《房管局規(guī)范辦事權(quán)行動(dòng)實(shí)施方案》

1、精品文章房管局規(guī)范辦事權(quán)行動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步推進(jìn)公共服務(wù)型政府建設(shè)，推行陽(yáng)光辦事，切實(shí)提高房管系統(tǒng)辦事質(zhì)量和水平，特制定如下實(shí)施方案。一、工作內(nèi)容規(guī)范房管系統(tǒng)辦事權(quán)，即規(guī)范房管系統(tǒng)行使的服務(wù)、收費(fèi)和管理等職能。主要通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化辦事流程，提高辦事效能，清理收費(fèi)依據(jù)，規(guī)范收費(fèi)行為、改進(jìn)收費(fèi)方式，完善相關(guān)制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)房管系統(tǒng)公正透明、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。規(guī)范房管系統(tǒng)辦事權(quán)行動(dòng)在統(tǒng)一部署、組織實(shí)施和考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，將評(píng)比表彰“公正透明、優(yōu)質(zhì)高效”公共服務(wù)先進(jìn)單位。在具體實(shí)施中，重點(diǎn)抓好三個(gè)工作環(huán)節(jié)：服務(wù)方面：1、強(qiáng)化載體建設(shè)。要以規(guī)范辦事權(quán)為主線，抓好兩個(gè)載體的建設(shè)

2、。一是窗口辦事的服務(wù)大廳。要切實(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心房管窗口建設(shè)，實(shí)施簡(jiǎn)便、高效服務(wù)，做到辦事服務(wù)“一站式”、辦事事項(xiàng)“一口清”，辦事收費(fèi)“一清單”。二是網(wǎng)上辦事的“虛擬大廳”。要充分利用房地產(chǎn)信息網(wǎng)，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦事和電子監(jiān)察，實(shí)施快捷、透明服務(wù)，做到辦事無(wú)縫隙、服務(wù)零距離、監(jiān)督全過(guò)程。2、優(yōu)化辦事流程。各單位要本著方便快捷的原則，結(jié)合電子政務(wù)的要求，對(duì)每個(gè)辦事事項(xiàng)的運(yùn)行程序進(jìn)行簡(jiǎn)化優(yōu)化，并依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)文件規(guī)定，逐項(xiàng)繪制辦事流程圖。流程圖上要標(biāo)明具體的承辦崗位、辦理手續(xù)、辦理依據(jù)、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等。3、提高辦事效能。各單位要結(jié)合優(yōu)化辦事流程的同時(shí)，減少辦事手續(xù)，縮短辦事時(shí)限，

3、提高辦事效率，要推行上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、全天候服務(wù)、保姆式服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)對(duì)象“零投訴”，不斷拓展服務(wù)內(nèi)涵和方式，著力提升服務(wù)效果和效益。收費(fèi)方面：1、清理收費(fèi)依據(jù)。各單位要對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)本單位的收費(fèi)依據(jù)進(jìn)行全面清理，并編制收費(fèi)目錄。國(guó)家明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目要廢止；清理結(jié)果要送市物價(jià)局審核，報(bào)市紀(jì)委、監(jiān)察局備案。2、規(guī)范收費(fèi)行為。各單位要進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，切實(shí)糾正群眾反映強(qiáng)烈的搭車(chē)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)以及利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)設(shè)置陷阱、指定消費(fèi)和價(jià)格欺詐等行為，對(duì)收費(fèi)行為不規(guī)范的相關(guān)責(zé)任人實(shí)施追究。要進(jìn)一步完善收費(fèi)管理機(jī)制，對(duì)彈性較大的收費(fèi)條款進(jìn)行細(xì)化、量化，杜絕收費(fèi)行為中存在的隨

4、意性。3、改進(jìn)收費(fèi)方式。要從方便群眾的角度出發(fā)，根據(jù)人流量增加服務(wù)窗口工作人數(shù)；研究提供網(wǎng)上繳費(fèi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全天候繳費(fèi)；實(shí)行提醒制度，對(duì)滯納金等懲治措施要規(guī)范使用；推行愛(ài)心服務(wù)，對(duì)弱勢(shì)群體要落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。管理方面：1、完善相關(guān)制度。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全內(nèi)控制度，對(duì)存在設(shè)計(jì)缺陷的制度要抓緊修訂完善，對(duì)脫離實(shí)際的予以廢止。要將制度建設(shè)的要求貫穿于管權(quán)、管事、管人的全過(guò)程，全面推行承諾服務(wù)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、收費(fèi)公示、價(jià)格聽(tīng)證等制度，進(jìn)一步完善新聞發(fā)布、信訪答復(fù)、監(jiān)督反饋等制度。2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要把制度執(zhí)行放在首位，加大督查力度，使制度的貫徹執(zhí)行更有力、責(zé)任追究更嚴(yán)格。要

5、研究制定制度執(zhí)行情況考核評(píng)估辦法，定期對(duì)辦事權(quán)規(guī)范運(yùn)行情況組織檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。局紀(jì)檢組將加大監(jiān)督力度，聘請(qǐng)監(jiān)督員組織明查暗訪，對(duì)辦事不透明、收費(fèi)不規(guī)范、服務(wù)不到位和管理不嚴(yán)格等問(wèn)題，實(shí)施責(zé)任追究，促進(jìn)各單位規(guī)范辦事行為，提高辦事質(zhì)量。3、開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。各單位開(kāi)展以“公正透明、優(yōu)質(zhì)高效”為主題的公共服務(wù)先進(jìn)單位的創(chuàng)建活動(dòng)。要通過(guò)組織形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)辦事規(guī)范，提升辦事水平。三、工作機(jī)制為了保障規(guī)范公共企事業(yè)單位辦事權(quán)行動(dòng)取得實(shí)際成效，在規(guī)范行動(dòng)中要健全和完善“三項(xiàng)機(jī)制”：1、透明機(jī)制。各單位要對(duì)涉及廣大群眾切身利益的重大事項(xiàng)決策進(jìn)行聽(tīng)證，程序與實(shí)體相結(jié)合，使決策透明化、

6、科學(xué)化。要將辦事事項(xiàng)、辦事流程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、辦事服務(wù)大廳（窗口）公示。另外，可結(jié)合實(shí)際，通過(guò)公示欄、便民手冊(cè)等方式廣泛公開(kāi)。2、評(píng)議機(jī)制。各單位要通過(guò)自評(píng)、邀請(qǐng)服務(wù)相對(duì)人評(píng)議和聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估等形式，組織對(duì)本單位的辦事規(guī)范情況進(jìn)行全方位評(píng)議，評(píng)議的結(jié)果要在本系統(tǒng)、本單位內(nèi)公示。對(duì)評(píng)議中所反映的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行剖析，制定切實(shí)有效的整改措施，并落實(shí)整改。3、問(wèn)責(zé)機(jī)制。各單位要對(duì)服務(wù)、收費(fèi)和管理過(guò)程中工作態(tài)度上“冷、硬、橫”，工作效率上“散、慢、拖”，工作作風(fēng)上“推、卡、壓”，工作能力上“低、庸、差”，工作績(jī)效上“小、少、次”等方面問(wèn)題，實(shí)施批評(píng)教育、書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、組織處理等

7、形式的問(wèn)責(zé)。四、工作步驟規(guī)范房管系統(tǒng)辦事權(quán)行動(dòng)分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、總結(jié)評(píng)比三個(gè)階段。（一）動(dòng)員部署階段（20*年3月下旬4月初）局建立規(guī)范辦事權(quán)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)工作方案，部署20*年“陽(yáng)光工程規(guī)范事權(quán)行動(dòng)”工作。各單位要相應(yīng)組建工作班子，制定工作方案，召開(kāi)本單位動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行部署。（二）組織實(shí)施階段（20*年4月9月）各單位組織實(shí)施服務(wù)、收費(fèi)、管理等三方面工作。收費(fèi)方面工作在5月底前完成，服務(wù)方面工作在6月底前完成，管理方面工作貫穿于規(guī)范辦事權(quán)行動(dòng)全過(guò)程。在此基礎(chǔ)上，各單位要建立健全三項(xiàng)機(jī)制，并抓好落實(shí)。各階段進(jìn)展情況要報(bào)局備案。局紀(jì)檢組7月份開(kāi)始對(duì)各單位規(guī)范辦事權(quán)行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行檢

8、查，組織明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決工作中存在的問(wèn)題。（三）總結(jié)評(píng)比階段（20*年10月11月）各單位認(rèn)真總結(jié)規(guī)范單位辦事權(quán)工作，11月前報(bào)送局機(jī)關(guān)。局紀(jì)檢組根據(jù)市制定的創(chuàng)建“公正透明、優(yōu)質(zhì)高效”的公共服務(wù)先進(jìn)單位評(píng)比辦法，組織對(duì)各單位考核評(píng)比，并對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)單位予以表彰。五、工作要求開(kāi)展20*年“陽(yáng)光工程規(guī)范事權(quán)行動(dòng)”，范圍廣、政策性強(qiáng)、涉及工作任務(wù)重，各單位要嚴(yán)格按照統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定落實(shí)有力措施，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把規(guī)范辦事權(quán)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。要從認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神的高度，將其列入重要議事日程，統(tǒng)一部署。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況，及時(shí)研究解決問(wèn)題。、強(qiáng)化責(zé)任分工。各單位要對(duì)照實(shí)施方案，結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施，并抓好組織實(shí)施。要及時(shí)解決存在的問(wèn)題，積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。局紀(jì)檢組要做好督促檢查和總結(jié)推廣工作。要督促落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、要求和措施，督促各單位建立透明機(jī)制、評(píng)議機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制，要定期組織檢查，及時(shí)總結(jié)和推廣好做法、新經(jīng)驗(yàn)，組織實(shí)施創(chuàng)建評(píng)比，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。、務(wù)求工作實(shí)效。規(guī)范辦事權(quán)行動(dòng)是一項(xiàng)全新