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文檔簡(jiǎn)介
1、資料來源于網(wǎng)絡(luò)中心小學(xué)內(nèi)部控制制度第一條為了進(jìn)一步提高我校學(xué)校內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi) 部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),根據(jù)中華人民共和 國會(huì)計(jì)法中華人民共和國預(yù)算法以及行政事業(yè)單位 內(nèi)部控制規(guī)范(試行)等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí) 際,特制定本制度。第二條本制度所稱內(nèi)部控制,是指我校為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo), 通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn) 行防范和管控。第三條本內(nèi)部控制的目標(biāo):合理保證我校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法 合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范 舞弊和預(yù)防腐敗,提高服務(wù)效率和效果,為我校教育教學(xué)工 作正常開展奠定基礎(chǔ)。第四條校長(zhǎng)對(duì)本校內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)
2、責(zé)。第五條建立學(xué)校內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)做好我校內(nèi) 部控制工作,我校成立內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)本 校內(nèi)部控制工作。組長(zhǎng):校長(zhǎng)副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)成 員:全體管理人員內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)辦公室,肖海波兼辦公室主任, 繆校長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭、組織我校具體的內(nèi)部控制工作。第六條學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度。1. 學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序和時(shí)間編制年度預(yù)算計(jì)劃。全部 收入納入預(yù)算,并根據(jù)收入情況統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出。預(yù)算外 資金必須按規(guī)定全部納入“收支兩條線”管理。2. 學(xué)校須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃,堅(jiān)持收支平衡的 原則,不得超預(yù)算增加支出。因特殊情況需調(diào)整后逐級(jí)上報(bào)。3. 學(xué)校的銀行存款帳戶的開設(shè)和變更均應(yīng)報(bào)財(cái)政部門
3、批準(zhǔn)。4. 學(xué)校在每個(gè)預(yù)算年度末,應(yīng)編制本年度決算草案,并 在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)。并在校務(wù)公開欄內(nèi)公開。第七條財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)管理制度。(一)學(xué)校正常經(jīng)費(fèi)的管理控制1. 學(xué)校收入管理(1) 收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得 的非償還性資金,包括財(cái)政預(yù)算撥款、預(yù)算外收入、事業(yè)及 經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入、租賃收入及依法取得的其他各項(xiàng)收入。(2) 學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的收費(fèi)規(guī)定,依法組織各項(xiàng) 收入,籌措教育經(jīng)費(fèi)。任何部門不得緩交、截留或擅自坐支 應(yīng)交款項(xiàng),更不得隱匿不報(bào)。(3) 學(xué)校的一切收費(fèi)行為須做到有章可循,有據(jù)可依, 所有收入都要開列合法的收據(jù),禁止一切亂收費(fèi)。(4) 學(xué)校的一切收入均要入帳,并及
4、時(shí)解入學(xué)校開設(shè)的 銀行帳戶。(5) 學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)餐經(jīng)費(fèi)由專人管理接受監(jiān)督。2. 學(xué)校支出管理(1) 支出是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng) 資金耗費(fèi)和損失。(2) 學(xué)校須根據(jù)支出預(yù)算,體現(xiàn)勤儉辦校的原則。(3) 根據(jù)支出計(jì)劃,建立申購制度,按金額額度分級(jí)審 批。(4) 支出憑證須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字等方 可入帳。(5) 注重原始憑證的合法性,做到內(nèi)容完整,憑證合法, 手續(xù)齊全。3. 學(xué)校合理設(shè)置崗位,學(xué)校的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)由財(cái)會(huì)部門 歸口管理并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬。業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng) 在涉及收入的合同協(xié)議簽訂后及時(shí)將合同等有關(guān)材料提交 財(cái)會(huì)部門作為賬務(wù)處理依據(jù),確保各項(xiàng)收入
5、應(yīng)收盡收,及時(shí) 入賬。財(cái)會(huì)部門應(yīng)當(dāng)定期檢查收入金額是否與合同約定相符; 對(duì)應(yīng)收未收項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)查明情況,明確責(zé)任主體,落實(shí)催收責(zé) 任。有政府非稅收入收繳職能的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定項(xiàng)目和 標(biāo)準(zhǔn)征收政府非稅收入,按照規(guī)定開具財(cái)政票據(jù),做到收繳 分離、票款一致,并及時(shí)、足額上繳國庫或財(cái)政專戶,不得 以任何形式截留、挪用或者私分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全票據(jù)管 理制度。財(cái)政票據(jù)、發(fā)票等各類票據(jù)的申領(lǐng)、啟用、核銷、 銷毀均應(yīng)履行規(guī)定手續(xù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置票據(jù)專管員, 建立票據(jù)臺(tái)賬,做好票據(jù)的保管和序時(shí)登記工作。票據(jù)應(yīng)當(dāng) 按照順序號(hào)使用,不得拆本使用,做好廢舊票據(jù)管理。負(fù)責(zé) 保管票據(jù)的人員要配置單獨(dú)的保險(xiǎn)柜等保管設(shè)
6、備,并做到人 走柜鎖。學(xué)校不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣財(cái)政票 據(jù)、發(fā)票等票據(jù),不得擅自擴(kuò)大票據(jù)適用范圍。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建 立健全支出內(nèi)部管理制度,確定學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各項(xiàng)支出標(biāo) 準(zhǔn),明確支出報(bào)銷流程,按照規(guī)定辦理支出事項(xiàng)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置崗位,明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限,確 保支出申請(qǐng)和內(nèi)部審批、付款審批和付款執(zhí)行、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和 會(huì)計(jì)核算等不相容崗位相互分離。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照支出業(yè)務(wù)的 類型,明確內(nèi)部審批、審核、支付、核算和歸檔等支出各關(guān) 鍵崗位的職責(zé)權(quán)限。加強(qiáng)支出審批控制。明確支出的內(nèi)部審 批權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。審批人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范 圍內(nèi)審批,不得越權(quán)審批。加強(qiáng)支出審核控制。全面審核各 類單據(jù)
7、。重點(diǎn)審核單據(jù)來源是否合法,內(nèi)容是否真實(shí)、完整, 使用是否準(zhǔn)確,是否符合預(yù)算,審批手續(xù)是否齊全。支出憑 證應(yīng)當(dāng)附反映支出明細(xì)內(nèi)容的原始單據(jù),并由經(jīng)辦人員簽字或蓋章,超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的支出事項(xiàng)應(yīng)由經(jīng)辦人員說明原因并 附審批依據(jù),確保與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)相符。加強(qiáng)支付控制。明 確報(bào)銷務(wù)流程,按照規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。簽發(fā)的支付憑 證應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。加強(qiáng)支出的核算和歸檔控制。由財(cái)會(huì)部門 根據(jù)支出憑證及時(shí)準(zhǔn)確登記賬簿;與支出業(yè)務(wù)相關(guān)的合同等 材料應(yīng)當(dāng)提交財(cái)會(huì)部門作為賬務(wù)處理的依據(jù)。屬于重大經(jīng)濟(jì) 事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分論證,并由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。 學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好債務(wù)的會(huì)計(jì)核算和檔案保管工作等控制制度 內(nèi)容。(二)
8、學(xué)生食堂(含營(yíng)養(yǎng)餐)管理控制。學(xué)校建立學(xué)生食堂(含營(yíng)養(yǎng)餐)資金管理制度;設(shè)置學(xué)生 食堂(含營(yíng)養(yǎng)餐)管理經(jīng)辦人員;明確經(jīng)辦人員職責(zé)權(quán)限;建 立學(xué)生食堂(含營(yíng)養(yǎng)餐)管理資金公開、公示制度。我校成立 賬務(wù)審核成員對(duì)相關(guān)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核,每月都進(jìn)行賬務(wù)審核, 平時(shí)參與食堂衛(wèi)生、食品質(zhì)量、數(shù)量的監(jiān)督。(三)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐管理控制。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐管理人員職責(zé)是領(lǐng)、發(fā)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐。堅(jiān)持領(lǐng) 多少發(fā)多少,不挪用,不截留。(四)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理控制。中心小學(xué)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員:組長(zhǎng):校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的相關(guān)事宜。副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)善計(jì)劃的具體事務(wù),監(jiān)督營(yíng)養(yǎng)改善 計(jì)劃,賬務(wù)管理,營(yíng)養(yǎng)餐質(zhì)量和數(shù)量等。成員:各班班主
9、任具體落實(shí)每天營(yíng)養(yǎng)餐的具體事務(wù),監(jiān)督學(xué)生吃營(yíng)養(yǎng)餐, 做好相應(yīng)表冊(cè)資料的收集整理。第八條政府采購業(yè)務(wù)管理制度。1. 采購制度的建立:學(xué)校開學(xué)初建立健全大宗物品或固 定資產(chǎn)采購制度。2. 經(jīng)辦人員設(shè)置:采購計(jì)劃:校長(zhǎng);采購預(yù)算:3. 職責(zé)權(quán)限:校長(zhǎng):根據(jù)學(xué)校的需求和資金使用情況,計(jì)劃采購項(xiàng)目, 并上報(bào)教辦審批??倓?wù)主任:進(jìn)行釆購預(yù)算并進(jìn)行采購。學(xué)校要按照預(yù)算和計(jì)劃組織政府釆購業(yè)務(wù),按照規(guī)定組 織政府采購活動(dòng)和執(zhí)行驗(yàn)收程序,按照規(guī)定保存政府采購業(yè) 務(wù)相關(guān)檔案,建立健全政府采購預(yù)算與計(jì)劃管理、政府釆購 活動(dòng)管理、驗(yàn)收管理等政府釆購內(nèi)部管理制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限,確保政府采購需求 制定與內(nèi)
10、部審批、招標(biāo)文件準(zhǔn)備與復(fù)核、合同簽訂與驗(yàn)收、 驗(yàn)收與保管等不相容崗位相互分離。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購業(yè)務(wù)預(yù)算與計(jì)劃的管理。建立 預(yù)算編制、政府釆購和資產(chǎn)管理等部門或崗位之間的溝通協(xié) 調(diào)機(jī)制。根據(jù)本學(xué)校實(shí)際需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算, 按照已批復(fù)的預(yù)算安排政府釆購計(jì)劃。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府 采購活動(dòng)的管理。對(duì)政府采購活動(dòng)實(shí)施歸口管理,在政府采 購活動(dòng)中建立政府采購、資產(chǎn)管理、財(cái)會(huì)、內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢 監(jiān)察等部門或崗位相互協(xié)調(diào)、相互制約的機(jī)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購申請(qǐng)的內(nèi)部審核,按照規(guī)定選 擇政府采購方式、發(fā)布政府采購信息。對(duì)政府采購進(jìn)口產(chǎn)品、 變更政府采購方式等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部審核,嚴(yán)格履行審批
11、 手續(xù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收的管理。根據(jù)規(guī)定 的驗(yàn)收制度和政府采購文件,由指定部門或?qū)H藢?duì)所購物品 的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,并出 具驗(yàn)收證明。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府釆購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)的 管理。指定牽頭部門負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參加,按照國家有關(guān)規(guī) 定做好政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政 府采購業(yè)務(wù)的記錄控制。妥善保管政府采購預(yù)算與計(jì)劃、各 類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)文件、合同文本、 驗(yàn)收證明等政府釆購業(yè)務(wù)相關(guān)資料的內(nèi)容。第九條資產(chǎn)管理制度。1. 管理制度的建立:學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行定期清查、定期 盤盈盤虧情況、采購物品及時(shí)登記上冊(cè)、專人保管制度。賬
12、本與實(shí)物保管實(shí)行分開管理制度。2. 經(jīng)辦人員設(shè)置:我校固定資產(chǎn)管理人員是吳梅。3. 職責(zé)權(quán)限:我校的固定資產(chǎn)管理實(shí)行資產(chǎn)歸口管理并明確使用責(zé) 任,定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),對(duì)賬實(shí)不符的情況及時(shí)進(jìn)行 處理,按照規(guī)定處置資產(chǎn),學(xué)校對(duì)資產(chǎn)實(shí)行分類管理,建立 健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。學(xué)校合理設(shè)置崗位,明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限,確保資 產(chǎn)安全和有效使用學(xué)校建立健全貨幣資金管理崗位責(zé)任制, 合理設(shè)置崗位,不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程,確 保不相容崗位相互分離。出納不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管 和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。嚴(yán)禁一人保管 收付款項(xiàng)所需的全部印章。財(cái)務(wù)專用章應(yīng)當(dāng)由專人保管,個(gè) 人名章應(yīng)
13、當(dāng)由本人或其授權(quán)人員保管。負(fù)責(zé)保管印章的人員 要配置單獨(dú)的保管設(shè)備,并做到人走柜鎖。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由 有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限 和程序開立、變更和撤銷銀行賬戶。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貨幣資金 的核查控制。指定不辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)人員定期和不 定期抽查盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,核對(duì)銀行存款余額,抽查銀行對(duì)賬 單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表,核對(duì)是否賬實(shí)相符、 賬賬相符。對(duì)調(diào)節(jié)不符、可能存在重大問題的未達(dá)賬項(xiàng)應(yīng)當(dāng) 及時(shí)查明原因,并按照相關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)物 資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,強(qiáng)化對(duì)配置、使
14、用和處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。對(duì)資產(chǎn)實(shí)施歸 口管理。明確資產(chǎn)使用和保管責(zé)任人,落實(shí)資產(chǎn)使用人在資 產(chǎn)管理中的責(zé)任。貴重資產(chǎn)、危險(xiǎn)資產(chǎn)、有保密等特殊要求 的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)指定專人保管、專人使用,并規(guī)定嚴(yán)格的接觸 限制條件和審批程序。按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,明確資 產(chǎn)的調(diào)劑、租借、對(duì)外投資、處置的程序、審批權(quán)限和責(zé)任。 建立資產(chǎn)臺(tái)賬,加強(qiáng)資產(chǎn)的實(shí)物管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期清查盤 點(diǎn)資產(chǎn),確保賬實(shí)相符。財(cái)會(huì)、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)使用等部門 或崗位應(yīng)當(dāng)定對(duì)賬,發(fā)現(xiàn)不符的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,并按 照相關(guān)規(guī)定處理。建資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),做好資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、 報(bào)告、分析工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理等內(nèi)容。第十條建設(shè)項(xiàng)目管理制度。學(xué)校
15、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理控制,按照概算投資;嚴(yán)格履行審 核審批程序;建立有效的招投標(biāo)控制機(jī)制;絕對(duì)不能存在截 留、擠占、挪用、套取建設(shè)項(xiàng)目資金的情形;按照規(guī)定保存 建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)檔案并及時(shí)辦理移交手續(xù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全 建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度。學(xué)校合理設(shè)置崗位,明確內(nèi)部相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán) 限,確保項(xiàng)目建議和可行性研究與項(xiàng)目決策、概預(yù)算編制與 審核、項(xiàng)目實(shí)施與價(jià)款支付、竣工決算與竣工審計(jì)等不相容 崗位相互分離。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的議事決策機(jī) 制,嚴(yán)禁任何個(gè)人單獨(dú)決策或者擅自改變集體決策意見。決 策過程及各方面意見應(yīng)當(dāng)形成書面文件,與相關(guān)資料一同妥 善歸檔保管。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的審核機(jī)制。
16、項(xiàng) 目建議書、可行性研究報(bào)告、概預(yù)算、竣工決算報(bào)告等應(yīng)當(dāng) 由學(xué)校內(nèi)部的規(guī)劃、技術(shù)、財(cái)會(huì)、法律等相關(guān)工作人員或者 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核, 出具評(píng)審意見。學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組織建設(shè)項(xiàng)目招 標(biāo)工作,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取簽訂保密協(xié) 議、限制接觸等必要措施,確保標(biāo)底編制、評(píng)標(biāo)等工作在嚴(yán) 格保密的情況下進(jìn)行。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照審批學(xué)校下達(dá)的投資計(jì) 劃和預(yù)算對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行??顚S?,嚴(yán)禁截留、挪用和 超批復(fù)內(nèi)容使用資金。財(cái)會(huì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項(xiàng)目承建學(xué) 校的溝通,準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)價(jià)款支付審核,按照規(guī) 定辦理價(jià)款結(jié)算。實(shí)行國庫集中支付的建設(shè)項(xiàng)目,學(xué)校應(yīng)當(dāng) 按
17、照財(cái)政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì) 建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理。做好相關(guān)文件、材料的收集、整理、 歸檔和保管工作。經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算是工程投資的最高限額, 如有調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目 工程洽商和設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的審批程 序。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限及時(shí)辦理竣 工決算,組織竣工決算審計(jì),并根據(jù)批復(fù)的竣工決算和有關(guān) 規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目檔案和資產(chǎn)移交等工作的內(nèi)容。第十一條合同管理制度。學(xué)校實(shí)現(xiàn)合同歸口管理;明確應(yīng)簽訂合同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范 圍和條件;有效監(jiān)控合同履行情況,建立合同糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制。 學(xué)校合理設(shè)置崗位,明確合同的授權(quán)審批和簽署權(quán)限,妥善
18、 保管和使用合同專用章,嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)擅自以學(xué)校名義對(duì)外 簽訂合同,嚴(yán)禁違規(guī)簽訂擔(dān)保、投資和借貸合同。學(xué)校對(duì)合 同實(shí)施歸口管理,建立財(cái)會(huì)部門與合同歸口管理.部門的溝 通協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)合同管理與預(yù)算管理、收支管理相結(jié)合。 學(xué)校加強(qiáng)對(duì)合同訂立的管理,明確合同訂立的范圍和條件。 對(duì)于影響重大、涉及較高專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同, 組織法律、技術(shù)、財(cái)會(huì)等工作人員參與談判,必要時(shí)聘請(qǐng)外 部專家參與相關(guān)工作。談判過程中的重要事項(xiàng)和參與談判人 員的主要意見,予以記錄并妥善保管。學(xué)校對(duì)合同履行情況實(shí)施有效監(jiān)控。合同履行過程中, 因?qū)Ψ交驅(qū)W校自身原因?qū)е驴赡軣o法按時(shí)履行的,及時(shí)釆取 應(yīng)對(duì)措施。學(xué)校建立合同履行監(jiān)
19、督審查制度。對(duì)合同履行中 簽訂補(bǔ)充合同,或變更、解除合同等按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行 審查。財(cái)會(huì)部門根據(jù)合同履行情況辦理價(jià)款結(jié)算和進(jìn)行賬務(wù) 處理。未按照合同條款履約的,財(cái)會(huì)部門應(yīng)當(dāng)在付款之前向 學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。合同歸口管理部門加強(qiáng)對(duì)合同登記的 管理,定期對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類和歸檔,詳細(xì)登記合同的 訂立、履行和變更情況,實(shí)行對(duì)合同的全過程管理。與學(xué)校 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的合同,同時(shí)提交財(cái)會(huì)部門作為賬務(wù)處理的依 據(jù)。學(xué)校加強(qiáng)合同信息安全保密工作,未經(jīng)批準(zhǔn),不得以任 何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家秘密、工作秘 密或商業(yè)秘密。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)合同糾紛的管理。合同發(fā)生糾紛 的,學(xué)校在規(guī)定時(shí)效內(nèi)與對(duì)方協(xié)商談判。附件天津市師生員工健康監(jiān)測(cè)和行程記
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