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文檔簡介

1、可行性研究報(bào)告一、項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目名稱:吉林省樺甸市優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地(二)建設(shè)性質(zhì):新建(三)建設(shè)單位:樺甸市良種繁殖場(六)建設(shè)地點(diǎn):樺甸市所屬17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(七)建設(shè)年限:2004 年 1 月 2004 年 12 月(八)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:生產(chǎn)繁育、精選加工優(yōu)質(zhì)高油大豆種子。生產(chǎn)繁育面積4 萬公頃,預(yù)計(jì)種子產(chǎn)量8 萬噸,大豆種子精選加工能力7 萬噸。(九)投資估算:總投資1500 萬元。(十)效益分析:項(xiàng)目建成后,可提供優(yōu)質(zhì)高油大豆種子7 萬噸,可供140 萬公頃耕地生產(chǎn)用種。140 萬公頃耕地可生產(chǎn)商品大豆280 萬噸,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70 億元。二、項(xiàng)目背景(一)可行性研究報(bào)告編制依

2、據(jù)1、國家政策的支持和地方政府的發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一。從政策導(dǎo)向看,按照“十六”提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)和國務(wù)院振興東北老工業(yè)基地、振興國家商品糧基地的重大決策,今年,是國家對糧食主產(chǎn)區(qū)扶持政策較多、扶持力度最大的一年,國家財(cái)政將新增300 億元的資金投入,用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)用于支持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民。結(jié)合樺甸市委十一屆三次全體會議提出的“提升工業(yè)化、推進(jìn)城市化、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化、加速發(fā)民營化”的總體思路,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色、生態(tài)、效益型農(nóng)業(yè),這就給建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。2、

3、優(yōu)越的自然條件給該項(xiàng)目奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。樺甸市自然條件優(yōu)越,年平均氣溫度,有效積溫2765 度,年降雨量748 毫米,日照2379小時(shí),無霜期130 天。土壤主要以灰棕壤為主,約占全市土地面積的%。春季寒暖變化大,夏季炎熱多雨,秋季干燥少雨,晝夜溫差大,具有發(fā)展大豆生產(chǎn)得天獨(dú)厚的地理和資源優(yōu)勢。(二)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢樺甸市現(xiàn)有耕地面積公頃,其中糧食作物基本穩(wěn)定在萬公頃左右。在糧食作物中,大豆種植面積約占50%。大豆主推品種以中晚熟品種居多,如長農(nóng)13、通農(nóng)11 、九農(nóng)22、吉豐1等。雖然我市大豆生產(chǎn)在全省及東三省小有名氣,具備一定的優(yōu)勢,但也存在一些比較突出的問題,主要表現(xiàn)在:大豆生

4、產(chǎn)中優(yōu)質(zhì)品種偏少、種子生產(chǎn)能力低、新品種更新速度慢,從而導(dǎo)致大豆產(chǎn)量低、品質(zhì)差,較難為加工企業(yè)所用,農(nóng)民也就難有效益,產(chǎn)生惡性循環(huán),嚴(yán)重影響了大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近 50 年來,大豆種植面積在世界范圍內(nèi)迅速擴(kuò)大,我國大豆種植面積為800 萬公頃,占世界的%。我國生產(chǎn)的大豆僅能滿足國內(nèi)消費(fèi)的50%,其余50%需要從國外進(jìn)口,國產(chǎn)大豆數(shù)量的不足,一方面導(dǎo)致國家花費(fèi)大量外匯進(jìn)口,另一方面進(jìn)口大豆絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)基因品種。吉林省是我國大豆的主產(chǎn)區(qū)之一,全省種植面積常年約在70 萬公頃,而我市又是吉林省大豆生產(chǎn)的重要基地。種植歷史悠久,農(nóng)民種植大豆已成為習(xí)慣,經(jīng)過多年的生產(chǎn)實(shí)踐,積累了豐富的栽培技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),

5、生產(chǎn)的大豆因其脂肪和蛋白質(zhì)含量高而在省內(nèi)外享有盛譽(yù)。面對國際市場的競爭壓力和國內(nèi)大豆生產(chǎn)的突出問題,因此,建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地,實(shí)現(xiàn)大豆生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化具有重要意義。(三)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性1、必要性建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效化的需要長期以來,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一直存在著“四低”問題。即資源利用率低,勞動生產(chǎn)率低,科技含量低,整體效益低,加之千家萬戶共同生產(chǎn),互相模仿,一哄而上,大起大落現(xiàn)象十分突出,并且結(jié)構(gòu)明顯不合理。近年來,作為我國大豆主產(chǎn)區(qū)之一的吉林省,因普遍存在大豆經(jīng)濟(jì)價(jià)值低,銷售渠道不暢,農(nóng)民種植積極性不高,究其原因,大豆良種供應(yīng)不足是主要因素,致使

6、效益好、市場需求量大的高油大豆數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。因此,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,盡快提高農(nóng)民收入水平,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高的高油大豆生產(chǎn)勢在必行。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要目前,專用大豆產(chǎn)業(yè)已成為吉林省發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè),全省已建成10 余個(gè)大中型糧食加工企業(yè),年加工能力可達(dá)250 萬噸以上,而當(dāng)前專用大豆生產(chǎn)嚴(yán)重滯后,一方面制約了專用大豆產(chǎn)業(yè)進(jìn)程,另一方面造成大豆種子品種繁雜、良莠不齊,影響了企業(yè)和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益,建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種基地,能從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的需要,使廣大農(nóng)民加入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化行列中來。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地是實(shí)現(xiàn)

7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的迫切需要目前,我國農(nóng)產(chǎn)品品種繁多,僅大豆一項(xiàng),就有數(shù)百個(gè)品種。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,沒有標(biāo)準(zhǔn)化的概念,多數(shù)生產(chǎn)單位對品種沒有嚴(yán)格區(qū)分,造成農(nóng)產(chǎn)品品種混雜,無法用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)檢測,致使其市場競爭能力低下。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地,能從源頭上滿足農(nóng)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的需要,并輔以標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式,為農(nóng)產(chǎn)品加企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料,從根本上提高大豆的市場競爭能力。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際化的迫切需要傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是效益低下的弱質(zhì)農(nóng)業(yè),自改革開放以來,正在向結(jié)構(gòu)優(yōu)化的商品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,但還帶有明顯的自給自足、自我循環(huán)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)印跡。隨著中國加入 WTO中國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必然要受到?jīng)_擊,迫切需要

8、組成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)與國際經(jīng)濟(jì)接軌,在世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場中占一席之地。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地,有利于組建種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、育繁推、科工貿(mào)一條龍一體化的大豆產(chǎn)業(yè)集團(tuán),從而組建以農(nóng)產(chǎn)品加工為龍頭企業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán),開拓國際市場,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際化。2、可行性在樺甸市建立優(yōu)質(zhì)大豆良種繁育基地,具有較強(qiáng)的可操作性。一是國家今年加大了對糧食主產(chǎn)區(qū)的資金投入,為建立和發(fā)展優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地提供了可靠的政策和資金保證。二是樺甸市委、市政府高度重視,積極搶抓國家振興東北老工業(yè)基地和振興國家商品糧食基地的歷史機(jī)遇,曾多次召開專題會議研究部署,并由一名政府主管市長親自掛帥,組織實(shí)施,從而為該項(xiàng)目的順利實(shí)

9、施提供了組織保障。三是技術(shù)力量雄厚,有較健全的市、鄉(xiāng)、村三級科技推廣網(wǎng)絡(luò),高、中、初級技術(shù)人員比例協(xié)調(diào),生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,有比較系統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,同時(shí),以吉林市農(nóng)科研院校為依托,為該項(xiàng)目的實(shí)施提供了可靠的技術(shù)支撐。四是農(nóng)民對種植大豆恢復(fù)了信心。近年來在省委省政府的重視下,我省的大豆科研和生產(chǎn)已取得迅速發(fā)展,大豆種植面積逐年增加,加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系初步形成,國外進(jìn)口大豆受到抑制,農(nóng)民恢復(fù)了對大豆生產(chǎn)的興趣和信心。五是項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育田所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通便利,自然條件好、土質(zhì)肥沃、水資源豐富、土壤有機(jī)質(zhì)含量高,農(nóng)戶科技意識強(qiáng)、栽培水平高,所產(chǎn)大豆品質(zhì)好。三、市場供求分析及預(yù)測全

10、省現(xiàn)有以大豆為原料的大型加工企業(yè)10 余家, 如德大公司、黃龍公司、東高油脂公司等,年需加工原料300 萬噸左右,而我省目前生產(chǎn)大豆能力約150 萬噸,僅占所需原料的50%左右,其中優(yōu)質(zhì)高油大豆少之又少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了加工企業(yè)對大豆總量及優(yōu)質(zhì)高油大豆的需求。 4 萬公頃優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地的建設(shè),不僅可以滿足省內(nèi)所有大豆加工企業(yè)對原料總量及優(yōu)質(zhì)高油大豆的需求,而且還可供給遼寧、黑龍江兩省大豆加工企業(yè)一定數(shù)量的大豆原料,從而可有效地緩解目前我國商品大豆緊缺的局面。四、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況樺甸市良種繁殖場始建于1960 年,屬全民事業(yè)單位,位于樺甸市永吉街轄區(qū),距市區(qū)2 公里,距長大公路100

11、 米。該場現(xiàn)有職工181 人。其中:技術(shù)人員58 人,在技術(shù)人員中,具有高級職稱15 人, 中級職稱21 人。 現(xiàn)有固定資產(chǎn)1200 萬元, 負(fù)債 200 萬元。 自有耕地100公頃, 辦公樓 500 平方米,庫房 5000 平方米,晾曬場 10000 平方米,精選加工設(shè)備3 臺套。自建場以來,主要承擔(dān)著全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的三大作物種子培育、生產(chǎn)、精選加工工作,43 年間已累計(jì)生產(chǎn)三大作物種子4 萬余噸,其中大豆種子1 萬多噸。多年來,在全省農(nóng)墾系統(tǒng)評比競賽中多次被評為先進(jìn)單位。按照市場運(yùn)作機(jī)制,在管理體制方面實(shí)行的現(xiàn)代化企業(yè)管理體制。五、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇分析1、地理位置及區(qū)域范圍:4 萬公頃優(yōu)

12、質(zhì)大豆良種繁育基地主要安排在自然條件較好、基礎(chǔ)設(shè)施完備、土質(zhì)肥沃,交通便利的十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),這十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,區(qū)域合理、范圍集中,便于技術(shù)指導(dǎo)和管理。2、社會經(jīng)濟(jì)狀況:樺甸市現(xiàn)有耕地面積萬公頃,主要作物為大豆、玉米、水稻三大作物。糧食總產(chǎn)30 萬噸左右,大豆平均單產(chǎn)噸,總產(chǎn)8 萬噸左右,玉米單產(chǎn)9 噸,總產(chǎn)18 萬噸左右,水稻單產(chǎn)噸左右,總產(chǎn)5萬噸左右???cè)丝?5萬,勞動力萬。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,糧經(jīng)面積比例穩(wěn)定在7: 3,國內(nèi)生產(chǎn)總值2003 年實(shí)現(xiàn) 72 億元, 2004 年要達(dá)到83億元。財(cái)政收入2003 年實(shí)現(xiàn)億元,2004 年要達(dá)到億元。農(nóng)民人均收入2003 年實(shí)現(xiàn) 3620元,

13、 2004 年要達(dá)到3800 元。承擔(dān)該項(xiàng)目的10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總耕地面積8 萬公頃 , 約占全市耕地面積的70%, 糧食單產(chǎn)高于全市平均水平的12 個(gè)百分點(diǎn), 大豆種植面積萬頃???cè)丝?7 萬人,勞動力6。 2 人, 2003 年國內(nèi)生產(chǎn)總值56 億,約占全市的78%, 2004 年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到65 億元; 2003 年財(cái)政收入1。 6 億元,約占全市財(cái)政收入的76%, 2004 年財(cái)政收入達(dá)到1。 75 億元,約占全市的70%;2003 年人均純收入3636 元,比全市人均純收入高出16 元, 2004 年人均純收入達(dá)3830 元,比全市人均純收入30 元。3、自然條件:全市地勢較高,地貌起

14、伏多樣,主要土壤類型有灰棕壤、白漿土、沖擊土,其中灰棕壤居多,約占%,土壤有機(jī)質(zhì)含量平均%以上。全市水域廣闊,河流水系發(fā)達(dá),10公里以上的河流有59 條, 30 公里以上的河流有12 條,松花江流經(jīng)本市9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),回曲彎轉(zhuǎn),源遠(yuǎn)流長,地下水資源豐富,貯量億立方米,可開采水量3000 萬立方米,地下水的開發(fā)方式主要有井、泉兩種形式。多年平均降水毫米,日照小時(shí),年平均氣溫度,無霜期130天,有效積溫2765。承擔(dān)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)位于松花江、輝發(fā)河和金沙河等流域,屬吉林省東部山區(qū)半山區(qū)的小氣候,氣候資源和土壤肥力均優(yōu)于全市平均水平。4、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施:全市共有中小型水庫51 座,塘壩、較大型攔河壩11

15、0 座,總蓄水能力為 5480 萬方。全市交通便利,提前一年實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。電力供應(yīng)充足,境內(nèi)有白山和紅石 2 座發(fā)電廠。通訊網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng),村村通電話工程早已實(shí)現(xiàn)。市場體系建設(shè)基礎(chǔ)較好,商品流通順暢,城鄉(xiāng)市場活躍。六、生產(chǎn)(操作、檢測)等工藝技術(shù)方案分析1、品種選擇:九農(nóng)22、九農(nóng)26、長農(nóng)12、長農(nóng)13、吉豐1、吉林 35、吉林 39 等十余個(gè)品種,這些品種的脂肪含量均在22%以上,蛋白質(zhì)含量在40%左右。2、生產(chǎn)規(guī)程:3、生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)機(jī)械選擇:種子加工線二條(廠家:中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所)小型播種機(jī):100 臺(廠家:中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所)大型大豆收割機(jī):10 臺(廠家:中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化研

16、究所)大型大豆脫粒機(jī):50 臺(廠家:中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所)種子檢測化驗(yàn)設(shè)備一套4、節(jié)能及生態(tài)與環(huán)境保持措施:4 萬公頃優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地項(xiàng)目在組織實(shí)施過程中,均安排在25 度坡度以下的熟地上,不破壞原有植被和生態(tài)環(huán)境,相反,由于大豆根瘤菌的固氮作用,能提高土壤有機(jī)質(zhì)含量、培肥地力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。在肥料選擇上,生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程中明確提出,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥,禁止使有含氯元素的化學(xué)肥料。整個(gè)實(shí)施過程均按無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。同時(shí),技術(shù)監(jiān)督部門要長年跟蹤監(jiān)督,確保大豆生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化 。七、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、總體布局及建設(shè)規(guī)模(一)建設(shè)目標(biāo)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)

17、代”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會精神,積極搶抓國家振興東北老工業(yè)基地和振興國家商品糧基地的歷史機(jī)遇,走可持續(xù)發(fā)展之路,全面加快中等城市建設(shè)步伐總體思路:緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會,以增加農(nóng)民收入為核心,堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,突出促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、加快縣域經(jīng)濟(jì)突破,大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村全面繁榮。達(dá)到的目標(biāo):項(xiàng)目建成后,4 萬公頃優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地年可生產(chǎn)大豆良種8 萬噸,加工精選國標(biāo)一級大豆良種7 萬噸。 3000 平方米庫房可貯存1 萬余噸大豆種子;5000 平方米曬場可晾

18、曬和暫存大豆種子5 萬余噸。(二)總體布局建設(shè) 4 萬公頃優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地,總體布局本著規(guī)劃科學(xué)、布局合理、注重實(shí)效的原則,重點(diǎn)選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、農(nóng)民參與積極性高的金沙、樺樹、紅石等10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共計(jì)126 個(gè)村。其中:金沙鄉(xiāng):5000 公頃樺樹鄉(xiāng):5000 公頃常山鎮(zhèn):5000 公頃橫道河子鄉(xiāng):5000公頃八道河子鎮(zhèn):4000公頃榆木橋子鎮(zhèn):3000公頃北臺子鄉(xiāng):3000 公頃公吉鄉(xiāng):3000 公頃紅石砬子鎮(zhèn):4000 公頃二道甸子鎮(zhèn):3000 公頃(三)建設(shè)規(guī)模10 公頃試驗(yàn)田、50 公頃示范田和4 萬公頃生產(chǎn)田,年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種8萬噸。年精選加工國標(biāo)一級大豆良種

19、7 萬噸種子庫房:3000 平方米種子晾曬場:5000 平方米種子檢測中心樓:3000 平方米八、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容(一)田間工程1、大豆新品種試驗(yàn)田:10 公頃(增加排灌設(shè)施)2、大豆新品種示范田:50 公頃(增加排灌設(shè)施)3、大豆種子生產(chǎn)田:4 萬公頃(種子補(bǔ)貼)(二)土建工程1、大豆種子庫房:3000 平方米2、大豆種子晾曬場:5000平方米3、種子檢測中心樓:3000平方米4、種子加工線廠房:1000平方米(三)配套儀器設(shè)備1、種子加工線:2 條2、種子檢測化驗(yàn)設(shè)備:一套(四)配套農(nóng)機(jī)具1、小型播種機(jī):100 臺2、大型大豆收割機(jī):10 臺3、大型大豆脫粒機(jī):50 臺九、投資估算和資金籌措(

20、一)投資估算依據(jù)1、建設(shè)行業(yè)估算指標(biāo)。2、編制工程內(nèi)容、設(shè)備購置及其他措施數(shù)量田間工程:大豆新品種試驗(yàn)田10公頃、大豆新品種示范田50公頃、大豆種子生產(chǎn)田 4萬公頃以及增建的排灌設(shè)施。土建工程:種子庫 3000 平方米、種子晾曬場5000 平方米、種子檢測中心樓3000 平方米、種子加工線廠房建設(shè)1000 平方米。配套儀器設(shè)備:種子加工生產(chǎn)線設(shè)備二套、種子檢測化驗(yàn)儀器設(shè)備一套。配套農(nóng)機(jī)具:小型大豆播種機(jī)100臺、大型大豆收割機(jī) 10臺、大型大豆脫粒機(jī) 50臺。3、農(nóng)業(yè)部下達(dá)的文件4、地方配套文件 5、自籌能力 按照我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和財(cái)政實(shí)力,完全可以保證該項(xiàng)目的配套資金足額到位,我市已將此項(xiàng)配

21、套資金列入2004 年財(cái)政預(yù)算之中。(二)投資估算經(jīng)測算,該項(xiàng)目總投資為1500 萬元。其中:田間工程:總投資 400萬元(大豆新品種試驗(yàn)10公頃10萬元,大豆新品種示范田50公頃 20 萬元,大豆種子生產(chǎn)田4 萬公頃370 萬元)土建工程:總投資 500萬元(種子庫房 3000平方米150萬元,種子晾場 5000平方米50萬元,種子檢測中心樓3000 平方米 250 萬元,種子加工線廠房1000 平方米 50 萬元)配套儀器設(shè)備:總投資200萬元(種子加工線二條150萬元,種子檢測化驗(yàn)設(shè)備一套50萬元)配套農(nóng)機(jī)具:總投資 280萬元(小型播種機(jī) 100臺50萬元,大型大豆收割機(jī)10臺100萬

22、元,大型大豆脫粒機(jī)50 臺 130 萬元)項(xiàng)目預(yù)備費(fèi):45 萬元(1500X3%)項(xiàng)目不可預(yù)見費(fèi):75 萬元(1500X5%)(詳見附表)(三)項(xiàng)目資金籌措方案國家財(cái)政投入:1000 萬元地方配套:500 萬元十、建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排建設(shè)期限:2004 年1月 -2004年 12 月實(shí)施進(jìn)度:2004 年1 2 月立項(xiàng)申報(bào);24 月技術(shù)培訓(xùn),備足種子、化肥、農(nóng)藥;5 9 月完成庫房3000 平方米,晾曬場5000 平方米,加工生產(chǎn)線廠房1000 平方米,種子檢測中心樓 3000 平方米的土建工程;5-8 月份完成大豆新品種試驗(yàn)田和示范田新增排灌設(shè)施的建設(shè)任務(wù);4 10 月份配套的農(nóng)機(jī)具、儀器

23、設(shè)備采購、安裝、調(diào)試完畢。12 月份聘請上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)組織專家驗(yàn)收。十一、環(huán)境保護(hù)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,該項(xiàng)目在建設(shè)過程中,嚴(yán)格按照環(huán)境要求組織生產(chǎn),不破壞植被、不使用高劇毒農(nóng)藥、不使用含氯元素肥料,在種子精選加工過程嚴(yán)格控制粉塵排放量,不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),噪音污染要低于環(huán)保規(guī)定分貝標(biāo)準(zhǔn),確保環(huán)境安全。十二、項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行(一)建立項(xiàng)目法人制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人段維啟,樺甸市良種繁殖場場長,大學(xué)學(xué)歷,高級農(nóng)藝師,有著多年的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。曾多次參與長農(nóng)12、長農(nóng)13、九農(nóng) 22、九農(nóng)26、吉豐1 、吉林35 等多個(gè)品種的試驗(yàn)、示范和推廣工作,累計(jì)推廣面積10 萬公頃以上,增產(chǎn)大豆

24、20 萬噸,直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)4 億元。該項(xiàng)目實(shí)行法人管理機(jī)制,項(xiàng)目法人段維啟,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、實(shí)施和管理工作。(二)組織管理機(jī)構(gòu)成立樺甸市優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:朱喜民(市委副書記)副組長:劉奇志(市政府副市長)成員:齊占文(市農(nóng)業(yè)局局長)王 萍(市財(cái)政局局長)姜寶仁(市糧食局局長)布占生(市科技局局長)郝銀生(金沙鄉(xiāng)黨委書記)張瑞平(樺樹張黨委書記)包德庫(常山鎮(zhèn)黨委書記)錢玉文(橫道河子鄉(xiāng)黨委書記)鄒鐵民(八道河子鎮(zhèn)黨委書記)苗載宇(榆木橋子鎮(zhèn)黨委書記)馬士臣(北臺子鄉(xiāng)黨委書記)高政忠(公吉鄉(xiāng)黨委書記)陳 輝(紅石鎮(zhèn)黨委書記) 馬志富(二道甸子鎮(zhèn)黨委書記) 下設(shè)辦

25、公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局,辦公室主任:齊占文(兼)(三)項(xiàng)目施工質(zhì)量管理1、項(xiàng)目合同管理2、項(xiàng)目招標(biāo)管理3、項(xiàng)目施工管理4、項(xiàng)目監(jiān)理管理(四)資金管理項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照國家項(xiàng)目資金管理辦法的規(guī)定管理,以提高資金的使有和效果。具體如下:1、地方配套資金足額及時(shí)到位并統(tǒng)一存入良種繁育建設(shè)基地單位帳戶,堅(jiān)持先到先啟動、后到后啟動、不到不啟動的原則,保證地方匹配資金同國家投資同時(shí)到位。2、項(xiàng)目建設(shè)的前期預(yù)備費(fèi)及管理費(fèi),嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序的規(guī)定管理使用,并從地方配套資金中支出。3、項(xiàng)目建設(shè)資金的使用一律實(shí)行報(bào)帳制,將國家投資和地方匹配資金按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)帳核銷,搞好項(xiàng)目資金記帳、原始評證管理,做到“四專”:即???、專人、專帳、專戶,

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