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1、日本旅游業(yè)擺脫東日本大地震危機(jī)啟示 日本旅游業(yè)擺脫東日本大地震危機(jī)啟示 摘 要:結(jié)合日本的實(shí)際情況,分析地震后日本旅游業(yè)存在的問題,探索旅游重建的相應(yīng)措施。日本旅游業(yè)從震后的一片慘淡到現(xiàn)在的燎原之勢(shì),日本旅游業(yè)從天災(zāi)人禍的陰霾走出來只用了八個(gè)多月時(shí)間,這對(duì)于一個(gè)剛受過重創(chuàng)的島國(guó)來說就是一個(gè)奇跡。面對(duì)災(zāi)難,各國(guó)災(zāi)后恢復(fù)的困難和任務(wù)是相同的,因此日本災(zāi)后旅游恢復(fù)和振興的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒值得啟示。 關(guān)鍵詞:日本;旅游業(yè);東日本大地震;啟示 中圖分類號(hào):F590 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X202118-0152-02 引言 東日本大地震,使日本旅游業(yè)受到沉重打擊。據(jù)世界銀行2021年3月

2、28日估算,日本旅游業(yè)的損失將達(dá)9.9萬億日元。此次地震造成的直接旅游經(jīng)濟(jì)損失只是暫時(shí)的,而日本旅游經(jīng)濟(jì)深層次的危機(jī)還在于地震對(duì)于東日本環(huán)境的消滅性破壞和災(zāi)后的旅游信心恢復(fù)等,這些問題都需要日本政府用較長(zhǎng)的時(shí)間去解決。重大災(zāi)害發(fā)生后,世界各國(guó)重建經(jīng)驗(yàn)說明,優(yōu)先開展關(guān)聯(lián)度高、覆蓋面廣、帶動(dòng)作用大、就業(yè)時(shí)機(jī)多、綜合效益好的旅游業(yè)是一個(gè)主要的選擇。 本文結(jié)合日本的實(shí)際情況,分析地震后日本旅游業(yè)存在的問題,探索旅游重建的相應(yīng)措施。日本旅游業(yè)從震后的一片慘淡到現(xiàn)在的燎原之勢(shì),研究期間走過的旅游復(fù)興之路,對(duì)中國(guó)旅游業(yè)災(zāi)后復(fù)興提供借鑒。 一、日本震后旅游業(yè)重建面臨的困難和問題 一旅游者信心受到打擊 日本海嘯

3、大地震及福島核泄漏對(duì)日本旅游業(yè)造成了巨大打擊。據(jù)日本官方統(tǒng)計(jì),大地震發(fā)生當(dāng)月赴日旅游的觀光客比2021年激減70%;4月入境日本的外國(guó)人人數(shù)較2021年同期減少了62.5%;5月那么減少50%,日本旅游業(yè)根本處于中斷狀態(tài)。大地震發(fā)生后大量外國(guó)人逃離日本避難,許多國(guó)家發(fā)出赴日旅游警告。當(dāng)時(shí),?朝日新聞?發(fā)布的在華民調(diào)顯示,9個(gè)城市、1 700多名中國(guó)受訪者中,近八成人表示“現(xiàn)階段不想去日本旅游。地震引起的一系列災(zāi)難事故對(duì)公眾的出游產(chǎn)生了嚴(yán)重的心理干擾,尤其是出于人身平安方面的擔(dān)憂。日本國(guó)內(nèi)游客選擇放棄出游或更改出游方案,赴日入境旅游需求斷崖式下降??v觀各國(guó)旅游業(yè),公眾對(duì)災(zāi)害的心理障礙短期內(nèi)難以消

4、除,重塑公眾旅游信心需要較長(zhǎng)時(shí)間。 二日本自肅傳統(tǒng)影響旅游經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇 日本歷來有在災(zāi)后“自肅的傳統(tǒng)。在一個(gè)地區(qū)發(fā)生了某種災(zāi)難以后,往往其他地區(qū)的民眾也會(huì)自覺地約束自己的生活,減少享樂,以示團(tuán)結(jié)精神。日本海嘯大地震及福島核泄漏后“自肅風(fēng)潮不斷蔓延。有人推遲了自己的婚禮,一些大企業(yè)大幅削減廣告,學(xué)校紛紛取消畢業(yè)儀式及謝恩會(huì),很多公司取消了新員工的入社儀式,娛樂場(chǎng)所生意大減,全民氣氛肅穆。 地震發(fā)生前,日本的旅游業(yè)才剛剛擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)和新型流感的影響,開始逐漸恢復(fù)。2021年12月外國(guó)游客人數(shù)已達(dá)歷年同期最高,原本預(yù)測(cè)這一年外國(guó)游客人數(shù)將突破1 000萬人次。然而,海嘯、核電站事故、余震以及方案停電和

5、日本人的“自肅改變了一切。 三旅游企業(yè)的生存能力受到嚴(yán)峻考驗(yàn) 地震對(duì)日本旅游業(yè)短期的影響是必然的。從中期來看,由于余震以及日益惡化的核電站事故,旅行團(tuán)方面的旅游需求預(yù)計(jì)會(huì)大幅減少。這次地震造成的交通受阻及對(duì)未來地震與核輻射的擔(dān)憂必然造成赴日旅游的階段性影響。由于這次地震引發(fā)的一系列災(zāi)難對(duì)日本旅游業(yè)的重創(chuàng)是空前的,造成旅游類企業(yè)資金鏈斷裂,收入銳減,使旅游類企業(yè)陷入生存困難,因此,旅游類企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的生存考驗(yàn)。 四災(zāi)后重建的資金問題 災(zāi)后重建資金一般來源于政府撥款、行業(yè)支持以及社會(huì)捐款這三局部。重建資金是否充足、能否及時(shí)到位將對(duì)旅游業(yè)能否重振產(chǎn)生舉足輕重的影響。旅游產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要投入大

6、量的重建資金,而與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的各類企業(yè)本身在地震中遭受了極大損失,這類企業(yè)的災(zāi)后重建工作的啟動(dòng)和延續(xù)也需要足夠的資金。如果缺乏資金支持,企業(yè)將難以渡過難關(guān)。 五全球金融危機(jī)、歐債危機(jī)、中東地緣政治危機(jī)降低旅游需求 國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化降低了入境游消費(fèi)欲望。2021年第一至第三季度,受美國(guó)次貸危機(jī)影響,出現(xiàn)全球金融危機(jī);在2021年金融危機(jī)發(fā)生后,希臘等歐盟國(guó)家發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機(jī);歐債危機(jī)等老問題沒有解決,新的問題又不斷涌現(xiàn),2021年中東局勢(shì)持續(xù)動(dòng)亂,歐美宣布對(duì)伊朗石油禁運(yùn),敘利亞、伊朗緊張局勢(shì)升級(jí);這為2021年全球經(jīng)濟(jì)開展增添了更多變數(shù),導(dǎo)致全球性爆發(fā)輸入性通貨膨脹和國(guó)際油價(jià)進(jìn)入振蕩格局,國(guó)際

7、股票市場(chǎng)股價(jià)大幅下跌等因素影響,境外居民旅游消費(fèi)欲望降低,旅游支出減少,對(duì)日本入境市場(chǎng)造成直接影響,導(dǎo)致入境旅游人數(shù)減少,旅游外匯收入也隨之下降。 二、日本震后旅游業(yè)開展的啟示 東日本大地震發(fā)生后,提到赴日旅游,多數(shù)人是直搖頭。地震、海嘯、核輻射,不管提起哪樣都讓人心驚膽戰(zhàn)。但是,“3·11大地震發(fā)生僅僅三個(gè)月后,從6、7月份開始,日本旅游市場(chǎng)迅速回暖,速度比人們想象的要快得多。日本觀光廳發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至10月底,日本旅游市場(chǎng)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)已經(jīng)恢復(fù)到往年的80%。中國(guó)市場(chǎng)赴日旅游的報(bào)價(jià)已經(jīng)從跳樓價(jià)上調(diào)為七折、八折,赴日旅游的人數(shù)也在逐漸增加,從震初十幾、二十幾人的團(tuán)隊(duì)到現(xiàn)在的百人

8、團(tuán)、旅游包機(jī),甚至近日傳出消息稱日本方面將與中國(guó)的一些重點(diǎn)城市合作,為日本九州地區(qū)輸送近萬名中國(guó)游客。 從震后的一片慘淡到現(xiàn)在的燎原之勢(shì),日本旅游業(yè)從天災(zāi)人禍的陰霾走出來只用了八個(gè)多月時(shí)間,這對(duì)于一個(gè)剛受過重創(chuàng)的島國(guó)來說就是一個(gè)奇跡。面對(duì)災(zāi)難,各國(guó)災(zāi)后恢復(fù)的困難和任務(wù)是相同的,因此日本災(zāi)后旅游恢復(fù)和振興的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒值得啟示。 一首先是發(fā)布信息,讓世界了解日本現(xiàn)狀,消除負(fù)面輿論 地震發(fā)生后,日本從首相到地方官員沒有對(duì)大地震后的受災(zāi)情況遮遮掩掩,反而是盡最大努力及時(shí)、準(zhǔn)確地公開相關(guān)信息。與此同時(shí),政府各個(gè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對(duì)食品、飲用水的輻射值檢查,信息數(shù)據(jù)也都在報(bào)紙、電視和互聯(lián)網(wǎng)上全方位及時(shí)公開。盡管

9、時(shí)而又令人擔(dān)憂的數(shù)據(jù)出現(xiàn),但它客觀上為游客創(chuàng)造了一個(gè)平安安心的旅游環(huán)境,這對(duì)災(zāi)后旅游業(yè)的恢復(fù)有著重要意義。 二堅(jiān)決實(shí)施觀光立國(guó)戰(zhàn)略 旅游業(yè)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)有著重要的拉動(dòng)作用。據(jù)日本當(dāng)局統(tǒng)計(jì),2021年日本人國(guó)內(nèi)旅游和外國(guó)游客在日本消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)效果,合計(jì)公約2 700億美元,而由此創(chuàng)造的就業(yè)時(shí)機(jī)多達(dá)406萬人。事實(shí)上,日本早在2003年就制定并實(shí)施了?觀光立國(guó)戰(zhàn)略?,而去年年中又公布的新經(jīng)濟(jì)“成長(zhǎng)戰(zhàn)略中進(jìn)一步表示將更關(guān)注成才中的亞洲市場(chǎng),并集中火力開展環(huán)保、保健、觀光等領(lǐng)域?!坝^光立國(guó)的政策被列入刺激地方經(jīng)濟(jì)的重要政策之一,目標(biāo)是把目前每年1 000萬的海外游客人數(shù)增加到3 000萬。 今年3月8日,日

10、本政府有公布了刺激旅游業(yè)開展的綱要,旨在加大旅游業(yè)收入占GDP的比重,并方案2021年底將這一比重提升至3%。到達(dá)歐洲國(guó)家的水平。 三實(shí)施名人效應(yīng),化解公關(guān)危機(jī) 日本政府積極展開外交活動(dòng),保持與其他國(guó)家的互動(dòng)。采取了“走出去,請(qǐng)進(jìn)來等策略。震后,包括觀光廳長(zhǎng)官溝畑宏在內(nèi)的日本各界人士紛紛行動(dòng)起來,走出國(guó)門大力推銷日本旅游。同時(shí),日本還借助外國(guó)媒體以及公眾人物的影響力,積極邀請(qǐng)各國(guó)政要和旅游人士訪日,讓更多的人了解日本現(xiàn)狀。正是在“請(qǐng)進(jìn)來,走出去的效應(yīng)下,包括中國(guó)大陸以及臺(tái)灣、香港,還有韓國(guó)的旅行團(tuán)陸續(xù)訪日,這對(duì)災(zāi)后日本旅游業(yè)的恢復(fù)起到很大的作用。 四現(xiàn)身說法,借力在日留學(xué)生 在復(fù)興日本旅游業(yè)方

11、面,日本政府走的是一條實(shí)實(shí)在在的“群眾路線。不僅政府賣力宣傳,同時(shí)也很注重利用日本民間的力量。比方,為了完善日本全國(guó)的旅游設(shè)施以及改善和提高效勞質(zhì)量,日本觀光廳7月組織了一個(gè)1 100人左右的留學(xué)生后援團(tuán),派遣他們分別前往日本全國(guó)各地,請(qǐng)他們從外國(guó)人的角度來給各地方的旅游部門提意見,出主意。通過這樣的活動(dòng),幫助日本創(chuàng)造了一個(gè)更好的旅游環(huán)境,為外國(guó)游客提供更舒適和便捷的效勞。與此同時(shí),日本政府還鼓勵(lì)留學(xué)生借助新型的傳媒工具如微博等,利用留學(xué)生們的海外人際關(guān)系,把日本良好的旅游環(huán)境宣傳出去,讓更多的人來日旅游觀光。 日本此次之所以能化解危機(jī)、讓旅游業(yè)重振旗鼓,原因正如日本觀光廳長(zhǎng)官溝畑宏所說:“這是日本官民一起努力的結(jié)果。 參考文獻(xiàn): 【1】 高舜禮,白四座,韓玉靈.臺(tái)灣旅游業(yè)“9·21大地震后災(zāi)后振

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