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1、簡(jiǎn)介簡(jiǎn)介清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)安徽廣信集團(tuán)銅陵有限公司安徽廣信集團(tuán)銅陵有限公司 概要概要v 清潔生產(chǎn)的由來(lái)?v 什么是清潔生產(chǎn)?v 實(shí)施清潔生產(chǎn)要達(dá)到什么目標(biāo)?v 如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)? 二十世紀(jì)以來(lái),隨著科技的迅猛發(fā)展,人類征服自然和改造自然的能力大大增強(qiáng),人類創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富。然而隨之而來(lái)的是嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題: 全球環(huán)境嚴(yán)重惡化全球環(huán)境嚴(yán)重惡化 (1 1)氣候變化)氣候變化 (2 2)臭氧層破壞)臭氧層破壞 (3 3)全球酸雨)全球酸雨 (4 4)海洋污染)海洋污染 (5 5)生物多樣性損失)生物多樣性損失 (6 6)水資源問(wèn)題)水資源問(wèn)題環(huán)境惡化情況環(huán)境惡化情況人類面對(duì)環(huán)境惡化、資源短缺

2、等人類面對(duì)環(huán)境惡化、資源短缺等一系列問(wèn)題怎么辦?一系列問(wèn)題怎么辦? 出路:出路:v 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀v 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式v 走可持續(xù)發(fā)展之路v 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)v 推行清潔生產(chǎn)(節(jié)能、降耗、減污、增效節(jié)能、降耗、減污、增效)清潔生產(chǎn)起源清潔生產(chǎn)起源 清潔生產(chǎn)起源于20世紀(jì)60年代美國(guó)化工行業(yè)的污染預(yù)防審計(jì),清潔生產(chǎn)概念最早出現(xiàn)于1976年。我國(guó)清潔生產(chǎn)開(kāi)始我國(guó)清潔生產(chǎn)開(kāi)始一、清潔生產(chǎn)政策動(dòng)向一、清潔生產(chǎn)政策動(dòng)向 1. “環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策”(1992年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)) 2.第二次全國(guó)工業(yè)污染防治工作會(huì)議(1993年) 3.“中國(guó)21世紀(jì)日程”(1994年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)) 4.“國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的

3、決定” (1996年,全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議) 5.國(guó)家環(huán)境保護(hù)局關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見(jiàn) (1997年) 6.1995年以來(lái),清潔生產(chǎn)開(kāi)始寫(xiě)進(jìn)一些國(guó)家環(huán)保法律中 如1995年的固體廢物污染環(huán)境防治法、1995和1996修訂后的大氣污染防治法及水污染防治法 均明確規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)、支持開(kāi)展清潔生產(chǎn)。7.中共中央十五屆四中全會(huì)關(guān)于國(guó)有組織改革若干問(wèn)題的重大決定 明確指出鼓勵(lì)組織采用清潔生產(chǎn)工藝 8.“關(guān)于實(shí)施清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)計(jì)劃的通知” (1999年,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委) 將全國(guó)10個(gè)城市作為試點(diǎn)城市(北京、上海、天津、重慶、沈陽(yáng)、太原、濟(jì)南、昆明、蘭州及安徽的阜陽(yáng)市),把石化、冶金、化工、輕工、船舶等5個(gè)行業(yè)

4、作為全國(guó)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)行業(yè)。正式推行正式推行 我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)各行各業(yè)中全面推行清潔生產(chǎn)是自2002年6月清潔生產(chǎn)促進(jìn)法公布之日起。 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的頒布和實(shí)施是我國(guó)推行清潔生產(chǎn)的新的里程碑!中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法第二十八條: 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并根據(jù)需要對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。 (自我審核) 污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。 (超標(biāo)強(qiáng)制審核) 使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施清潔生

5、產(chǎn)審核,并將審核結(jié)果報(bào)告所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門。1.國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局文件 環(huán)發(fā)200360號(hào) 關(guān)于貫徹落實(shí)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的若干意見(jiàn) (2003.4.4) 2.關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見(jiàn) (國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦2003100號(hào)文件) 2003.12.17 轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、環(huán)保總局、科技部、財(cái)政部、建設(shè)部農(nóng)業(yè)部、水利部、教育部、國(guó)土資源部、稅務(wù)總局、 質(zhì)檢總局 關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見(jiàn)關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見(jiàn) (2003.10.20)3.清潔生產(chǎn)審核暫行辦法(2004)4.國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 環(huán)發(fā)2005151號(hào) 關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定

6、通知5.清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家環(huán)??偩郑?(1)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定情況2003年(3個(gè)): 11清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 石油煉制業(yè)(石油煉制業(yè)(HJ/T125-2003HJ/T125-2003) 22清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 煉焦行業(yè)(煉焦行業(yè)(HJ/T126-2003HJ/T126-2003) 33清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 制革行業(yè)(豬輕革)(制革行業(yè)(豬輕革)(HJ/T127-2003HJ/T127-2003) 20062006年(年(1515個(gè))個(gè))清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 鋼鐵行業(yè)鋼鐵行業(yè) HJ/T189-2006HJ/T189-2006清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 鐵礦采選業(yè)鐵礦采選業(yè) HJ

7、/T294-2006 HJ/T294-2006 20072007年(年(9 9個(gè))個(gè))清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 電解錳行業(yè)電解錳行業(yè) HJ/T357-2007 HJ/T357-2007清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 鎳選礦行業(yè)鎳選礦行業(yè) HJ/T358-2007 HJ/T358-2007 20082008年(年(1515個(gè))個(gè))清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 鋼鐵行業(yè)(燒結(jié))鋼鐵行業(yè)(燒結(jié)) HJ/T426-2008 HJ/T426-2008清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 煤炭采選業(yè)煤炭采選業(yè) HJ446-2008 HJ446-2008 20092009年(年(1111個(gè))個(gè))清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 鋼鐵行業(yè)

8、(鐵合金)鋼鐵行業(yè)(鐵合金)HJ470-2009HJ470-2009清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 粗鉛冶煉業(yè)(發(fā)布稿)粗鉛冶煉業(yè)(發(fā)布稿) HJ512-2009 HJ512-2009清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 鉛電解業(yè)(發(fā)布稿)鉛電解業(yè)(發(fā)布稿) HJ513-2009 HJ513-2009 20102010年年清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 酒精制造業(yè)(發(fā)布稿)酒精制造業(yè)(發(fā)布稿) HJ581-2010HJ581-2010清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系鉛鋅行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)鉛鋅行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)火電行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)火電行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)電

9、解金屬錳行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)電解金屬錳行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行) 清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn) 是要從根本上解決工業(yè)污染問(wèn)題,即在是要從根本上解決工業(yè)污染問(wèn)題,即在污染前采取防治對(duì)策,而不是在污染后采取污染前采取防治對(duì)策,而不是在污染后采取措施治理,將污染物消除在生產(chǎn)過(guò)程中,實(shí)措施治理,將污染物消除在生產(chǎn)過(guò)程中,實(shí)行工業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程控制。行工業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程控制。 是一種以源頭削減、污染預(yù)防為主要特征的環(huán)境戰(zhàn)略 清潔生產(chǎn)的定義清潔生產(chǎn)的定義聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP,1996)對(duì)清潔生產(chǎn)的定義: 清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想,該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中,以增加生

10、態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程,要求節(jié)約原材料和能源,淘汰有毒原材料,減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性; 對(duì)產(chǎn)品,要求減少?gòu)脑牧咸釤挼疆a(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響; 對(duì)服務(wù),要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。 借鑒聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的定義,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法對(duì)清潔生產(chǎn)的定義為: 清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。* * 清潔的能源清潔的能源* * 清潔的

11、生產(chǎn)過(guò)程清潔的生產(chǎn)過(guò)程* * 清潔的產(chǎn)品清潔的產(chǎn)品 常規(guī)能源特別是煤的清潔利用; 可再生能源的利用; 新能源的開(kāi)發(fā); 各種節(jié)能技術(shù)等;v 盡量少用、不用有毒、有害的原料,節(jié)約原料和能源;v 中間產(chǎn)品盡量是無(wú)毒無(wú)害的;v 減少生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)性因素,如高溫、高壓、低 溫、低壓、易燃、易爆、強(qiáng)噪聲、強(qiáng)振動(dòng)等;v 少?gòu)U、無(wú)廢的工藝和高效的設(shè)備;v 物料的再循環(huán);v 簡(jiǎn)便、可靠的操作和控制(盡量多采用自動(dòng)化)v 完善的管理等等v 產(chǎn)品在使用過(guò)程中以及使用后不含危害人體健康和生態(tài)環(huán)境的因素;v 易于回收、復(fù)用和再生;v 合理包裝,包裝材料無(wú)害;v 產(chǎn)品報(bào)廢后易于處置、易降解等。節(jié)能:節(jié)能:節(jié)約能源、

12、資源,包括節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約蒸節(jié)約能源、資源,包括節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約蒸汽、節(jié)約燃料(煤、柴油、天然氣等)汽、節(jié)約燃料(煤、柴油、天然氣等)降耗:降耗:降低物料的消耗降低物料的消耗減污:減污:減少污染物的產(chǎn)生和排放減少污染物的產(chǎn)生和排放增效:增效:增加效益增加效益 作為推行清潔生產(chǎn)的重要手段,清潔生產(chǎn)審核是指按照一定程序,對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生,降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過(guò)程。清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)審審核核 清潔生產(chǎn)審核是一種特殊形式的環(huán)境審核,它是從污染預(yù)防的角度對(duì)現(xiàn)有的或計(jì)劃進(jìn)

13、行的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中物料的走向和轉(zhuǎn)換所實(shí)行的一種分析程序,它沒(méi)有特定的審核準(zhǔn)則,只是發(fā)現(xiàn)推行清潔生產(chǎn)的機(jī)會(huì),因此,清潔生產(chǎn)審核又常常廣義化為一種發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、制訂方案、評(píng)估方案和實(shí)施方案的推行清潔生產(chǎn)的行動(dòng)步驟?;舅悸罚ㄈ齻€(gè)層次)基本思路(三個(gè)層次)循環(huán)回用循環(huán)回用排放排放產(chǎn)品產(chǎn)品原材料原材料某一過(guò)程(車間工序)某一過(guò)程(車間工序) 技術(shù)工藝技術(shù)工藝 設(shè)備設(shè)備 過(guò)程控制過(guò)程控制 管理管理 員工員工廢棄物廢棄物 1、審核準(zhǔn)備 2、預(yù)審核 3、審核 4、方案的產(chǎn)生和篩選 5、實(shí)施方案的確定 6、編寫(xiě)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告第一階段第一階段 籌劃和組織籌劃和組織v 目的:目的:通過(guò)宣傳教育使企業(yè)全體員工對(duì)于清潔

14、生產(chǎn)有一個(gè) 初步的、正確的認(rèn)識(shí)。v 重點(diǎn):重點(diǎn):企業(yè)決策層重視并直接參與審核工作,組建審核小組,制定本論審核工作計(jì)劃。v 具體步驟(具體步驟(5 5個(gè)步驟):個(gè)步驟): 1.1.主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與 2. 2.組建審核小組組建審核小組 3. 3.制定審核工作計(jì)劃制定審核工作計(jì)劃 4. 4.正式發(fā)文正式發(fā)文 5. 5.開(kāi)展培訓(xùn)、宣傳開(kāi)展培訓(xùn)、宣傳第二階段第二階段 預(yù)審核預(yù)審核v 目的:目的:對(duì)企業(yè)全貌進(jìn)行調(diào)查分析,分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機(jī)會(huì),從而確定本論審核的重點(diǎn)。v 重點(diǎn):重點(diǎn):確定審核重點(diǎn)、設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。v 具體步驟(具體步驟(6 6個(gè)步驟):個(gè)步驟): 1.1.了解國(guó)內(nèi)

15、外本行業(yè)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)了解國(guó)內(nèi)外本行業(yè)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 2. 2.進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研 3. 3.評(píng)價(jià)產(chǎn)污排污狀況評(píng)價(jià)產(chǎn)污排污狀況 4. 4.分析確定審核重點(diǎn)分析確定審核重點(diǎn) 5. 5.設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo) 6. 6.提出并實(shí)施無(wú)提出并實(shí)施無(wú)/ /低費(fèi)方案低費(fèi)方案第三階段第三階段 審核審核v 目的:目的:通過(guò)審核重點(diǎn)的物料平衡,發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié),找出廢棄物產(chǎn)生的原因,為清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生提供依據(jù)。v 重點(diǎn):重點(diǎn):實(shí)測(cè)輸入輸出物流,建立物料平衡,分析廢棄物產(chǎn)生原因。v 具體步驟(具體步驟(6 6個(gè)步驟):個(gè)步驟): 1.1.準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料 2. 2.制定物流

16、(能耗)實(shí)測(cè)計(jì)劃制定物流(能耗)實(shí)測(cè)計(jì)劃 3. 3.實(shí)施實(shí)測(cè)方案實(shí)施實(shí)測(cè)方案 4. 4.建立物料(能量)平衡建立物料(能量)平衡 5. 5.分析廢棄物產(chǎn)生原因分析廢棄物產(chǎn)生原因 6. 6.提出并實(shí)施無(wú)提出并實(shí)施無(wú)/ /低費(fèi)方案低費(fèi)方案 水水 蒸汽蒸汽 水水 輔料輔料原料原料輔料輔料蒸汽蒸汽 廢氣廢氣 廢水廢水 廢水廢水 廢渣廢渣 廢氣廢氣審核重點(diǎn)工藝流程示意圖審核重點(diǎn)工藝流程示意圖單元單元操作操作1 1單元單元操作操作2 2單元單元操作操作3 3單元單元操作操作4 4單元單元操作操作5 5中間中間產(chǎn)品產(chǎn)品第四階段第四階段 實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選v 目的:目的:通過(guò)方案的產(chǎn)生、

17、篩選、研制,為下一階段的可行性分析提供足夠的中/高費(fèi)方案。v 重點(diǎn):重點(diǎn):根據(jù)審核階段的結(jié)果,制定審核重點(diǎn)的情節(jié)生產(chǎn)方案。v 具體步驟(具體步驟(5 5個(gè)步驟):個(gè)步驟): 1.1.群策群力產(chǎn)生方案群策群力產(chǎn)生方案 2. 2.分類匯總方案分類匯總方案 3. 3.匯總初步可行中匯總初步可行中/ /高費(fèi)方案高費(fèi)方案 4. 4.核定并匯總無(wú)核定并匯總無(wú)/ /低費(fèi)方案實(shí)施效果低費(fèi)方案實(shí)施效果 5. 5.匯總初步可行的中匯總初步可行的中/ /高費(fèi)方案高費(fèi)方案第五階段第五階段 實(shí)施方案的確定實(shí)施方案的確定v 目的:目的:對(duì)已提出的各類方案進(jìn)行綜合分析,確定優(yōu)先實(shí)施的高費(fèi)方案。v 重點(diǎn):重點(diǎn):在市場(chǎng)調(diào)查和資

18、料收集的基礎(chǔ)上通過(guò)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)分析,選出具有綜合效果的最佳方案。v 具體步驟(具體步驟(9 9個(gè)步驟):個(gè)步驟): 1.1.市場(chǎng)調(diào)查市場(chǎng)調(diào)查 6.6.組織實(shí)施方案組織實(shí)施方案 2. 2.技術(shù)評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)價(jià) 7.7.評(píng)價(jià)各類方案的實(shí)施成果評(píng)價(jià)各類方案的實(shí)施成果 3. 3.環(huán)境評(píng)估環(huán)境評(píng)估 8.8.持續(xù)清潔生產(chǎn)持續(xù)清潔生產(chǎn) 4. 4.財(cái)務(wù)評(píng)估財(cái)務(wù)評(píng)估 9.9.分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)企業(yè)的影響分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)企業(yè)的影響 5. 5.確定可實(shí)施方案確定可實(shí)施方案第六階段第六階段 編寫(xiě)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編寫(xiě)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告v 目的:目的:通過(guò)總結(jié)本論審核,建立長(zhǎng)效機(jī)制。v 重點(diǎn):重點(diǎn):總結(jié)本論清潔生產(chǎn)審核,編寫(xiě)審核報(bào)告。v 具體步驟(具體步驟(4 4個(gè)步驟):個(gè)步驟): 1.1.建立和完善清潔生產(chǎn)組織建立和完善清潔生產(chǎn)組織 2. 2.建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度 3. 3.總結(jié)本論清

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