工程項目質(zhì)量的全過程控制

1、工程項目質(zhì)量的全過程控制 ; 2 設(shè)計階段的質(zhì)量掌握 工程項目設(shè)計階段，是依據(jù)項目決策階段已確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平，通過工程設(shè)計使其詳細(xì)化的過程。設(shè)計在技術(shù)上是否可行、工藝是否先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)是否合理、設(shè)備是否配套、結(jié)構(gòu)是否安全牢靠等，均將打算工程項目建成后的功能和使用價值，以及工程實體的質(zhì)量。國內(nèi)外的建設(shè)實踐證明，由于設(shè)計失誤而造成的項目質(zhì)量目標(biāo)決策失誤、造成的工程質(zhì)量事故占有相當(dāng)大的比例。因此，應(yīng)充分熟悉到，沒有高質(zhì)量的設(shè)計，就沒有高質(zhì)量的工程，細(xì)心設(shè)計是工程質(zhì)量的重要保障。因此，設(shè)計階段是影響工程項目質(zhì)量的打算性環(huán)節(jié)。 加強(qiáng)對設(shè)計階段質(zhì)量的掌握，除應(yīng)健全與完善設(shè)計單位質(zhì)量保證體系外，還應(yīng)大力推行

2、設(shè)計監(jiān)理。建設(shè)單位應(yīng)從設(shè)計階段起委托監(jiān)理單位介入設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督。目前，我國的建設(shè)監(jiān)理主要是對項目施工階段的監(jiān)理，設(shè)計監(jiān)理做的較少。為了進(jìn)一步保證工程質(zhì)量，應(yīng)采取措施加大對設(shè)計監(jiān)理的推廣力度。在設(shè)計監(jiān)理中，監(jiān)理單位要加強(qiáng)對設(shè)計方案和圖紙的審核、監(jiān)督，在初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計階段重點審核設(shè)計方案能否滿意業(yè)主的功能和使用價值要求，以實現(xiàn)業(yè)主的投資意圖。在施工圖設(shè)計階段，重點在于設(shè)計圖紙能否正確反映設(shè)計方案，能否滿意工程實體質(zhì)量要求，如:檢查計算是否有誤，選用材料和做法是否合理，標(biāo)注的設(shè)計標(biāo)高和尺寸是否有誤，各專業(yè)設(shè)計之間是否有矛盾等。 3 工程項目施工階段的質(zhì)量掌握 工程項目施工階段，是依據(jù)設(shè)計文件和圖紙

3、的要求，通過施工形成工程實體的階段。這一階段直接影響工程項目最終質(zhì)量，尤其是影響工程項目實體質(zhì)量。而工程項目實體質(zhì)量關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，因此施工階段是工程質(zhì)量掌握的關(guān)鍵階段，仍舊是當(dāng)前進(jìn)行質(zhì)量掌握的重點和核心階段。當(dāng)前，工程項目施工階段的質(zhì)量掌握理論與實施措施較為完善，掌握工作的重點應(yīng)主要放在各項制度、措施的落實上，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)實施過程中的監(jiān)督與掌握力度。在這個階段，應(yīng)奉行以人為本、預(yù)防為主、段的質(zhì)量掌握理論與實施措施較為完善，掌握工作的重點應(yīng)主要放在各項制度、措施的落實上，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)實施過程中的監(jiān)督與掌握力度。在這個階段，應(yīng)奉行以人為本、預(yù)防為主、堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)督檢查的基本原則，

4、確保施工質(zhì)量符合國家有關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工階段的質(zhì)量掌握主要圍繞以下幾個環(huán)節(jié)進(jìn)行。 3.1 承包單位自身的橫向質(zhì)量掌握 由于，承包單位是工程項目形成工程實體的直接生產(chǎn)者，因此其自身的質(zhì)量掌握對于工程項目質(zhì)量的形成具有最重要的作用。加強(qiáng)承包單位的自身的質(zhì)量掌握，主要應(yīng)建立健全施工企業(yè)的質(zhì)量保證與管理體系。掌握中重點應(yīng)放在以下幾個方面: 1)在落實人員崗位質(zhì)量責(zé)任制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對施工人員的動態(tài)管理，把握人員進(jìn)場的考核、使用中的監(jiān)督與評定等。 2)通過嚴(yán)格、科學(xué)的試驗和檢查以及自身的施工經(jīng)驗來保證原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量。 3)積極開發(fā)和推廣有利于工程質(zhì)量的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備

5、和新工藝，對那些工程量大、技術(shù)含量高、質(zhì)量要求嚴(yán)的分部分項工程，應(yīng)集中力組織技術(shù)公關(guān)，努力把質(zhì)量上的牢靠性、技術(shù)上的先進(jìn)性合理的融合在一起。 4)采用“分級掌握，分層管理”的模式。在公司總部設(shè)置質(zhì)量保證部，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量總策劃、工程創(chuàng)優(yōu)計劃的指定，最大限度的為項目部供應(yīng)技術(shù)支持和管理支持;項目部負(fù)責(zé)創(chuàng)優(yōu)計劃的實施，確保分項工程優(yōu)良率，實施對分承包方的管理、過程質(zhì)量掌握，并準(zhǔn)時向總部反饋質(zhì)量信息;分承包方負(fù)責(zé)工程的施工，嚴(yán)格按項目部的要求進(jìn)行操作，干好每一道工序，以保證分項工程質(zhì)量。 此外，為了充分調(diào)動承包單位自身進(jìn)行質(zhì)量掌握，提高工程項目質(zhì)量的積極性、主動性，將工程質(zhì)量目標(biāo)同承包企業(yè)的利益緊密掛

6、鉤，實施 “按質(zhì)論價”、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”是特別必要的。因此，建設(shè)單位在與承包單位簽訂工程承包合同時應(yīng)明確達(dá)到或超過質(zhì)量目標(biāo)時賜予承包企業(yè)的的嘉獎和價格補(bǔ)償，以及達(dá)不到質(zhì)量目標(biāo)時應(yīng)處以的罰款。而且無論是嘉獎、補(bǔ)償或罰款均應(yīng)當(dāng)在量上達(dá)到一定的程度，以便能夠真正起到對承包企業(yè)的激勵作用。 3. 2建設(shè)單位通過監(jiān)理單位對工程項目進(jìn)行的質(zhì)量掌握 建設(shè)單位對工程項目進(jìn)行的質(zhì)量掌握，對于精確實現(xiàn)工程項目的功能和使用價值質(zhì)量、實體質(zhì)量具有重要作用。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程項目管理中的科學(xué)性、復(fù)雜性、風(fēng)險性越來越強(qiáng)，建設(shè)單位將對工程項目的掌握與管理委托給專業(yè)化、社會化的監(jiān)理單位進(jìn)行已經(jīng)成為必定。 建設(shè)工程監(jiān)理的質(zhì)量

7、掌握目的在于保證工程項目能夠根據(jù)工程合同規(guī)定的質(zhì)量要求達(dá)到業(yè)主的建設(shè)意圖，取得良好的投資效益。應(yīng)當(dāng)留意的是，工程監(jiān)理的質(zhì)量掌握不能僅僅滿意于通俗意義上的旁站監(jiān)督，而應(yīng)進(jìn)行全方位的質(zhì)量監(jiān)督管理，貫穿于施工預(yù)備、施工、竣工驗收階段。監(jiān)理工程師應(yīng)綜合運(yùn)用審核有關(guān)的文件、報表，現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督與檢查，現(xiàn)場質(zhì)量的檢驗，利用指令掌握權(quán)、支付掌握權(quán)，規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序等方法或手段進(jìn)行質(zhì)量掌握。質(zhì)量掌握的主要工作內(nèi)容應(yīng)包括：審查施工單位編制的施工組織設(shè)計；組織設(shè)計交底與圖紙會審；審查分部分項工程的施工預(yù)備狀況；檢查原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量；檢查施工技術(shù)措施和安全防護(hù)措施的落實狀況；協(xié)商、掌握工程設(shè)計變更

8、，檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量；驗收分部分項工程質(zhì)量;督促整理技術(shù)檔案資料；督促履行承包合同；組織工程竣工驗收等。 3. 3政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量掌握 轉(zhuǎn)貼于：中國項目管理資源網(wǎng) 政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量掌握是根據(jù)城鎮(zhèn)或?qū)I(yè)部門建立有權(quán)威的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依據(jù)有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對本地區(qū)(本部門)的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。其目的在于維護(hù)社會公共利益，保證技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。 目前，我國建筑工程質(zhì)量事故仍舊較多，政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)對于工程質(zhì)量的監(jiān)督管理應(yīng)予以加強(qiáng)而非減弱。政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定專心負(fù)責(zé)的履行自身的職責(zé)，不應(yīng)流于形式，更不應(yīng)為了經(jīng)濟(jì)利益等各種原因而放松監(jiān)督或故意失職。為了能夠充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的

9、作用，可以轉(zhuǎn)變目前由建設(shè)單位根據(jù)規(guī)定向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)交納監(jiān)督費(fèi)的做法，相應(yīng)地變?yōu)橛烧畯慕ㄔO(shè)單位稅收中劃撥監(jiān)督費(fèi)用，以期維護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨立性和權(quán)威性。 4 竣工驗收階段的質(zhì)量掌握 工程項目竣工驗收階段，就是對項目施工階段的質(zhì)量進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查評定，考核質(zhì)量目標(biāo)是否符合設(shè)計階段的質(zhì)量要求。這一階段是工程項目由建設(shè)轉(zhuǎn)入使用或投產(chǎn)的標(biāo)志，是對工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗的必要環(huán)節(jié)，是保證合同任務(wù)全面完成、提高工程質(zhì)量水平的最終把關(guān)。做好竣工驗收工作，對于全面確保工程質(zhì)量具有重要意義。加強(qiáng)竣工驗收階段的質(zhì)量掌握，主要是要嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗收制度和驗收程序。主管部門應(yīng)加大力度，糾正和查處項目法人將未竣工驗收或竣

10、工驗收不合格工程交付使用的違法行為，通過層層驗收把關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量的全面落實。 5 使用階段的質(zhì)量修理保障 任何商品都有售后服務(wù)，建筑物也不應(yīng)例外。在工程項目竣工驗收交付使用后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察設(shè)計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)修理，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)修理費(fèi)用。工程質(zhì)量得到正值的保修，對于促進(jìn)承包單位加強(qiáng)工程質(zhì)量管理具有積極作用。 此外，一些發(fā)達(dá)國家推行強(qiáng)制工程保險制度的做法也是值得我們仿效的。這些國家法律規(guī)定，工程竣工后，施工承包單位應(yīng)當(dāng)在較長時間內(nèi)負(fù)責(zé)保持項目 質(zhì)量要求。但由于質(zhì)量責(zé)任期較長，一旦工程出現(xiàn)較大質(zhì)量問題，承包單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)很重，業(yè) 主也不能準(zhǔn)時

11、得到補(bǔ)償。而假如采取強(qiáng)制工程保險制度，承包單位必需向保險公司進(jìn)行工程投保，保險費(fèi)率依據(jù)建筑物的風(fēng)險程度、承包單位的信譽(yù)、質(zhì)量檢查的深度等綜合考慮。 。工程交付使用后，第1年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，由承包單位負(fù)責(zé)修理并擔(dān)當(dāng)修理費(fèi)用，其它年份發(fā)生質(zhì)量問題，由承包單位負(fù)責(zé)修理，保險公司擔(dān)當(dāng)修理費(fèi)用。 實行強(qiáng)制工程保險制度，保險公司將積極協(xié)助監(jiān)督承包單位進(jìn)行全面質(zhì)量掌握，以保證工程質(zhì)量不出問題，保險公司就可以不擔(dān)當(dāng)或少擔(dān)當(dāng)修理費(fèi)用。而承包單位為了提高企業(yè)信譽(yù)、承接更多的工程及爭取保險費(fèi)的優(yōu)待，必定加強(qiáng)自身的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理，想方設(shè)法提高工程建設(shè)的質(zhì)量水平。只有這樣，承包單位才會贏得良好的社會形象，在激烈的市場競爭中維持生存，尋求發(fā)展。因此，工程保險制度的推行，迫使各個方面為了維護(hù)自身的