對于啟動吉林文廟景區(qū)建設(shè)調(diào)查報告.doc

1、對于啟動吉林文廟景區(qū)建設(shè)調(diào)查報告“起于乾隆、復于光緒、于文脈、靚于人文”，做為東北地區(qū)始建時間最早、保存最完整、規(guī)模最大、建筑等級最高的一座清代文廟古建筑群，吉林文廟是東北文脈之，見證了中原漢文化與東北滿文化的融合，也見證了江城吉林280多年的風雨變遷。吉林文廟是獨特的地域性景觀資，是集游覽觀賞、藝術(shù)博覽和文化傳播等多種功能的統(tǒng)一體，啟動吉林文廟景區(qū)建設(shè)有利于促進吉林市乃至吉林省社會、文化和經(jīng)濟的發(fā)展。一、基本概況吉林文廟坐落于美麗的松花江畔，始建于173_年，是清朝乾隆皇帝御批在關(guān)外興建的第一座文廟，占地面積16354平方米,建筑面積2997.12平方米，雖歷經(jīng)風雨洗禮，紅墻黃瓦依舊，雕梁畫

2、棟清晰，建筑風格綺麗，氣勢雄偉，莊嚴肅穆，彰顯了皇家建筑的泱泱氣度。與曲阜孔廟、南京孔廟、北京孔廟并稱中國四大孔廟。20_年被國務院公布為第六批全國重點文物保護單位。目前，吉林文廟保護范圍外為吉林市昌邑區(qū)文廟街道居民區(qū)，文物環(huán)境整體較差，尤其是城市格局、建筑風貌和草木種植等方面，與文廟均有不夠協(xié)調(diào)之處，具體如下：1、文廟保護范圍外的綠化樹種單一、數(shù)量偏少、樹冠不夠高大，花色搭配層次不夠豐富。2、城市功能、城市建設(shè)以及道路交通規(guī)劃布局不盡合理，使文廟在所處環(huán)境中非常閉塞壓抑。3、文廟周圍，有大量建筑體量過大、造型平常、材質(zhì)雜亂、色彩亮麗、缺乏民族特色和地方傳統(tǒng)，與文廟很不協(xié)調(diào)。4、作為文廟消防通

3、道的圍墻西側(cè)空地被修建成臨時建筑和露天古玩市場，延慶胡同和南昌路被作為早市、商品街和舊書市場，既對文廟有安全隱患，擺攤經(jīng)營的嘈雜聲又影響文廟環(huán)境；文廟東側(cè)圍墻外緊貼圍墻修建多棟現(xiàn)代建筑，占用了消防通道；文廟院落外周邊地面普遍抬升，雨水向文廟倒灌，影響其風貌形象。二、吉林文廟保護規(guī)劃及其相關(guān)規(guī)定20_年國家文物局批準了中國文化遺產(chǎn)研究院編制的全國重點文物保護單位吉林省吉林市吉林文廟文物保護規(guī)劃（2021-2021）（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃規(guī)定，吉林文廟的文物保護區(qū)劃分為保護范圍和建設(shè)控制地帶2個級別；其中，建設(shè)控制地帶細化為類建設(shè)控制地帶和類建設(shè)控制地帶2個層次；共2個級別、3個層次?？傉嫉孛娣e約

4、為22.06公頃。其中，保護范圍占地面積約為2.76公頃，約占保護規(guī)劃范圍面積的12.5；建設(shè)控制地帶占地面積約為19.3公頃，約占保護規(guī)劃范圍面積的87.5。在保護范圍內(nèi)必須遵守“不改變文物原狀”、“最小干預”和“同類借鑒”的原則進項保護；在類建設(shè)控制地帶可建設(shè)吉林市文廟博物館附屬設(shè)施和休閑空間，適當修建少量文化設(shè)施和其他特殊設(shè)施，建筑高度相對于原地形地貌的地上部分高度不得超過4米；類建設(shè)控制地帶內(nèi)的建筑，不得破壞吉林文廟的歷史風貌，損壞環(huán)境景觀效果與和諧性，建筑高度相對于原地形地貌的地上部分高度不得超過18米。三、措施與建議根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容，吉林文廟古建筑文物本體部分可按照國家文物局的相關(guān)規(guī)定

5、進行項目申報和項目。本提案將結(jié)合吉林文廟保護區(qū)實際情況，對整個景區(qū)的環(huán)境整治、建設(shè)和管理工作提出以下建議：1、保護范圍內(nèi)（吉林文廟古建筑群景區(qū)）（1）吉林文廟內(nèi)和散落的碑刻石雕遷至文廟東側(cè)規(guī)劃修建的“吉林碑林”內(nèi)。（2）整治保護范圍內(nèi)的環(huán)境，去除對文物建筑、行人和消防通道造成障礙甚至安全隱患的物種，選種和文物環(huán)境相匹配的樹木，盡可能多地留出地面空間以便作為活動時的疏散場地；統(tǒng)一設(shè)計具有人性化、精致化和特色化的路燈、環(huán)境小品、垃圾桶、提示牌等。（3）拆除保護范圍內(nèi)的非文物建筑，主要包括：文廟西圍墻外的臨時建筑（吉林市文廟博物館現(xiàn)辦公用房）、東圍墻外的臨時搭建建筑和民居、北圍墻外的公共廁所等，根據(jù)

6、保護需要修建防火通道和綠植草坪。對保護范圍內(nèi)暫時無法拆除的非文物建筑需進行綠化遮擋。（4）清挖保護范圍內(nèi)后墊高的道路與地面至原標高；拆除甬路上后鋪的小塊水泥方磚，并按永吉縣志中記載的吉林文廟平面圖中的路網(wǎng)布局重鋪黏土方磚。2、類建設(shè)控制地帶內(nèi)（吉林文廟文化旅游商業(yè)步行區(qū)）（1）拆除東圍墻外的住宅（總計32棟），修建吉林碑林、孔子文化研習園區(qū)、游客服務中心和停車場，以滿足展示和學術(shù)研究需要，總占地面積約1.57公頃。（2）拆除北圍墻外的住宅（總計5棟），復建吉林文廟文昌宮作為國學講堂、書院（前廟后學）及吉林市文廟博物館辦公用房。（3）拆除類建設(shè)控制地帶內(nèi)東北部的住宅（總計6棟），規(guī)劃修建吉林風情

7、文化旅游商業(yè)區(qū)，展示、經(jīng)營吉林地區(qū)各種可能開發(fā)經(jīng)營的特色文化產(chǎn)品。（4）拆除類建設(shè)控制地帶內(nèi)西部的住宅（總計4棟），規(guī)劃修建吉林文物圖書交流商業(yè)區(qū)。（5）在孔子文化廣場中軸線南端的人行道邊，修建木構(gòu)清代官式三間四柱黃琉璃牌坊以界定廣場空間；重新設(shè)計和更換廣場內(nèi)與文廟建筑風貌不協(xié)調(diào)的燈光亮化設(shè)施；明確廣場管理單位，確保廣場的合理利用和保護。（6）類建設(shè)控制地帶內(nèi)所有瀝青和水泥路面更換為仿古石板路面；路燈、休息座椅、ic電話、果皮箱、公廁、無障礙設(shè)計等設(shè)施，宜按照國家5a景區(qū)標準設(shè)置，并與景區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào)。（7）沿著類建設(shè)控制地帶修建如牌坊、隔離柱等設(shè)施，除文廟停車場外，禁止一切機動車進入。3、類建設(shè)

8、控制地帶內(nèi)（吉林文廟文化旅游商業(yè)區(qū)）（1）拆除區(qū)域內(nèi)全部圍墻和違章建筑，按照國家5a景區(qū)標準設(shè)置與景區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào)的附屬設(shè)施。（2）區(qū)域內(nèi)全部商業(yè)門市做仿古門臉裝修，營業(yè)范圍以文化旅游餐飲住宿等旅游和休閑服務業(yè)項目為宜。（3）盡量限制和減少機動車進入本區(qū)域。綜上，建議市政府成立吉林文廟景區(qū)管委會，負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)吉林文廟景區(qū)環(huán)境整治、規(guī)劃建設(shè)、招商引資和行政管理等工作，將吉林文廟景區(qū)打造成我市文化旅游和儒家文化傳承的核心園區(qū)，為促進吉林市乃至吉林省社會、文化和經(jīng)濟的發(fā)展作出貢獻。開發(fā)工作可分為三步走：第一階段：創(chuàng)辦吉林文廟文化旅游景區(qū)本階段重點在加強吉林文廟文化旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和街路改造

9、。復建吉林文廟牌坊，封閉景區(qū)內(nèi)各出口，實現(xiàn)景區(qū)步行化；遷出文廟早市，拆除景區(qū)內(nèi)全部違章建筑，將景區(qū)內(nèi)街路全部改造為仿古石頭路面，并對景區(qū)綠化進行全面整治；加強景區(qū)內(nèi)商業(yè)業(yè)戶管理，鼓勵開辦文化旅游產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)吉林文廟景區(qū)硬件設(shè)施的質(zhì)的飛躍，同時加大宣傳營銷力度，提升景區(qū)知名度。實現(xiàn)景區(qū)從有名到知名的蛻變。第二階段：打造成為吉林省旅游度假休閑勝地本階段重點在加大營銷宣傳，通過廣告轟炸、節(jié)慶活動、旅行社營銷等一系列宣傳營銷手段將客市場拓展到全國各地，同時深化景區(qū)精細化管理，建設(shè)孔子文化研習園區(qū)、吉林風情文化旅游商業(yè)區(qū)、吉林文物圖書交流商業(yè)區(qū)、景區(qū)游客服務中心和專業(yè)停車場，提升景區(qū)服務品質(zhì)。實現(xiàn)景區(qū)從知名到著名的跨越。第三階段：實現(xiàn)“吉林商旅文化圈”的戰(zhàn)略目標本階段重點在鞏固吉林文廟文化旅游景區(qū)已有的市場地位，在完善景區(qū)規(guī)范化管理的同時繼續(xù)加大宣傳營銷，并與