山林火災(zāi)消防應(yīng)急預(yù)案

1、山林火災(zāi)消防應(yīng)急預(yù)案 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。 一、基本原則 1、在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)森林防火指揮部、鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)制定、協(xié)調(diào)、組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。 2、本預(yù)案涉及的鎮(zhèn)直相關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)本單位部門在森林防火中應(yīng)履行的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，確保在處置重大森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)。 3、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

2、4、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。 二、預(yù)案啟動(dòng)條件 發(fā)生森林火災(zāi)后，各村應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部。指揮部要密切注視火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)的火勢(shì)變化，如果有以下情形的： 1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的； 2、對(duì)農(nóng)村居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的； 3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的； 4、各村請(qǐng)求救助或鎮(zhèn)森林防火指揮部要求的。并經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。 三、組織體系及職責(zé) 成立鎮(zhèn)森林防火指揮部。組成單位有鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所、紀(jì)委辦、財(cái)政所、民政辦、民兵應(yīng)

3、急分隊(duì)和各村。由政府領(lǐng)導(dǎo)任正、副指揮長，其它單位負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是： 指 揮 長：王蘇州（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長） 副指揮長：張治江（鎮(zhèn)政法委書記） 成 員：陳南方 趙 忠 喻叢宇 肖榜星 冉衛(wèi)江 呂文興 王 武 王 飛 潘慶英 各村（社區(qū)）支書主任 主要職責(zé)：本預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)森林防火指揮部立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作，同時(shí)在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作，按照職能劃分，森林防火指揮部成員單位的主要職責(zé)： 林業(yè)環(huán)保站：負(fù)責(zé)做好森林防火指揮部辦公室日常工作，搞好值班調(diào)度，建立火災(zāi)檔案，起草森林防火指揮部有關(guān)文件，抓好護(hù)林員的管理和培訓(xùn)，推廣森林

4、防火先進(jìn)技術(shù)，做好各成員單位的協(xié)調(diào)工作，組織開展森林防火安全檢查和宣傳教育，消除火災(zāi)隱患，負(fù)責(zé)火燒跡地的植被恢復(fù)。 鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)：負(fù)責(zé)組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參加森林防火撲救工作，根據(jù)需要調(diào)集人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)。 鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)，協(xié)同森林派出所對(duì)森林火災(zāi)案件偵破和查處，負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。 鎮(zhèn)紀(jì)委辦：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)行政責(zé)任事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，監(jiān)督對(duì)森林火災(zāi)事故的追究處理。 鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃的實(shí)施，保證森林防火配套資金到位。 鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)善后處理工作，組織對(duì)災(zāi)民的救助安置和爭(zhēng)取上級(jí)民政部門對(duì)傷亡人員及其

5、家屬的撫血。 四、預(yù)案處理措施 1、鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施： （1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況； （2）村邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部正、副指揮長； （3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況； （4）及時(shí)傳達(dá)鎮(zhèn)政府指示，召集成員單位做好應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備。 2、鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施： （1）指揮長或副指揮長應(yīng)到森林防火指揮辦公室坐陣指揮； （2）召開相關(guān)會(huì)議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員； （3）對(duì)發(fā)生在行政村邊界的重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部 （4）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特

6、大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，處理火災(zāi)事故。 3、撲火援救分以下工作組 作戰(zhàn)組：由副鎮(zhèn)長何能軍任組長，按照指揮部的部署，及時(shí)制定撲火作戰(zhàn)方案，并組織實(shí)施，及時(shí)準(zhǔn)確掌握火情變動(dòng)和發(fā)展趨勢(shì)，了解撲火情況，并負(fù)責(zé)靠前指揮和向上匯報(bào)，及時(shí)提出撲火救災(zāi)物資供應(yīng)計(jì)劃。根據(jù)指揮部的部署，調(diào)整作戰(zhàn)方案，調(diào)整撲火力量，處理火場(chǎng)的緊急避險(xiǎn)等工作。 后勤組：由黨政辦、林業(yè)站、安管站、電信所等單位組成，其職責(zé)是調(diào)集和分配撲火工具、機(jī)具和通訊器材，根據(jù)指揮部提出的糧食、物資供應(yīng)計(jì)劃，及時(shí)組織調(diào)配供應(yīng)。統(tǒng)一組織管理撲火救災(zāi)車輛

7、和后勤營地。妥善安排撲火人員的食宿。 醫(yī)療組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位組成，其職責(zé)是組織、管理好撲火救災(zāi)的醫(yī)療衛(wèi)生人員，及時(shí)組織搶救和護(hù)送傷員，搞好災(zāi)后防疫工作。 火案查處和善后處理組：由派出所、民政等單位組成，其職責(zé)是負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查，掌握受災(zāi)林區(qū)社會(huì)動(dòng)態(tài)和負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，做好救災(zāi)物資接收、管理工作，做好災(zāi)后群眾的疏散、安置以及傷亡人員家屬的救濟(jì)和撫血工作。 五、撲火力量 采取以森林消防專業(yè)、半專業(yè)為主，群眾結(jié)合的原則，分三個(gè)梯隊(duì)做好撲火準(zhǔn)備，由縣森林防火指部就近調(diào)動(dòng)，統(tǒng)一指揮。 六、通訊聯(lián)絡(luò) 電信管理部門要運(yùn)用現(xiàn)代通訊手段，協(xié)助鎮(zhèn)森林防火指揮部證火場(chǎng)內(nèi)、火場(chǎng)與前線指揮部、前線指揮部與鎮(zhèn)森林防

8、指通訊暢通，并按照應(yīng)急通訊的規(guī)定辦理，鎮(zhèn)森防指要堅(jiān)持24小時(shí)值班，赴前指揮的人員應(yīng)攜帶移動(dòng)電話等，隨時(shí)保持與縣森林防火指揮部、各撲火災(zāi)突擊隊(duì)指揮員的相互聯(lián)系。 七、后勤保障 林業(yè)站要組織、調(diào)集撲火工具、機(jī)具、通訊器材，保障撲火工作的需要；民政部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門處理災(zāi)民的救災(zāi)、疏散、安置以及對(duì)傷亡人員及其家屬的撫恤、救濟(jì)等工作；衛(wèi)生院要組織撲火救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)趕赴火場(chǎng)進(jìn)行救治，藥品監(jiān)督管理部門要儲(chǔ)備必要的藥品、醫(yī)療器械，保證救治傷病員的需要。 八、火災(zāi)查處和善后處理 發(fā)生一般火災(zāi)，由林業(yè)站會(huì)同所在村進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，鎮(zhèn)森防火指揮部要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因，對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。 九、宣傳報(bào)道 對(duì)重特大火災(zāi)，由鎮(zhèn)森林防火指揮部安排鎮(zhèn)黨政辦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道火場(chǎng)情況。 十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 對(duì)在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要依據(jù)森林防火條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)