XX區(qū)創(chuàng)建“無違建區(qū)”工作方案

1、xx區(qū)創(chuàng)建“無違建區(qū)”工作方案 xx 區(qū)創(chuàng)建"無違建區(qū)'工作方案 為扎實推進我區(qū)"無違建（縣、區(qū))'申報和創(chuàng)建活動，依法治理存量違法建設，嚴格禁止新增違法建設，形成防違控違長效機制，實現(xiàn)違法建設零增長，特制定本方案。 一、指導思想 堅持"屬地管理、部門聯(lián)動、依法整治、分類推進、拆建同步'原則，嚴厲打擊各類新增違法建設，積極清理整治歷史遺留的存量違法建設，著力健全違法建設的控拆長效機制。 工作目標 按照省建設廳和市城管委的工作目標，要求xx區(qū)在2021年底前完成創(chuàng)建申報工作。按年度分兩步完成創(chuàng)建目標任務：1、2021 年 12 月底，各街道力

2、爭創(chuàng)成 2 個無違建小區(qū)申報工作； 2、2021 年 10 月底，完成全部轄區(qū)內的無違建小區(qū)和無違建道路創(chuàng)建申報工作。 總體目標： 創(chuàng)建無違建道路（河道）、無違建小區(qū)（村、社區(qū)）、無違建街道。全面實行國有、村集體、黨員干部占用土地違建先拆；妨礙建設違建先拆；影響安全違建先拆：突出典型違建先拆；侵占耕地違建先拆工作。 三、工作原則 （一）屬地管理原則 xx 區(qū)人民政府對區(qū)域內違法建設工作負總責。行政事業(yè)單位、國有集體(控股）企業(yè)開展違法建設自查活動，對本單位及所屬工作人員的違法建設，各單位要負責督促整改。 （二）城鄉(xiāng)聯(lián)動原則 堅持全區(qū)同步實施整治，加強協(xié)調聯(lián)動，確保橫向到邊、 縱向到底，保障全區(qū)

3、控違拆違整治工作有序、高效、整體推進。 （三）多管齊下原則 建立多部門協(xié)同控違拆違工作機制，屬地社區(qū)加強違法建設行為"日巡查、零報告'制度，以便基層社區(qū)巡查人員及時發(fā)現(xiàn)新建違法建設上報屬地城管中隊查處。 (四）依法整治原則 對整治重點和勸阻無效、頂風搶建的違法建設堅決拆除，在具體實施過程中注意工作方法，正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關系。 （五）分類推進原則 根據不同區(qū)域、不同形式、不同性質的違法建筑，堅持分類處置辦法。對老舊小區(qū)和棚戶區(qū)，結合城市征收改造計劃逐步消除。對農村居民違法建筑，通過農房改造、農村土地綜合整治逐步推進。 （六）拆建同步原則 積極開展拆后建設處置工作，

4、做到見縫插綠和"即拆、即清、即整、即建、即美'。在拆違前，應提前確定方案和落實責任，拆后立即妥善處理好建筑垃圾，同步開展綠化恢復、設施設置等違建區(qū)（點）建設利用工作。 四、整治重點 （一）國有集體、黨員干部占用土地違建 包括行政事業(yè)單位、國有集體（控股）企業(yè)、各級領導、 干部和黨員以及人大代表、政協(xié)委員占用土地的違法建設。 （二）重要點位違建 在主要道路、主要河湖堤防、公路橋梁、鐵路、城市山體沿線，商業(yè)街區(qū)、車站碼頭、公園廣場、文化體育設施、文保單位內等侵占公共空間，影響市容景觀的違法建設。 （三）妨礙城市建設違建 妨礙城市建設和重大建設工程推進的違法建設。 （四）影響安全違

5、建 影響供電、供水、供氣、消防、防汛等公共安全的違法建設。 （五）突出典型違建 2021 年以來頂風搶搭搶建的、以營利為目的的、體量較 大的、信訪矛盾較多的違法建設及各級領導部門督查交辦的重點違法建設案件。 （六）侵占耕地違建 非法占用耕地，特別是占用基本農田的違法建設。 五、組織領導 在 xx 區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，成立以分管領導為組長的工作領導小組，區(qū)城管局負責人任常務副組長，各街道、各相關職能部門負責人任成員，領導組下設辦公室，設在區(qū)查違辦，具體負責 xx 區(qū)創(chuàng)無違建區(qū)工作各項事宜。（領導小組成員.附后） 六、工作步驟 一是做好宣傳發(fā)動。各街道分別組織召開"無違建縣區(qū)'創(chuàng)

6、建動員會議，并結合實際制訂實施方案；二是做好自拆和強拆。通過勸導教育、媒體曝光等手段，督促違法行為人自行整改和拆除，對拒不拆除的堅決穩(wěn)妥實施強制拆除，同時做好拆違后土地綠化、建設等恢復利用工作。三是做好督查和總結。區(qū)城管局組織月考核、季小結、年終總結工作，及時通報整治進度情況，實施重點案件督辦跟蹤，對執(zhí)行不力、進展緩慢的進行通報批評。 七、工作要求 （一)加強領導，落實責任 各街道要按照工作目標和方案要求，建立領導負責制，落實常態(tài)管理責任制，強化監(jiān)督考核，實施責任追究，加強溝通配合，積極開展控違拆違專項整治工作。 （二)保持態(tài)勢，多措并舉 各街道應保持防違、控違、拆違的高壓態(tài)勢，進一步健全控違拆違的各項工作機制。建立并實施好巡查巡防、快速處置、重點整治、信息匯報、責任追究、紀律檢查、輿論引導、經費保障、考核評比等機制，全面實現(xiàn)違法建設整治工作的深入開展。 （三)部門聯(lián)動，形成合力 區(qū)政府要協(xié)調整合力量，區(qū)城管局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)住交局、區(qū)水務局、區(qū)農水局等部門加強工作聯(lián)系，協(xié)同配合、整合資源，努力形成嚴查違法建設行為的強大合力。 （四）廣泛宣傳，深入引導 充分發(fā)揮新聞輿論的宣傳作用，加大相關法律政策的宣傳和教育力度。對典型違法建設案例要公開曝光，形成強大的輿論氛圍。開展