元江縣國土資源局

1、元江縣國土資源局關(guān)于2009年國土資源管理目標責任制工作完成情況的報告縣人民政府：根據(jù)玉溪市人民政府辦公室關(guān)于開展玉溪市2009年國土資源管理目標責任制考核的通知（玉政辦電2009291號）要求，我局認真組織開展了自檢自查工作，現(xiàn)將我局2009年國土資源管理目標責任制工作完成情況報告如下：2009年，我局認真貫徹落實全市國土資源管理工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照“主動介入、跟進服務，用好政策、提升保障，不斷創(chuàng)新、規(guī)范管理”的總體要求，以服務擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為首要目標，以嚴格監(jiān)管保護資源為重要任務，以構(gòu)建共同責任機制為工作主線，積極主動服務，嚴格規(guī)范管理，狠抓各項任務的落實

2、，圓滿完成了市政府下達的國土資源管理目標任務。一、土地管理1建立耕地保護共同責任制度并落實責任，確保耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積不減少?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了 (20062010年)耕地保有量和基本農(nóng)田保護目標責任書，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是耕地保護第一責任人，認真落實國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、統(tǒng)計、發(fā)改、財政、監(jiān)察等職能部門保護耕地的共同責任，切實加強對全縣耕地保護目標責任制執(zhí)行情況和基本農(nóng)田保護情況的督查檢查和考核工作，確保耕地數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低，用途不改變。目前，全縣實際耕地保有量為38580公頃（57.87萬畝），比耕地保有量目標責任34367公頃超4213公頃；基本農(nóng)田保護面積為31328公

3、頃，與保護指標持平。2落實責任，強化措施，為擴大內(nèi)需新增中央投資計劃項目，國家和省、市、縣的基礎(chǔ)設(shè)施和重點工業(yè)建設(shè)項目，文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等民生項目和社會事業(yè)建設(shè)項目的用地保障做好服務。一是將擴大內(nèi)需新增中央投資計劃項目和縣級以上重點建設(shè)項自納入新一輪土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，在城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模控制下，優(yōu)先安排用地，重點予以保障。加強用地預審工作，年內(nèi)共對8條城市規(guī)劃道路、蘆薈高級工業(yè)原料生產(chǎn)線擴大產(chǎn)能技術(shù)改造項目等17個項目進行了用地預審、初審及土地利用總體規(guī)劃審查。二是按時組織上報新增中央投資計劃項目，縣級以上重點建設(shè)項目，民生項目和社會事業(yè)建設(shè)項目用地。同時，切實保障民

4、生工程建設(shè)用地供應，及時做好廉租住房建設(shè)項目用地供應工作。年內(nèi)共組織上報轉(zhuǎn)征報件4件，面積17.8543公頃，建設(shè)項目用地報件符合政策、組織規(guī)范、資料齊全。三是加強協(xié)調(diào)、主動服務，積極做好項目建設(shè)用地報批的前期服務工作。年內(nèi)組織開展了涉及土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣污水處理廠建設(shè)、紅僑農(nóng)場危房改造工程、咪哩水電站建設(shè)、紅塔集團煙葉醇化倉儲庫等4個項目的前期工作，均已通過省國土資源廳批準。3加強土地儲備工作。認真做好被征地拆遷人員的思想工作，妥善化解矛盾，落實好社會保障政策，確保征地拆遷工作順利開展，保證土地儲備年度計劃的實施。一是嚴格執(zhí)行土地征收管理程序，及時足額兌現(xiàn)征地拆遷補償費用。目前，全縣已

5、簽訂征地協(xié)議面積501.045畝，共計兌付征地補償費808.2598萬元。其中：元江干熱河谷生態(tài)站已簽訂征地協(xié)議23.58畝，已兌付征地補償費36.5819萬元；紅塔集團煙葉醇化倉儲庫已簽訂征地協(xié)議60.502畝，已兌付征地補償費106.5464萬元；元紅公路二三合同段已簽訂征地協(xié)議366.487畝，已兌付征地補償費171.7643萬元；縣城污水處理廠建設(shè)已簽訂征地協(xié)議50.476畝，已兌付征地補償費493.3672萬元。同時，年內(nèi)上報轉(zhuǎn)用征收的3個圈外單獨選址建設(shè)項目，已按規(guī)定繳納了被征地農(nóng)民社保安置補助費103.8743萬元。二是合理編制了土地儲備年度計劃，經(jīng)縣政府常務會議研究批準后順利組

6、織實施，并報市國土資源局備案。三是嚴格執(zhí)行儲備土地開發(fā)整理的有關(guān)規(guī)定。今年，由于我縣目前對儲備土地還未開展較大的開發(fā)整理，所以未組織建設(shè)項目工程招投標。4加大土地開發(fā)整理和補充耕地力度，嚴格執(zhí)行“先補后占”的規(guī)定。一是做好青龍廠鎮(zhèn)石崗山和勐仰廠及甘莊華僑農(nóng)場干壩五隊等3個土地開發(fā)項目的竣工結(jié)算及竣工驗收相關(guān)資料的收集工作。二是認真落實耕地占補平衡制度，切實加快土地開發(fā)整理工作，積極推進中低產(chǎn)田改造項目的實施。年內(nèi)實施了青龍廠鎮(zhèn)勐仰廠土地開發(fā)項目、澧江鎮(zhèn)都郎土地復墾項目和者戛土地復墾項目，目前，各項目工程進展順利。三是認真組織開展“空心村、廢棄磚瓦窯、工礦廢棄地”綜合利用和開發(fā)復墾工作。經(jīng)踏勘，

7、我縣范圍內(nèi)只有澧江鎮(zhèn)大塘子和咪哩鄉(xiāng)小紫駝騾有綜合利用和開發(fā)復墾的潛力，面積共計約60畝。其中：澧江鎮(zhèn)大塘子面積為50畝，目前已完成該項目的地形圖實測、地上附著物拆遷及項目區(qū)內(nèi)涉及的34戶農(nóng)戶牛圈的搬遷（搬遷費用村、組每戶補助2000元）等前期工作；咪哩鄉(xiāng)小紫駝騾面積為10畝。由于我縣相應資源嚴重缺乏，15公頃的綜合利用和開發(fā)復墾任務無法完成。5嚴格執(zhí)行土地供應政策。一是經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓比例達100。年內(nèi)以掛牌出讓方式供地5宗，面積5.231公頃。其中：提供經(jīng)營性用地4宗，面積5.0668公頃；工業(yè)用地1宗，面積0.1642公頃。二是加強批后土地供應管理，努力提高城鎮(zhèn)批次土地供應率

8、。2007年度未上報批次用地；2008年度上報批準1個批次用地，面積30.7224公頃，目前已供應25.0852公頃，供地率達81.7%；2009年度上報1個批次用地，面積10.635公頃，由于省國土資源廳尚未批準，故沒有供應。三是認真清理閑置土地，加大盤活存量建設(shè)用地力度，通過采取市場化運作的方式，積極提高土地利用率和資產(chǎn)效益。年內(nèi)盤活了縣城電影公司片區(qū)商業(yè)改造項目用地、第三批經(jīng)濟適用住房東側(cè)等存量建設(shè)用地，盤活面積15.5公頃，比盤活存量建設(shè)用地指標15公頃多0.5公頃。6加強農(nóng)村集體土地管理。一是認真貫徹落實中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定精神，嚴格執(zhí)行農(nóng)村宅基地“一戶一宅

9、”的規(guī)定。由于舊村改造資金難以籌措，農(nóng)村宅基地實行先規(guī)劃后建設(shè)，新批宅基地與舊村改造同步實施困難較大，不具備實施條件。二是穩(wěn)步推進集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，維護土地權(quán)利人的合法權(quán)益。年內(nèi)共受理并會審審批宅基地82宗，審批面積為12471.4平方米。三是積極做好農(nóng)村集體建設(shè)用地使用動態(tài)巡查，糾紛調(diào)處、違法案件查處等工作，努力使違法用地、矛盾糾紛等事件在萌芽狀態(tài)得以及時解決。二、礦政管理7認真執(zhí)行云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法、云南省礦產(chǎn)資源有償使用費征收和使用辦法、云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法及相關(guān)規(guī)定，促進礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)依法、規(guī)范、科學、有序開展。一是認真學習貫徹落實云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法、云南省礦產(chǎn)資源有

10、償使用費征收和使用辦法、云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法、云南省國土資源廳關(guān)于進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查登記管理的通知、云南省國土資源廳關(guān)于進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開采登記管理的通知、云南省國土資源廳關(guān)于進一步規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓交易活動的通知精神。二是認真執(zhí)行國家、省、市各項措施辦法，促進礦業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。三是按時編制并上報礦業(yè)權(quán)出讓計劃建議。在認真開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按時編制上報2009年礦業(yè)權(quán)年度出讓計劃建議，并做到上報的礦業(yè)權(quán)出讓方案資料齊全、形式規(guī)范，切實可行。8繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范工作。一是運用法律、經(jīng)濟和市場手段，加大礦產(chǎn)資源開發(fā)整合力度，合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)，不斷提高礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用

11、水平，妥善處理好整合過程中的各種矛盾糾紛。目前，銅礦資源整合工作取得階段性成果，完成了雞冠山銅礦、岔河銅礦、紅龍廠銅礦南段、大明槽銅礦資源的整合工作。鎳礦、銅礦企業(yè)進一步加強選冶工藝流程改進，加大科技投入和技改力度，優(yōu)化礦山采選技術(shù)指標，資源綜合利用水平提高了10%。二是嚴格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)審批制度，加強管理和監(jiān)督。目前，全縣有礦山企業(yè)28個。其中：鎳礦1個、銅礦7個、金礦1個、鐵礦1個、煤礦1個、石膏礦2個、蛇紋石礦1個、礦泉水1個、砂石粘土礦13個?？辈轫椖?1個，勘查面積295平方公里。境內(nèi)未發(fā)生發(fā)證資料不全而頒發(fā)采礦許可證的情況，也未發(fā)生不符合規(guī)劃而頒發(fā)采礦許可證的情況。三是嚴格按照礦產(chǎn)資源

12、規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)出讓計劃建議出讓礦業(yè)權(quán)，嚴格執(zhí)行采礦許可證全國統(tǒng)一配號規(guī)定。未出現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)“六亂”反彈現(xiàn)象，礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序良好。9規(guī)范探礦權(quán)和采礦權(quán)管理，對新設(shè)置的礦業(yè)權(quán)嚴格審查把關(guān)，礦業(yè)權(quán)交易由市礦業(yè)權(quán)交易中心統(tǒng)一組織實施。嚴格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)招標拍賣掛牌制度，新批準設(shè)置的采礦權(quán)一律以招拍掛方式出讓采礦權(quán)。年內(nèi)，由玉溪市礦業(yè)權(quán)交易中心委托玉溪正泰拍賣有限公司對澧江鎮(zhèn)曼林燒馬山水泥用石灰?guī)r采礦權(quán)以掛牌方式進行公開出讓，最終由縣永發(fā)水泥有限公司以130萬元的價款競得該礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。三、地質(zhì)環(huán)境10認真貫徹落實地質(zhì)災害防治條例，牢固樹立災害無小事的觀念；落實經(jīng)費，完善地質(zhì)災害應急預案，編制地質(zhì)災害

13、防治方案和治理方案并組織實施；健全完善地質(zhì)災害群策群防體系，明確監(jiān)測點的領(lǐng)導責任、監(jiān)測責任。一是成立了地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組，編制完成元江縣2009年地質(zhì)災害防治方案、元江縣突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案、重大地質(zhì)災害隱患點應急預案。認真落實地質(zhì)災害監(jiān)測及巡查制度、地質(zhì)災害速報和應急調(diào)查制度、地質(zhì)災害汛期值班制度、地質(zhì)災害防治年度方案編制制度和地質(zhì)災害月報制度等“五項制度”及簡易觀測、災前報警、緊急避讓等三項措施，不斷提高應急處置能力。二是進一步完善地質(zhì)災害群測群防及預警預報體系。2009年，全縣設(shè)立重要監(jiān)測點71個，與監(jiān)測責任人簽訂預防通知書71份，發(fā)放防災工作明白卡162份，防災避險明白卡320

14、9份。汛期做好值班記錄，危險區(qū)域設(shè)立警示牌及應急轉(zhuǎn)移撤離措施，切實做好汛期值班、監(jiān)測、巡查、預警預報、應急調(diào)查、搶險救災等工作。三是采取工程治理與搬遷避讓相結(jié)合的措施，切實做好羊街鄉(xiāng)中心小學、羊岔街鄉(xiāng)南溪小學滑坡點的地質(zhì)災害防治工作。目前，羊街小學滑坡治理一期工程已完工，投入治理工程費用132萬元，已進行二期工程治理項目上報工作；委托云南地質(zhì)工程第二勘察院完成該校的滑坡勘察及可行性研究報告，已申請省國土資源廳報國土資源部立項，幫助解決治理資金。南溪小學將實施異地搬遷安置，現(xiàn)已協(xié)調(diào)省市業(yè)務主管部門領(lǐng)導和專家進行實地勘查，并出具了實地勘查報告。四是注重地質(zhì)災害防治基礎(chǔ)工作，增強地質(zhì)災害防治能力。云

15、南地質(zhì)工程第二勘察院完成的元江縣地質(zhì)災害區(qū)劃與防治規(guī)劃野外調(diào)查成果，順利通過了省級驗收。由云南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院實施的部級哀牢山地區(qū)地質(zhì)災害詳細調(diào)查（元江）項目，現(xiàn)已完成野外調(diào)查工作，安裝地質(zhì)災害預警伸縮儀22臺，裂縫報警器90臺，鉆探500米，目前，進入室內(nèi)資料整理、報告編制階段。四、執(zhí)法監(jiān)察11嚴格落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金制度；督促礦業(yè)權(quán)人履行法定義務，編制治理方案；實行礦山地質(zhì)環(huán)境保護、恢復治理與采礦權(quán)年檢掛鉤制度。按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，嚴格落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金制度。對存在地質(zhì)災害隱患的礦山、工程建設(shè)項目進行巡查、監(jiān)督檢查，發(fā)放地質(zhì)災害防治整改通知，并要求礦山企業(yè)及

16、采礦權(quán)人全面履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理的法定義務，編制礦山地質(zhì)環(huán)境綜合恢復治理方案并組織實施。對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)按規(guī)定標準，收取礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金120萬元。12嚴格執(zhí)行違反土地管理規(guī)定行為處分辦法，切實加大責任追究力度。一是及時發(fā)現(xiàn)并制止，依法查處各類國土資源違法行為。嚴格執(zhí)行“預防為主，預防和查處相結(jié)合”的方針，全面落實國土資源動態(tài)巡查責任制。按照國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查、級別管轄、立案報告、結(jié)案備案等相關(guān)工作制度，落實責任，建立分級查處與快速反應查處機制，對國土資源違法行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理、早報告。2009年，共組織開展動態(tài)巡查143次，巡查人員達487人次，巡查里

17、程達10387公里。共發(fā)現(xiàn)國土資源違法案件17件，其中：土地違法案件12件，已發(fā)現(xiàn)制止1件，立案查處11件；礦產(chǎn)違法案件5件，已發(fā)現(xiàn)制止3件,立案查處2件。國土資源違法案件查處率達100。二是是嚴格審批行為，無違法批地、批礦行為。13建立國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責任制度和查處違法犯罪案件協(xié)調(diào)機制，健全國土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，落實村級信息員。注重從源頭預防和處置國土資源違法行為。一是建立健全國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責任制度、國土資源執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會議制度和查處國土資源違法犯罪案件協(xié)調(diào)機制（元政辦法2009130號），建立嚴格執(zhí)行國土資源執(zhí)法監(jiān)察各項規(guī)章制度，為有效預防、制止和查處國土資源違法犯罪行為奠定了堅實的

18、基礎(chǔ)。二是健全完善國土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，注重從源頭預防和處置國土資源違法行為。按照市政府的要求，全縣79個（社區(qū)）村委會設(shè)立了國土資源管理村級信息員，簽訂信息員任期目標責任書，明確了工作目標和任務，落實了經(jīng)費補助，充分發(fā)揮了信息員的監(jiān)督、制止和信息傳遞的職能。五、基礎(chǔ)工作14按時完成第二次全國土地調(diào)查工作；抓好耕地后備資源調(diào)查；切實做好土地確權(quán)、登記、頒發(fā)工作；抓好測繪管理工作。一是第二次全國土地調(diào)查工作取得重大進展，按時完成各階段調(diào)查工作任務。工作啟動以來，共落實縣級承擔經(jīng)費65萬元，目前已到位40萬元。農(nóng)村部分外業(yè)地類調(diào)查工作已通過省級初驗，并已通過國土資源部核查。二是認真組織開展城鎮(zhèn)地籍更新

19、調(diào)查工作。澧江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查工作于2007年4月正式開展，由于當時第二次全國土地調(diào)查工作還沒有正式啟動，技術(shù)方案的編制也是以二次調(diào)查以前的標準編制的。二次調(diào)查的規(guī)范標準出臺后，我縣與云南中泰測繪公司及時對接，要求按第二次全國土地調(diào)查的相關(guān)規(guī)范進行測繪、調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建庫工作。2008年11月，向市國土資源局提出了驗收申請，但由于本次調(diào)查使用的數(shù)據(jù)庫管理軟件全市統(tǒng)一使用北京蒼穹ARCGIS，但北京蒼穹ARCGIS云南版尚在測試完善，還沒有正式版提供使用，所以數(shù)據(jù)庫建庫工作一再拖延。待軟件正式版提供使用后，我縣將及時提交市級驗收。同時，按照省、市二調(diào)辦的要求，我縣于今年10月在云南省二次土地調(diào)查

20、網(wǎng)上發(fā)布了一般建制鎮(zhèn)調(diào)查的招標公告，招標無作業(yè)單位投標。我縣明確了由昆明土地公公科技有限公司承擔我縣第二次全國土地調(diào)查的一般建制鎮(zhèn)調(diào)查工作。現(xiàn)已完成了一般建制鎮(zhèn)的專項調(diào)查，計劃于12月中下旬開展一般建制鎮(zhèn)的地籍測量及權(quán)屬調(diào)查工作。三是完成土地確權(quán)、登記發(fā)證任務。進一步完善了土地登記發(fā)證和土地登記檔案管理各項制度，配置了土地登記設(shè)備和軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)土地登記自動化及公開查詢，進一步規(guī)范了土地登記發(fā)證工作。2009年，共辦理土地使用證935本。辦理土地抵押登記82宗，抵押面積3968782.67平方米。四是加強測繪市場和地圖市場監(jiān)管，嚴格執(zhí)行測繪管理相關(guān)制度。積極開展測繪法宣傳活動，增強了測繪人員的

21、測繪法律意識和國家安全保密法律意識，取得了一定成效。同時，通過地圖市場清理、嚴格執(zhí)行測繪項目實施前交驗證和測繪成果匯交制度等方式，切實加強測繪市場和地圖市場的監(jiān)管。年內(nèi)無測繪項目實施前交驗證項目和測繪成果匯交項目。15嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、年度計劃和土地用途管理制度，認真完成縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)災害防治規(guī)劃、土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃、基礎(chǔ)測繪規(guī)劃等國土資源專項規(guī)劃的編制（修編）與報批。一是第二輪土地利用總體規(guī)劃修編工作有序推進?？h政府將土地利用總體規(guī)劃修編工作納入重要議事日程和督辦事項，切實加強領(lǐng)導，認真研究部署，狠抓各項工作任務的落實。目前，土地利用總體規(guī)劃大綱及

22、各類用地空間布局成果已通過了省國土資源廳的審查。二是積極推進第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制和礦業(yè)權(quán)實地核查工作。采取邀標的方式，確定由云南省有色金屬313地質(zhì)勘查隊為我縣第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)實地核查工作的技術(shù)作業(yè)單位。目前，兩項工作進展順利，已完成縣內(nèi)21個采礦權(quán)、16個探礦權(quán)的實地核查工作，待市國土資源局檢查驗收。三是編制完成了2009年2020年中低產(chǎn)田改造專項規(guī)劃。規(guī)劃分6個片區(qū)59個項目，面積25萬畝，現(xiàn)已通過市政府組織的專家組評審驗收。四是積極配合市國土資源局做好玉溪市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作，努力完成基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制任務。16完成城鎮(zhèn)基準地價更新測算工作和農(nóng)用地定級估價工作。一

23、是組織開展城鎮(zhèn)基準地價更新工作，并及時公布執(zhí)行。根據(jù)省市業(yè)務主管部門的相關(guān)要求，年內(nèi)啟動縣城規(guī)劃區(qū)、因遠集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、紅光農(nóng)場集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、甘莊集鎮(zhèn)等4個城鎮(zhèn)基準地價更新工作。目前，已完成縣城規(guī)劃區(qū)和甘莊集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地定級及基準地價更新工作，并報請省市組織驗收；因遠集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和紅光農(nóng)場集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地定級及基準地價更新工作計劃于2010年4月底前完成。二是完成農(nóng)用地定級估價測算工作。按照省、市的要求，我縣于2007年組織完成了農(nóng)用地分等工作，2008年完成了征地統(tǒng)一年產(chǎn)值測算上報工作，2009年組織開展了農(nóng)用地定級估價測算工作，現(xiàn)已通過市專家組的評審驗收。17推行使用土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)；全面

24、開展礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計和儲量動態(tài)監(jiān)測管理；依法調(diào)處土地、礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭議和糾紛案件；高度重視國土資源信訪工作，落實信訪工作責任，及時化解國土資源的矛盾和糾紛，切實維護社會穩(wěn)定。一是全面推行使用土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)，及時準確全面錄入發(fā)布土地市場有關(guān)信息，建立信息審核把關(guān)工作機制；土地出讓合同、劃撥決定書等使用監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)上報備案；嚴格按照規(guī)定上報季度及年度備案數(shù)據(jù)和土地市場分析報告。二是按時開展采礦權(quán)許可證年檢工作，規(guī)范上報礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫及報表，礦業(yè)權(quán)登記管理工作進一步規(guī)范。三是依法調(diào)處土地、礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛。四是嚴格執(zhí)行國土資源信訪各項工作制度，落實責任，依法辦理群眾來信來訪事項。20

25、09年，全縣共接待處理國土資源管理方面的群眾來信來訪11件，其中個人訪3件，來信8件（含市國土資源局轉(zhuǎn)辦件2件），來信來訪辦結(jié)率達100%。并按要求及時上報季度信訪報表和信訪情況分析報告。18認真貫徹執(zhí)行玉溪市人民政府關(guān)于進一步加強國土資源管理工作的決定精神，建立“土地儲備”、“土地開發(fā)”專項基金；嚴格實行“收支兩條線”財務管理，強化專項資金監(jiān)管；完成征地管理費、新增建設(shè)用地土地有償使用費、耕地開墾費、礦產(chǎn)資源補償費、礦產(chǎn)資源有償使用費、礦業(yè)權(quán)價款等費用的征繳入庫。一是縣財政把15的國有土地出讓受益用于建立土地儲備專項資金；建立了土地開發(fā)專項基金專戶，強化專項資金監(jiān)管工作。二是建立健全財務管理制度，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，應收盡收土地出讓收入并全額繳入國庫，年內(nèi)成交土地價款入專戶1883.6萬元。三是全力征繳征地管理費、耕地開墾費、新增建設(shè)用地土地有償使用費、礦產(chǎn)資源補償費、礦產(chǎn)資源有償使用費和礦業(yè)權(quán)價款等費用。年內(nèi)共征繳入庫征地管理費50萬元、礦產(chǎn)資源補償費40萬元。19加快“金土工程”建設(shè)步伐，落實經(jīng)費，完成國土資源電子政務辦公系統(tǒng)建設(shè)任務。按期完成了國土資源電子政務辦公系統(tǒng)建設(shè)的可行性研究報告和實施方案的編制、辦公內(nèi)網(wǎng)改造、立項審批、落實經(jīng)費、硬件采購招標、機房改