了有力政策支撐。從發(fā)展條件看,我市地理位置獨特重要、資源能源相對富集,形成明顯的比較優(yōu)勢;綠色生態(tài)農業(yè)、新興生態(tài)工業(yè)、全域生態(tài)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,形成具有自身特點的產業(yè)優(yōu)勢;一批重點生態(tài)型產業(yè)化項目密集落地,形成轉型發(fā)展的集群優(yōu)勢;基礎設施建設日臻完善,形成向西為主、多向并進的樞紐通道優(yōu)勢;全方位開放格局
33、加快構建,形成開放開發(fā)的平臺優(yōu)勢?!拔宕髢?yōu)勢”加速轉化,為我們釋放發(fā)展?jié)摿Α⑴嘤l(fā)展新動能奠定了堅實基礎。從發(fā)展環(huán)境看,國家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建成果鞏固拓展,良好優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境全面改善;全面深化改革縱深推進,優(yōu)質高效的營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;各類市場主體不斷發(fā)展壯大,富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境加速形成;社會事業(yè)、民生保障和社會治理工作走在全省前列,文明和諧的社會環(huán)境明顯改善;干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情充分調動,風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境持續(xù)推進?!拔宕蟓h(huán)境”深化拓展,為我們激活發(fā)展活力、提升發(fā)展質量提供了有力保障。同時,我市發(fā)展不平衡不充分、經濟總量小、人均水平低的問題還比較突出;農業(yè)大而不強、工業(yè)經濟薄弱、三
34、產效益不高的現狀仍未扭轉;生態(tài)環(huán)境保護建設的任務依然繁重,脫貧攻堅成果鞏固特別是建立防止返貧致貧有效機制還有大量工作要做;基礎設施、民生保障、社會治理等領域還有許多短板弱項;部分黨員干部的能力作風與高質量發(fā)展的要求還有差距,不愿擔當、不敢擔當、不會擔當的問題還不同程度存在,干部作風方面的問題還要下大決心不斷整治提升;一些制約發(fā)展的深層次體制機制障礙還沒有完全破解。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展全市經濟綜合實力和科技創(chuàng)新能力大幅躍升,經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上更高臺階,基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化,基本建成現代化創(chuàng)新型城市。生態(tài)文明建設取得重大成就,生態(tài)環(huán)境質量全面提升,綠色轉型高質量
35、發(fā)展取得更加積極成效,基本建成特色鮮明的生態(tài)城市。覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎設施體系全面構建,內外兼顧、陸海聯動、向西為主、多向并進的開放新格局全面形成,基本建成絲綢之路經濟帶區(qū)域樞紐城市。紅色基因發(fā)揚光大,文化軟實力顯著增強,教育質量持續(xù)提高,全域生態(tài)旅游業(yè)全面發(fā)展,基本建成西部知名的文化教育旅游強市。各方面制度更加完善,基本實現治理體系和治理能力現代化,全面建設法治張掖、平安張掖、和諧張掖。居民素質和社會文明程度達到新高度,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民生活水平顯著提升,基本公共服務實現均等化,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,努力譜寫全面建設社會主義現代化時代篇章,加快
36、建設幸福美好新張掖。四、 社會經濟發(fā)展目標整體創(chuàng)新能力和綜合科技進步水平保持在全省前列,科技創(chuàng)新支撐體系加快建立,全社會研究與試驗發(fā)展經費占生產總值比重、科技進步貢獻率明顯提升,科技成果轉化利用水平持續(xù)提高,高新技術企業(yè)數量穩(wěn)步增加,以創(chuàng)新為引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式加快形成。五、 產業(yè)發(fā)展方向壯大提升新興生態(tài)工業(yè)實力著眼推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化,大力發(fā)展延鏈補鏈強鏈產業(yè),打造農畜產品加工、智能制造、清潔能源、新型材料、通用航空、凹凸棒石等百億元產業(yè)和產業(yè)園區(qū)。深入實施“十強雙百”企業(yè)振興計劃,助推企業(yè)轉型升級、做大做強。支持企業(yè)應用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),提高工藝裝備
37、、能效環(huán)保水平。優(yōu)化經濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)產業(yè)布局,改革完善管理服務機制,加強園區(qū)集聚、分工協(xié)作、配套互補,推動產業(yè)特色化、集群化發(fā)展。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越,有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷,水資源豐富,能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標,自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊,有利于大氣污染物的擴散,區(qū)域大氣環(huán)境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件,生產、生活用水全部由項目建設地提供,完全可以保障供應。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、
38、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權登記日,股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權;(3)對公司的經營進行監(jiān)督,提出建議或者質詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加
39、公司剩余財產的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(3)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的,應當
40、依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。(4)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利,控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益
41、,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會,對股東大會負責。2、董事會由12人組成,其中獨立董事4名;設董事長1人,副董事長1人。3、董事會行使下列職權:(1)負責召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權范圍內,決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項;(7)決定公司內部管理機構的設置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書,根據總裁的提名,聘任或者解聘公
42、司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項;(12)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所;(13)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會,并根據需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責,依照本章程和董事會授權履行職責,提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成
43、員全部由董事組成,其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人,審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關主管機構的要求制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序,董事會議事規(guī)則應作為章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限,建立嚴格的審查和決策程序;
44、重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目,應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人,副董事長1人;董事長、副董事長由公司董事擔任,由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權:(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權;(5)在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置
45、權,并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權。(7)董事會按照謹慎授權原則,決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項(公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外)的決定權限為,每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%(含15%);9、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內,召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前
46、通知全體董事和監(jiān)事,但在特殊或緊急情況下以現場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外,董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經全體董事的過半數通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項,必須經出席董事會的2/3以上董事同意,全體董事的過半數通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決,實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權,也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯
47、董事人數不足3人的,應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下,可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議,并由參會董事簽字。14、董事會會議,應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態(tài)度出席董事會,對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權。1
48、5、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書應對會議所議事項認真組織記錄和整理,會議記錄應完整、真實。出席會議的董事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存,保存期限為十年。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名,由董事會聘任或解聘。公司設副總經理數名,由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、總工程師、董事會秘書、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。
49、3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員,不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期三年,總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責,行使下列職權:(1)(一)主持公司的生產經營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)(二)組織實施公司年度經營計劃和投資方案;(3)(三)擬訂公司內部管理機構設置方案;(4)(四)擬訂公司的基本管理制度;(5)(五)制定公司的具體規(guī)章;(6)(六)提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān);(7)(七)決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)(八)本章程或董事會授予的其他職權??偨浝砹邢?/p>
50、事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則,報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容:(1)(一)總經理會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)(二)總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工;(3)(三)公司資金、資產運用,簽訂重大合同的權限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)(四)董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞務合同規(guī)定。9、副總經理由總經理提名,董事會聘任或者解聘、副總經理協(xié)助總經理的工作,副總經理的職責由總經理工作細則規(guī)定。10、上市公司設董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議的籌備
51、、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、監(jiān)事由股東代表和公司職工代表擔任。公司職工代表擔任的監(jiān)事不得少于監(jiān)事人數的三分之一。監(jiān)事應具有法律、會計等方面的專業(yè)知識或工作經驗。2、本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形,同時適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員及其配偶和直系親屬在公司董事、高級管理人員任職期間不得擔任公司監(jiān)事。3、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,對公司負有忠實義務和勤勉義務,不得利用職權
52、收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產。4、監(jiān)事每屆任期三年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯關系損害公司利益,若給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。監(jiān)事連續(xù)兩次不能親自出席監(jiān)事會會議的,視為不能履行職責,
53、股東大會或職工代表大會應當予以撤換第六章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃(一)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念,貫徹“安全、現代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀,為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務,致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位,擴大市場份額;另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別,加大研發(fā)推廣力度,進一步提升公司綜合實力以及市場地位。(二)擴產計劃經過多年的發(fā)展,公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢,隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年
54、增長,產能瓶頸日益顯現。因此,產能提升計劃是實現公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托,提高公司生產能力和生產效率,滿足不斷增長的客戶需求,鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢,提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面,公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時,不斷豐富產品類型,持續(xù)提升產品質量和附加值,保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。(三)技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度,在現有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能,規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程,引進先進的設計、測試等軟硬件設備,提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率,提升公司新產品開發(fā)能力和技
55、術競爭實力,為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則,以研發(fā)中心為平臺,以市場為導向,進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新,健全和完善技術創(chuàng)新機制,從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力,努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。(四)技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機,在對現有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時,順應行業(yè)技術發(fā)展,不斷研發(fā)新工藝、新技術,不斷提升產品自動化程度,在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時,強化公司自主創(chuàng)新能力,鞏固公司技術的行業(yè)先進地位,強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障,公司未來三年將重點關注專利的保護,依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權,提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才,以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容,建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍,滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括:提高技術人才的待遇;通過與高校、科研機構聯合,實行對口培訓等形式,強化技術人員知識更新;積極拓寬人才引進渠道,實行就地取
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