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1、中交一公局集團(tuán)北京建筑分公司應(yīng)急預(yù)案施工方案中交綠城高福小鎮(zhèn)項目工程應(yīng)急預(yù)案施工方案m國交建CHINA COMMUNICATIONS CONSTRUCTION編制人: 審核人: 審批人: 3目錄1編制依據(jù) 31.1中交綠城高福小鎮(zhèn)二期(D07地塊)項目施工組織設(shè)計 31.2中交綠城高福小鎮(zhèn)二期(D07地塊)項目設(shè)計圖紙 31.3主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程 31.4主要法規(guī) 32工程概況 32.1工程簡介 32.2應(yīng)急預(yù)案體系 42.3應(yīng)急工作原則 43預(yù)防與預(yù)警 53.1監(jiān)控方式 53.2監(jiān)控方法 53.3預(yù)防措施 53.4預(yù)警行動 104信息報告與處置 114.1信息報告與通知 114.2現(xiàn)場報警
2、方式 114.3事故報告內(nèi)容 114.4報告時限 125應(yīng)急響應(yīng) 125. 1響應(yīng)分級 125. 2響應(yīng)程序 135. 3處置措施 145. 4信息發(fā)布 175. 5后期處置 186保障措施 196. 1通信與信息保障 196. 2應(yīng)急隊伍保障 196. 3應(yīng)急物資裝備保障 196. 4經(jīng)費保障 197培訓(xùn)與演練 208獎懲 208.1獎勵 208.2處罰 21中交一公局集團(tuán)北京建筑分公司應(yīng)急預(yù)案施工方案1編制依據(jù)1.1中交綠城高福小鎮(zhèn)二期(D07地塊)項目施工組織設(shè)計1.2中交綠城高福小鎮(zhèn)二期(D07地塊)項目設(shè)計圖紙1.3主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程序號類別名稱編號1國家建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)
3、范JGJ80-2016建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194-2014建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范GB50720-2011安全防范工程技術(shù)規(guī)范GB50348-2018特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范TSGZ0001-20091.4主要法規(guī)序號類別名稱編號1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2009 17 號2中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第70號3國家中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國主席令第69號4中華人民共和國消防法中華人民共和國主席 令第6號5特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院令第549號2工程概況2.1工程簡介序 號項目內(nèi)容1工程名稱中交綠城咼福小鎮(zhèn)二期(
4、D-07地塊)項目2建設(shè)地點位于二亞市天涯鎮(zhèn)西部文化休閑度假旅游區(qū),東至咼速路口,緊 鄰旅游景點南山寺3建設(shè)單位海南島三亞日出觀光有限公司4設(shè)計單位雅克設(shè)計有限公司5監(jiān)理單位海南新世紀(jì)建設(shè)項目咨詢管理有限公司6施工總承包單位中交第一公路工程局有限公司北京建筑分公司7施工主要分包單位海南圣天基礎(chǔ)工程有限公司、常州市金壇區(qū)廣順建筑安裝勞務(wù)有 限公司8建筑面積(m2)總建筑面 積8.3 萬 m3占地面積4.97 萬 m39合同工期開工日期 2018.1.1竣工日期2019.12.30 ,總工期 730天10P合冋質(zhì)量目標(biāo)合格2.2應(yīng)急預(yù)案體系本項目部預(yù)案體系劃分為三個類別:綜合應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)
5、場處置方案。1綜合預(yù)案作為本項目部總體預(yù)案, 從總體上闡述應(yīng)急思路,由本項目部根 據(jù)自身特點制訂,項目總工程師審核、項目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布,報監(jiān)理和業(yè)主備案。2專項預(yù)案是針對項目部某種具體的、 特定的緊急情況類型,如項目施工過 程中的高處墜落、火災(zāi)、支架坍塌、觸電、起重傷害等安全事故類型制定的預(yù)案。 由項目部根據(jù)具體情況編制,項目部總工程師審核、項目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布,報監(jiān) 理及業(yè)主備案。3現(xiàn)場處置方案是根據(jù)本標(biāo)段的風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制的,力求做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會,熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正 確處置。由本項目部根據(jù)自身特點制訂并發(fā)布實施,報監(jiān)理備案。2.3應(yīng)急工作原則1
6、以人為本,安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度 地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮項目部義務(wù)救援力量的 骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在項目部應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 各部門按照各自 職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作, 必須認(rèn)真 履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。3依靠科學(xué),依法規(guī)范。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和 可操作性,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅
7、持事 故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下 的風(fēng)險評估、隊伍建設(shè)、完善設(shè)施、預(yù)案演練等工作。3預(yù)防與預(yù)警3.1監(jiān)控方式重大危險源、危險因素的監(jiān)控由所在項目部負(fù)責(zé)進(jìn)行, 監(jiān)控方式要堅持技術(shù) 監(jiān)控為主,人工監(jiān)控為輔的原則。凡能夠采用儀器、儀表等技術(shù)監(jiān)控措施的重大 危險源、危險因素,要建立完善技術(shù)監(jiān)控手段,全天候掌握和控制重大危險源、 危險因素變化參數(shù),保證重大危險源、危險因素的安全可控;對不具備技術(shù)監(jiān)控 手段和措施的重大危險源,要制定可靠的人工監(jiān)控方式,定期檢查、不定期巡查 確認(rèn),及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。3.2監(jiān)控方法具有重大危險源、危險因素的項目,要根據(jù)
8、重大危險源、危險因素的辨識、 評價結(jié)果和規(guī)范規(guī)程確定主要監(jiān)控的方法、參數(shù)、指標(biāo),重大危險源、危險因素 須全部登記建檔,不定期巡查結(jié)合定期監(jiān)測、檢查和評估,并如實做好記錄。3.3預(yù)防措施重大危險源、危險因素項目須有專門的應(yīng)急救援預(yù)案、安全運行控制措施、 日常的檢查、隱患治理制度。根據(jù)重大危險源、危險因素的風(fēng)險特性采取相應(yīng)的 組織和技術(shù)措施,明確作業(yè)崗位及管理人員在出現(xiàn)異常情況時的反饋、報告和處置方案,有效控制重大危險源、危險因素的觸發(fā)因素和擴(kuò)大因素。3.3.1高空墜落預(yù)防措施1. 在本工程項目的施工過程中,在支頂架搭設(shè)、頂板上、梁面上的各種臨邊 作業(yè)等地方易發(fā)生高空墜落傷亡事故。為了避免高空墜落
9、事故發(fā)生,采取以下措 施進(jìn)行預(yù)防。2. 施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場時,必須戴好安全帽,系好安全帽的下額帶,以防 止發(fā)生高空墜落事故時,帽飛人落。同時,施工人員所戴的安全帽必須是符合現(xiàn) 行規(guī)范安全帽及其試驗方法的要求。3. 所有在2米以上無防護(hù)措施且有墜落危險的施工作業(yè)必須帶好安全帶,安全帶應(yīng)高掛、低用。施工人員所使用的安全帶必須符合規(guī)范 安全帶檢驗方法 的要求。5中交一公局集團(tuán)北京建筑分公司=應(yīng)急預(yù)案施工方案4. 在主體工程施工階段,必須在結(jié)構(gòu)物四周搭設(shè)鋼管架進(jìn)行立面防護(hù),架體的立面必須采用密目網(wǎng)進(jìn)行防護(hù),架體高度不得小于1.2m05. 在水平結(jié)構(gòu)物上預(yù)留20Cm- 150cm的洞口,必須采用硬質(zhì)板
10、材進(jìn)行防護(hù); 超過150cm及其以上洞口,在洞口四周必須設(shè)置安全防護(hù)欄,高度不得低于1.2mo6. 電梯井口必須安裝固定的安全防護(hù)欄。7. 樓梯口在分層施工階段時必須用鋼管搭設(shè)臨時防護(hù)欄桿,頂層樓梯口施工完成后必須設(shè)置防護(hù)欄桿。8. 從事高空作業(yè)的人員要定期進(jìn)行體檢,凡經(jīng)醫(yī)生診斷不適合高處作業(yè)的人 員不得從事高處作業(yè)。332物體打擊預(yù)防措施1. 認(rèn)真貫徹文明施工管理規(guī)定,材料堆放整齊、平穩(wěn),作業(yè)場地及時清掃, 每天做到工完場清。2. 在計劃安排上要盡量避免立體交叉作業(yè), 確需進(jìn)行立體交叉作業(yè)時,應(yīng)事 先采取隔離防護(hù)措施。3. 施工工程靠近必須通行的道路時,應(yīng)在道路上方搭設(shè)堅固、密封的防護(hù)棚,
11、防止落物傷害行人。4. 臨路施工周邊,應(yīng)用架板、小眼立網(wǎng)與竹席密封,防止磚碴、石塊、螺釘 等較小物體墜物傷人。5. 為了防止墜物傷害頭部,安全規(guī)程明確規(guī)定進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員,必須戴好符合安全標(biāo)準(zhǔn)、具有檢驗合格的安全帽,并系牢帽帶,否則,不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。6. 高處作業(yè)人員應(yīng)配帶工具袋,使用的小型及小型材料、配件等,必須裝入 工具袋內(nèi),防止墜落傷人。7. 清理的梁面雜物,應(yīng)集中放入垃圾桶或斗車內(nèi),并及時吊運到地面,嚴(yán)禁 從窗內(nèi)往外亂投擲物料。8. 搭設(shè)或拆除支架時,必須在作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒區(qū),并由專人負(fù)責(zé)警戒,嚴(yán) 禁無關(guān)人員穿越警戒區(qū)。拆除的架料、扣件,必須堆放整齊,統(tǒng)一吊運地面,嚴(yán)禁從高處向
12、下投擲架管、架板、扣件等。翻架板時應(yīng)事先清掃板上雜物。9. 上下傳送材料,特別是易滑的鋼材,繩結(jié)必須系牢,防止材料散落傷人10. 鋼模板比較光滑,在臨邊外安裝和拆除鋼模板時,其下方應(yīng)設(shè)危險警戒區(qū) 作業(yè)人員應(yīng)站立在平穩(wěn)的架板上,不得站在鋼管、方木上作業(yè)。11. 圓盤鋸上必須設(shè)置防護(hù)罩,防止鋸下木料被鋸齒彈飛傷人。12. 在現(xiàn)場進(jìn)行鋼絞線張拉時,必須在張拉周圍設(shè)置危險警戒區(qū),任何人不 得進(jìn)入,張拉作業(yè)人員應(yīng)在防護(hù)有效范圍外進(jìn)行張拉, 防止鋼絞線斷裂飛出傷人。 333觸電事故預(yù)防措施1. 施工臨時用電,線路導(dǎo)線或電纜不能隨地拖拉,以防意外事故發(fā)生。2. 配電箱內(nèi)電器絕緣外殼,不能因高溫而變色、裂紋、
13、缺損、且無帶電體外 露,必須設(shè)有專用工作和保護(hù)接零端子。3. 箱內(nèi)接線,必須排列整齊,不得有松動,各電源支路應(yīng)有標(biāo)志銘牌,以保 證在緊急情況下,準(zhǔn)確切斷電源。4. 非電工人員不得私自亂接、亂拉燈頭線路,在燈頭損壞時,應(yīng)通知電工及 時更換。5. 在危險場所施工,應(yīng)使用安全電壓照明普通照明燈具不能代工件行燈使用。6. 金屬照明燈具外殼應(yīng)作保護(hù)接零, 室內(nèi)燈具高度不低于2.5m,室外不低于 3m。7. 電工要熟悉所管轄范圍內(nèi)的用電設(shè)備及其配電設(shè)備的電氣性能,堅持巡回檢查制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。8. 進(jìn)入設(shè)備的電源線應(yīng)穿管保護(hù),管口密封,防止油污或水滴入管內(nèi).嚴(yán)禁任 何帶電線路通過設(shè)備。防止導(dǎo)線絕緣損
14、壞時設(shè)備帶電。9. 當(dāng)設(shè)備需帶電進(jìn)行試車或檢修時,必須由持證電工擔(dān)任,并嚴(yán)格執(zhí)行帶電 作業(yè)安全制度,采取有效的安全保護(hù)措施.移動設(shè)備,必須斷電。10. 設(shè)備的保護(hù)接零(地)要連接牢固,引線截面要符合要求,不得采用 2.5mn2以下單芯鋁線,接線端頭應(yīng)用螺帽,配以彈簧墊圈,當(dāng)設(shè)備安裝漏電保護(hù)器 時,保護(hù)接零(地)必須保留。11. 設(shè)備的保護(hù)接零由專用保護(hù)接零線提供,不得將設(shè)備的工作零線代替保 護(hù)零線,更不允許利用設(shè)備本身代替工作零線。12. 施工現(xiàn)場臨時用電必須采用TN-S系統(tǒng),設(shè)置專用保護(hù)零線,要求使用5 芯電纜線,配電系統(tǒng)采用“三級配電兩級保護(hù)”。13. 必須做到“一機(jī)、一閘 一漏、一箱”、
15、箱內(nèi)無雜物、不積灰。14. 配電箱制作要統(tǒng)一,做到有色標(biāo)、有編號、內(nèi)外油漆有防雨措施,門鎖 齊全。15. 使用振動棒的操作人員戴絕緣手套,穿膠鞋,濕手不得接觸開關(guān),電源 線不得有破損漏電。334機(jī)械傷害預(yù)防措施1. 電鋸使用前應(yīng)檢查鋸片是否斷齒和裂紋現(xiàn)象,螺絲應(yīng)上緊,傳動部位防護(hù) 罩裝置齊全可靠,防護(hù)擋板安全裝置要符合要求。2. 切斷機(jī)運轉(zhuǎn)正常方可斷料,斷料時,手與刀口距離不得小于15厘米,活動 刀片前進(jìn)時,禁止送料。切斷鋼筋禁止超過機(jī)械的負(fù)荷能力。3. 切長鋼筋有專人扶住操作時,動作一致,不得任意拖拉,切短鋼筋須用套管 或鉗子,不得用手直接送料。4. 彎曲機(jī)彎鋼筋要緊貼擋板,長鋼筋應(yīng)有專人扶
16、住,并站在鋼筋彎曲方向的 外側(cè),互相配合,不得拖拉,調(diào)頭彎曲防止碰撞人和物,清理加油時,必須停機(jī)后進(jìn) 行。5. 電焊機(jī)應(yīng)設(shè)在干燥地方,有可靠的接地裝置,導(dǎo)線絕緣良好。焊接前應(yīng)根據(jù) 截面調(diào)整電壓,發(fā)現(xiàn)焊頭漏電立即更換禁止使用。6. 嚴(yán)禁使用平刨和圓盤鋸合用一臺電機(jī)的多功能木工機(jī)具。7. 電焊機(jī)安裝后應(yīng)驗收合格后方可使用,并做好保護(hù)接零。8. 所有機(jī)械必須做到“一機(jī)一箱一閘一漏一?!?,閘刀箱門鎖齊全,傳動部位 防護(hù)裝置齊全。3.3.5模架支架坍塌預(yù)防措施1. 設(shè)計荷載要計算全面、準(zhǔn)確,不要漏項,結(jié)構(gòu)變化等特殊部位要具體設(shè)計, 各種構(gòu)造節(jié)點圖要詳細(xì)。2. 設(shè)計時要考慮混凝土的施工方法、 澆筑順序。這
17、是保證模架均勻受力的重 要措施。3. 盡量增加支模架與剛性主體連接。4. 按方案、規(guī)范布置水平、橫向、縱向剪刀撐。5. 控制好立桿間距和水平桿的步距;高支模架的步距h以0.9至1.5m為宜, 不宜超過1.5m。6. 必須按規(guī)范的要求設(shè)置掃地桿。7. 加強(qiáng)剪刀撐的設(shè)置。8. 嚴(yán)格控制可調(diào)頂托、底座的螺桿伸出長度。9. 要提高施工作業(yè)人員的素質(zhì)。模架的搭設(shè)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高,要加強(qiáng) 作業(yè)隊伍的培訓(xùn)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)規(guī)范,作業(yè)人員持證上崗,以確保模架 的搭設(shè)質(zhì)量。10. 要事前組織專家論證。按規(guī)定,模板施工前應(yīng)編制專項施工方案,有設(shè) 計計算,并按規(guī)定組織專家論證,經(jīng)審批后,方可進(jìn)行施工。11.
18、 要重視技術(shù)交底工作。班組施工之前,應(yīng)由工程管理部對所有施工人員 進(jìn)行交底,使施工人員了解設(shè)計意圖,明確“應(yīng)該怎樣做”,“為什么要這樣做”。12. 要嚴(yán)格按規(guī)范和專項施工方案進(jìn)行施工。13. 材料員要把好進(jìn)場材料的質(zhì)量關(guān),不合格的材料嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。14. 按規(guī)范進(jìn)行搭設(shè),立桿的底座地基要能滿足承載力要求。15. 碗扣支架搭設(shè)完成后要按照設(shè)計要求進(jìn)行預(yù)壓,預(yù)壓數(shù)據(jù)滿足要求后方 可進(jìn)行砼施工。16. 澆筑混凝土?xí)r要派專人進(jìn)行監(jiān)控。不要超負(fù)荷施工,發(fā)現(xiàn)支架沉陷、松 動、變形等情況,及時采取有效的解決措施。3.3.6火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施1. 施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案,
19、建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。2. 根據(jù)施工的具體情況制定消防方案,建立健全各項消防安全制度,嚴(yán)格遵 守各項安全制度和操作規(guī)程。3. 在作業(yè)場地內(nèi)不得存放油漆、油品等易燃易爆物品,工程材料應(yīng)用阻燃材 料。4. 工程場地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,使用各種明火作業(yè)應(yīng)開具動火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。5. 作業(yè)現(xiàn)場要配備充足的消防器材。6. 施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項目經(jīng)理部安質(zhì)部的 批準(zhǔn),并且要配備充足滅火材料和消防器材。7. 嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。8. 施工作業(yè)時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點保持 10米的距離,氧氣瓶與乙炔 瓶的距離應(yīng)保持5米以上。9. 嚴(yán)格對明火作業(yè)進(jìn)行安
20、全把關(guān),施工前開具動火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。施工現(xiàn) 場要配置充足的消防器材。10. 作業(yè)人員必須持上崗證,到項目安質(zhì)部辦理動火證,并按要求對作業(yè)區(qū) 域易燃易爆物進(jìn)行清理,對有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進(jìn)行圭寸堵。11. 每日對工程場地進(jìn)行安全巡檢。及時消除事故隱患。337起重吊裝作業(yè)預(yù)防措施1. 吊裝作業(yè)必須配備司索工、信號工,操作手、司索工、信號工必須有操作 證,并持證上崗。2. 堅持“十不吊”原則:a.超負(fù)荷不吊;b.指揮信號不明,光線不明,重量 不明不吊;c.吊索和物件捆綁不牢、不平衡,不符合安全規(guī)定不吊;d.歪拉斜掛, 埋在地下物件或吊掛重物直接加工時不吊;e.安全裝置不靈不吊;f.靠近
21、高壓線 又無可靠安全措施不吊;g.物件上站人或物件上浮放有活動物品不吊;h.帶棱角 快口物件未墊好不吊;i.易燃易爆物品不吊;j.六級以上強(qiáng)風(fēng)無防護(hù)措施不吊。3.4預(yù)警行動3.4.1預(yù)警的條件項目部針對可能發(fā)生的事故(高處墜落、觸電、火災(zāi)、支架坍塌、起重傷害 等)進(jìn)行分級并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序,接到可能導(dǎo)致安全事故的信息后, 根據(jù)其嚴(yán)重程度逐級啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。具體的預(yù)警條件在各專項應(yīng)急預(yù)案中 明確。3.4.2預(yù)警的方式項目部在監(jiān)控或收到相關(guān)的安全預(yù)警信息后,當(dāng)這些安全預(yù)警信息達(dá)到相應(yīng)的預(yù)警條件時,要立即啟動項目部安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案或?qū)m楊A(yù)案。3.4.3預(yù)警的方法11應(yīng)急預(yù)案施工
22、方案中交一公局集團(tuán)北京建筑分公司項目部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到安全事故信息和指令后, 要立即按既定方案采取應(yīng) 對行動,有效遏止事故,防止事故蔓延和擴(kuò)大;當(dāng)本項目部的應(yīng)急救援資源無法 滿足救援需要時,或事故有可能涉及到外單位的人員、 設(shè)施的安全,應(yīng)請求應(yīng)急 升級,啟動上一級預(yù)案,依此類推,直至啟動政府預(yù)案。4信息報告與處置4.1信息報告與通知1. 事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時,目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即報告施工現(xiàn)場 負(fù)責(zé)人。2. 施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人調(diào)查掌握情況后,按照事故的嚴(yán)重程度,對可能發(fā)生人員 重傷及以上級別的安全事故,立即啟動本項目部現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案實施自救, 并通報 項目部應(yīng)急救援指揮部第一副指揮長、 各成
23、員部門以及應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人。 針對 可能出現(xiàn)死亡或重傷1人及以上的事故,由項目負(fù)責(zé)人上報集團(tuán)公司應(yīng)急救援指 揮部。3. 對于項目部出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)的人員死亡、3人重傷、或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上級別安全事故,或項目部的應(yīng)急救援資源無法滿足救援需要時,或 事故有可能涉及到外單位的人員、設(shè)施的安全時,可在報告上級單位、相關(guān)單位 的同時,直接向當(dāng)?shù)卣捌洳块T、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍報告請求救援。 直接向當(dāng) 地政府及其部門、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍請求救援。4.2現(xiàn)場報警方式1. 對施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍群眾采用口頭、 喇叭等報警方式。對上級單位 和當(dāng)?shù)卣?、供電部門、外部救援機(jī)構(gòu)采用固定值班電話、手機(jī)、傳真等
24、報警方 式。2. 施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故時,同時撥打火警電話:119。3. 事故現(xiàn)場如有人員傷亡時,同時撥打急救中心電話:120。4. 施工現(xiàn)場以電話方式報告后,隨后用書面材料以傳真或電子郵件的方式報 告公司應(yīng)急救援指揮中心。4.3事故報告內(nèi)容1. 事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、簡要經(jīng)過、人員傷亡;2. 事故發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人姓名;3. 工程項目和事故險情發(fā)展事態(tài)、控制情況,緊急搶險救援情況;4. 事故原因、性質(zhì)的初步分析;5. 事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。4.4報告時限1. 事故發(fā)生后,對發(fā)生人員死亡或重傷1人及以上級別的安全事故,半小時之內(nèi)由項目負(fù)責(zé)人向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮
25、救援中心報告。同時,根據(jù)事故中傷亡人員人數(shù)和可能造成的損失,按照當(dāng)?shù)卣蠓謩e向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門等將事故發(fā)生時間、地點、類別、 人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施情況做出報告。2. 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時 補報。5應(yīng)急響應(yīng)5. 1響應(yīng)分級按照安全事故中的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重程度,應(yīng)急響應(yīng)分為I級響應(yīng)、 U級響應(yīng)、川級響應(yīng)。1. 啟動I級響應(yīng):可能發(fā)生人員重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失 10萬元以上級別安全 事故,項目部要立即啟動本項目部的應(yīng)急預(yù)案(包括項目 部綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn) 場專項應(yīng)急預(yù)案。2.
26、 啟動U級響應(yīng):可能發(fā)生人員死亡1-2人,或者10人以下重傷,或直接 經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下一般及以上事故, 立即啟動集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案, 按集 團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。3. 啟動川級響應(yīng):死亡3-9人的較大安全事故,或者10人以上重傷,或直 接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元較大及以上事故,立即報告軌道公司,按照軌道公司應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。4. 較大及以上安全事故,在報告集團(tuán)公司同時,將事故發(fā)生時間、地點、類 別、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施情況向當(dāng)?shù)卣?其相關(guān)部門報告,并提請啟動政府應(yīng)急救援預(yù)案。中交一公局集團(tuán)北京建筑分公司5. 2響應(yīng)程序一般傷害事故首先發(fā)現(xiàn)者大聲呼救條件許可
27、緊急施救報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員實施應(yīng)急 救援保護(hù)事故現(xiàn)場事故調(diào)查處理。重大事故(重傷1人及以上級別的事故)首先發(fā)現(xiàn)者緊急大聲呼救,同時可用手機(jī)或?qū)χv機(jī)立即報告項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員條件許可緊急施救報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員(緊急時立刻報警、打求助電 話)組織指揮救援必要時向社會發(fā)出救援請求實施應(yīng)急救援, 上報有關(guān)部門, 保護(hù)事故現(xiàn)場等善后處理。5.2.1應(yīng)急指揮1. 如有能力組織救援,及時啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案。2. 項目部應(yīng)急救援指揮部通知應(yīng)急指揮人員和工作組,停止手頭一切工作, 立即到位,通報事故情況,并根據(jù)事故及險情的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和 可控情況,應(yīng)急指揮部提出具體意見,并做出如下安排:3.
28、各應(yīng)急工作組到位并開展工作。4. 向上級報告,必要時,請求相鄰可依托機(jī)構(gòu)、供電部門和政府支持。5. 落實上級單位、政府部門及應(yīng)急機(jī)構(gòu)的有關(guān)指示,及時與有關(guān)方面聯(lián)系。6. 當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生無法或不易控制的模板支架工程安全事故時, 且已超出項 目部應(yīng)急救援的能力,應(yīng)立即啟動本項目部應(yīng)急預(yù)案,并報告集團(tuán)公司應(yīng)急救援 指揮中心,請求啟動公司預(yù)案。5.2.2應(yīng)急行動及現(xiàn)場緊急處置1. 事故及險情發(fā)生后,項目部在報告的同時,按照項目部制定的應(yīng)急預(yù)案開 展自救。盡快組織搶救傷員,判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止 事故擴(kuò)大,并保護(hù)好現(xiàn)場。2. 按預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),開展救援。5.2
29、.3資源調(diào)配一旦事故或預(yù)警發(fā)出,將組織調(diào)配、征用本項目或協(xié)作單位搶險救援隊伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等物資,以及占用 場地。524應(yīng)急避險1. 搶險車輛趕往事發(fā)現(xiàn)場和急救車輛護(hù)送傷害人員到達(dá)醫(yī)院的途中,按交通規(guī)則正確駕駛車輛,避免交通事故發(fā)生。2. 在疏散人群過程中,要選擇開辟專用安全通道,合理有序引導(dǎo)撤離,防止 相互踐踏或二次事故受到傷害。3. 在現(xiàn)場搶救傷員的過程中,要正確施救,避免盲目抬運拖拉,防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。4. 參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè) 施、設(shè)備,事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。處理支架坍塌
30、現(xiàn)場,要慎用工程 機(jī)械。5. 對周邊單位、居民造成危險時,總指揮應(yīng)指派警戒保衛(wèi)組與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、 周邊單位和居委會等相關(guān)部門聯(lián)系,向其介紹緊急情況和避險建議。5.2.5擴(kuò)大應(yīng)急若項目部沒有能力、無法采取措施組織救援和無力控制事態(tài)時,應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急, 并及時向集團(tuán)公司、政府、供電部門、社會應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)(如 119、120、110 等)報告,請求啟動他們的應(yīng)急救援預(yù)案。5.2.6應(yīng)急結(jié)束1. 各專業(yè)應(yīng)急救援組將救援進(jìn)展情況及時報告指揮部,當(dāng)安全事故現(xiàn)場得到 有效控制,可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除,傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移, 設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài),達(dá)到上述條件后由各專業(yè)應(yīng)急救援組組長向應(yīng)急救援
31、總指揮報告,由總指揮或副總指揮下達(dá)指令,宣布應(yīng)急救援終止,應(yīng)急結(jié)束。2. 應(yīng)急結(jié)束后,由項目總工組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。 各小組向項目 總工移交本組在工程搶險過程中的現(xiàn)場記錄和證據(jù)材料, 然后及時移交給事故調(diào) 查組。5. 3處置措施5.3.1應(yīng)急處置措施在生產(chǎn)過程中,由于危險因素的影響,會可能發(fā)生一些人員傷害事故。 遇有 傷害事故時,必須迅速采取急救措施,否則就會使事故擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果,常 見的救護(hù)措施如下。15中交一公局集團(tuán)北京建筑分公司=應(yīng)急預(yù)案施工方案1. 創(chuàng)傷止血救護(hù)出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和碾傷等。如傷者一次出血量達(dá)全身血量 的人員營救在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上控制發(fā)生危險源保
32、護(hù)、封鎖現(xiàn)場(城市道路有影 響的還要及時封閉),擴(kuò)大應(yīng)急通知項目部有關(guān)人員,報告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)及時搶險、救援,開通現(xiàn)場正常道路交通秩序清理現(xiàn)場善后處理恢復(fù)施工在調(diào)查研究 的基礎(chǔ)上必要時擴(kuò)大應(yīng)急1/3以上時,生命就有危險。因此,及時止血是非常必 要和重要的。遇有這類創(chuàng)傷時不要驚慌,可用毛巾、紗布、工作服等立即采取止 血措施。如果創(chuàng)傷部位有異物并不在重要器官附近,可以拔出異物,處理好傷口。 如無把握就不要隨便將異物拔掉, 應(yīng)立即送醫(yī)院,經(jīng)醫(yī)生檢查,確定未傷及內(nèi)臟 及較大血管時,再拔出異物,以免發(fā)生大出血措手不及。2. 燒傷急救處理 在生產(chǎn)過程中有時會受到一些明火、 高溫物體燒燙傷害。嚴(yán)重的燒傷會破
33、壞身體防病的重要屏障,血漿液體迅速外滲,血液濃縮,體內(nèi)環(huán)境發(fā)生劇烈變化, 產(chǎn)生難以抑制的疼痛。這時傷員很容易發(fā)生休克,危及生命。所以燒傷的緊急救 護(hù)不能延遲、要在現(xiàn)場立即進(jìn)行。基本原則是:消滅熱源、滅火、自救互救。燒 傷發(fā)生時,最好的救治方法是用冷水沖洗,或傷員自己侵入附近水池浸泡,防止 燒傷面積進(jìn)一步擴(kuò)大。 衣服著火時應(yīng)立即脫去,用水澆滅或就地躺下,滾壓滅火。冬天身穿棉衣 時,有時明火熄滅,但存在暗火,衣服如有冒煙現(xiàn)象應(yīng)立即脫下或剪去,以免繼 續(xù)燒傷。身上起火不可驚慌奔跑,以免風(fēng)助火旺,也不要站立呼叫,免得造成呼吸道燒傷。燒傷經(jīng)過初步處理后,要及時將傷員送往就近醫(yī)院進(jìn)一步治療。3. 吸入毒氣
34、急救 一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫等超過允許濃度時,均能使人吸 入后中毒。 如發(fā)現(xiàn)有人中毒昏迷后,救護(hù)者千萬不要冒然進(jìn)入現(xiàn)場施救,否則會導(dǎo)致 多人中毒的嚴(yán)重后果。遇有此種情況,救護(hù)者一定要保持清醒的頭腦,首先對中 毒區(qū)進(jìn)行通風(fēng),待有害氣體降到允許濃度時,方可進(jìn)入現(xiàn)場搶救。救護(hù)者施救時 切記,一定要戴上防毒面具。將中毒者抬至空氣新鮮的地點后,立即通知救護(hù)車 送醫(yī)院救治。4. 觸電急救遇有觸電者施救人員首先切斷電源, 若來不及切斷電源,可用絕緣物挑開電 線。在未切斷電源之前,救護(hù)者切不可用手拉觸電者,也不能用金屬或潮濕的東 西挑電線。把觸電者抬至安全地點后,立即進(jìn)行人工呼吸。其具體方法如下
35、: 口對口人工呼吸法。方法是把觸電者放置仰臥狀態(tài),救護(hù)者一手將傷員下 頜向上、向后托起,使傷員頭盡量向后仰,以保持呼吸暢通。另一手將傷員鼻孔 捏緊,此時救護(hù)者先深吸口氣,對準(zhǔn)傷員口部用力吹氣。吹完氣后嘴離開,捏鼻 手放松,如此反復(fù)實施。 如吹氣時傷員胸臂上舉,吹氣停止后傷員鼻口有氣流呼出, 表示有效。每 分鐘吹氣16次左右,直至傷員自主呼吸為止。 心臟按壓術(shù)。方法是將觸電者仰臥于平地上,救護(hù)人將雙手重疊,將掌根 放在傷員胸骨下1/3部位,兩臂伸直,肘關(guān)節(jié)不得彎曲,憑借救護(hù)者體重將力傳 至臂掌,并有節(jié)奏性沖擊按壓,使胸骨下陷 34cm每次按壓后隨即放松,往 復(fù)循環(huán),直至傷員自主呼吸為止。5. 手
36、外傷急救在工作中發(fā)生手外傷時,首先采取止血包扎措施。如有斷手、斷肢應(yīng)立即拾 起,把斷手用干凈的手絹、毛巾、布片包好,放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內(nèi), 袋口扎緊。然后在口袋周圍放冰塊雪糕等降溫。 做完上述處理后,施救人員立即 隨傷員把斷肢迅速送醫(yī)院,讓醫(yī)生進(jìn)行斷肢再植手術(shù)。切記千萬不要在斷肢上涂 碘酒、酒精或其他消毒液。這樣會使組織細(xì)胞變質(zhì),造成不能再植的嚴(yán)重后果。6. 骨折急救 骨骼受到外力作用時,發(fā)生完全或不完全斷裂時叫做骨折。按照骨折端是 否與外相通,骨折分為兩大類:即閉合性骨折與開放性骨折。前者骨折端不與外 界相通,后者骨折端與外界相通,從受傷的程度來說,開放性骨折一般傷情比較 嚴(yán)重。遇
37、有骨折類傷害,應(yīng)做好緊急處理后,再送醫(yī)院搶救。 為了使傷員在運送途中安全,防止斷骨刺傷周圍的神經(jīng)和血管組織, 加重 傷員痛苦,對骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動。 因此,要利用一切 可利用的條件,及時、正確的對骨折做好臨時固定、臨時固定應(yīng)注意以下事項:a. 如有開放性傷口和出血,應(yīng)先止血和包扎傷口,再進(jìn)行骨折固定。b. 不要把刺出的斷骨送回傷口,以免感染和刺破血管和神經(jīng)。c. 固定動作要輕快,最好不要隨意移動傷肢或翻動傷員, 以免加重?fù)p傷,增 加疼痛。d. 夾板或簡便材料不能與皮膚直接接觸,要用棉花或代替品墊好,以防局部 受壓。e. 搬運時要輕、穩(wěn)、快,避免震蕩,并隨時注意傷者的病情變
38、化。沒有擔(dān)架 時,可利用門板、椅子、梯子等制作簡單擔(dān)架運送。7. 眼睛受傷急救發(fā)生眼傷后,可做如下急救處理: 輕度眼傷如眼睛進(jìn)異物,可叫現(xiàn)場同伴翻開眼皮用干凈手絹、 紗布將異物 撥出。如眼中濺進(jìn)化學(xué)物質(zhì),要及時用水沖洗。 嚴(yán)重眼傷時,可讓傷者仰躺,施救者設(shè)法支撐其頭部,并盡可能使其保持 靜止不動,千萬不要試圖拔出插入眼中的異物。 見到眼球鼓出或從眼球脫出的東西,不可把它推回眼內(nèi),這樣做十分危險, 可能會把能恢復(fù)的傷眼弄壞。 立即用消毒紗布蓋上,如沒有紗布可用剛洗過的新毛巾覆蓋傷眼, 再纏上 布條,纏時不可用力,以不壓及傷眼為原則。 做出上述處理后,立即送醫(yī)院再做進(jìn)一步的治療。8. 脊柱骨折急救
39、脊柱骨俗稱背脊骨,包括頸椎、胸椎、腰椎等。對于脊柱骨折傷員如果現(xiàn)場 急救處理不當(dāng),容易增加痛苦,造成不可挽救的后果。特別是背部被物體打擊后, 均有脊柱骨折的可能。對于脊柱骨折傷員,急救時可用木板、擔(dān)架搬運,讓傷員 仰躺。無擔(dān)架、木板需眾人用手搬運,搶救者必須有一人雙手托住傷者腰部,切 不可單獨一人用拉、拽的方法搶救傷者。否則,把受傷者的脊柱神經(jīng)拉斷,會造 成下肢永久癱瘓的嚴(yán)重后果。5. 4信息發(fā)布5.4.1信息發(fā)布的部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)指定項目部負(fù)責(zé)人事故的信息發(fā)布工作。5.4.2應(yīng)急信息發(fā)布原則17中交一公局集團(tuán)北京建筑分公司=應(yīng)急預(yù)案施工方案應(yīng)急預(yù)案施工方案中交一公局集團(tuán)北京建筑分公司在信
40、息發(fā)布過程中,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、及時準(zhǔn) 確的報道事故發(fā)生、發(fā)展的過程。543應(yīng)急信息發(fā)布程序所有對外發(fā)布的報道,須由項目部報請集團(tuán)公司辦公室應(yīng)急指揮部審定后方 可在媒體上發(fā)布。5. 5后期處置5.5.1現(xiàn)場監(jiān)測和恢復(fù)應(yīng)急救援結(jié)束后,對于被事故損壞的建筑物和設(shè)施、 裝備需由項目部工程搶 險救援組委托專業(yè)部門進(jìn)行檢測評估, 經(jīng)加固或拆除,滿足安全生產(chǎn)條件后,方 可進(jìn)行恢復(fù)或生產(chǎn)。恢復(fù)方案由事故單位提出并組織,由工程搶險救援組配合實 施,消除事故及其救援過程留下的隱患,防止事故“死灰復(fù)燃”。5.5.2善后工作善后處置工作包括人員安置、補償,穩(wěn)定員工思想,生產(chǎn)恢復(fù)、重建,污染
41、物收集、清理與處理等事項,分別由后勤工作組和搶險救援組負(fù)責(zé), 盡快消除事 故(事件)影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證企業(yè)穩(wěn)定,盡快恢復(fù) 正常秩序。5.5.3保險安全事故(事件)發(fā)生后,物資部應(yīng)及時收集證據(jù),與保險公司取得聯(lián)系, 盡快開展保險受理和理賠工作。5.5.4事故調(diào)查報告、應(yīng)急工作總結(jié)與評估1. 事故發(fā)生后,事故調(diào)查組和責(zé)任單位應(yīng)按“四不放過”的原則,認(rèn)真查清 事故經(jīng)過,分析事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),制定事故防范措施,防止類似事 故發(fā)生。2. 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,有關(guān)單位應(yīng)做好預(yù)案的持續(xù)改進(jìn),負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急 救援工作記錄、方案、文件等資料。由應(yīng)急事故搶險組和事故現(xiàn)場救護(hù)組負(fù)責(zé)對 應(yīng)急預(yù)案演練和實際執(zhí)行情況進(jìn)行評審,對應(yīng)急預(yù)案的符合、有效、適用性進(jìn)行 評估和總結(jié),找出不足并提出改進(jìn)意見和建議,并將總結(jié)報告報送至集團(tuán)公司應(yīng) 急救援指揮部申請修訂。6保障措施6. 1通信與信息保障1. 應(yīng)急期間通信聯(lián)系以移動手機(jī)通訊為主。 項目部應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組保持和 各相關(guān)單位的信息暢通,建立全時段、全覆蓋的突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。全 組成員手機(jī)必須日常保持24小時開通狀態(tài)。2. 后勤服務(wù)小組可在接到事故指令盡快提供 6部對講機(jī)交付指揮部備用。3. 項目部要建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫; 規(guī)范信息獲取、分析、發(fā) 布、報送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,
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