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文檔簡介
1、xx新區(qū)“長白慧谷”英才計(jì)劃暫行辦法 xx 新區(qū)"長白慧谷'英才計(jì)劃暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為吸引和集聚海內(nèi)外高層次人才,全力打造吉林省、xx 市人才管理改革試驗(yàn)區(qū),推動新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)省、市人才發(fā)展規(guī)劃及xx新區(qū)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案等文件精神,制定本辦法。 第二條 xx 新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組')負(fù)責(zé)確定人才引進(jìn)和培育的方向和重點(diǎn),審批年度資金扶持計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱"人才辦'),負(fù)責(zé)英才計(jì)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作。各開發(fā)區(qū)承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)英才計(jì)劃申報(bào)、日??己思昂罄m(xù)服務(wù)等工作。 第三條 利用五年
2、左右時(shí)間,根據(jù)新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和高質(zhì)量發(fā)展的需要,計(jì)劃新引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才 30 名;引進(jìn)和培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 300名、高級經(jīng)營管理人才 300 名、高技能人才 1000 名。全力打造人才智力高度密集、體制機(jī)制不斷創(chuàng)新、科技創(chuàng)新高度活躍、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的"人才管理改革試驗(yàn)區(qū)'。 第二章 引才領(lǐng)域及條件 第四條 引進(jìn)和培育高層次人才重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橄冗M(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 第五條 人才類型為:高端領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高級經(jīng)營管理人才和高技能人才。 年齡一般不超過 55 周歲;創(chuàng)業(yè)型人才為所在企業(yè)主要創(chuàng)辦人且為第一大股東(股權(quán)一般不低于 30%),創(chuàng)新型人才需
3、要與企業(yè)簽訂正式勞動合同或合作協(xié)議;人才團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由1名帶頭人和不少于4名核心成員(指與團(tuán)隊(duì)帶頭人同時(shí)引進(jìn)的人才)組成;人才入選后能連續(xù)在引才企業(yè)工作、服務(wù) 3 年以上,且每年工作、服務(wù)時(shí)間不少于 2 個(gè)月;企業(yè)具有獨(dú)立核算的企業(yè)法人資格。 1高端領(lǐng)軍人才,應(yīng)符合下列條件之一: (1)具有世界一流水平、引領(lǐng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能帶來巨大經(jīng)濟(jì)和.效益的國際化人才。 (2)在國內(nèi)外知名企業(yè)或一流院校、科研機(jī)構(gòu),曾擔(dān)任中高級工程技術(shù)專家、科研項(xiàng)目牽頭人、經(jīng)營管理專家。 (3)具有博士、正高級專業(yè)技術(shù)資格或境外相當(dāng)資格條件,在海外學(xué)習(xí)、工作 5 年以上的歸國人才。 2高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,應(yīng)符合下列條件之一: (
4、1)獲得國家、省級科技、人才等領(lǐng)域表彰和支持的高層次人才。 (2)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金在新區(qū)創(chuàng)辦科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人才,或從事項(xiàng)目研發(fā)、科技攻關(guān)和技術(shù)支持等方面的創(chuàng)新人才。 (3)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺且掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次人才。 3高級經(jīng)營管理人才,應(yīng)符合下列條件之一: (1)在國內(nèi)外知名企業(yè)曾擔(dān)任中高級經(jīng)營管理職務(wù)三年以上人才。 (2)駐區(qū)企業(yè)引進(jìn)的高級經(jīng)營管理者,其工作績效對企業(yè)發(fā)展有關(guān)鍵甚至起決定性影響的人才。 4高技能人才,應(yīng)符合下列條件之一: (1)職業(yè)技能處于國內(nèi)先進(jìn)水平,在省級以上職業(yè)技能競賽中取得優(yōu)秀成績的技術(shù)服務(wù)人才、技術(shù)創(chuàng)新人才、技能操作人才。 (2)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的
5、,能夠運(yùn)用專業(yè)知識和技術(shù),完成高復(fù)雜度、高技術(shù)性、高操作難度的管理和技能人才。 第三章 支持和保障 第六條 入選人才項(xiàng)目采取無償和股權(quán)投資相結(jié)合的方式予以支持,對于引領(lǐng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益和.效益的世界一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),根據(jù)實(shí)際情況給予最高 5000 萬元資金支持或股權(quán)投資。 1高端領(lǐng)軍人才。 (1)入選創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目的,給予 80-200 萬元資金支持;入選創(chuàng)新人才項(xiàng)目的,給予 60-120 萬元資金支持。根據(jù)企業(yè)需求,可提供不低于100 萬元的股權(quán)投資。 (2)對創(chuàng)業(yè)人才提供 200 平方米辦公場所,3 年內(nèi)免收租金或給予最高 60 元/平方米月房租補(bǔ)貼。 (3)對入選人才(團(tuán)隊(duì)
6、帶頭人)提供 150 平方米住房公寓,3 年內(nèi)免收租金或給予最高 3000 元/月房租補(bǔ)貼;在 xx 首次自購住房的,給予20 萬元購房補(bǔ)貼。 (4)對創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目,給予實(shí)際貸款利息金額的 20%最高 50 萬元貸款貼息。 2高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。 (1)入選創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目的,給予 60-100 萬元資金支持;入選創(chuàng)新人才項(xiàng)目的,給予 50-80 萬元資金支持。根據(jù)企業(yè)需求,可提供不低于100 萬元的股權(quán)投資。 (2)對創(chuàng)業(yè)人才提供 200 平方米辦公場所,3 年內(nèi)免收租金或給予最高 60 元/平方米月房租補(bǔ)貼。 (3)對入選人才(團(tuán)隊(duì)帶頭人)提供 150 平方米住房公寓,3 年內(nèi)免收租金或給予最
7、高 3000 元/月房租補(bǔ)貼;在 xx 首次自購住房的,給予10 萬元購房補(bǔ)貼。 (4)對創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目,給予實(shí)際貸款利息金額的 20%最高 20 萬元貸款貼息。 3高級經(jīng)營管理人才。 (1)給予 5-20 萬元資金支持,根據(jù)企業(yè)需求,可提供一定額度的股權(quán)投資。 (2)入選人才租賃住房的,三年內(nèi)給予最高 1000 元/月房租補(bǔ)貼。 (3)鼓勵參加 mba、emba 等培訓(xùn),一次性給予實(shí)際金額的 50%、最高 2 萬元補(bǔ)貼。 4高技能人才。 (1)給予 2-5 萬元資金支持。 (2)入選人才租賃住房的,三年內(nèi)給予 500 元/月房租補(bǔ)貼。 (3)鼓勵參加專業(yè)研修及培訓(xùn),一次性給予實(shí)際金額的 50%
8、最高 2021元補(bǔ)貼。 第七條 區(qū)內(nèi)企業(yè)新入選國家".'等市級以上引才計(jì)劃的高層次人才,直接列入"長白慧谷'英才計(jì)劃高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,并給予10-50 萬元資金支持。其中,入選國家".'的給予 50 萬元資金支持,入選省、市級引才計(jì)劃的給予實(shí)際支持資金的 20%最高 50 萬元資金支持。 第八條 對入選的各類高層次人才,優(yōu)先推薦參加市級以上各類人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃(工程)的評選,優(yōu)先推薦參加市級以上有突出貢獻(xiàn)中青年專家和享受國務(wù)院特殊津貼及省、市政府其他專項(xiàng)津貼項(xiàng)目的評選。 第九條 鼓勵投資機(jī)構(gòu)大力扶持高層次人才創(chuàng)辦的高技術(shù)企業(yè)。對高層次人才
9、領(lǐng)辦創(chuàng)辦的種子期、初創(chuàng)期高技術(shù)企業(yè),xx 新區(qū)根據(jù)企業(yè)需求優(yōu)先向區(qū)內(nèi)各專業(yè)化產(chǎn)業(yè)基金推薦,由基金投資介入并重點(diǎn)扶持,解決企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位、日常管理、市場推廣和融資等實(shí)際問題。 第十條 實(shí)行高層次人才服務(wù)專員制度、健康體檢制度、節(jié)假日走訪慰問制度,為高層次人才提供個(gè)性化服務(wù);組織開展"諸葛團(tuán)'活動,幫助人才企業(yè)解決實(shí)際困難和問題;不定期舉辦主題沙龍、座談交流、考察學(xué)習(xí)等活動,打造常態(tài)化的溝通交流平臺。 第十一條 入選人才適齡子女入學(xué)入托,根據(jù)其本人意愿協(xié)調(diào)安排;入選人才(團(tuán)隊(duì)帶頭人)適齡子女在 xx 市范圍內(nèi)自行擇校就學(xué)的,一次性給予擇校費(fèi)的 50%最高 2 萬元補(bǔ)貼;積極協(xié)助
10、安排入選人才配偶工作。 第四章 申報(bào)和評審 第十二條 人才辦發(fā)布當(dāng)年批次的"長白慧谷'英才計(jì)劃申報(bào)公告,各開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人才項(xiàng)目的申報(bào)受理、資格初審及政策咨詢等工作。 第.條 人才辦會同有關(guān)部門對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審后,提交人才項(xiàng)目評審委員會開展實(shí)地考察,并對申報(bào)高端領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目組織專家答辯;或委托第三方機(jī)構(gòu)組織評審。需要股權(quán)投資的人才項(xiàng)目,相關(guān)投資機(jī)構(gòu)將全程參與考察評審。評審委員會綜合各方意見,確定擬入選.及資金支持額度,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組等專題會議審定,公示無異議后,發(fā)文立項(xiàng),同項(xiàng)申請人簽訂立項(xiàng)合同。 對于引領(lǐng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益和.效益的世界一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
11、團(tuán)隊(duì),可根據(jù)具體情況簡化評審程序,通過新區(qū)管委會主任辦公會議或?qū)n}會議研究討論后,確定"長白慧谷'英才計(jì)劃人才類別,享受相應(yīng)政策扶持和服務(wù)。 第十四條 評審重點(diǎn) 1高端領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目評審重點(diǎn)為申報(bào)人經(jīng)歷及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過往業(yè)績;所在企業(yè)(或擬成立企業(yè))基本情況、發(fā)展優(yōu)勢和前景、營業(yè)收入和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),人力和財(cái)務(wù)籌備情況、團(tuán)隊(duì)工作狀態(tài)等; 申報(bào)項(xiàng)目核心技術(shù)與專利情況、市場前景與風(fēng)險(xiǎn)分析、財(cái)務(wù)與投資的可行性、未來三年的實(shí)施規(guī)劃及可量化的考核目標(biāo)等。 2高級經(jīng)營管理人才項(xiàng)目評審重點(diǎn)為人才綜合素質(zhì)、創(chuàng)新管理能力、資本運(yùn)營和市場開拓能力;所在企業(yè)基本情況、營業(yè)收入和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等。
12、 3高技能人才項(xiàng)目評審重點(diǎn)為人才工作技能水平、創(chuàng)新服務(wù)能力、對行業(yè)促進(jìn)作用;所在企業(yè)基本情況、營業(yè)收入和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等。 第五章 資金兌現(xiàn)及監(jiān)管 第十五條 無償支持部分由新區(qū)管委會具體實(shí)施,股權(quán)投資部分由入選人才及所在企業(yè)與第三方投資機(jī)構(gòu)具體協(xié)商。 第十六條 人才項(xiàng)目考核周期原則上為 3 年。入選人才所在企業(yè)每半年須書面報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況。項(xiàng)目滿 1 年、2 年后,人才辦將會同有關(guān)單位,對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行中期考核;滿 3 年后,由項(xiàng)目申請人根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況,提交人才支持項(xiàng)目完成情況報(bào)告、第三方對資金使用情況審計(jì)報(bào)告等材料。人才辦將會同有關(guān)單位,對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并向管委會提交后續(xù)產(chǎn)業(yè)資金的支持意見。 第十七條 根據(jù)人才項(xiàng)目考核及實(shí)際進(jìn)展等情況,建立"長白慧谷'英才計(jì)劃退
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