行政單位合同管理辦法(共5頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上*局合同管理辦法第一條 為加強(qiáng)局機(jī)關(guān)合同管理，預(yù)防和減少合同糾紛，依法維護(hù)國家利益和社會公共利益，根據(jù)中華人民共和國合同法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于局機(jī)關(guān)在行政管理、購買服務(wù)以及其他經(jīng)濟(jì)活動中，作為一方當(dāng)事人所訂立的涉及國有資產(chǎn)、財(cái)政資金使用等方面的合同管理工作。政府采購合同、勞動合同、項(xiàng)目合作合同按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 本辦法所稱合同，包括下列類型：（一）除政府采購?fù)獾男姓芾砗贤?；（二）購買服務(wù)合同；（三）其他行政機(jī)關(guān)合同。第四條 合同的訂立和履行，應(yīng)當(dāng)遵循合法、審慎、公平、誠信的原則，保障財(cái)政資金和國有資產(chǎn)的安全。第五

2、條 職責(zé)分工（一）辦公室負(fù)責(zé)對合同進(jìn)行合法性審查。審查的重點(diǎn)：合同主體資格及權(quán)限；合同簽訂方式；合同變更問題；合同違約責(zé)任；爭議處理?xiàng)l款；其他需要審核的事項(xiàng)。辦公室在審查合同時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況邀請有關(guān)專家參與審查論證，提供論證意見。（二）辦公室、各業(yè)務(wù)股室按照各自職能，履行機(jī)關(guān)合同的相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)。（三）承辦股（室）負(fù)責(zé)合同的調(diào)查、談判、起草、報(bào)送以及履行等事宜。第六條 訂立合同的程序：（一）調(diào)查。訂立合同前，應(yīng)當(dāng)對合同對方當(dāng)事人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力等情況進(jìn)行核實(shí)，并充分考慮自身的履約能力；（二）談判。合同標(biāo)的額度較大或法律關(guān)系較復(fù)雜的合同，應(yīng)當(dāng)由分管領(lǐng)導(dǎo)和具有相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律知識人

3、員組成談判小組或招標(biāo)小組負(fù)責(zé)具體工作；（三）起草。根據(jù)談判結(jié)果和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擬訂合同文本，做到標(biāo)的明確、內(nèi)容齊全、條款完備、責(zé)任明確、用語規(guī)范嚴(yán)密；（四）審查。擬簽訂的合同文本應(yīng)當(dāng)先由辦公室進(jìn)行合法性審查并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦班子會議集體討論研究決定。（五）簽訂。合同文本應(yīng)當(dāng)由局主要領(lǐng)導(dǎo)或者受其委托的分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂，并加蓋局行政公章。未經(jīng)合法性審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的合同，不得訂立。第七條 采用招投標(biāo)方式確定合同對方當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。第八條 訂立合同，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，不得出現(xiàn)以下內(nèi)容：（一）超越職權(quán)范圍的

4、承諾或者義務(wù)性規(guī)定；（二）違反規(guī)定以機(jī)關(guān)名義提供擔(dān)?；騾⑴c經(jīng)商辦企業(yè)；（三）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者損害國家、社會公共利益的約定。第九條 合同內(nèi)容涉及國家秘密和工作秘密的，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)保密條款作出約定，并按照法律法規(guī)規(guī)定采取必要的秘密措施。第十條 合同約定爭議解決方式的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇*仲裁委員會進(jìn)行仲裁。第十一條 合同簽訂后或履行過程中需要簽訂補(bǔ)充協(xié)議或變更合同的，承辦股（室）應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定程序辦理。第十二條 出現(xiàn)下列情形之一的，合同承辦股（室）應(yīng)當(dāng)及時(shí)主張權(quán)利，采取措施應(yīng)對合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生：（一）出現(xiàn)不可抗力，可能影響合同正常履行的；（二）合同依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，可能影響

5、合同正常履行的；（三）簽訂合同時(shí)的客觀情況發(fā)生重大變化，可能影響合同正常履行的；（四）合同對方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)狀況惡化導(dǎo)致喪失或者可能喪失履約能力的；（五）合同對方當(dāng)事人預(yù)期違約的；（六）其他可能存在合同風(fēng)險(xiǎn)的情形。第十三條 存檔。合同承辦股（室）應(yīng)當(dāng)在合同生效10個(gè)工作日內(nèi)將合同文本草擬稿、生效合同文本、辦公室審查意見、會議研究情況等訂立和履行合同過程中獲取或形成的相關(guān)材料立案歸檔，并嚴(yán)格執(zhí)行檔案保管、借取、查閱等規(guī)定。第十四條 簽訂重大合同時(shí)，承辦股（室）應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將以下材料報(bào)送縣政府法制辦備案：（一）備案報(bào)告；（二）備案說明；（三）合同文本或意向書文本復(fù)制件；（四）合同合法性審查意見書復(fù)制件；（五）會議紀(jì)要等與合同有關(guān)文件材料復(fù)制件。重大合同的具體標(biāo)準(zhǔn)，按縣政府法制機(jī)構(gòu)通知執(zhí)行。第十五條 各股（室）應(yīng)當(dāng)每年將本股（室）承辦的生效合同目錄，以及合同的訂立、履行、爭議處理等情況形成專題文字材料報(bào)送辦公室。第十六條 各股（室）應(yīng)當(dāng)每2年對簽訂的合同組織一次清理，并將合同清理結(jié)果報(bào)送辦公室。第十七條 承辦股（室）在合同的簽訂、審核、備案、清理、報(bào)告等落實(shí)情況被依法行政考核扣分的，視情取消先進(jìn)股（室）評選資格或按相應(yīng)比例扣分。第十八條 各股（室）及其工作人