道路照明安全應(yīng)急預(yù)案

1、道路照明安全應(yīng)急預(yù)案1、總則1、1 編制目的貫徹國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，使道路照明適合無(wú)棣特點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展需要， 提高對(duì)道路照明突發(fā)事件的能力，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1、2 編制依據(jù)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案 ） ，結(jié)合本城區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1、3 分類分級(jí)本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，可能造成城區(qū)大面積滅燈、 財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重的危害社會(huì)及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理， 突發(fā)公共事件主要分為以下五類：(1) 夜間大面積滅燈。主要是整條路滅燈，

2、嚴(yán)重影響交通安全和城區(qū)民的正常生活。(2) 惡劣天氣的應(yīng)急開(kāi)燈。主要是遇到惡劣天氣需要提前開(kāi)燈。(3) 節(jié)假日和重要活動(dòng)的路燈運(yùn)行應(yīng)急調(diào)整，主要包括路燈運(yùn)行方式和開(kāi)燈時(shí)間的調(diào)整。(4) 設(shè)備損壞。主要包括交通事故引發(fā)的設(shè)施損壞、供電設(shè)施被盜事件。(5) 事故災(zāi)難。主要是設(shè)備漏電引發(fā)的傷亡事件。各類交通照明突發(fā)時(shí)間按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí); 級(jí)、級(jí)、級(jí)、級(jí)。較大和一般突發(fā)公共事件信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。為對(duì)一些特殊突發(fā)公共事件應(yīng)加強(qiáng)情況報(bào)告并提高相應(yīng)等級(jí)。1.4 適用范圍本預(yù)案適用于本縣照明突發(fā)事件。1.5 工作原則以人為本，預(yù)防為主； 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依

3、法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科級(jí)，迅速處置。1.6 預(yù)案體系道路照明突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案。 總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)本城區(qū)道路照明突發(fā)事件的整體計(jì)劃、 規(guī)范程序和行動(dòng)指南， 報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)，由無(wú)棣縣路燈管理所根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性文件進(jìn)行實(shí)施。道路照明突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案， 在實(shí)施時(shí)要上報(bào)主管部門(mén)， 根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的指示組織實(shí)施。2、組織體系2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)道路照明突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一指揮，路燈管理所決定和部署本突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。2.2 辦事機(jī)構(gòu)無(wú)棣縣路燈管理所建立健全辦事機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)突發(fā)事件的預(yù)防、處置和恢復(fù)重建工作。3、預(yù)警機(jī)制3.1 預(yù)測(cè)與預(yù)警無(wú)棣縣路

4、燈管理所針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.2 預(yù)警發(fā)布根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，辦事機(jī)構(gòu)要及時(shí)、 準(zhǔn)確的報(bào)告重特大突發(fā)事件的有關(guān)情況，并根據(jù)突發(fā)事件的管理權(quán)限、 危險(xiǎn)性和緊張程度， 發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。設(shè)計(jì)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門(mén)的特別嚴(yán)重或嚴(yán)重預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，須報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。3.3 應(yīng)急處置3.3.1 信息報(bào)告和通報(bào)突發(fā)事件發(fā)生后，要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)

5、，及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告。一旦發(fā)生重大突發(fā)事件， 必須在接報(bào)后十分鐘分別向上級(jí)主管部門(mén)口頭報(bào)告，在兩小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告。3.3.2 先期處置（1）大面積滅燈：巡燈人員發(fā)現(xiàn)大面積滅燈時(shí)，首先進(jìn)行故障排除，排除不了時(shí)，立即通知維修值班人員進(jìn)行應(yīng)急處理; (2) 惡劣天氣；如遇惡劣天氣，未到開(kāi)燈時(shí)間路面能見(jiàn)程度低時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急開(kāi)燈方案，確保交通安全。（3）重要節(jié)假日和重要活動(dòng)：根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)指示，隨時(shí)調(diào)整路燈運(yùn)行方式和開(kāi)關(guān)燈時(shí)間；（4）設(shè)備損壞：如遇交通事故或地下施工造成路燈桿或地下電纜損壞時(shí)，搶修人員要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，切斷電源，進(jìn)行應(yīng)急處理。如遇電纜被盜時(shí)， 巡燈人員要立即報(bào)警，

6、并通知值班人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)做應(yīng)急處理; （5）事故災(zāi)難 :如遇災(zāi)難性事件時(shí)， 接報(bào)后值班人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。3.3.3 應(yīng)急結(jié)束道路照明突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由負(fù)責(zé)決定、發(fā)布或執(zhí)行機(jī)構(gòu)宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。3.4 恢復(fù)與重建3.4.1 善后處置應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)職能部門(mén)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致的做好善后處理工作。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。3.4.2 調(diào)查與評(píng)估路燈管理

7、所要積極配合上級(jí)主管部門(mén)，對(duì)突發(fā)公共事件的起因、 性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向城區(qū)政府作出報(bào)告。3.4.3 恢復(fù)重建恢復(fù)重建工作由無(wú)棣縣路燈管理所對(duì)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源評(píng)估后，要認(rèn)真制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃，迅速采取各種有效的措施，迅速采取各種有效的措施，明確救助程序，規(guī)范管理，組織恢復(fù)、重建。3.5 信息發(fā)布突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布信息，并根據(jù)事件處置情況做好續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生重特大事件時(shí)， 路燈管理所要積極配合城區(qū)有關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布工作，并做好現(xiàn)場(chǎng)媒體活動(dòng)管理工作。4. 監(jiān)督管理4.1 宣傳教育和培訓(xùn)路燈管理所要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)民眾防護(hù)宣傳教育。廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)，社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。要明確應(yīng)急管理和援救人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求。要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，要提高其專業(yè)技能。4.2 責(zé)任與獎(jiǎng)罰道路照明突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。 對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲到、謊報(bào)、瞞