工程項目成本管理的思索

1、工程項目成本管理的思索 項目成本管理是在保證滿意工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、掌握和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學(xué)的管理活動，它主要通過技術(shù)(如施工方案的制定比選)、經(jīng)濟(如核算)和管理(如施工組織管理、各項規(guī)章制度等)活動達到預(yù)定目標，實現(xiàn)盈利的目的。 成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開頭到施工預(yù)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本管理的完整工作過程來說，其內(nèi)容一般包括摘要：成本猜測、成本掌握、成本核算、成

2、本分析和成本考核等。下面僅就工作項目的成本猜測、成本掌握、降低成本的有效途徑三方面引以闡述。 1搞好成本猜測、確定成本掌握目標 成本猜測是成本計劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本掌握目標供應(yīng)依據(jù)。因此，成本猜測對提高成本計劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟效益，具有重要的功能。加強成本掌握，首先要抓成本猜測。成本猜測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標價依據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素養(yǎng)等對項目的成本目標進行猜測。 1.1工、料、費用猜測 首先分析工程項目采用的人工費單價，再分析工人的工資水平及社會勞務(wù)的市場行情，依據(jù)工期及預(yù)備投入的人員數(shù)量分析該項工程合同價中人工費是否包住。 材料費占建安費

3、的比重極大，應(yīng)作為重點予以精確把握，分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，重新核定材料的供給地點、購買價、運輸方式及裝卸費，分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格和實際采用的材料規(guī)格的不同，對比實際采用協(xié)作比的水泥用量和定額用量的差異，匯總分析預(yù)算中的其它材料費，在混凝土實際操作中要摻一定量的外加劑等。 機械使用費摘要：投標施組中的機械設(shè)備的型號，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，和工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發(fā)生的機使費。同時，還得計算可能發(fā)生的機械租賃費及需新購置的機械設(shè)備費的攤銷費，對主要機械重新核定臺班產(chǎn)量定額。 1.2施工方案引起費用變化的猜測 工

4、程項目中標后，必需結(jié)合施工現(xiàn)場的實際狀況制定技術(shù)上先進可行和經(jīng)濟合理的實 施性施工組織設(shè)計，結(jié)合項目所在地的經(jīng)濟、自然地理條件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期布置的實際狀況，比較實施性施組所采用的施工方法和標書編制時的不同，或和定額中施工方法的不同，以據(jù)實作出正確的猜測。 1.3輔助工程費的猜測 輔助工程量是指工程量清單或設(shè)計圖紙中沒有給定，而又是施工中不可缺少的，例如 混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線，高壓進洞等，也需依據(jù)實施性施組作好詳細實際的猜測。 1.4大型臨時設(shè)施費的猜測 大型臨時工作費的猜測應(yīng)詳細地調(diào)查，充分地比選論證，從而確定合理的目標值。 1.5小型臨時設(shè)施費、工地轉(zhuǎn)移費的猜測 小

5、型臨時設(shè)施費內(nèi)容包括摘要：臨時設(shè)施的搭設(shè)，需依據(jù)工期的長短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來確定臨時設(shè)施的規(guī)模和標準，按實際發(fā)生并參考以往工程施工中包干掌握的歷史數(shù)據(jù)確定目標值。工地轉(zhuǎn)移費應(yīng)依據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠近和擬轉(zhuǎn)移人員，設(shè)備的多少核定猜測目標值。 1.6成本失控的風險猜測 項目成本目標的風險分析，就是對在本項目中實施可能影響目標實現(xiàn)的因素進行事前 分析，通?？梢詮囊韵聨追矫鎭磉M行分析摘要： 1)對工程項目技術(shù)特征的熟識，如結(jié)構(gòu)特 征，地質(zhì)特征等。 2)對業(yè)主單位有關(guān)狀況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金到位狀況、組織協(xié)調(diào)能力等。 3)對項目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析，包括施組設(shè)計、資源配備、隊伍素養(yǎng)等方面。

6、 4)對項目所在地的交通、能源、電力的分析。 5)對氣候的分析。 總之，通過對上述幾種主要費用的猜測，即可確定工、料、機及間接費的掌握標準，也可確定必需在多長工期內(nèi)完成該項目，才能完成管理費的目標掌握。所以說，成本猜測是成本掌握的基礎(chǔ)。 2圍繞成本目標，確立成本掌握原則施工項目成本掌握就是在實施過程中對資源的投入，施工過程及成果進行監(jiān)督，檢查和衡量，并采取方法確保項目成本目標的實現(xiàn)。 成本掌握的對象是工程項目，其主體則是人的管理活動，目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加效益。為此，成本掌握的一般原則有摘要： 2.1節(jié)省原則 節(jié)省就是項目施工用人力、物力和財力的節(jié)約，是成本掌握的基本原

7、則。節(jié)省肯定不 是消極的限制和監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程掌握，在實施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差，以優(yōu)化施工方案，從提高項目的科學(xué)管理水平入手來達到節(jié)省。 2.2全面掌握原則 全面掌握原則包括兩個涵義，即全員掌握和全過程掌握。 1)項目全員掌握 成本掌握涉及到項目組織中的全部部門、班組和員工的工作，并和每一個員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工掌握成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員掌握的觀念，假如認為成本掌握僅是負責預(yù)、結(jié)算及財務(wù)方面的事，就片面了。 2)項目全過程成本掌握 項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從施工預(yù)備

8、開頭，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本掌握工作要伴隨項目施工的每一階段，如在施工預(yù)備階段制定最佳的施工方案，根據(jù)設(shè)計要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，削減施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，削減工程返工費和工程移交后的保修費用。工程驗收移交階段，要準時追加合同價款辦理工程結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效掌握之下。 3)目標掌握原則 目標管理是管理活動的基本技術(shù)和方法。它是把計劃的方針、任務(wù)、目標和方法等加以逐一分降落實。在實施目標管理的過程中，目標的設(shè)定應(yīng)切實可行，越詳細越好，要落實到部門、班組甚至個人;目標的責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任;做到責、權(quán)、利相結(jié)合，對責

9、任部門(人)的業(yè)績進行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。 4)動態(tài)掌握原則 成本掌握是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動，所以必需堅持動態(tài)掌握的原則，所謂動態(tài)掌握就是將工、料、機投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實際值，將其和目標值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則連續(xù)進行，否則要找出詳細原因，采取相應(yīng)方法。實施成本掌握過程應(yīng)遵循“例外”管理方法，所謂“例外”是指在工程項目建設(shè)活動中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的新問題，但關(guān)鍵性新問題對成本目標的順當完成影響重大，也必需予以高度重視。在項目實施過程中屬于“例外”的狀況通常有如下幾個方面摘要： 1)重要性摘要：一般是從金額上來看有重要意義的差異，才稱

10、做“例外”，成本差額金 額的確定，應(yīng)依據(jù)項目的詳細狀況確定差異占原標準的百分率。差異分有利差異和不 利差異。實際成本支出低于標準成本過多也不見得是一件好事，它可能造成兩種狀況摘要： 一種是給后續(xù)的分部分項工程或 作業(yè)帶來不利影響摘要：另一種是造成質(zhì)量低，除可能帶 來返工和增加保修費用外，質(zhì)量成本掌握還影響企業(yè)聲譽。 2)一貫性摘要：盡管有些成本差異雖未超過規(guī)定的百分率或最低金額，但一直在掌握 線的上下限線四周徘徊，亦應(yīng)視為“例外”。意味著原來的成本猜測可能不精確，要及 時依據(jù)實際狀況進行調(diào)整。 3)掌握能力摘要：有些是項目管理人員無法掌握的成本項目，即使發(fā)生重大的差異， 也應(yīng)視為“例外”，如征

11、地、拆遷、臨時租用費用的上升等。 4)非凡性摘要：凡對項目施工全過程都有影響的成本項目，即使差異沒有達到重要性的地位，也應(yīng)受到成本管理人員的親密注意。如機械修理費的片面強調(diào)整約。在短期內(nèi)雖可再降低成本，但因修理不足可能造成將來的停工修理，從而影響施工生產(chǎn)的順當進行。 3查找有效途徑，實現(xiàn)成本掌握目標 降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同管理等幾個方面采取方法掌握。 3.1采取組織方法掌握工程成本 首先要明確項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置和人員配備，明確處、項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項目經(jīng)理做他的代表人管理項目的工作班子，

12、項目建成后即行解體，所以他不是一經(jīng)濟實體，應(yīng)對處整體利益負責任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司和公司之間的責、權(quán)、利的關(guān)系。 其次要明確成本掌握者及任務(wù)，從而使成本掌握有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的新問題。 3.2采取技術(shù)方法掌握工程成本 采取技術(shù)方法是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟牢靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)省能耗，提高機械化操作等。 3.3采取經(jīng)濟方法掌握工程成本 采取經(jīng)濟方法管制工程成本包括摘要： (1)人工費掌握摘要：人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴

13、格掌握人工費。要從用工數(shù)量掌握，有針對性地削減或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，掌握工程成本的目的。 (2)材料費的掌握摘要：材料費一般占全部工程費的65%75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。一般作法是要按量、價分別的原則，主要做好兩個方面的工作。 一、是對材料用量的掌握摘要：首先是堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領(lǐng)料制度摘要：其次是改進施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對工程進行功能分析，對材料進行性能分析，力求用低價材料代替高價材料，加強周轉(zhuǎn)料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。 二、是對材料價格進行掌握摘要：主要是由選購部門在選購中加以掌握。首先對市場行情進

14、行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料摘要：其次是合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方式，以降低運輸成本摘要：再就是要考慮獎金的時間價值，削減資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。 (3)機械費的掌握摘要：盡理削減施工中所消耗的機械臺班量，通過全理施工組織、機械調(diào)配，提高機械設(shè)備的利用率和完好率，同時，加強現(xiàn)場設(shè)備的修理、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支，避免不正值使用造成機械設(shè)備的閑置;加強租賃設(shè)備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。從經(jīng)濟的角度管制工程成本還包括對參和成本掌握的部門和個人賜予嘉獎的方法。 3.4加強質(zhì)量管理，掌握 返工率 在施工過程中，要嚴把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹我局“至精、至誠、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針，各級質(zhì)量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范方法，消退質(zhì)理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。 3.5加強合同管理，掌握工程成本 合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑