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文檔簡介

1、安徽省天然氣開發(fā)股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見國元證券股份有限公司:現(xiàn)對你公司推薦的安徽省天然氣開發(fā)股份有限公司(以下簡稱“公司”或“發(fā)行人”)首發(fā)申請文件提出反饋意見,請你們在30日內(nèi)對下列問題逐項(xiàng)落實(shí)并提供書面回復(fù)和電子文檔。若涉及對招股說明書的修改,請以楷體加粗標(biāo)明。我會收到你們的回復(fù)后,將根據(jù)情況決定是否再次向你們發(fā)出反饋意見。如在30日內(nèi)不能提供書面回復(fù),請向我會提交延期回復(fù)的申請。若對本反饋意見有任何問題,請致電我會審核人員。一、規(guī)范性問題1、2005年港華安徽公司對發(fā)行人增資時分兩期繳納出資,且存在溢價部分未及時支付的情況。請保薦機(jī)構(gòu)、發(fā)行人律師說明港華安徽公司履行

2、出資的情況是否符合包括外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定在內(nèi)的當(dāng)時法律法規(guī)關(guān)于分期繳付出資的比例、期限的有關(guān)規(guī)定,是否符合外匯管理的相關(guān)規(guī)定,并對發(fā)行人本次增資過程的合規(guī)性、是否損害發(fā)行人及其他股東的權(quán)益發(fā)表明確意見。2、2006年4月,皖能集團(tuán)與國風(fēng)集團(tuán)簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,國風(fēng)集團(tuán)同意將其持有的有限公司5,000萬元出資額全部轉(zhuǎn)讓給皖能集團(tuán),股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款為5,097.44萬元。請保薦機(jī)構(gòu)、發(fā)行人律師說明并補(bǔ)充披露本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否履行了必要的評估、備案程序,說明定價依據(jù)及合理性,相關(guān)價款支付的情況,并對本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程的合規(guī)性發(fā)表明確意見。若存在瑕疵,請補(bǔ)充披露采取的補(bǔ)救措施。3、2012年6月,皖

3、能集團(tuán)、港華安徽公司、國投新集、皖能運(yùn)檢、皖能電力簽訂增資擴(kuò)股協(xié)議,由港華安徽公司、皖能電力、國投新集、皖能運(yùn)檢等4名股東以每一元出資6.38元的認(rèn)購價格認(rèn)繳增資。請保薦機(jī)構(gòu)、發(fā)行人律師補(bǔ)充說明本次增資的定價依據(jù)及合理性,外資股東出資是否符合外匯管理的相關(guān)規(guī)定,并對增資過程的合規(guī)性發(fā)表明確意見。4、報告期內(nèi),公司及全資子公司皖燃能源分別收購了皖能集團(tuán)及皖能電力所持有的國皖公司合計(jì)52%的股權(quán)。2013年4、5月,皖能集團(tuán)、皖能電力董事會同意向公司轉(zhuǎn)讓其所持國皖公司股權(quán)。2013年5月31日,公司董事會審議通過關(guān)于收購安徽省國皖液化天然氣有限公司部分股權(quán)的議案。同日,皖燃能源股東作出股東決定,同

4、意收購?fù)钅茈娏λ謬罟?%的股權(quán)。請保薦機(jī)構(gòu)、發(fā)行人律師補(bǔ)充說明收購過程相關(guān)各方是否履行了必要的股東會程序,是否存在程序瑕疵,是否存在糾紛或爭議,并對收購過程的合規(guī)性發(fā)表明確意見。5、招股說明書披露,發(fā)行人控股股東皖能集團(tuán)已開始從事非常規(guī)天然氣氣源的勘查、開發(fā)項(xiàng)目。請保薦機(jī)構(gòu)、發(fā)行人律師從相關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目的歷史沿革、資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面進(jìn)行分析,補(bǔ)充說明認(rèn)定控股股東及其控制的其他企業(yè)與發(fā)行人不存在同業(yè)競爭的原因,以及該等項(xiàng)目的實(shí)施對發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營可能產(chǎn)生的影響。說明是否存在上下游業(yè)務(wù)關(guān)系,以及該等事項(xiàng)對公司獨(dú)立性的影響。6、報告期,發(fā)行人關(guān)聯(lián)銷售金額較大,占同類交易金額的比例分別為2

5、7.44%、33.74%、32.23%。請保薦機(jī)構(gòu)、發(fā)行人律師補(bǔ)充說明并披露關(guān)聯(lián)銷售的關(guān)聯(lián)方與發(fā)行人的關(guān)聯(lián)關(guān)系。請補(bǔ)充披露報告期內(nèi)向關(guān)聯(lián)方銷售的燃?xì)夂虲NG的價格。公司控股股東皖能集團(tuán)通過招商銀行馬鞍山路支行、安徽省能源集團(tuán)財務(wù)有限公司等向本公司進(jìn)行委托貸款。請補(bǔ)充披露皖能集團(tuán)向發(fā)行人提供委托貸款的利率。請保薦機(jī)構(gòu)、發(fā)行人律師核查并補(bǔ)充說明前述委托貸款是否履行了相關(guān)法律程序,相關(guān)資金使用費(fèi)定價的合理性,是否存在利益輸送的情況。請保薦機(jī)構(gòu)、發(fā)行人律師補(bǔ)充披露關(guān)聯(lián)銷售、關(guān)聯(lián)方委托貸款占相應(yīng)關(guān)聯(lián)方業(yè)務(wù)的比例,并就該等關(guān)聯(lián)交易所履行決策程序的合規(guī)性、對公司當(dāng)期利潤的影響、是否影響發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營的獨(dú)立性

6、進(jìn)行分析并發(fā)表明確意見。報告期,發(fā)行人存在關(guān)聯(lián)方代墊交易,請保薦機(jī)構(gòu)、發(fā)行人律師、會計(jì)師對該等行為的合規(guī)性及公司內(nèi)控制度的完善性和有效性發(fā)表意見。二、信息披露問題1、請?jiān)谡泄烧f明書“概覽”一節(jié)中刪除關(guān)于發(fā)行人“競爭優(yōu)勢”的內(nèi)容。2、根據(jù)招股說明書披露,發(fā)行人控股股東下屬企業(yè)較多,部分企業(yè)經(jīng)營業(yè)績較差。請保薦機(jī)構(gòu)核查并說明該等企業(yè)是否具備獨(dú)立生存能力,是否存在為發(fā)行人承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的情況,并就發(fā)行人的獨(dú)立性發(fā)表意見。3、招股說明書對發(fā)行人執(zhí)行社會保障、住房公積金制度的情況披露較為簡單。請補(bǔ)充披露公司“五險一金”繳納的具體情況包括但不限于報告期內(nèi)發(fā)行人母公司和所有分、子公司正式員工辦理的社會保險和住

7、房公積金的員工人數(shù)、未繳納的員工人數(shù)及原因、企業(yè)和個人的繳費(fèi)比例、辦理社保和繳納住房公積金的起始日期,是否存在需要補(bǔ)繳的情況;如需補(bǔ)繳,說明并披露需要補(bǔ)繳的金額和措施,分析補(bǔ)繳對發(fā)行人經(jīng)營業(yè)績的影響。請保薦機(jī)構(gòu)、發(fā)行人律師就發(fā)行人繳納“五險一金”是否符合國家有關(guān)規(guī)定,是否對本次發(fā)行構(gòu)成障礙發(fā)表明確意見。4、請補(bǔ)充披露招股說明書第116頁已辦理產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)第31-35項(xiàng)的用途,未能披露相關(guān)信息的,請說明原因以及權(quán)屬是否存在瑕疵。請補(bǔ)充披露尚未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋建筑辦理相關(guān)權(quán)屬證書的進(jìn)展情況。請補(bǔ)充披露租賃房屋的相關(guān)產(chǎn)權(quán)證信息,請保薦人和發(fā)行人律師說明是否存在租用合法性不能確認(rèn)或租用用途不符合產(chǎn)權(quán)證

8、記載等瑕疵情況,并結(jié)合瑕疵租賃物業(yè)的面積占比及相應(yīng)生產(chǎn)單位的收入、利潤指標(biāo)占比情況對由此給公司經(jīng)營帶來的風(fēng)險發(fā)表意見。請?jiān)谡泄烧f明書“業(yè)務(wù)與技術(shù)”章節(jié)中補(bǔ)充披露發(fā)行人租賃房產(chǎn)的主要用途,發(fā)行人部分租賃房產(chǎn)即將到期,是否會對發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響。5、請保薦機(jī)構(gòu)、發(fā)行人律師核查并補(bǔ)充披露報告期內(nèi)發(fā)行人是否發(fā)生安全生產(chǎn)事故,以及對相關(guān)事故的處置、整改情況,是否存在糾紛,并結(jié)合核查情況對發(fā)行人安全生產(chǎn)的合規(guī)性發(fā)表意見。6、根據(jù)招股說明書披露,發(fā)行人董事中張飛飛、邱先浩、紀(jì)偉毅、盧浩、霍志昌、沈春水,監(jiān)事中邵德慧、陳玉盛,高級管理人員中費(fèi)勤云、朱亦洪兼職較多。請保薦機(jī)構(gòu)、發(fā)行人律師結(jié)合該等情況核查并說

9、明上述人員是否有足夠精力履行在發(fā)行人擔(dān)任職務(wù)的職責(zé)。請補(bǔ)充披露發(fā)行人董事、監(jiān)事、高級管理人員所兼職單位與發(fā)行人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、控股股東、實(shí)際控制人的關(guān)系。7、請按照中國證監(jiān)會有關(guān)文件的精神落實(shí)首發(fā)承諾事項(xiàng)的規(guī)定,補(bǔ)充披露股價穩(wěn)定措施中關(guān)于董事、高級管理人員增持的承諾及相關(guān)約束措施,明確股價穩(wěn)定措施中回購或增持股票的定價機(jī)制。對于已作出承諾的董事、高級管理人員,應(yīng)明確不因其職務(wù)變更、離職等原因,而放棄履行承諾。對于未來新聘的董事、高級管理人員,也應(yīng)要求其履行公司發(fā)行上市時董事、高級管理人員已作出的相應(yīng)承諾要求。8、請?jiān)凇帮L(fēng)險因素”一節(jié)中充分、客觀、準(zhǔn)確地描述相關(guān)風(fēng)險因素,并將公司采

10、取的規(guī)避風(fēng)險的措施以及減少風(fēng)險的有利因素從該節(jié)以及從重大事項(xiàng)提示中刪除,盡量避免使用“雖然,但是”等轉(zhuǎn)折或讓步句型。例如招股說明書對管線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場競爭加劇風(fēng)險、下游市場需求波動風(fēng)險、業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大引致的管理風(fēng)險、募集資金投資項(xiàng)目風(fēng)險、管道毀損風(fēng)險、控股股東控制風(fēng)險的描述中多處列舉了減少風(fēng)險的有利因素或規(guī)避風(fēng)險的措施,請按照上述原則對“風(fēng)險因素”、“重大事項(xiàng)提示”的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面修改,并根據(jù)公司實(shí)際情況,刪除認(rèn)為不構(gòu)成主要風(fēng)險或風(fēng)險較小的描述。對于凈資產(chǎn)收益率下降等較為普遍的風(fēng)險,請酌情進(jìn)行刪改。9、報告期內(nèi)發(fā)行人主營業(yè)務(wù)收入主要來源于長輸管線業(yè)務(wù),長輸管線業(yè)務(wù)收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重分別

11、為84.40%、83.97%和84.03%。請?jiān)谡泄烧f明書“管理層討論與分析”章節(jié)中補(bǔ)充披露:(1)報告期內(nèi)CNG銷售量、單價;(2)長輸管線業(yè)務(wù)的燃?xì)怃N售量、燃?xì)怃N售單價、管輸單價;(3)城市燃?xì)鈽I(yè)務(wù)的燃?xì)怃N售量、單價,燃?xì)庠O(shè)備安裝數(shù)量、單價;(4)2014年城市燃?xì)馐杖氪蠓蠞q的原因,發(fā)行人各城市燃?xì)庾庸镜氖杖胱儎忧闆r;(5)按安裝業(yè)務(wù)、燃?xì)怃N售分類披露報告期內(nèi)城市燃?xì)鈽I(yè)務(wù)的收入、成本、成本構(gòu)成、毛利、毛利率等情況;(6)報告期內(nèi)按長輸管線業(yè)務(wù)、CNG、城市燃?xì)鈽I(yè)務(wù)分類的季度收入情況;(7)報告期內(nèi)長輸管線、CNG業(yè)務(wù)收入計(jì)量數(shù)是否發(fā)生過與客戶核對存在差異的情形,如存在,請具體說明及相關(guān)

12、的會計(jì)處理。10、發(fā)行人城市燃?xì)鈽I(yè)務(wù)存在部分燃?xì)庠O(shè)施及設(shè)備安裝收入。請?jiān)谡泄烧f明書“管理層討論與分析”章節(jié)中補(bǔ)充披露:(1)各期末按完工百分比法確認(rèn)的訂單數(shù)量、訂單金額、期末已確認(rèn)的銷售收入,上述訂單對應(yīng)的主要客戶、客戶的基本情況;(2)發(fā)行人完工進(jìn)度的確認(rèn)方式、計(jì)量依據(jù);(3)發(fā)行人城市燃?xì)鈽I(yè)務(wù)收入為預(yù)付費(fèi)或后付費(fèi),如都存在,請披露相關(guān)情況;(4)請結(jié)合可比公司對于城市燃?xì)鈽I(yè)務(wù)的收入確認(rèn)政策,補(bǔ)充說明發(fā)行人對于安裝收入的確認(rèn)政策是否符合行業(yè)特征。請保薦機(jī)構(gòu)、會計(jì)師補(bǔ)充說明對完工百分比法確認(rèn)金額、時點(diǎn)的準(zhǔn)確性執(zhí)行的核查程序。11、發(fā)行人CNG業(yè)務(wù)2013年毛利率大幅上升,城市燃?xì)鈽I(yè)務(wù)毛利率波動

13、較大。請?jiān)谡泄烧f明書“管理層討論與分析”章節(jié)中補(bǔ)充披露:(1)報告期內(nèi)長輸管線、CNG、城市燃?xì)鈽I(yè)務(wù)的成本構(gòu)成,成本核算、歸集方式;(2)量化分析發(fā)改價格20131246號通知對發(fā)行人天然氣采購價格的影響,2013年長輸管線業(yè)務(wù)天然氣采購價格上升、CNG業(yè)務(wù)的天然氣采購價格下降的原因;(3)結(jié)合發(fā)行人主要業(yè)務(wù)的成本構(gòu)成、銷售定價區(qū)別,補(bǔ)充說明報告期內(nèi)發(fā)行人長輸管線、CNG、城市燃?xì)鈽I(yè)務(wù)的毛利率波動趨勢及幅度差異較大的原因;(4)可比公司長輸管線、CNG、城市燃?xì)鈽I(yè)務(wù)的毛利率情況,并與發(fā)行人作對比分析,結(jié)合定價、成本構(gòu)成等情況,詳細(xì)說明發(fā)行人長輸管線業(yè)務(wù)毛利率遠(yuǎn)低于陜天然氣的原因。12、報告期內(nèi)

14、發(fā)行人客戶較為集中,主要為城市燃?xì)夤竞痛蠊I(yè)用戶。請?jiān)谡泄烧f明書“業(yè)務(wù)與技術(shù)”章節(jié)中補(bǔ)充披露:(1)報告期內(nèi)按長輸管線業(yè)務(wù)、CNG/LNG分類的前五大客戶,主要客戶的基本情況;(2)各期各地區(qū)長輸管線業(yè)務(wù)的銷售情況,相關(guān)地區(qū)的主要客戶,相關(guān)客戶是否已取得燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán);(3)報告期內(nèi)向中華煤氣、新澳能源銷售大幅上升的原因,對中華煤氣、新澳能源各子公司的銷售情況,相關(guān)子公司的基本情況、主要經(jīng)營業(yè)務(wù);(4)重慶海特能源投資有限公司為發(fā)行人2014年新增前五大客戶,請補(bǔ)充披露海特能源基本情況,與發(fā)行人報告期內(nèi)的經(jīng)營往來情況;(5)發(fā)行人與華潤燃?xì)饧捌渥庸緢蟾嫫趦?nèi)的經(jīng)營往來情況。13、報告期內(nèi),應(yīng)

15、收賬款大幅上升,分別為626.88萬元、1,142.63萬元、5,240.96萬元。請?jiān)谡泄烧f明書“管理層討論與分析”章節(jié)中補(bǔ)充披露:(1)發(fā)行人對不同類型客戶的結(jié)算政策、信用政策,報告期內(nèi)的信用政策是否發(fā)生過變動;(2)期末應(yīng)收賬款的賬齡情況(一年以內(nèi)按季度披露),應(yīng)收賬款余額對應(yīng)的主要客戶、發(fā)行人對其銷售的商品、當(dāng)期的銷售收入;(3)可比公司報告期內(nèi)的應(yīng)收賬款壞賬計(jì)提政策;(4)各期應(yīng)收賬款核銷、壞賬準(zhǔn)備計(jì)提、收回、轉(zhuǎn)回的情況。14、報告期內(nèi)發(fā)行人存貨余額主要為管存天然氣及未完工安裝工程。請落實(shí)以下問題:(1)請?jiān)谡泄烧f明書“業(yè)務(wù)與技術(shù)”章節(jié)中補(bǔ)充披露發(fā)行人城市燃?xì)獍惭b業(yè)務(wù)所需配件為自產(chǎn)或

16、外購,主要原材料的采購金額、數(shù)量、單價,耗用數(shù)量、金額、占安裝成本的比重,主要供應(yīng)商基本情況、各期交易金額。 (2)請?jiān)谡泄烧f明書“管理層討論與分析”章節(jié)中補(bǔ)充披露報告期內(nèi)城市燃?xì)鈽I(yè)務(wù)收入變動情況與工程施工余額變動情況是否匹配;結(jié)合同行業(yè)上市公司的經(jīng)營模式,補(bǔ)充說明發(fā)行人存貨周轉(zhuǎn)率遠(yuǎn)低于同行業(yè)公司是否合理,是否符合行業(yè)特征。(3)請保薦機(jī)構(gòu)、會計(jì)師補(bǔ)充說明對管存天然氣執(zhí)行的核查程序,發(fā)行人對管存天然氣的盤點(diǎn)、核算方式。15、報告期內(nèi)發(fā)行人固定資產(chǎn)、在建工程余額較大,主要為輸氣管線。請落實(shí)以下問題: (1)請?jiān)谡泄烧f明書“管理層討論與分析”章節(jié)中補(bǔ)充披露報告期內(nèi)按固定資產(chǎn)構(gòu)成明細(xì)分類的變動情況;

17、報告期內(nèi)主要管線的資產(chǎn)變動情況,與其長度是否匹配;發(fā)行人機(jī)器設(shè)備的主要用途;各期計(jì)提的折舊費(fèi)用,相關(guān)的會計(jì)處理;按項(xiàng)目分類披露報告期各期在建工程新增額、轉(zhuǎn)固金額,相關(guān)項(xiàng)目的預(yù)算、完工進(jìn)度、資產(chǎn)的主要用途;各期的利息資本化金額,核算依據(jù);可比公司的折舊計(jì)提政策、固定資產(chǎn)減值情況。(2)請保薦機(jī)構(gòu)、會計(jì)師補(bǔ)充說明對長輸管線執(zhí)行的核查程序、核查方式,并對相關(guān)資產(chǎn)的真實(shí)性、確認(rèn)金額的準(zhǔn)確性、轉(zhuǎn)固時點(diǎn)的準(zhǔn)確性發(fā)表核查意見。(3)請?jiān)谡泄烧f明書“重大事項(xiàng)提示”章節(jié)中補(bǔ)充披露因在建工程轉(zhuǎn)固、固定資產(chǎn)折舊,可能對經(jīng)營業(yè)績造成波動的風(fēng)險。16、報告期末發(fā)行人流動比率、速動比率較低,且低于同行業(yè)上市公司平均水平。

18、請保薦機(jī)構(gòu)補(bǔ)充說明發(fā)行人是否存在無法償還短期債務(wù)的風(fēng)險。請?jiān)谡泄烧f明書“重大事項(xiàng)提示”章節(jié)補(bǔ)充披露相關(guān)風(fēng)險。17、請?jiān)谡泄烧f明書“管理層討論與分析”章節(jié)中補(bǔ)充披露:(1)發(fā)行人期間費(fèi)用的構(gòu)成明細(xì);(2)可比公司報告期內(nèi)的銷售費(fèi)用率、管理費(fèi)用率,并與發(fā)行人作對比分析。18、請?jiān)谡泄烧f明書“業(yè)務(wù)與技術(shù)”章節(jié)中補(bǔ)充披露CNG母站與子站之間的區(qū)別與聯(lián)系。19、請?jiān)谡泄烧f明書“業(yè)務(wù)與技術(shù)”章節(jié)中以列表形式補(bǔ)充披露報告期各期發(fā)行人長輸管線、CNG母站的產(chǎn)能、產(chǎn)銷量變動情況。20、請?jiān)谡泄烧f明書“管理層討論與分析”章節(jié)中補(bǔ)充披露可比上市公司的擇取標(biāo)準(zhǔn),發(fā)行人省內(nèi)是否存在同行業(yè)公司,如存在,請作具體對比分析。21、請?jiān)谡泄烧f明書“業(yè)務(wù)與技術(shù)”章節(jié)中補(bǔ)充披露報告期內(nèi)發(fā)行人天然氣的采購量、單價。22、請?jiān)谡泄烧f明書“發(fā)行人基本情況”章節(jié)中補(bǔ)充披露:(1)發(fā)行人員工薪酬制度、各級別、各類

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