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文檔簡介
1、江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法(試行)第一章 總則第一條為促進(jìn)我省民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)舉辦者和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法(中華人民共和國主席令第八十號)、中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例(國務(wù)院令第399號)及省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見(蘇政辦發(fā)2010135號)等法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校是指本省行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),是指財(cái)政撥款、依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國庫或
2、者財(cái)政專戶的財(cái)政性資金。第三條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的舉辦要適應(yīng)本行政區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和人力資源市場的需求,有利于培訓(xùn)資源的合理布局和優(yōu)化配置。第二章 職責(zé)與審批權(quán)限第四條省人力資源和社會(huì)保障行政部門職責(zé):(一)負(fù)責(zé)全省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的宏觀管理和監(jiān)督指導(dǎo)。(二)根據(jù)國家法律法規(guī)及本省有關(guān)規(guī)定,制定全省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。(三)指導(dǎo)市、縣人力資源和社會(huì)保障行政部門開展民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的規(guī)劃、審批、管理、督查和評估等工作。第五條市、縣(區(qū))人力資源和社會(huì)保障行政部門職責(zé): (一)按照本辦法第六條之規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的審批設(shè)立,并負(fù)責(zé)民辦
3、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?;I設(shè)的指導(dǎo)工作。 (二)負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校項(xiàng)目變更的審批工作,核發(fā)、變更辦學(xué)許可證。(三)負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校日常辦學(xué)活動(dòng)和培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,開展教學(xué)管理和辦學(xué)能力與誠信評估等工作。(四)負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校招生廣告審核備案工作。(五)負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校綜合情況和財(cái)務(wù)狀況統(tǒng)計(jì)工作。第六條市、縣人力資源和社會(huì)保障行政部門的審批權(quán)限。 (一)市、縣人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)審批轄區(qū)內(nèi)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。 (二)市轄區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門的審批權(quán)限由市人力資源和社會(huì)保障行政部門確定。第三章 設(shè) 立第七條設(shè)立民辦職
4、業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)具備以下條件:(一)舉辦者。舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格并擁有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn),且其合法財(cái)產(chǎn)中的非國有資產(chǎn)份額不得低于總財(cái)產(chǎn)的三分之二;舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。聯(lián)合舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方的出資方式、出資額度和權(quán)利義務(wù)等。(二)組織機(jī)構(gòu)。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)依法設(shè)立理事會(huì)(董事會(huì))或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)。理事會(huì)(董事會(huì))由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成,成員不少于 5人,其中三分之一以上人員具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn);民辦學(xué)校法定代表人由理事長(董事長
5、)或校長擔(dān)任。(三)辦學(xué)規(guī)模。學(xué)校的基本辦學(xué)規(guī)模應(yīng)不低于200人。(四)場所。培訓(xùn)場所應(yīng)與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng),租用的場所租賃期不少于3年,所用場所應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等規(guī)定。理論課集中的教學(xué)場所應(yīng)達(dá)到300平方米以上,有滿足教學(xué)和實(shí)習(xí)操作的設(shè)備、設(shè)施、場所,實(shí)習(xí)設(shè)備應(yīng)保證2-6人一臺(tái)(套);招收住校生的,應(yīng)具備必要的食宿、醫(yī)療及安全保障條件;有辦公用房。(五)人員。學(xué)校應(yīng)配備專職校長,校長應(yīng)具有大專以上文化程度、中級以上專業(yè)技術(shù)資格或高級以上國家職業(yè)資格,有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷,熟悉國家職業(yè)培訓(xùn)的方針政策和法律法規(guī),無刑事犯罪記錄或嚴(yán)重違規(guī)辦學(xué)記錄,年齡不超過70歲。學(xué)校辦學(xué)規(guī)模在
6、500人以下的,應(yīng)配備2-5名教學(xué)管理人員;辦學(xué)規(guī)模500人以上的,應(yīng)配備與之相匹配的教學(xué)管理人員。教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或高級技工學(xué)校高級班以上畢業(yè)并取得相應(yīng)中級以上專業(yè)技術(shù)資格或高級以上國家職業(yè)資格,具有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷和豐富教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。職業(yè)指導(dǎo)人員。學(xué)校應(yīng)配備具有從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)資格的人員。 財(cái)務(wù)人員。學(xué)校應(yīng)配備持有會(huì)計(jì)資格證書的財(cái)務(wù)管理人員。 (六)師資隊(duì)伍。應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)且結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍,任課教師應(yīng)持有人社部門頒發(fā)的教師上崗證或教育部門頒發(fā)的教師資格證。專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/4。每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目至少配備2名以上理論課教師和2名
7、以上實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師均應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相應(yīng)的基本條件。其中:承擔(dān)初級及中級技能培訓(xùn)的理論課教師應(yīng)具備大?;蚋叩嚷殬I(yè)院校以上學(xué)歷及相應(yīng)職業(yè)(工種)初級以上國家職業(yè)資格;生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具備高級技工學(xué)校(高等職業(yè)院校)以上學(xué)歷及相應(yīng)職業(yè)高級以上國家職業(yè)資格或高級以上專業(yè)技術(shù)資格。承擔(dān)高級技能培訓(xùn)的理論課教師應(yīng)具備本科學(xué)歷及相應(yīng)職業(yè)(工種)初級以上國家職業(yè)資格;生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具備高級技工學(xué)校(高等職業(yè)院校)以上學(xué)歷及相應(yīng)職業(yè)技師或高級以上專業(yè)技術(shù)資格。(七)教學(xué)資料。應(yīng)具有與培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種)相對應(yīng)的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃、大綱和教材。學(xué)校自編的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃、大綱和教
8、材應(yīng)由審批機(jī)關(guān)組織專家論證通過后組織實(shí)施。(八)管理制度。應(yīng)建立包括辦學(xué)章程與發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)及安全衛(wèi)生管理、設(shè)備管理等制度。(九)經(jīng)費(fèi)。舉辦者應(yīng)有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費(fèi)來源。固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬元以上(培訓(xùn)項(xiàng)目需要設(shè)備較多的,固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到50萬元以上),注冊資金20萬元以上。第八條申請?jiān)O(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)提交以下材料,并對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):(一)江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦報(bào)告(見附件1)。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。(二)江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表(見附件2)一式三份。(三)擬
9、辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的章程、發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)管理制度。(四)舉辦者的資格證明材料:社會(huì)組織申請辦學(xué)的,應(yīng)提供舉辦者的法人資格證明材料(工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件等);個(gè)人申請辦學(xué)的,應(yīng)提交身份證、學(xué)歷、職稱或職業(yè)資格證復(fù)印件、個(gè)人簡歷及具有政治權(quán)利和完全民事行為能力證明。(五)擬辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校理事會(huì)(董事會(huì))成員名冊及相關(guān)證明材料;行政管理人員的相關(guān)證件、證書、證明復(fù)印件以及聘用協(xié)議(詳見第八條)。(六)法定機(jī)構(gòu)出具的用于辦學(xué)的固定資產(chǎn)評估報(bào)告、注冊資金驗(yàn)資報(bào)告及其他相關(guān)證明文件。(七)用作辦公、培訓(xùn)的場地證明及消防安全檢查意見書。利用自有場地舉辦學(xué)校的,應(yīng)提交場地產(chǎn)權(quán)證明;租借場地的
10、,應(yīng)提交與產(chǎn)權(quán)人(或授權(quán)使用人)簽訂的自申請之日起不少于3年的、具有法律效力的租賃合同及場地所有權(quán)證明。(八)滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練的主要設(shè)施、設(shè)備的清單及發(fā)票復(fù)印件。 (九)與培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種)相對應(yīng)的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃、大綱和教材。 (十)有關(guān)證明、證書、證件、教材等除提交復(fù)印件(目錄)外,還應(yīng)提供相應(yīng)原件供行政審批部門核對。證照、證書、證件是外文的應(yīng)翻譯成中文并公證。 第九條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校章程應(yīng)包括以下事項(xiàng):(一)學(xué)校名稱、地址;(二)辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等;(三)學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等;(四)理事會(huì)(董事會(huì))或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生辦法
11、,人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;(五)學(xué)校的法定代表人;(六)出資人是否要求取得合理回報(bào);(七)學(xué)校自行終止的理由、程序;(八)章程修改程序。第十條人力資源和社會(huì)保障行政部門按以下程序?qū)徟海ㄒ唬┦芾?。舉辦者按規(guī)定提交有關(guān)材料后,符合要求的,工作人員在5個(gè)工作日內(nèi)出具準(zhǔn)予受理的書面通知;需要補(bǔ)充材料的,一次性書面告知;對不符合規(guī)定的,出具不予受理的書面通知并說明原因。(二)評審。對舉辦者提交材料符合要求的,人力資源和社會(huì)保障行政部門組成專家評審小組進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)評估,形成專家小組評審意見并出具評審報(bào)告。 (三)決定。審批機(jī)關(guān)依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合專家評審意見和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展規(guī)
12、劃,自受理申請3個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對符合條件的下達(dá)正式批復(fù)、頒發(fā)辦學(xué)許可證正、副本;對審查評估達(dá)不到申辦條件的,人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)出具不予批準(zhǔn)決定書,并告知申請人不予批準(zhǔn)的原因。獲得許可的,申辦學(xué)校憑辦學(xué)許可證副本到有關(guān)部門辦理相關(guān)登記,并在核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)??鐓^(qū)域異地辦學(xué)的,必須重新申請?jiān)O(shè)立學(xué)校,并報(bào)舉辦地人力資源和社會(huì)保障部門審批。在同一行政區(qū)域設(shè)立分教學(xué)點(diǎn)的,需報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。 第十一條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的名稱只能使用一個(gè)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)范名稱,不得與本行政區(qū)域內(nèi)已登記的其他學(xué)校同名,不得使用專有名詞,不得損害社會(huì)公共利益。其名稱應(yīng)當(dāng)包括所在行政區(qū)
13、域和冠名,統(tǒng)一使用“××市(縣、區(qū))××職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?!薄5谑l中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證(以下簡稱辦學(xué)許可證)是民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)的合法憑證,除審批機(jī)關(guān)外,其他任何單位或個(gè)人不得收繳、扣壓或吊銷。辦學(xué)許可證正、副本具有同等法律效力,正本應(yīng)放置在民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的主要辦公場所明顯位置,副本在審批機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查和辦理相關(guān)手續(xù)及開展社會(huì)活動(dòng)時(shí)使用。 第十三條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校遺失辦學(xué)許可證的,應(yīng)按規(guī)定立即在所在地區(qū)媒體上登載聲明,并持聲明向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。辦學(xué)許可證的復(fù)印件不得作為對外開展辦學(xué)活動(dòng)的有效證件,任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得偽造、變造和
14、買賣辦學(xué)許可證。第四章 變更和終止第十四條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更名稱的,應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。申請時(shí)需提交以下材料:(一)變更學(xué)校名稱的請示及決策機(jī)構(gòu)同意的書面材料;(二)江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更(延續(xù))審批表(見附件3); (三)民政部門對新校名的預(yù)核準(zhǔn)文件; (四)辦學(xué)許可證(正、副本)。第十五條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更舉辦者或法人代表,由原舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后變更。申請時(shí)需提交以下材料:(一)變更舉辦者或法人代表的報(bào)告及決策機(jī)構(gòu)同意的書面材料;(二)江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更(延續(xù))審批表;(三)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)清
15、算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告;(四)學(xué)員安置方案;(五)變更后的舉辦者或法人代表的基本情況及相關(guān)證明材料(第八條第四款)。第十六條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更辦學(xué)層次、職業(yè)(工種)或增加職業(yè)(工種)的,應(yīng)通過審批機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。申請時(shí)需提交以下材料:(一)變更辦學(xué)層次、職業(yè)(工種)或增加職業(yè)(工種)的報(bào)告及決策機(jī)構(gòu)同意的書面材料;(二)江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更(延續(xù))審批表(附件4)或江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校增加職業(yè)(工種)審批表(附件5);(三)辦學(xué)許可證(正、副本)。(四)本辦法第八條第五、七、九、十款相關(guān)材料。第十七條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在本行政區(qū)域內(nèi)變更注冊校址,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。申請時(shí)需提交以下材料:(
16、一)變更注冊校址的報(bào)告及決策機(jī)構(gòu)同意的書面材料;(二)江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更(延續(xù))審批表;(三)新注冊地址的資質(zhì)證明; (四)辦學(xué)許可證(正、副本)。 對申請辦理上述變更手續(xù)的,人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)在正式受理申報(bào)材料后的20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。在本行政區(qū)域外變更注冊地址的,應(yīng)到擬變更地的人力資源和社會(huì)保障行政部門重新辦理審批手續(xù),并向原審批機(jī)關(guān)提出終止申請。第十八條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校需延續(xù)辦學(xué)許可證有效期的,應(yīng)在有效期滿30日前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請,并提交延續(xù)申請報(bào)告、江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更(延續(xù))審批表、辦學(xué)許可證等材料,符合延續(xù)條件的應(yīng)及時(shí)換發(fā)新的辦學(xué)許可
17、證。對上年責(zé)令整改卻未整改到位或連續(xù)兩年被責(zé)令整改的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)注銷原辦學(xué)許可證并收回原證。第十九條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校分立、合并的,應(yīng)在財(cái)務(wù)清算后,按原審批程序辦理。第二十條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有下列情形的,應(yīng)當(dāng)終止。(一)舉辦者自行提出終止,并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;(二)被吊銷辦學(xué)許可證的;(三)因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。第二十一條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校自行終止的,應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請。申請時(shí)需提交以下材料:(一)法人代表或舉辦者簽署的終止申請報(bào)告及決策機(jī)構(gòu)同意的書面材料;(二)終止方案;(三)具有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)清算報(bào)告;(四)善后工作安排;(五)辦學(xué)許可證(正、副本)。第二十二條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校
18、終止,應(yīng)依照法律法規(guī)規(guī)定的程序辦法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算,并妥善做好在校學(xué)生安置等工作。對終止辦學(xué)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,由審批機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù),收回辦學(xué)許可證(正、副本),并向社會(huì)公示。第五章 教學(xué)管理第二十三條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)建立健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。學(xué)校決策機(jī)構(gòu)成員需要調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)報(bào)審批機(jī)關(guān)審批或備案。第二十四條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的校長由理事會(huì)(董事會(huì))聘任。第二十五條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)與聘任的教職員工簽訂勞動(dòng)合同或聘用協(xié)議。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇,并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聘任外籍教師,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第二十六條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)
19、校應(yīng)在許可范圍內(nèi)自行開展職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),不得將辦學(xué)資格承包、轉(zhuǎn)讓給其他組織或個(gè)人。第二十七條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開展職業(yè)資格培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)職業(yè)(工種)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審核學(xué)員培訓(xùn)資格、進(jìn)行培訓(xùn)。第二十八條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)員培訓(xùn)檔案,將學(xué)員培訓(xùn)內(nèi)容、取得結(jié)業(yè)證書、參加鑒定時(shí)間、取得職業(yè)資格證書、推薦就業(yè)等情況記入學(xué)員培訓(xùn)檔案并建立臺(tái)賬。第二十九條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依法報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門備案,并張貼于學(xué)校明顯位置。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理制度中應(yīng)明確學(xué)費(fèi)退費(fèi)條件及具體辦法,并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。第三十條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校出資人要求取得合理回報(bào)的,在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留事業(yè)發(fā)展基金、提取風(fēng)險(xiǎn)
20、保證金及其他有關(guān)費(fèi)用后,可從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào),其合理回報(bào)的比例應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)并在學(xué)校的章程中予以明確。在確定出資人取得回報(bào)比例前,還應(yīng)向社會(huì)公布與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料及財(cái)務(wù)狀況,并將其取得合理回報(bào)的比例及相關(guān)材料報(bào)審批機(jī)關(guān)備案,接受年度審計(jì)。出資人不要求取得回報(bào)的民辦學(xué)校,在有辦學(xué)結(jié)余的前提下,經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)討論,并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案后,可從辦學(xué)結(jié)余中提取一定比例的經(jīng)費(fèi)用于獎(jiǎng)勵(lì)出資人。學(xué)校的政府財(cái)政專項(xiàng)結(jié)余、捐贈(zèng)資金應(yīng)從辦學(xué)結(jié)余中扣除,結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。第三十一條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國廣告法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,發(fā)布招生簡章和廣告。招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前向?qū)徟鷻C(jī)
21、關(guān)審核備案,并填寫江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校招生廣告(簡章)備案表(見附件4),如有修改應(yīng)重新備案。第三十二條招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。招生簡章應(yīng)當(dāng)載明學(xué)校名稱、批準(zhǔn)文號、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)地址、培養(yǎng)目標(biāo)、招生專業(yè)、招生辦法、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等事項(xiàng)。培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與招生簡章、廣告內(nèi)容相一致。第三十三條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校不得與職業(yè)資格考試、鑒定機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)。與實(shí)施學(xué)歷教育的學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的,應(yīng)到審批機(jī)關(guān)備案。第六章 扶持與獎(jiǎng)勵(lì)第三十四條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)??梢婪ㄒ跃栀?zèng)者的姓名、名稱命名學(xué)校的校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施。捐贈(zèng)者對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的,經(jīng)省人力資源和
22、社會(huì)保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準(zhǔn),可以以捐贈(zèng)者的姓名或者名稱作為學(xué)校校名。第三十五條各級人力資源和社會(huì)保障行政部門建立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)制度,對為本地區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織、個(gè)人和學(xué)校,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第三十六條對經(jīng)各地人力資源和社會(huì)保障行政部門評估合格的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,可按規(guī)定參與實(shí)施政府補(bǔ)貼的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。 第三十七條各級人力資源和社會(huì)保障行政部門定期組織對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校校長、教師進(jìn)行培訓(xùn);民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校教師可以按照國家及本省的有關(guān)規(guī)定,與公辦教師享有同等待遇。第七章 監(jiān)督與檢查第三十八條各級人力資源和社會(huì)保障行政部門每年要結(jié)合辦學(xué)能
23、力和誠信評估工作,組織或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)情況進(jìn)行一次檢查評估,督促學(xué)校規(guī)范教學(xué)管理、改善辦學(xué)條件、提高辦學(xué)質(zhì)量。檢查評估結(jié)論分為合格和不合格兩個(gè)等級。年度檢查評估不合格的,責(zé)令其限期整改六至十二個(gè)月,整改期間不得招收新生、開展新的培訓(xùn)活動(dòng)。整改期滿仍不合格或第二年年檢再次不合格者,取消辦學(xué)資格。第三十九條各級人力資源和社會(huì)保障行政部門要督促民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校制定突發(fā)事件緊急處理預(yù)案,研究制定學(xué)校群體性突發(fā)事件預(yù)案。重大事件第一時(shí)間上報(bào)。第四十條各級人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)建立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理檔案,對行政區(qū)域內(nèi)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的審批、變更、備案及日常監(jiān)督等情況記入檔
24、案。第四十一條對未經(jīng)批準(zhǔn)從事職業(yè)培訓(xùn)的組織和個(gè)人,人力資源和社會(huì)保障部門的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要依法取締。第四十二條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有下列行為之一的,由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)擅自分立、合并民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的;(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;(三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財(cái)?shù)?;(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué),產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;(六)提交虛假證明文件或者采取其他
25、欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;(八)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度不落實(shí),財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的;(九)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的;(十)其他違反有關(guān)法律法規(guī)的行為。第四十三條辦學(xué)許可證有效期一般不超過3年,有效期屆滿未延續(xù)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)依法辦理注銷手續(xù)并向社會(huì)公布。第八章附 則第四十四條 舉辦民辦技工學(xué)校、中外合作辦學(xué)(職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十五條 本辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。第四十六條 本辦法自頒布之日或2014年5月1日起施行。關(guān)于<印發(fā)江蘇省申辦民辦職
26、業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的工作規(guī)程>的通知(蘇勞社培200533號)同時(shí)廢止。附件1: 江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦報(bào)告(格式) ××市(縣、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局: 根據(jù)民辦教育促進(jìn)法、民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例以及部、省、市有關(guān)規(guī)定, (申請人或申請組織名稱) 擬申請 (籌設(shè)或者正式設(shè)立) 以職業(yè)技能為主的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下: 一、辦學(xué)宗旨: 二、培養(yǎng)目標(biāo): 三、辦學(xué)規(guī)模: 四、舉辦者概況: 1、擬辦學(xué)校名稱:××市*職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。 2、擬定辦學(xué)地址: 郵編: 聯(lián)系電話: 3、擬定法定代表人: 身份證號碼: 4、擬聘任校長: 身份證號碼: 5
27、、舉辦者: *人或*單位名稱 6、主管部門:(個(gè)人舉辦的,填寫擬定法定代表人戶籍所在地街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱) 五、辦學(xué)形式:全日制、半日制、業(yè)余 六、擬辦專業(yè)(工種)及層次:(專業(yè)名稱按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱填寫,層次按照初級、中級、高級、技師、高級技師和其它非等級技能培訓(xùn)分別填寫) 七、招生對象:就業(yè)前人員,在職人員,失業(yè)人員,農(nóng)村勞動(dòng)力 八、現(xiàn)有辦學(xué)條件:(針對擬開設(shè)的工種、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模等情況,就已具備的辦學(xué)各種軟、硬件條件進(jìn)行總體描述) 九、內(nèi)部管理體制:(主要指學(xué)校內(nèi)部管理的組織構(gòu)架,權(quán)力分配) 十、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用(要突出學(xué)校實(shí)行獨(dú)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,開設(shè)銀行帳戶并實(shí)行獨(dú)立核算) 申請
28、單位(人): 二 年 月 日 附件2 : 編號: 江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表 申請單位(個(gè)人)_法 人 代 表 _申 請 日 期 年 月 日江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳制 中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部監(jiān)制 填 表 說 明 本表一式三份,申請單位(個(gè)人)、審批和備案機(jī)關(guān)各一份; 個(gè)人申辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,“主管部門意見一欄”由申請人戶口所在地縣(區(qū))以上政府人力資源和社會(huì)保障部門填寫; 本表中“機(jī)構(gòu)名稱”,申請單位(人)可用鉛筆申報(bào),申報(bào)時(shí)由審批機(jī)關(guān)按照民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校名稱規(guī)范要求確定名稱,由審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)填寫; 學(xué)校性質(zhì):指公益性或經(jīng)營性; 本表一律由鋼筆式毛筆填寫或電腦打印,如填寫內(nèi)容較
29、多,可另加附頁。 申請單位(個(gè)人)詳細(xì)地址郵政編碼聯(lián)系人聯(lián)系電話申 請 內(nèi) 容學(xué)校性質(zhì)是否要求取得合理回報(bào)辦學(xué)規(guī)模辦學(xué)形式招生對象固定資產(chǎn)總額注冊資金(萬元)培訓(xùn)工種或?qū)I(yè)培訓(xùn)工種或?qū)I(yè)名稱培訓(xùn)等級培訓(xùn)時(shí)限所選用教材人 員 情 況董事會(huì)成員姓名性別年齡文化程度職稱擬任何職從事專業(yè)年限法定代表人校長管理人員姓名職務(wù)職稱(等級)文化程度專(兼)職專業(yè)理論課教師姓名文化程度職稱(等級)教齡(專業(yè)工齡)承擔(dān)課程專(兼)職教職工總數(shù)專職教師: 兼職教師: 管理人員:培 訓(xùn) 場 地 及 設(shè) 施場地情況形式總使用面積教室實(shí)習(xí)場地工位數(shù)自有租用培訓(xùn)儀器及設(shè)備實(shí)習(xí)設(shè)備設(shè)施學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源學(xué)校管理制度主管部門意見印章年 月 日人社行政部門審批意見印章年 月 日機(jī)構(gòu)名稱許可證編號有效期自 年 月 日 至 年 月 日止備 注附件3:江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更(延續(xù))審批表培訓(xùn)學(xué)校名稱許可證編號法定代表人聯(lián)系電話變更(延續(xù))事項(xiàng)(工種)名稱國家職業(yè)
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