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文檔簡介

1、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編 制 人:審核人:審批人:。I目 錄1總則 41. 1編制目的 41. 2編制依據(jù) 41. 3適用范圍 41. 4應(yīng)急預(yù)案體系 41. 5應(yīng)急工作原則 41. 6事故分級 42. 危險性分析 52. 1項(xiàng)目概況 52. 2危險性分析 53. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 53. 1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 53. 2下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé) 64. 預(yù)防與預(yù)警 64. 1預(yù)防 64. 1. 1高處墜物及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施 74. 1. 2火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施 74. 1. 3觸電事故防監(jiān)控措施 74. 1. 4機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施 84. 2預(yù)警行動 84. 3信息報告與處置 84. 3.

2、1信息報告與通知 84. 3. 2信息上報 94. 3. 3信息傳遞 95. 應(yīng)急響應(yīng) 95. 1響應(yīng)程序 95. 2處置措施 95. 3. 1大型腳手架及高處墜落現(xiàn)場處置 105. 3. 2大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時的現(xiàn)場處置105. 3. 3發(fā)生高處墜落事故的現(xiàn)場處置 105. 3. 4觸電事故現(xiàn)場處置 115. 3. 5坍塌事故現(xiàn)場處置 115. 3. 6車輛火災(zāi)事故現(xiàn)場處置 125. 3. 7火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場處置 135. 3. 8機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置 135. 3. 9機(jī)械設(shè)備事故現(xiàn)場處置 145. 3. 10機(jī)械傷害事故引起人員傷亡的現(xiàn)場處置 155. 3. 11發(fā)生

3、食物中毒及急性傳染病現(xiàn)場處置 155. 3. 12模板安裝、拆除施工現(xiàn)場安全措施 155. 3. 13施工區(qū)域森林火災(zāi)現(xiàn)場處置 175. 3. 14社會安全事故的現(xiàn)場處置 175. 4響應(yīng)結(jié)束 186. 信息發(fā)布 187. 后期處置 18&保障措施 188. 1通訊與信息保障 188. 2應(yīng)急隊(duì)伍保障 198. 3應(yīng)急物資裝備保障 198. 4其它保障 199. 培訓(xùn)及演練 199. 1培訓(xùn) 199. 2演練 1910. 獎懲 2011附則 2011. 1應(yīng)急預(yù)案備案 2011.2應(yīng)急預(yù)案更新 2011.3應(yīng)急預(yù)案制定與解釋 2011.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 20111.總則1.1編制目的為了

4、防止施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)事故發(fā)生,完善應(yīng)急工作機(jī)制,提高 工程項(xiàng)目在發(fā)生事故時的迅速反應(yīng)能力,防止衍生事故的發(fā)生,迅速有序地開展事故應(yīng) 急搶救工作,將事故損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。1. 2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事故應(yīng)對法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例、工 程建筑重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例編制此預(yù)案。1. 3適用范圍此預(yù)案適用于工程所發(fā)生的各項(xiàng)安全事故的應(yīng)急工作。1. 4應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)施工現(xiàn)場管理體系及特點(diǎn),本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案,高處墜落、觸 電、坍塌、車輛等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。1、綜合應(yīng)急預(yù)案:規(guī)定項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急相應(yīng)

5、原則、應(yīng)急管理程 序等內(nèi)容。2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:主要根據(jù)項(xiàng)目部施工現(xiàn)場的安全特點(diǎn),為應(yīng)對幾種類型事故而 編制。3、現(xiàn)場處置方案:是針對具體的突發(fā)事故制定的應(yīng)急處理措施。1. 5應(yīng)急工作原則堅(jiān)持安全第一,以人為本,居安思危,預(yù)防為主;貫徹統(tǒng)一指揮,分級響應(yīng),單位自救,社會救援。1. 6事故分級根據(jù)建筑工地安全事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失,將事故分為特別重大、重大、較大、一般事故等四個級別:1、 特別重大事故:是指造成10人-30人死亡,或者100人以上重傷(包括急性工 業(yè)中毒,下同);或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;2、重大事故:是指造成10人-30人死亡,或者50-100人重傷,或者500

6、0萬元-1 億元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;3、較大事故:是指造成3人-10人死亡,或者10人-50人重傷,或者1000萬元-5000 萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;4、一般事故:是指造成1人-3人死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下 直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2. 危險性分析2. 1項(xiàng)目概況工程名稱:工程單位名稱:股份有限公司項(xiàng)目簡介:2. 2危險性分析1、行業(yè)危險性建筑行業(yè)屬高危行業(yè),面臨高空作業(yè),深基礎(chǔ)操作,臨時設(shè)施多,工序環(huán)節(jié)復(fù)雜等 危險,任何環(huán)節(jié)稍不注意,就會發(fā)生危害人員生命的傷亡事故。2、人員素質(zhì)建筑行業(yè)的從業(yè)人員絕大部分來自農(nóng)村,安全知識缺乏、安全意識淡薄、經(jīng)過短期安全教育很難達(dá)到不傷害自

7、己、不傷害他人、不被別人傷害的自我保護(hù)素質(zhì)。3、工作環(huán)境工作環(huán)境惡劣,一年四季酷暑嚴(yán)寒,氣候無常,給安全施工帶來極大困難。4、施工工程多根據(jù)工程的項(xiàng)目特點(diǎn),所承接的項(xiàng)目主要有機(jī)械設(shè)備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施 工。施工過程稍有不慎,及可發(fā)生高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、 車輛火災(zāi)事故、火災(zāi)爆炸事故、機(jī)械傷害等重大事故。5、施工器材、設(shè)備設(shè)施安裝、維護(hù)、使用不當(dāng)由于施工面積大,露天作業(yè)影響,施工器材、設(shè)備設(shè)施經(jīng)常有安裝不當(dāng)、維護(hù)不到、 使用不正確的現(xiàn)象。部分安全生產(chǎn)事故多發(fā)于設(shè)備設(shè)施故障及使用。3. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3. 1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:組長: (項(xiàng)目經(jīng)理;第一負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)緊

8、急情況處理的指揮工作。副組長: (安全負(fù)責(zé)人;第一執(zhí)行人)負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作。生產(chǎn)副經(jīng)理: 是坍塌事故應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)相應(yīng)事故搶救組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。大型腳手架及高空墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi) 事故、交通事故、火災(zāi)及爆炸事故、機(jī)械傷害事故應(yīng)急負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)相應(yīng)事故救援組織 工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。專職安全員:觸電事故應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)相應(yīng)事故搶救組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。3. 2下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)1 搶險組:組長由 擔(dān)任,成員由組成。主要職責(zé)是:組織搶險行動方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動并及時向指揮部報告搶 險進(jìn)展情況。2、

9、安全保衛(wèi)組:組長 _,副組長_,成員由組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒,阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場,負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏 通,維持治安秩序,負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的人身安全。3、 后勤保障部:組長 ,成員由組成。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備;負(fù)責(zé)解決全體參加搶險工作人員的食宿問 題。4、醫(yī)療救護(hù)組:組長由 擔(dān)任,成員由組成。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)工作。5、善后處理組:組長由 擔(dān)任,成員由組成。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受 傷人員住院費(fèi)問題;做好其他善后事宜。6、事故調(diào)查組:組長由項(xiàng)目經(jīng)理、公司責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由項(xiàng)目部安全部 部長,公司相關(guān)部

10、門,公司有關(guān)專家組成。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護(hù)和圖紙的測繪,查明事故原因,確定事件的性 質(zhì),提出應(yīng)對措施,如確定為事故,提出對事故責(zé)任人的處理意見。4. 預(yù)防與預(yù)警4. 1預(yù)防4. 1. 1高處墜物及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施(1) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。(2) 特殊工種必須持證上崗。(3) 凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施,防止高處墜落和 物體打擊。(4) 使用的大型設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前,要對超高限位、制動裝 置、斷繩保險等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。(5) 運(yùn)料工作要保證物料重量符合要求。(6) 禁止操作故障設(shè)備。(7) 外雙排架拆除過程中,必須設(shè)置警

11、戒線,防止鋼管、扣件墜落傷人。作業(yè)人 員安全防護(hù)措施必須到位。4. 1. 2火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體情況制定方案,建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。(1) 根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案,建立健全各項(xiàng)消防安全制度,嚴(yán)格 遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。(2) 每日對工程場地進(jìn)行安全巡檢。場地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。(3) 嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場吸煙現(xiàn)象,嚴(yán)格對明火作業(yè)進(jìn)行安全把關(guān),施工前開具動 火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。(4) 作業(yè)現(xiàn)場配備充足的消防器材。(5) 特種作業(yè)人員持上崗證。4. 1. 3觸電事故防監(jiān)控措施(1) 堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗,非

12、電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換 或維修。(2) 建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行 檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。(3) 檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕 緣工具。(4) 臨時配電線路必須按施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行安裝架設(shè)。(5) 施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 的規(guī)定。(6) 綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng),組成防觸電保護(hù)系統(tǒng),形成防觸電二道 防線。(7) 雨天禁止露天電焊作業(yè)。(8) 各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝置避雷裝置。(9) 堅(jiān)持臨時用電定期檢查制度。4.

13、1. 4機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施(1) 機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用,隨時檢查安裝是否失效。(2) 按規(guī)范要求對機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收使用。(3) 機(jī)械操作工按操作規(guī)程操作,遵守勞動紀(jì)律。(4) 嚴(yán)禁對處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)和調(diào)整等作業(yè)。(5) 機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時進(jìn)行保養(yǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時, 有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。4. 2預(yù)警行動1、事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向組長(副組長)報告。如果是火災(zāi)事故,必須同時打 119向公安消防部門報警,急救撥打 120。2、符合本預(yù)案啟動條件時,立即發(fā)出本預(yù)案的指令。3、接到突發(fā)安全事故指令的搶險組、安全保衛(wèi)組、后勤保障部、醫(yī)療救護(hù)組立

14、即 趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險。4、根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報告。5、報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1) 事故發(fā)生時間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;(2) 聯(lián)系人姓名和電話等。4. 3信息報告與處置4. 3. 1信息報告與通知(1) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立值班室,保證值班人員 24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織 通信聯(lián)系人及電話等。(2)突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組)。(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接警后,立即將警情報告有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)經(jīng) 理;特別重大事故,可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé) 人報告。同時按規(guī)定,向上級主管單位報

15、告。4. 3. 2信息上報(1)事故信息上報采取上報原則,最終由工程項(xiàng)目部向國家、政府有關(guān)部門上報。(2)信息上報內(nèi)容包括單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情 況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計(jì)的 直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。(3)根據(jù)事故性質(zhì),工程項(xiàng)目部按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關(guān)部 門報告。4. 3. 3信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員f事故應(yīng)急小組f應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組f應(yīng)急機(jī)構(gòu)(各應(yīng)急組)f 應(yīng)急小組人員一項(xiàng)目部有關(guān)部門。5. 應(yīng)急響應(yīng)5. 1響應(yīng)程序項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴(kuò)大應(yīng)急、 應(yīng)

16、急終止和后期處置。5. 2處置措施施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急工作的指揮與協(xié) 調(diào),通知有關(guān)各應(yīng)急救援組趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險救護(hù)工作。1、召集、調(diào)集應(yīng)急力量各搶險救護(hù)組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險人員、物資設(shè)備 等迅速在指定位置定位聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排?,F(xiàn)場總指揮按本預(yù)案確立的基本原則、 專家建議,迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急搶救, 并且要與各應(yīng)急救援組保持通信暢通。當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時,及時向本地區(qū)街道(地 區(qū))辦事處和上級主管單位報告請求支援。2、現(xiàn)場處置事故發(fā)生時,必須保護(hù)現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉

17、,按本預(yù)案營救、急救 傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見 的基礎(chǔ)上,依法及時采取應(yīng)急處置措施。3、醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治等應(yīng)急工作。5. 3. 1大型腳手架及高處墜落現(xiàn)場處置大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時的應(yīng)急措施(1) 因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)剪刀撐,隔一 排立桿架設(shè)一組,直到變形區(qū)外排。剪刀撐下腳必須設(shè)在堅(jiān)實(shí)、可靠的地基上。(2) 腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞,要立即按原方案制定的卸荷拉接方法 將其恢復(fù),并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進(jìn)行糾正。如糾正腳手架向外張的變形,先 按每個開間設(shè)一個5t

18、倒鏈,與結(jié)構(gòu)繃緊,松開剛性拉接點(diǎn),各點(diǎn)同時向內(nèi)收緊倒鏈, 至變形被糾正,做好剛性拉接,并將各卸荷點(diǎn)鋼絲繩收緊,使其受力均勻,最后放開倒 鏈。5. 3. 2大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時的現(xiàn)場處置(1) 迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、教授架損壞的程度、人員 傷亡情況等,以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。(2) 劃出事故特定區(qū)域,非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)腳手 架上作業(yè)人數(shù),如有人員被坍塌的腳手架壓在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然 后拆除或切割壓住傷著的桿件,將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起, 以便救人。如無人員傷亡,立即實(shí)施腳手架加固或拆除等處理

19、措施。以上行動需由有經(jīng) 驗(yàn)的安全員和架子工長統(tǒng)一安排。5. 3. 3發(fā)生高處墜落事故的現(xiàn)場處置(1) 救援人員首先根據(jù)傷著受傷部位立即組織搶救,促使傷著快速脫離危險環(huán)境, 送往醫(yī)院救治,并保護(hù)現(xiàn)場。查看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險源存在。(2) 在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現(xiàn)場情況。(3) 搶救受傷人員時幾種情況的處理:如確認(rèn)人員已死亡,立即保護(hù)現(xiàn)場。如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血: 立即聯(lián)系120急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果, 還可根據(jù)傷情送往??漆t(yī)院。 外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。 骨折:注意搬運(yùn)時的保護(hù),對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或

20、傷情不詳者一律用 擔(dān)架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。 一般性傷情送往醫(yī)院檢查,防止破傷風(fēng)。5. 3. 4觸電事故現(xiàn)場處置(1) 截?cái)嚯娫?,關(guān)上插座上的開關(guān)或拔出=除插頭。如果夠不著插座開關(guān),就關(guān)上 總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān),因?yàn)榭赡苷窃撻_關(guān)漏電。(2) 如無法關(guān)上開關(guān),可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用 掃帚或木椅等將傷著撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷著腋下或腿部,把 傷者脫離電源。切勿用手觸及傷著,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,也不 要使用潮濕的物件拖動傷者。(3) 如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸

21、電的 人注射強(qiáng)心針。若傷著昏迷,則將其身體放置成臥式。(4) 若傷著曾經(jīng)昏迷,身體遭燒傷,或感到不適,必須打電話叫救護(hù)車,或立即 送傷著到醫(yī)院急救。(5) 高空出現(xiàn)觸電事故時,應(yīng)立即截?cái)嚯娫?,把傷人抬到附近平坦的地方,立?對傷人進(jìn)行急救。(6) 現(xiàn)場搶救觸電者的原則:現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是:迅速、就地、準(zhǔn)確、 堅(jiān)持。 迅速爭分奪秒使觸電者脫離電源; 就地 必須在現(xiàn)場附近就地?fù)尵龋∪擞幸庾R后在就近醫(yī)院搶救; 準(zhǔn)確一一人工呼吸動作必須準(zhǔn)確; 堅(jiān)持一一只要有百萬分之一希望就要盡百分之百努力搶救。5. 3. 5坍塌事故現(xiàn)場處置(1) 坍塌事故發(fā)生時,立即組織搶險人員在半小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。并安排專

22、人及時 切斷坍塌部位的電源和可燃?xì)怏w(液體)的有關(guān)閘門,根據(jù)具體情況,采取人工和機(jī)械 相結(jié)合的方法,對坍塌現(xiàn)場進(jìn)行處理。搶救中如遇到坍塌巨物,人工搬運(yùn)有困難時,可 調(diào)集大型的吊車進(jìn)行調(diào)運(yùn)。在接近邊坡處時,必須停止機(jī)械作業(yè),全部改用人工扒物, 防止誤傷被埋人員?,F(xiàn)場搶救中,還要安排專人對邊坡、架料進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理,防止事 故擴(kuò)大。(2)事故現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)警戒線。(3)統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后,參戰(zhàn)力量多,現(xiàn)場情況復(fù)雜, 各種力量需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合、密切協(xié)同共同完成。(4)以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性,在短時間內(nèi)不易處理, 處置行動必須做到接警調(diào)度

23、快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達(dá)到以快制快的目的。(5)講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué),避免急躁行動引發(fā)連 續(xù)坍塌事故發(fā)生。(6)救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場遇有人員受到威脅時,首要任務(wù)是搶救人員。(7)傷員搶救。立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備, 確保傷員得到及時醫(yī)治。(8)事故現(xiàn)場取證。救助行動中,安排人員做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故 處理,防止事故遺失。(9)自我保護(hù)。在救助行動中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī) 程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn) 安全。5. 3. 6車輛火災(zāi)事故現(xiàn)場處置(1)

24、車輛火災(zāi)事故發(fā)生后,項(xiàng)目部應(yīng)立即組織人員滅火,有可能的情況卸下車上 的貨物。(2)疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證搶救工作順利進(jìn)行,疏散人群至安全地帶。(3)在急救過程中,遇有威脅人身安全情況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織 脫離危險區(qū)域或場所后,在采取急救措施。(4)為防止車輛爆炸,項(xiàng)目部人員除自救外,還應(yīng)向社會專業(yè)救援隊(duì)伍求援,盡 快撲滅火情。(5)定期檢查維修車輛,檢查車輛滅火器的配備,保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災(zāi)的最好措施(6) 夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)盡量將車停在 陰涼處或定時對車輛灑水降溫。5. 3. 7火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場處置(1) 火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急流程應(yīng)

25、遵循的原則 緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。一旦啟動本預(yù)案,相關(guān)責(zé)任人要以處置 重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù),絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間必須服 從指揮、協(xié)調(diào)配合,共同做好工作。因工作不到位或玩物職守造成嚴(yán)重后果的,要追究 有關(guān)人員的責(zé)任。 項(xiàng)目部在接到報警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行 自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)隊(duì)伍救援,并密 切配合救援隊(duì)伍。 疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證搶救工作順利進(jìn)行;疏散人群至安全地帶。 在急救過程中,遇有威脅人身安全情況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫 離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。 切斷電源

26、、可燃?xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。 安全負(fù)責(zé)人為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò)工作。 緊急事故處理結(jié)束后,安全負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防治事故 再次發(fā)生的對策。(2) 火災(zāi)、爆炸事故的現(xiàn)場處置 對施工人員進(jìn)行防火安全教育目的是幫助施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識和應(yīng) 對方法,提高施工人員對火災(zāi)、爆炸發(fā)生時的心理承受和應(yīng)變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件, 施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救,還可以冷靜的配合外界消防員做好滅火工作,把火災(zāi)事故 損失降低到最低水平。 早期警告事件發(fā)生時,在安全地帶的施工人員可通過手機(jī)、對講機(jī)向施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生 信息和位置。5. 3.

27、8機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員,分析現(xiàn)場事故情況,明確搶救步驟、所需設(shè)備、 設(shè)施及人員,按照策劃、分工,實(shí)施搶救。需要救援車輛時,應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車, 引領(lǐng)救援車輛迅速施救。(1) 外用電梯出現(xiàn)事故征兆時的應(yīng)急措施 易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)外用電梯使用、拆除作業(yè)過程中易發(fā)生高空墜落、物體打擊等事故,應(yīng)采取必要的 預(yù)防措施,防止發(fā)生重大事故。 預(yù)防控制措施a、參與操作、拆卸的人員必須熟悉電梯的性能結(jié)構(gòu)特點(diǎn),并能熟練的操作,能熟 練的排除故障,受過專門培訓(xùn);b、拆卸場地應(yīng)清理干凈,并用標(biāo)志桿等圍起來禁止非工作人員入內(nèi);c、防止使用、拆卸地點(diǎn)上方掉落物體,必要時應(yīng)加安全網(wǎng);d、拆卸過

28、程中,必須由專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮;e、電梯運(yùn)行時,人員的頭、手絕對不能露出安全欄桿以外;f、如果有人在導(dǎo)軌架上或附墻架上工作時,絕對不允許開動電梯,當(dāng)?shù)趸\升起時 嚴(yán)禁進(jìn)入底籠內(nèi);g、吊籠上的所有零部件,必須放置平穩(wěn),不得露出安全欄外;h、利用吊桿進(jìn)行安裝時,不允許超載,吊桿只可用來安裝或拆卸電梯零部件,不 得用于其它起重用途;i、吊桿上有懸掛物時,不得開動吊籠;g、裝拆作業(yè)人員應(yīng)按空中作業(yè)的安全要求,包括必須帶安全帽,系安全帶,穿防 滑鞋等,不要穿過開松寬的衣服,應(yīng)穿工作服,以免被卷入運(yùn)動部件中,發(fā)生安全事故;k、操作電梯,必須將按鈕盒拿到吊籠頂部,不允許在吊籠內(nèi)操作;l、吊籠吊起前,先進(jìn)行全面

29、檢查,消除所有不安全隱患;m、運(yùn)行時,按電梯額定裝載重量裝載,不允許超載運(yùn)行;n、雷雨天、雪天或風(fēng)速超過12m/s的惡劣天氣不能進(jìn)行拆除作業(yè);o、拆除過程出現(xiàn)技術(shù)故障時,須在解決該問題后,方能進(jìn)行下一步裝拆。5. 3. 9機(jī)械設(shè)備事故現(xiàn)場處置(1)發(fā)生各種機(jī)械傷害時,應(yīng)先切斷電源,再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進(jìn)行處理。(2) 根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度,一邊通知急救醫(yī)院,一邊對輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場 救護(hù)。(3) 對重傷者不明傷害部位和傷害程度的,不要盲目進(jìn)行搶救,以免引起更嚴(yán)重 的傷害。5. 3. 10機(jī)械傷害事故引起人員傷亡的現(xiàn)場處置(1) 迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、

30、人員傷 亡等情況,以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。(2) 劃出事故特定區(qū)域,非搶救人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)塔式 起重機(jī)上作業(yè)人數(shù),如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面,要立即采取可靠措施加固四周, 然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。(3) 搶救受傷人員時幾種情況的處理: 如確認(rèn)人員已死亡,立即保護(hù)現(xiàn)場; 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:a、立即聯(lián)系120急救車或距離現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效 果,還可根據(jù)傷情聯(lián)系??漆t(yī)院;b、傷外大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施;c、骨折:注意搬動時的保護(hù),對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用 擔(dān)架或平板,不得一

31、人抬肩、一人抬腿。 一般性外傷:a、視傷情送往醫(yī)院,防止破傷風(fēng);b、輕微內(nèi)傷,送醫(yī)院檢查;c、制定搶救措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險,經(jīng)評價確認(rèn)安全無誤 后再實(shí)施搶救,避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害。5. 3. 11發(fā)生食物中毒及急性傳染病現(xiàn)場處置(1) 接到發(fā)生食物中毒或急性傳染病的情況后,應(yīng)急搶救排險組與醫(yī)療救護(hù)組迅 速趕到現(xiàn)場,確認(rèn)情況后,應(yīng)封閉事故發(fā)生區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入,避免事態(tài)擴(kuò)大。(2) 醫(yī)療救護(hù)組針對具體情況,對中毒者或患病者,實(shí)施簡單的治療,緩解病情, 同時向指揮部匯報情況,向上級衛(wèi)生部門請求救援。5. 3. 12模板安裝、拆除施工現(xiàn)場安全措施(1)危險源:起重

32、作業(yè)傷害 起重機(jī)司機(jī)專門訓(xùn)練,經(jīng)有關(guān)部門考核合格,發(fā)給合格證,方準(zhǔn)上車操作,嚴(yán) 禁無證人員操作起重設(shè)備; 起重機(jī)只能垂直吊起荷載,嚴(yán)禁拖拽尚未離地的荷載,避免側(cè)載; 起重機(jī)在進(jìn)行滿荷載起吊時,嚴(yán)禁同時用兩種、兩種以上的操作動作; 起重吊臂的左右旋轉(zhuǎn)角度都不能超過 45°,嚴(yán)禁斜吊、拉吊和快速升降; 工作室吊臂仰角不得小于30°,起重機(jī)在吊有載荷的情況下應(yīng)盡量避免吊臂的 變幅,絕對禁止在吊荷停穩(wěn)妥前變換操作桿; 在起重機(jī)起吊模板的過程中,要有專人負(fù)責(zé)監(jiān)控,防止因施工人員疏忽受到傷 害。(2)危險源:模板安裝 需要拼裝的模板,在拼裝前應(yīng)作好操作平臺,操作平臺必須穩(wěn)固、平整; 安

33、裝組合鋼模板,一般應(yīng)按自下而上的順序進(jìn)行,模板就位后,要及時用螺栓 緊固,同時,架設(shè)支撐以保證模板整體穩(wěn)定; 組合鋼模板夜間施工時,要有足夠的照明,行燈電壓一般不超過36V,在滿堂鋼 模板支架或非潮濕的環(huán)境時,行燈電壓不得超過 12V;照明燈及機(jī)電設(shè)備的移動線路, 要采用橡膠套電纜; 支模過程中如遇中途停歇,應(yīng)將已就位的鋼模板或支撐件連接牢固,不得架空 浮擱;拆模間歇時,應(yīng)將已松扣的鋼模板、支撐件拆下運(yùn)走,防止墜落傷人或人員扶空 墜落; 模板的內(nèi)外支撐必須兼顧可靠,確保組合鋼模板的整體穩(wěn)定;高大的模板宜搭 設(shè)排架式支撐。(3)危險源:模板拆除 模板拆除的順序和方法,應(yīng)遵照施工組織設(shè)計(jì)(方案)規(guī)

34、定,一般應(yīng)先拆除側(cè) 模,后拆底模;先拆非承重部分,后拆承重部分; 拆除基礎(chǔ)及地下工程模板時,應(yīng)先檢查基坑土壁的安全情況,發(fā)現(xiàn)有松軟、龜 裂等不安全因素時,必須在采取防范措施后,方可下基坑作業(yè); 拆下的鋼模板以及螺栓等,嚴(yán)禁向下拋擲,應(yīng)用溜槽或繩索系下,上下傳遞時, 要互相接應(yīng),防止傷人; 拆除高處模板,作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)有警示信號標(biāo)志和警示牌,作業(yè)區(qū)及進(jìn)出口,應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)安全巡視,嚴(yán)禁非操作人員進(jìn)入作業(yè)區(qū); 除非經(jīng)由授權(quán),不可變更或拆除模板構(gòu)件。5. 3. 13施工區(qū)域森林火災(zāi)現(xiàn)場處置施工區(qū)域森林火災(zāi)事故的應(yīng)急措施(1) 進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度,全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié) 調(diào)組織

35、撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間的配合等應(yīng)急處置措施的落實(shí);(2) 協(xié)調(diào)調(diào)集有經(jīng)驗(yàn)的撲火人員深入一線火場撲火,檢查監(jiān)督各工區(qū)防火工作的 落實(shí)情況,指導(dǎo)防火救災(zāi)工作;接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息,向森林防火應(yīng)急 指揮部提出處理建議。5. 3. 14社會安全事故的現(xiàn)場處置(1) 社會安全事件發(fā)生后,應(yīng)馬上向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、辦公室或“110”報警臺報告, 并采取相應(yīng)的措施防止事態(tài)擴(kuò)大。(2) 項(xiàng)目部社會安全事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織人員迅速趕赴事件現(xiàn)場,并根據(jù) 現(xiàn)場實(shí)情馬上采取果斷措施,有效控制事態(tài)的發(fā)展。(3) 各應(yīng)急小組按照各自的職責(zé)馬上投入工作。(4) 向上級有關(guān)部門報告,接受上級的指示和領(lǐng)

36、導(dǎo),積極做好事件的平息工作。(5) 對整個事件進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真搞好總結(jié)整改,做好善后工作。5. 3. 15突發(fā)群體事故的現(xiàn)場處置(1) 凡出現(xiàn)涉及本單位、本部門工作的群體性突發(fā)事件苗頭或群體性事件尚處在 醞釀過程中的,由直接涉事部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)出面做好化解疏導(dǎo)工作,聽取意見和 要求,應(yīng)當(dāng)解決的要明確答復(fù);不能解決的,要說明原因,講清道理,并做好思想教育 和法制宣傳工作,化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)大。同時,要將工作情況及時報應(yīng)急指揮小組, 并準(zhǔn)備好處置預(yù)案。(2) 群體性事件發(fā)生后,涉事部門的應(yīng)急指揮小組成員在接應(yīng)急通知后15分鐘內(nèi) 到達(dá)現(xiàn)場指揮、處置?,F(xiàn)場的協(xié)調(diào)和秩序維護(hù)由現(xiàn)場警戒小組負(fù)責(zé),現(xiàn)場公

37、共財(cái)產(chǎn)保全 由機(jī)務(wù)保障小組負(fù)責(zé),現(xiàn)場接訪對話由綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé),對外接待及新聞報導(dǎo)工作由 新聞發(fā)布小組負(fù)責(zé)。(3) 盡快控制事態(tài)的發(fā)展。負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作的工作人員應(yīng)誠懇聽取聚眾者代表 的意見和要求,面對面地做聚眾者的工作,對聚眾者提出的要求,符合法律法規(guī)和政策 規(guī)定的,當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度;無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的,責(zé)令涉事部門限期研究 解決;對確因決策失誤或者工作不力而侵害聚眾者利益的,據(jù)實(shí)向聚眾者講明情況,公 開承認(rèn)失誤,盡快予以糾正;對聚眾者提出的不合理要求,講清道理,耐心細(xì)致地做好 宣傳解釋和說服教育工作。穩(wěn)定情緒,及時疏導(dǎo)化解矛盾和沖突,控制事態(tài)發(fā)展。(4)查明挑頭人或組織者,現(xiàn)場處

38、置領(lǐng)導(dǎo)要親自與其談話,表明態(tài)度,進(jìn)行思想 工作和法制教育。(5)對煽動群眾鬧事、散布謠言的,視現(xiàn)場情況配合警力強(qiáng)行將其帶離,并及時 收集證據(jù),為事后處理做準(zhǔn)備。(6) 現(xiàn)場發(fā)生恐怖襲擊的,及時啟動項(xiàng)目部防恐怖襲擊專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。(7)群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后,對已經(jīng)承諾解決的問題,必須盡快解決到位, 不搞虛假承諾或者久拖不決。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實(shí)到位的,指揮小 組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促有關(guān)單位或部門加以落實(shí);對聚眾者因不了解有關(guān)規(guī)定而存在 誤解的,要說明真相,做好深入細(xì)致的思想工作和法制教育工作;對有關(guān)規(guī)定不夠完善 的,及時修改完善。堅(jiān)決避免違背承諾、失信于民,重新引發(fā)群體性事件。5. 4響應(yīng)結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災(zāi)人員全部安全撤離,消除導(dǎo)致次生、 衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫 出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。6. 信息發(fā)布項(xiàng)目部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作, 確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi) 容。7. 后期處置經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施 積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的 安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。8. 保障措施8. 1通訊與信

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