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文檔簡(jiǎn)介
1、第一章 建設(shè)工程基本法律知識(shí)1. 法律體系: 憲法:組織法、選舉法、自治法 民法商法:民法通則、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、公司法、 招標(biāo)投標(biāo)法; 行政法:環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、城市房地產(chǎn)管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、 建筑法 ; 經(jīng)濟(jì)法:統(tǒng)計(jì)法、土地管理法、標(biāo)準(zhǔn)化法、節(jié)約能源法、政府采購(gòu)法、反壟斷法; 社會(huì)法:殘疾人保障法、礦山安全法、勞動(dòng)法、職業(yè)病防治法、安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)合同法; 刑法2. 法的形式: 行政法規(guī):xxx條例,如建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例; 地方性法規(guī)、自治條例:地名xxx條例,如北京市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例; 部門規(guī)章:xxx規(guī)定、xxx辦法 地方政府規(guī)章3. 商標(biāo)專用權(quán)包括的內(nèi)容
2、 只 包括 財(cái)產(chǎn)權(quán) , 商標(biāo) 設(shè)計(jì)者 的人身權(quán)受 著作法 保護(hù)。 商標(biāo)專用權(quán)包括 使用權(quán) 和 禁止權(quán) 、4. 下列人員可委托為訴訟代理人: 律師、基層法律服務(wù)者; 當(dāng)事人的近親屬或者工作人員; 當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。2. 有下列情形之一的,委托代理終止: 代理期屆滿、代理事務(wù)完成; 被代理人取消委托、代理人辭去委托; 代理人死亡; 代理人喪失民事行為能力; 作為被代理人或者代理人的 法人終止 。3. 法定代理、制定代理終止: 被代理人取得或恢復(fù)民事行為能力; 被代理人或代理人死亡; 代理人 喪失民事行為能力; 指定代理的人民法院或者指定單位取消指定。4. 無(wú)權(quán)代理:自
3、始未經(jīng)授權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)終止。5. 表見(jiàn)代理特別構(gòu)成要件: 須存在足以使相對(duì)人相信行為人具有代理權(quán)的事實(shí)或理由; 須本人存在過(guò)失; 須相對(duì)人為善意。6. 當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的, 按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。 保證的擔(dān)保方式是約定擔(dān)保,只能由合同當(dāng)事人以外的第三人擔(dān)任保證人(無(wú)法律直接規(guī)定) 。7. 抵押:指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有 ,將財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。質(zhì)押: 指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其 動(dòng)產(chǎn) 或 權(quán)利 移交債權(quán)人占有, 將該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利作為債權(quán)的擔(dān)保。質(zhì)權(quán)是一種擔(dān)保物權(quán),以 轉(zhuǎn)移占有 為特征。留置: 債權(quán)人按合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn), 債務(wù)人不履行債務(wù), 債
4、權(quán)人有權(quán)依法留置該財(cái)產(chǎn)。留置是一種比較強(qiáng)烈的擔(dān)保方式,必須依法行使。定金:收受定金一方不履行約定的債務(wù),應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。但不得超過(guò)主合同標(biāo)的金額的20%8. 建筑工程一切險(xiǎn):是承保各類民用、工業(yè)和公用事業(yè)建筑工程項(xiàng)目,包括道路、橋梁、水壩、港口等,在建造過(guò)程中因 自然災(zāi)害 或意外事故 而引起的一切損失的險(xiǎn)種。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)投保。 所保財(cái)產(chǎn)已由工程所有人 簽發(fā)完工驗(yàn)收證書(shū) 或驗(yàn)收合格 或?qū)嶋H占有、使用、接受 的部分,損失不負(fù)賠償責(zé)任。8.安裝工程一切險(xiǎn):承保安裝機(jī)械、設(shè)備、儲(chǔ)油罐、鋼結(jié)構(gòu)工程、起重機(jī)、吊車以及包含機(jī)械工程因素的各種安裝工程的險(xiǎn)種。 對(duì)因自然災(zāi)害和意外事故造成的損失和費(fèi)用,負(fù)責(zé)賠償。
5、 試車考核期:安裝工程一切險(xiǎn)對(duì) 考核期的保險(xiǎn)責(zé)任一般不超過(guò) 3個(gè)月,若超過(guò)3 個(gè)月,應(yīng)另行加收保險(xiǎn)費(fèi)。 安裝工程一切險(xiǎn)對(duì)于 舊機(jī)器設(shè)備不負(fù)考核期的保險(xiǎn)責(zé)任,也不承 擔(dān)其維修期的保險(xiǎn)責(zé)任。 .注意區(qū)別序行政處罰種類刑罰1曜a w 口附加刑剝令政治權(quán)利2罰款附加刑罰金3沒(méi)收違法所得,沒(méi)收違法財(cái)務(wù)附加刑沒(méi)收財(cái)產(chǎn)4責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)附加刑驅(qū)逐出境5暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照6行政拘留主刑:管制;拘役7主刑:有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑10建筑領(lǐng)域常見(jiàn)的 刑事法律責(zé)任工程重大安全事故罪:建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位 違反國(guó)家規(guī) 定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人v 5年徒刑或拘役并
6、處罰金;嚴(yán)重5-10年,罰金。重大責(zé)任事故罪:在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)主管和其他直接責(zé)任人v3年徒刑或拘役,嚴(yán)重的 3-7年。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的,因而發(fā)生,v 5年,嚴(yán)重5。重大勞動(dòng)安全事故罪:安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā) 生,對(duì)主管和其他直接責(zé)任人v3年徒刑或拘役,嚴(yán)重的 3-7年。串通投標(biāo)罪第二章施工許可法律制度1. 不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程 工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在 300m2以下的建筑工程,可以不申請(qǐng)辦 理施工許可證。 搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng)。2. 開(kāi)
7、工報(bào)告審查的內(nèi)容主要包括:資金到位情況; 投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè);設(shè)計(jì)圖紙是否滿足施工要求; 現(xiàn)場(chǎng)條件是否具備“三通一平”等要求。3. 國(guó)務(wù)院規(guī)定的開(kāi)工報(bào)告制度,不同于建設(shè)監(jiān)理中的開(kāi)工報(bào)告工作: 性質(zhì)不同, 前者是政府主管部門的一種行政許可制度, 后者則是監(jiān)理單位對(duì)施工單位開(kāi)工準(zhǔn)備工作的認(rèn)可; 主體不同, 前者是建設(shè)單位向政府主管部門申報(bào), 后者則是施工單位向監(jiān)理單位提 出; 內(nèi)容不同, 前者主要是建設(shè)單位應(yīng)具備的開(kāi)工條件, 后者則是施工單位應(yīng)具備的開(kāi)工條件。4. 申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù); 在 城市 、 鎮(zhèn) 規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得 規(guī)劃許可證 ;
8、(建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建 設(shè)工程規(guī)劃許可) 施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件,需要征收房屋的,其進(jìn)度符合施工要求; 已確定建筑施工企業(yè); 有滿足施工需要的技術(shù)資料,施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格; 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施; (領(lǐng)許可前,應(yīng)當(dāng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)) 按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理; 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);(建設(shè)期v 1年,到位資金不得少于工程合同價(jià)50%建設(shè)期1 年,資金到位30%) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; (依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核)5. 下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理: 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程; 大中型公用事業(yè)工程; 成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū); 利用國(guó)外政府
9、或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程; 國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。6. 下列建設(shè)項(xiàng)目 必須招標(biāo)的 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目; 全部或者部分使用 國(guó)有資金投資或者 國(guó)家融資 的項(xiàng)目; 使用國(guó)際組織 或 者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。7. 注冊(cè)建造師不予注冊(cè) 不具有完全民事行為能力; 申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或兩個(gè)以上單位注冊(cè)的; 未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的; 受到刑事處罰,刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的; 因 執(zhí)業(yè)活動(dòng) 受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日 起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的; 因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰, 自 處罰決定之日 起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的; 被吊
10、銷注冊(cè)證書(shū),自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2 年的; 在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3 年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間, 所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全事故的; 申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求的; 年齡超過(guò) 65 周歲的;第3 頁(yè)第三章 建設(shè)工程發(fā)承包法律制度1. 達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn) 必須招標(biāo) : 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣 200 萬(wàn)元以上的; 重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣 100 萬(wàn)元以上的; 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣 50 萬(wàn)元以上的; 低于 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在人民幣 3000 萬(wàn)元以上的。2. 涉及 國(guó)家安全 、 國(guó)家秘密 、 搶險(xiǎn)救災(zāi) 或者屬
11、于 利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工 等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定 可以不進(jìn)行招標(biāo)。3. 有下列情形之一的 , 可以不進(jìn)行招標(biāo): 需要采用 不可替代 的專利或者專有技術(shù); 采購(gòu)人 依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供; 已通過(guò)招標(biāo)方式選定的 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 ,投資人依法能夠 自行 建設(shè)、生產(chǎn)或者提供; 需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物、服務(wù),否則將影響施工或者 功能配套要求; 國(guó)家規(guī)定的其他特殊情況。4. 國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo),依法招標(biāo)的項(xiàng)目, 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)。 但有下列情況之一的,可以 邀約招標(biāo) : 技術(shù)復(fù)雜 、 有特殊要求或者 受自然環(huán)境限制 ,只有少量潛在投資人可供選擇; 采
12、用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額比例過(guò)大。5. 招投標(biāo)時(shí)間點(diǎn) 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日,最短不得少于20 日; 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改, 應(yīng)當(dāng)在提交 資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3 日前,或者 投標(biāo)截止時(shí)間 至少 15 日前,以書(shū)面形式通知; 對(duì)招標(biāo)文件有異議 ,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間 10 日前提出。招標(biāo)人 3 日內(nèi)作出答復(fù),并停止招標(biāo)活動(dòng)。 投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日 起算,投標(biāo)保證金有效期應(yīng) 與 投標(biāo)有效期一致; 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行; 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自 中標(biāo)通知書(shū) 發(fā)出之日起30 日內(nèi)
13、,訂立書(shū)面合同。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到 評(píng)標(biāo)報(bào)告 之日起 3 日內(nèi) 公示 中標(biāo)候選人,公示期不得少于 3 日; 招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5 日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。6. 履約保證金 不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。7. 建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為記錄信息的公布時(shí)間為行政處罰決定做出后 7 日內(nèi), 公布期限一般為 6個(gè)月至 3 年;良好行為記錄信息公布期限一般為 3 年。第四章建設(shè)工程合同和勞務(wù)合同法律制度1 .無(wú)效合同的特征:具有違法性;具有不可履行性;自訂立之時(shí)就不具有法律效力。2 . 有下列情形之一的,合同無(wú)效: 一方以 欺詐 、 脅迫 手段訂立合同,損害 國(guó)家 利益
14、; 惡意串通 ,損害國(guó)家、集體、第三人利益; 以合法形式掩蓋非法目的;損害社會(huì)公共利益;違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。3 .下列免責(zé)條款無(wú)效:造成對(duì)方人身傷害的;因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失 的。4 .可撤銷、變更合同:因重大誤解訂立的; 在訂立合同時(shí)顯失公平的; 一方以欺詐、脅迫 手段或乘人之危,訂立的合同。5 .撤銷權(quán)的消滅:具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起1年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷權(quán)。6 .合同權(quán)利義務(wù)終止:債務(wù)已按照約定履行;合同解除;債務(wù)相互抵消; 債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存;債權(quán)人免除債務(wù); 債權(quán)債務(wù)同歸于一人。7 .法定解除合同 因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的; 在
15、履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或以自己行為表明不履行主要債務(wù); 當(dāng)事人一方延遲履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的; 當(dāng)事人一方延遲履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。8 .除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同:連續(xù)工作滿10年的;用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿 10年且距法定退休年齡不足 10年的; 連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同的。9 .用工單位自用工之日起滿 1年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面合同的,則視為用人單位與勞動(dòng)者已 訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。10 .用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立
16、 勞動(dòng)關(guān)系。已建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)自用工之日起 1個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。11 .試用期的規(guī)定: 勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過(guò)1個(gè)月; 勞動(dòng)合同期限1年以上不滿3年的,試用期不得超過(guò) 2個(gè)月; 3年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過(guò)6個(gè)月。 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿3個(gè)月,不得約定試用期限。12 .集體合同訂立后,應(yīng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門;勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議,集體合同即行生效。13 .勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的 時(shí)效期間為1年。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因 拖欠勞動(dòng)報(bào)酬 發(fā)生爭(zhēng)議的, 勞動(dòng)申請(qǐng)仲裁不受仲裁時(shí)效期間限制;
17、但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日1年內(nèi)提出。14 .勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。15. 合同行使 撤銷權(quán) 應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起1 年內(nèi) 行使, 并應(yīng)當(dāng)向人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。第五章建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源和文物保護(hù)法律制度1 .建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值,晝間 70db,夜間55db。夜間噪聲最大聲級(jí)超過(guò)限值幅 度不得高于15db。 “晝間”6:00 22:00 、 “夜間” 22:00 次日 6:002. 城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè),但 搶修 、 搶險(xiǎn)作
18、業(yè) 和 因工藝上要求或者 特殊需要必須連續(xù)作業(yè) 的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)部門的證明。以上規(guī)定的夜間作業(yè), 必須公告附近居民。3. 根據(jù)綠色施工導(dǎo)則的規(guī)定: 材料損耗率比定額損耗率降低30%。 應(yīng)就地取材, 施工現(xiàn)場(chǎng) 500 公里以內(nèi)生產(chǎn)的建筑材料用量占建筑材料總重量的 70% 以上。 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備、車輛沖洗用水必須 設(shè)立循環(huán)用水裝置。 施工過(guò)程中應(yīng)優(yōu)先采用中水?dāng)嚢琛?中水養(yǎng)護(hù), 有條件的地區(qū)和工程應(yīng)收集雨水養(yǎng)護(hù)。 處于基坑降水階段的工地, 宜優(yōu)先采用 地下水 作為混凝土攪拌用水、 養(yǎng)護(hù)用水、 沖 洗用水和部分生活用水。 力爭(zhēng)施工中非傳統(tǒng)水源和循環(huán)水的
19、再利用量大約30%; 優(yōu)先使用節(jié)能、高效、環(huán)保設(shè)備和機(jī)具,如 變頻技術(shù) 的節(jié)能施工設(shè)備。 照明設(shè)計(jì)以滿足最低照度為原則,照度不應(yīng)超過(guò)最低照度的20%。 臨時(shí)設(shè)施占地面積有效利用率大于90%。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 規(guī)定, 國(guó)家鼓勵(lì)利用無(wú)毒無(wú)害的固體廢物生產(chǎn)建筑材料, 鼓勵(lì) 使用散 裝水 泥,推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。第六章建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度1. 國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、 民用 爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。2. 安全生產(chǎn)許可證的有效期為 3 年。需要延期的,期滿前3 個(gè)月辦理延期手續(xù)。未發(fā)生死亡事故的,經(jīng)機(jī)關(guān)同意,不在審查,延期 3 年。3. 礦山、金屬
20、冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 或者配備 專職安全生產(chǎn)管理人員 。4.安全生產(chǎn)責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管 理人員項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1.建立、健全本 單位 安全生 產(chǎn)責(zé)任制。1.督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的 安全管理措施;1.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安 全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;2.組織制定本 單位安全生產(chǎn) 規(guī)章制度和操作規(guī)程;2.組織或參與擬定本單位安全生 產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安 全事故應(yīng)急救援預(yù)案;2.對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工 的;3.保證本單位安全生產(chǎn)投入 的有效實(shí)施;3.督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改 措施3.確保安全
21、生產(chǎn)費(fèi)用的有效使 用;4.督促、檢查本 單位的安全 生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安 全事故隱患;4.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況, 及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提 出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理建議;4.根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全 施工措施,消除安全事故隱患;5.組織制定并實(shí)施本單位的 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù) 案;5.組織或者參與本單位應(yīng)急救援 演練;5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事 故情況。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全 事故;6.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒 險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;7.組織制定并實(shí)施本單位安 全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。7.組織或者參與本單位安全生產(chǎn) 教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn) 教育和培訓(xùn)情況。5.施工作業(yè)
22、人員主要享有如下安全生產(chǎn)權(quán)利:施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán); 施工安全防護(hù)用品的獲得權(quán); 批評(píng)、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán);緊急避險(xiǎn)權(quán);獲得工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利;請(qǐng)求民事賠償權(quán); 依靠工會(huì)維權(quán)和被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利。6 .高危企業(yè)新職工安全培訓(xùn)合格后,要有經(jīng)驗(yàn)豐富的工人師傅帶領(lǐng)下,實(shí)習(xí)至少2個(gè)月后方可獨(dú)立上崗。工人師傅一般應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)工以上技能,3年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷。7 .施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案 。8 .施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在 5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?50kw及以上的,應(yīng)編制用電組織設(shè) 計(jì)。v 5臺(tái)或v 50kw,應(yīng)制定 安全用電和電氣
23、防火措施 。9 .建筑工程實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中,其中 機(jī)械安裝拆除工程、深基坑工程、附著式提升腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的,其專項(xiàng)方案可 由專業(yè)承包 單位組織編制。10 .合同工期在1年以內(nèi)的,建設(shè)單位預(yù)付安全文明施工費(fèi)不得低于該費(fèi)用總額的50%合同工期在1以上的,不得低于 30%其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度支付。11 .安全文明施工包括: 環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、 安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。12 .職工有下列情形之一的,視同工傷: 在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48h之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;第7頁(yè) 職
24、工原在軍隊(duì)服役, 因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位舊傷復(fù)發(fā)的。13 .生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分 特別重大事故: 30人死亡、 100人重傷、 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失; 重大事故:10wxv 30人死亡、50wxv 100人重彳務(wù)、5000wxv 1億直接經(jīng)濟(jì)損失; 較大事故:3x 10人死亡、10wxv 50人重傷、1000 w xv 5000萬(wàn)直接經(jīng)濟(jì)損失; 一般事故:v 3人死亡、v 10人重傷、v 1000萬(wàn)直接經(jīng)濟(jì)損失。14 .每年至少組織一次 綜合應(yīng)急預(yù)案演練 或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次 現(xiàn)場(chǎng) 處置方案演練。15 .事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位
25、負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人 接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1h內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和附有.有關(guān)部門報(bào)告。(書(shū)中313頁(yè),質(zhì)量事故,單位應(yīng)在24h內(nèi)上報(bào)建設(shè)行政主管部門,每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2h)16 .自事故發(fā)生之日起 30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),17 .報(bào)告內(nèi)容事故報(bào)告的內(nèi)容事故倜查報(bào)告內(nèi)容事故調(diào)查組的職責(zé)1.事故發(fā)生單位的概況1.事故發(fā)生單位的概況1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、 人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事 故現(xiàn)場(chǎng)情況2.事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和事故救援情況2.認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任3.事故
26、的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)3.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì) 損失3.提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意 見(jiàn)4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的 傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì) 損失4.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整 改措施5.已采取的措施5.事故責(zé)任的認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任者 的處理建議5.提交事故調(diào)查報(bào)告6.其他應(yīng)報(bào)告的情況6.事故防范和整改措施18 .工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查 施工組織設(shè)計(jì) 中的安全技術(shù)措施 或者專項(xiàng)施工方案 是否符合工 程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。19 .工傷停工留薪,原工資福利待遇不變, 由所在單位按 月支付。停工留薪期一般不超過(guò) 12 個(gè)月。嚴(yán)重或特殊情況,經(jīng) 市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員 會(huì)確認(rèn),可以適
27、當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。第七章建設(shè)工程質(zhì)量法律制度1. 下列試塊、試件和材料必須實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢 用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊; 用于承重墻體的砌筑砂漿試塊; 用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件;用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊;用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥; 用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑; 地下、屋面、廁浴間使用的 防水材料 。2. 隱蔽工程承包人確認(rèn)具備覆蓋條件的, 承包人應(yīng)在共同檢查前48h 書(shū)面通知監(jiān)理人檢查。監(jiān)理不能按時(shí)檢查,應(yīng)在檢查前24h 向承包人提交書(shū)面延期要求,但延期不能超過(guò)48h 。3. 竣工驗(yàn)收應(yīng)具備下列條件: 完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容; 有完整的
28、技術(shù)檔案 和 施工管理 資料; 有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的 進(jìn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告; 有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別 簽署的質(zhì)量合格文件; 有施工單位簽署的 工程保修書(shū) 。4. 建設(shè)工程竣工環(huán)保驗(yàn)收: 環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。 需試生產(chǎn)的:試生產(chǎn) 3 個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)主管部門 30 內(nèi)完成驗(yàn)收驗(yàn)收合格方可正式投產(chǎn)、使用。5. 發(fā)包人要求完成合同以外的零星項(xiàng)目,承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的 7 天內(nèi)提出施工簽證。6. 建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收, 發(fā)包人擅自使用后, 又以使用部分質(zhì)量不合格為由主張權(quán)利的,不予支持; 但承包人應(yīng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì) 地
29、基基礎(chǔ)工程和 主體結(jié)構(gòu) 質(zhì)量承當(dāng)民事責(zé)任。7. 建設(shè)工程最低保修期限為: 基礎(chǔ)設(shè)施工程、 房屋建筑的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程, 為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程合理使用年限; 屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻的防滲漏,為 5 年; 供熱與供冷系統(tǒng),為兩個(gè)采暖期、供冷期; 電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝、裝修工程,為 2 年。8. 建設(shè)工程保修期的起始日是竣工驗(yàn)收合格之日 。9. 質(zhì)量保證金 (保修金) , 用以保證承包人在 缺陷責(zé)任期 內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。 ( 區(qū)別于保修期)10. 缺陷責(zé)任期從工程通過(guò)竣工驗(yàn)收之日 起計(jì)。 由于 承包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的
30、, 缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過(guò)竣工驗(yàn)收 之日起計(jì)。 由于 發(fā)包人原因 導(dǎo)致工程無(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的, 在承包人 提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90 天后 , 工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。第八章解決建設(shè)工程糾紛法律制度1. 一般地域管轄: 通常實(shí)行“原告就被告”原則,即以被告住所地作為確定管轄的標(biāo)準(zhǔn); 被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的, 由經(jīng)常居住地人民法院管轄。 經(jīng)常居住地是指已連續(xù)住滿一年的地方; 被告為法人的, 被告住所地為其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。 主要辦事機(jī)構(gòu)所在地不能確定的,其 注冊(cè)地 或 登記地 為住所地。2. 特殊地域管轄:是指以訴訟標(biāo)的所在地、法律事實(shí)所在地為標(biāo)準(zhǔn)確定的管轄。 合同糾紛提起的訴訟,由
31、 被告住所地或 合同履行地人民法院管轄; 合同約定履行地的, 以約定的履行地點(diǎn)為合同履行地。 沒(méi)有約定或約定不明的, 爭(zhēng)議標(biāo)的物為貨幣 的, 接收貨幣一方所在地為合同履行地; 交付 不動(dòng)產(chǎn) 的, 不動(dòng)產(chǎn)所在地為合同履行地; 其他標(biāo)的 ,履行義務(wù)一方所在地為合同履行地。第9 頁(yè)3. 協(xié)議管轄: 適用于合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛, 以書(shū)面協(xié)議管轄法院。 但不得違背級(jí)別管轄和專屬管轄。 可以選擇被告住所地、 原告住所地、 合同履行地、 合同簽訂地、 標(biāo)的物所在地。4. 專屬管轄:法律規(guī)定某些特殊類型案件專門由特定法院管轄。為排他性管轄。 因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟, 由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄, 如
32、房屋買賣糾紛, 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛; 建設(shè)工程 施工合同 糾紛按照 不動(dòng)產(chǎn) 糾紛確定管轄。 不動(dòng)產(chǎn)已登記的, 以不動(dòng)產(chǎn)登記 薄記載的所在地為不動(dòng)產(chǎn)所在地;未登記的,以不動(dòng)產(chǎn)實(shí)際所在地為不動(dòng)產(chǎn)所在地。5. 訴訟代理人代為 承認(rèn) 、 放棄 、 變更 訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解 、 提起訴訟 或者 上訴 ,必須有委托人的 特別授權(quán) 。6. 證據(jù)保全: 人民法院可責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保, 申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的,裁定駁回申請(qǐng)。人民法院接受申請(qǐng)后,情況緊急,必須在48h 內(nèi)做出裁定;裁定采取保全措施的,應(yīng) 立即 執(zhí)行。7. 人民法院在案件審理前的 準(zhǔn)備階段 確定當(dāng)事人的 舉證期限 。 第一審 普通程序案件不得少于15
33、日,當(dāng)事人提供新的證據(jù)的 第二審 案件不得少于10 日。8. 勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為 1 年;9. 訴訟時(shí)效期間的種類 普通訴訟時(shí)效通常為 2 年 ; 短期訴訟時(shí)效。 下列訴訟時(shí)效期間為 1 年 : 身體受到傷害要求賠償?shù)摹?延付或 拒付租金、出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的、寄存財(cái)務(wù)被丟失或損毀的。 特殊訴訟時(shí)效, 不是民法規(guī)定的, 是由特別法規(guī)定的訴訟時(shí)效。 國(guó)際貨物買賣合同和 進(jìn)出口合同爭(zhēng)議 的時(shí)效期間為 4 年 ; 海上貨物運(yùn)輸 向承運(yùn)人要求索賠的請(qǐng)求權(quán),時(shí)效期 間為 1 年 。 權(quán)利的最長(zhǎng)保護(hù)期間。 訴訟時(shí)效期間從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。 但權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20 年
34、的,法院不予保護(hù)。10. 訴訟時(shí)效的中止,需同時(shí)滿足兩個(gè)條件: 權(quán)利人由于 不可抗力 或者其他障礙,不能行使請(qǐng)求權(quán); 導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的事由發(fā)生在訴訟時(shí)效期間的 最后 6 個(gè)月內(nèi)。11. 訴訟時(shí)效的中斷: 訴訟時(shí)效因提起訴訟、 當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。12. 當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后6 個(gè)月提出;申請(qǐng)?jiān)賹徠陂g 不適用中止、中斷和延長(zhǎng)規(guī)定。13. 申請(qǐng)執(zhí)行期間為 2 年。申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷,適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。14. 仲裁的財(cái)產(chǎn) / 證據(jù)保全 :申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后30 日內(nèi)不依法申請(qǐng)仲裁,人民法院
35、應(yīng)當(dāng)解除保全。15. 行政復(fù)議:自知道該具體行政行為之日起60 日 內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。16. 行政爭(zhēng)議未經(jīng)行政復(fù)議,應(yīng)當(dāng)在知道做出行政行為之日 6 個(gè)月 內(nèi)起訴。經(jīng)行政復(fù)議后不服而起訴,可以在收到行政復(fù)議決定書(shū)之日起15 日內(nèi)起訴。17. 當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的, 有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起15 日內(nèi)提起上訴; 不服第一審裁定的, .10 內(nèi)提起上訴。第九章時(shí)間點(diǎn)(區(qū)別日與工作日)1. 發(fā)明專利權(quán)的期限為 20 年, 實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為 10 年, 均自申 請(qǐng)日起計(jì)算。2. 注冊(cè)商標(biāo)的有效期為 10 年,自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算。有效期滿,需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在期滿前12
36、 月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展注冊(cè);在此期間未能提出申請(qǐng)的,可以給予 6 個(gè)月的寬展期。3. 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3 個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。 因故不能按期開(kāi)工的, 應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期; 延期以兩次為限,每次不超過(guò)3 個(gè)月。中止施工之日起1 個(gè)月內(nèi), 向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止?jié)M1 年,報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。 ( p57)4. 開(kāi)工報(bào)告:因故不能按期開(kāi)工超過(guò) 6 個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。5. 企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期為 5 年。 應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿3 個(gè)月前, 向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。6. 安全生產(chǎn)許可證的有效期為 3 年。 于期滿前 3 個(gè)月辦理延期手續(xù)。 未發(fā)生死亡事故, 經(jīng) 同意,不在審查,延期 3 年。建筑企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應(yīng)在變更后10 內(nèi),到 辦理變更手續(xù)。7. 建造師注冊(cè)證書(shū)與執(zhí)業(yè)印章有效期為 3 年。應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿30 日前,按照規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的,有效期為 3 年。8. 承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限為 6 個(gè)月, 自竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日 起計(jì)算。9. 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例還規(guī)定,進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工的 7 日 前 書(shū)面 通知管道所屬單位, 并與管道所屬單位共同制定
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