試論新時(shí)期視角下高等院校行政管理的創(chuàng)新對(duì)策

1、    試論新時(shí)期視角下高等院校行政管理的創(chuàng)新對(duì)策    付琳【摘 要】高等院校行政管理工作是高校管理的核心內(nèi)容，改革開放幾十年以來，國內(nèi)高等院校行政管理系統(tǒng)一直在迎合高等教育改革的潮流，在不斷創(chuàng)新的道路中前行。在新時(shí)代視角下，高等院校行政管理工作出現(xiàn)了新的內(nèi)容，新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式對(duì)高校行政管理工作提出了新的要求，因此開啟新時(shí)期高等院校行政管理創(chuàng)新道路是高等教育的必經(jīng)之路。本文通過高校行政管理的現(xiàn)狀開始入手，發(fā)現(xiàn)其中存在著諸多問題，并提出新時(shí)期視角下高等院校行政管理的創(chuàng)新對(duì)策，旨在為高等教育在可持續(xù)發(fā)展的道路上提供理論借鑒和新的創(chuàng)新思考模式。【關(guān)鍵詞

2、】新時(shí)期視角;高等院校行政管理;創(chuàng)新對(duì)策行政管理指的是社會(huì)團(tuán)體或組織、國家行政機(jī)關(guān)等實(shí)施相應(yīng)的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)對(duì)有關(guān)事務(wù)的管理和治理目標(biāo)的活動(dòng)。隨著社會(huì)主義建設(shè)歷程的開啟，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流之下知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為時(shí)代的發(fā)展的潮流，改革已經(jīng)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域不斷推進(jìn)，我國高等教育也不甘落后，在很多方面取得了一些成就。行政管理作為高校發(fā)展的基石，從上世紀(jì)改革開放以來在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洪流中逐步走向成熟和完善，已經(jīng)成為我國高校體制改革的重點(diǎn)課題，但是在新時(shí)期依然存在著很多問題和弊端。一、高等院校行政管理現(xiàn)狀高等院校行政管理是高校通過有序的組織模式，通過和國家相關(guān)部門所進(jìn)行的聯(lián)盟，通過一定的途徑和方法，其目的是充分利用高校的

3、人力資源，從根本上完成高校的教學(xué)計(jì)劃和科研工作。高校的行政管理是一個(gè)較為特殊管理范疇，管理的結(jié)果可以影響到高等院校未來的發(fā)展模式，因此， 行政管理工作作為高等院校管理的核心要?jiǎng)?wù)，在高校有著舉足輕重的地位。但是新時(shí)期高等院校行政管理在錯(cuò)綜復(fù)雜的一系列問題中的現(xiàn)狀不容樂觀，依然存在著諸多問題需要解決。（一）管理組織結(jié)構(gòu)失序一般來說，高等院校的行政管理有關(guān)組織體系的構(gòu)建以及運(yùn)作過程與政府行政管理工作模式相似，因?yàn)楦叩仍盒Ｐ姓芾韽膶儆谡畽C(jī)構(gòu)，并且由政府來協(xié)調(diào)和組織，是政府的一個(gè)附屬單位，高校沒有權(quán)力自行管理各項(xiàng)要?jiǎng)?wù)。由此導(dǎo)致了高等院校體制內(nèi)部人數(shù)龐大、尸位素餐、結(jié)構(gòu)臃腫，崗位職責(zé)不清，監(jiān)督系統(tǒng)缺位

4、等管理結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的種種問題。組織結(jié)構(gòu)失序的高等院校行政管理現(xiàn)狀決定了行政工作者一味向權(quán)力看齊，對(duì)于工作缺乏熱情和積極性，這種的現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了行政管理工作有序地發(fā)展進(jìn)程，而且新時(shí)期下，隨著階層的固化越來越嚴(yán)重，這樣的狀況已經(jīng)很難在短時(shí)間內(nèi)改變。（二）管理內(nèi)部權(quán)力膨脹行政管理是高校管理中的一個(gè)主要分支，由于行政管理內(nèi)部缺乏權(quán)力的制約，因此高校行政管理方面具有雙重性的特征，首先表現(xiàn)在管理體系有序性的特征，權(quán)力等級(jí)逐層分配模式以及日常事務(wù)處理過程中的規(guī)范化效應(yīng);其次，高等院校行政管理明顯地存在著權(quán)力的擴(kuò)張和膨脹，行政管理工作實(shí)施的歷程中，經(jīng)常出現(xiàn)超越權(quán)力職能的越權(quán)行為，因此高現(xiàn)代高校中科技自由、學(xué)術(shù)自

5、由嚴(yán)重被禁錮，行政權(quán)力強(qiáng)行地介入學(xué)術(shù)領(lǐng)域，學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)無法自行解決學(xué)術(shù)事務(wù)，為極權(quán)系統(tǒng)行政化管理形式全權(quán)代理，行政化管理模式越來越趨向于官本位的發(fā)展模式，對(duì)于學(xué)術(shù)自由壟斷的同時(shí)，科研人員、大學(xué)教授的學(xué)術(shù)權(quán)、言論自由權(quán)、教學(xué)權(quán)利和自由被剝奪。而且隨著新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的衰退，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)死灰復(fù)燃，高校的這樣現(xiàn)狀愈演愈烈，變本加厲，這些要素必然制約高校未來的可持續(xù)發(fā)展，缺乏生機(jī)、活力、有序管理模式下的高等院校死水一潭。二、新時(shí)期視角下高等院校行政管理創(chuàng)新對(duì)策（一）采用更加有序的管理方法管理手段和方法作為高等院校行政管理過程中的重要內(nèi)容，在高校教育管理中占據(jù)著核心地位。因此高校行政管理要引入創(chuàng)新性、先進(jìn)性、科學(xué)性的

6、模式，站在時(shí)代的前沿陣地，為高校學(xué)科科研、教育教學(xué)提供有力的后備保障和理論支撐。為了迎合新時(shí)期視角下科技教育的創(chuàng)新模式，提升高校行政管理工作效率，使高校科技創(chuàng)新道路走得更遠(yuǎn)，可以考慮應(yīng)該引入信息化管理模式。眾所周知，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)是科技時(shí)代的主要標(biāo)志，同樣信息技術(shù)已經(jīng)在高校全面普及，且得到了廣泛的應(yīng)用。高等院校行政管理創(chuàng)新離不開信息技術(shù)的滲透，在行政管理過程中利用信息技術(shù)可以提升信息處理能力，實(shí)現(xiàn)信息資源共享的目標(biāo)，使信息及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行傳遞。另外， 高等院校應(yīng)該在現(xiàn)有格局中不斷擴(kuò)大視野，突破自身的局限性，和其他高校進(jìn)行理論實(shí)踐合作、交流和互動(dòng)，以及積極借鑒其他高等院校現(xiàn)存的行之有效的管理模式，

7、 在這個(gè)模式下積極尋求自身的發(fā)展模式，探索出高等院校行政管理的可行性規(guī)律， 綜合引入不同的行政管理方法和技能， 并且根據(jù)自身的特點(diǎn)通匯貫通。最后， 高等院校行政管理系統(tǒng)要進(jìn)行廉政建設(shè)，不斷改進(jìn)高等院校行政管理中舊的工作結(jié)構(gòu)，進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變行政管理工作作風(fēng)，向民主、自由、合理的現(xiàn)代管理方向過渡，使高等院校行政管理創(chuàng)新模式落實(shí)到實(shí)處。（二）進(jìn)行高等院校行政管理觀念創(chuàng)新高等院校管理理念創(chuàng)新對(duì)于高?？沙掷m(xù)發(fā)展具有非常重要的作用，高等院校行政管理觀念創(chuàng)新具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，建立人為本的人道主義管理觀念，明確高等院校行政管理的主體是高校老師和學(xué)生，因此一切行政工作都要圍繞著這個(gè)軸心展開，

8、為高校師生提供實(shí)現(xiàn)科研價(jià)值、教學(xué)價(jià)值、個(gè)人價(jià)值的平臺(tái)，滿足高校師生的發(fā)展模式。只有在工作過程中樹立以人為本的人道主義觀念，才能為高校全體師生提供全方位的服務(wù)模式。其次， 高等院校行政管理過程中樹立服務(wù)至上的觀念，行政管理屬于高校管理領(lǐng)域的一種類型，因此高等院校行政管理工作者應(yīng)摒除傳統(tǒng)的官本位觀念，重新進(jìn)行角色定位，認(rèn)知到自己是服務(wù)者的角色，而非權(quán)威性的發(fā)號(hào)施令者。只有進(jìn)行行政管理觀念創(chuàng)新，才可以建立有序合理的高校行政管理機(jī)制，進(jìn)行學(xué)術(shù)創(chuàng)新、科研創(chuàng)新、教學(xué)創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)高校教育自由贏得話語權(quán)。（二）提升行政管理相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)高校行政管理人員的綜合素養(yǎng)是行政管理創(chuàng)新過程中的重要基點(diǎn)，高校行政人員

9、的核心素養(yǎng)的代表首先體現(xiàn)在思想政治覺悟和思想中，工作人員只有具備完整的政治思想素養(yǎng)才可以具認(rèn)真不茍地完成本職工作，全身心得投入到工作歷程中去，熱愛自己的工作崗位，在工作崗位上做出卓越的貢獻(xiàn)。除此之外，要從根本上提升高校行政管理人員的專業(yè)能力， 進(jìn)行培訓(xùn)和崗位競(jìng)爭教育，只有這樣才可以確保行政管理工作的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)做好行政管理工作必須具備交際能力、組織能力以及語言表達(dá)能力，因此要在平時(shí)參與大量的社交工作，要在持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)和生活中，接受新鮮事物，體驗(yàn)新的知識(shí)帶來的沖擊力，從而全方位地提升自己的綜合素養(yǎng)，迎合新時(shí)代的教育思潮，局勢(shì)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，使高校行政管理創(chuàng)新道路走得更遠(yuǎn)。三、結(jié)語綜上所述，隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的崛起，伴隨著改革開放的進(jìn)程，高等教育行政管理模式已經(jīng)漸入佳境，新時(shí)期視角下也已經(jīng)成為高等學(xué)校主要任務(wù)所在，是高等教育改革的核心內(nèi)容。與此同時(shí)， 高等院校行政管理創(chuàng)新模式成為了高校的重要大事，迄今為止，高等教育行政管理模式中依然存在著種種亟待解決的問題，因此高校應(yīng)該充分重視這個(gè)課題，對(duì)其創(chuàng)新對(duì)策的討論，是彰顯市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下高等教育政治文明的核心內(nèi)容。因此， 在新時(shí)期視角下， 相關(guān)部門和領(lǐng)域應(yīng)該積極探索高等院校行政管理的創(chuàng)新對(duì)策，從而推動(dòng)現(xiàn)代高等教育的向前發(fā)展道路?！緟⒖嘉墨I(xiàn)