長沙園區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、長沙園區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析發(fā)布時間： 2013-11-22 17:49:47   作者：本站編輯   來源： 本站原創(chuàng)   瀏覽次數(shù)：201  工業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟的重要載體和發(fā)展模式，是推進新型工業(yè)化進程的重要平臺，是長沙率先建成“三市”、實施“三倍”、共圓“三夢”的關(guān)鍵所在。當前，園區(qū)規(guī)模工業(yè)發(fā)展受大環(huán)境影響增速較往年有所回落，但園區(qū)經(jīng)濟仍然是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了有效支撐。一、發(fā)展現(xiàn)狀1、園區(qū)工業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷擴大。目前，園區(qū)共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)967家，較同期增加140家，其中當前產(chǎn)值過億元的558家，較同期增加145家

2、；過10億元的58家，較同期增加21家；過100億元的4家，與同期持平。園內(nèi)工業(yè)企業(yè)無論在數(shù)量上還是在規(guī)模上都有較大提升，在壯大園區(qū)經(jīng)濟總量的同時，對園內(nèi)企業(yè)的帶動作用也有所增強。隨著園區(qū)大企業(yè)數(shù)量增多、規(guī)模擴大，長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大產(chǎn)值過千億級園區(qū)發(fā)展成型。兩大園區(qū)于2011年產(chǎn)值雙雙突破1000億元；2012年產(chǎn)值分別達1239.27億元和1314.12億元；1-10月，兩大園區(qū)分別實現(xiàn)總產(chǎn)值966.79億元和1169.81億元，合計占園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達46.9%，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達32.9%，兩大園區(qū)總量不斷擴大。2、園區(qū)規(guī)模工業(yè)效益有所好轉(zhuǎn)。

3、占規(guī)模工業(yè)增加值比重達20.6%的專用設(shè)備制造業(yè)，受宏觀調(diào)控和產(chǎn)能過剩等因素影響，今年以來增加值增速處于下降趨勢，利潤也出現(xiàn)較大幅度回落。隨著企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、努力開拓新市場及房地產(chǎn)市場等大環(huán)境的逐步好轉(zhuǎn)，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增速逐步回升。1-10月，園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值邁上4500億元新臺階，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達69.8%，比一季度提高3.4個百分點，較同期提高2.0個百分點；實現(xiàn)增加值1215.06億元，占規(guī)模工業(yè)增加值的57.4%，比一季度提高6.5個百分點，較同期提高1.1個百分點。三季度，園區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利潤總額225.33億元，占規(guī)模工業(yè)利潤總額的57.5%，增速同比下降15.7%，

4、較一、二季度分別提高14.4和9.0個百分點；完成利稅總額345.17億元，占規(guī)模工業(yè)利稅總額的39.5%，增速同比下降10.1%，較一、二季度分別提高15.2和5.9個百分點。在龍頭產(chǎn)業(yè)工程機械行業(yè)今年增速回落的情況下，園區(qū)工業(yè)保持了穩(wěn)中有升的局面，經(jīng)濟總量穩(wěn)步提升，園區(qū)效益逐步好轉(zhuǎn)。3、園區(qū)規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度穩(wěn)步回升。自去年下半年以來，工程機械產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)行業(yè)性回落，受其影響園區(qū)規(guī)模工業(yè)增速有所下降。今年二季度以來，在各園區(qū)紛紛采取一系列積極措施促進園內(nèi)工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況下，工程機械行業(yè)整體逐步好轉(zhuǎn)，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增速逐步提高。1-10月，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增速達12.8%，較一季度提高5.1個百分

5、點。 “四區(qū)八園”中增速超過25%的園區(qū)有4個，分別是寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、瀏陽經(jīng)開區(qū)、雨花經(jīng)開區(qū)、瀏陽工業(yè)集中區(qū)，合計實現(xiàn)增加值323.11億元，占園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值的26.4%；增速高于規(guī)模工業(yè)增速的園區(qū)有10個，合計實現(xiàn)增加值674.65億元，占園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值的55.0%。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增速由一季度的下降15.7%和增長0.1%提高到當前的4.6%和6.1%。4、園區(qū)企業(yè)對全市規(guī)模工業(yè)貢獻率大。1-10月，園區(qū)內(nèi)專用設(shè)備制造業(yè)以外的規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值777.05億元，占規(guī)模工業(yè)增加值的36.7%；同比增長33.6%，高于規(guī)模工業(yè)增速20.1個百分點；對規(guī)模工業(yè)增加值

6、增長貢獻率達79.2%，拉動規(guī)模工業(yè)增加值增長11.4個百分點，園區(qū)企業(yè)對規(guī)模工業(yè)增長的貢獻度大。盡管今年以來，受大環(huán)境影響主導(dǎo)行業(yè)出現(xiàn)回落，園區(qū)企業(yè)對規(guī)模工業(yè)的貢獻仍然非常大，園區(qū)經(jīng)濟是規(guī)模工業(yè)發(fā)展的主要動力。以長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖南寧鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖南望城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、湖南瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)五大園區(qū)為例，除高開區(qū)、經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有所重合外，其他園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均較有特色。6、園區(qū)經(jīng)濟在大部分區(qū)縣占據(jù)主導(dǎo)地位。近年來，園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，已成為大部分區(qū)縣發(fā)展的主導(dǎo)力量，大部分區(qū)縣的園區(qū)企業(yè)占全部規(guī)模工業(yè)增加值的比重都比較高。1-10月，9個區(qū)縣（市）中，園區(qū)經(jīng)濟占比超過

7、70%的有5個。          二、主要問題1、一業(yè)獨大局面影響依然明顯。園區(qū)經(jīng)濟中，工程機械產(chǎn)業(yè)所占比重偏高，這種情況導(dǎo)致園區(qū)經(jīng)濟乃至全市規(guī)模工業(yè)對單個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依存度高，受行業(yè)性波動影響大。1-10月，園區(qū)工程機械產(chǎn)業(yè)增加值增速同比下降11.9%，占比達36.6%，影響規(guī)模工業(yè)增加值增速下降3.4個百分點，導(dǎo)致園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增速下降5.9個百分點。隨著工程機械產(chǎn)業(yè)增速回落及汽車制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，工程機械產(chǎn)業(yè)占比較同期雖有所減小，但一個產(chǎn)業(yè)占據(jù)園區(qū)工業(yè)近2/5，特別是該行業(yè)從全國來看

8、產(chǎn)能相對過剩情況下，對園區(qū)工業(yè)甚至全市規(guī)模工業(yè)都是一把雙刃劍。其中，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)兩大園區(qū)工程機械產(chǎn)業(yè)占比分別達69.2%和64.8%，兩大園區(qū)產(chǎn)業(yè)重合度較高，單個行業(yè)占比過高，需要新的特色行業(yè)快速發(fā)展來為園區(qū)發(fā)展提供新的支撐。受其影響，盡管園區(qū)工業(yè)保持了相對較快的發(fā)展速度，經(jīng)濟總量也在快速增加，但去年以來增速出現(xiàn)明顯回落。2012年園區(qū)增速為18.5%，遠低于2010年、2011年增速。2013年1-10月，園區(qū)經(jīng)濟雖然穩(wěn)步回升，但總體增速仍低于規(guī)模工業(yè)平均水平0.7個百分點，低于同期增速4.2個百分點。       &#

9、160;            2、園區(qū)企業(yè)經(jīng)濟效益較往年有所下降。盡管目前園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)效益總體好轉(zhuǎn)，增速逐步提升，但與往年相比仍有較大幅度回落。今年三季度，園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額225.33億元，同比下降15.7%，低于規(guī)模工業(yè)利潤總額增速13.3個百分點。其中，利潤總額同比下降的園區(qū)有3個，分別是高新區(qū)同比下降31.0%、經(jīng)開區(qū)同比下降36.4%、雨花區(qū)同比下降20.9%，三個園區(qū)合計實現(xiàn)利潤總額125.24億元，占園區(qū)規(guī)模工業(yè)利潤總額的55.6%。全市園區(qū)實現(xiàn)利稅總額3

10、45.17億元，同比下降10.1%，增速低于規(guī)模工業(yè)利稅總額增速15.7個百分點，園區(qū)經(jīng)濟利稅總額增速逐年下降，企業(yè)效益有所下滑，園區(qū)企業(yè)資金壓力勢必有所增加。3、園區(qū)企業(yè)效能較往期出現(xiàn)回落。今年三季度，園區(qū)企業(yè)共吸納從業(yè)人員36.44萬人，完成規(guī)模工業(yè)增加值1089.36億元，人均完成增加值29.9萬元/人，低于全市平均水平2.1個百分點，與前三年相比有所下降。一直以來，園區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度較高，科技含量、生產(chǎn)效率也相對高于一般企業(yè)。但從當前情況來看，園區(qū)企業(yè)效能有所下降，除了受中煙公司產(chǎn)品附加值高且總量大影響外，園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量仍需提高，產(chǎn)品核心價值不夠突出，使得園區(qū)企業(yè)競爭優(yōu)勢不夠明顯

11、。4、園區(qū)工業(yè)投資增速出現(xiàn)回落。園區(qū)工業(yè)投資額近年雖保持了高速增長，但去年以來增速有所回落。2012年園區(qū)工業(yè)投資比上年增長29.4%，回落9.7個百分點，其中長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)投資增幅分別為20.0%和22.0%，低于園區(qū)整體水平。今年1-10月園區(qū)工業(yè)投資同比增速為24.2%，比2012年全年增速下降5.2個百分點。三、對策建議 1、推動傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時壯大更多新興產(chǎn)業(yè)。工程機械產(chǎn)業(yè)占比很高，這對園區(qū)發(fā)展是一把雙刃劍。在當前情況下，一方面要幫助該行業(yè)發(fā)展加速回升，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能發(fā)揮主導(dǎo)作用，另一方面要加快建立多點支撐局面，使化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、電子信息

12、產(chǎn)業(yè)等快速發(fā)展行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)育。這就需要在面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上努力提升其產(chǎn)品的核心競爭力，提高產(chǎn)品附加值，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。同時，要加大對新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，有目的地引進一些新興產(chǎn)業(yè)方面領(lǐng)軍企業(yè)入駐園區(qū)，壯大園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模帶動更多相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級同時促進園區(qū)經(jīng)濟多元化發(fā)展。2、完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，同時促進產(chǎn)品技術(shù)含量提升。要鼓勵有能力的企業(yè)積極進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，逐步淘汰落后產(chǎn)能、過時產(chǎn)品，加強與科研機構(gòu)合作，開發(fā)核心競爭力明顯的新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高高技術(shù)產(chǎn)品的比重。同時，加快新技術(shù)、高效生產(chǎn)線轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進度，從根本上提高產(chǎn)品的附加值，提高產(chǎn)品的市場競爭力，從而提高產(chǎn)品的市場占有率，實現(xiàn)總量與效益的同步提升。新技術(shù)、新產(chǎn)品離不開高素質(zhì)的從業(yè)人員，要加大人才引進力度，從企業(yè)文化建設(shè)、從業(yè)者培養(yǎng)計劃設(shè)立、從業(yè)人員各級需求滿足、高校人才引進計劃、從業(yè)者能力提升激勵方案等多方面著手，把優(yōu)秀人才吸引到企業(yè)來，提升從業(yè)人員知識層次，從根本上提升從業(yè)人員生產(chǎn)