大關(guān)縣民政局2011年上半年工作總結(jié)(共9頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上大關(guān)縣民政局2011年上半年工作總結(jié)2011年，是大關(guān)縣民政事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃開局之年。上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的工作指導(dǎo)下，大關(guān)縣民政局以中國特色的社會(huì)主義理論體系為思想指導(dǎo)，以“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”為工作宗旨，以“保民生，促發(fā)展，構(gòu)和諧”為工作大局，切實(shí)履行服務(wù)民生，落實(shí)民權(quán)，維護(hù)名利的基本職能，城鄉(xiāng)社會(huì)救助、救災(zāi)救濟(jì)、雙擁優(yōu)撫安置、社會(huì)福利事業(yè)、區(qū)劃地名及基層政權(quán)建設(shè)等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，民政事業(yè)發(fā)展充滿活力，呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。一、總體工作概述（一）城鄉(xiāng)社會(huì)救助循序漸進(jìn)。1.城鄉(xiāng)低保有力推進(jìn)。通過近幾年的發(fā)展和完善，大關(guān)縣城鄉(xiāng)低保工

2、作形勢(shì)較好。一是保障人數(shù)逐年增加。截至目前，大關(guān)縣城鄉(xiāng)低保人數(shù)達(dá)到27564人（其中：城市低保5017人，農(nóng)村低保22547），低水平的實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。二是保障資金按時(shí)發(fā)放。農(nóng)村低保資金堅(jiān)持按季發(fā)放，城市低保資金堅(jiān)持按月發(fā)放；資金發(fā)放采取民政提供名冊(cè)，財(cái)政劃撥資金，銀行發(fā)放存折的方式進(jìn)行，有效保障低保資金的安全運(yùn)行。半年發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1466.029萬元（其中：城市低保金519.055萬元，農(nóng)村低保金946.974萬元）。三是保障標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)提高。按照上級(jí)有關(guān)低保供養(yǎng)政策，切實(shí)提高低保標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每月75元。四是低保問題上訪有效減少。通過一系列宣傳、評(píng)議

3、、公開，低保政策群眾知曉率大幅提升，群眾監(jiān)督意識(shí)明顯增強(qiáng)，低保工作中優(yōu)親厚友現(xiàn)象得到根本遏制，低保工作群眾反響較好。2.農(nóng)村五保有效供養(yǎng)。農(nóng)村五保是弱勢(shì)群體中的“弱勢(shì)群體”，他們的生活現(xiàn)狀一直處于社會(huì)的最低水平，大關(guān)縣民政局積極落實(shí)五保供養(yǎng)政策，切實(shí)改善農(nóng)村五保的生活條件，努力提高他們的生活水平。大關(guān)縣有農(nóng)村五保2416人，其中：集中供養(yǎng)427人，分散供養(yǎng)1989人；集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元；半年按時(shí)足額發(fā)放五保供養(yǎng)金193.38萬元，其中：集中供養(yǎng)金64.56萬元，分散供養(yǎng)金128.82萬元。3.城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助切實(shí)解難。一直以來，“看病難”問題梗阻著城

4、鄉(xiāng)困難群眾生活水平的提高，農(nóng)村大病醫(yī)療政策的實(shí)施一定程度緩解困難群眾“看病難”問題。半年以來，共發(fā)放城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助金93萬元，救助535人次。其中：農(nóng)村大病醫(yī)療救助金84萬元，救助460人次；城市大病醫(yī)療救助金9萬元，救助75人次。（二）救災(zāi)救濟(jì)扎實(shí)有效。1.建立完善應(yīng)急預(yù)案。大關(guān)縣切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的修訂完善，修訂完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)案88本。進(jìn)一步明確了自然災(zāi)害等級(jí)、響應(yīng)機(jī)制、部門職責(zé)和保障措施，全縣突發(fā)性自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制基本形成。2.及時(shí)報(bào)送災(zāi)害信息。加強(qiáng)災(zāi)情管理，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，初步建立災(zāi)情日?qǐng)?bào)告制，啟動(dòng)村級(jí)災(zāi)情信息員應(yīng)急機(jī)制，建立專業(yè)查災(zāi)報(bào)災(zāi)隊(duì)伍，全縣6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，80個(gè)

5、村（居）委員會(huì)都設(shè)立了災(zāi)情信息員，村居覆蓋率達(dá)100，確保突發(fā)災(zāi)情發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)災(zāi)。年初的冰凌雪災(zāi)共造成6鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）35 村14230戶59766人受災(zāi)；民房受損644戶1050間，其中住房倒塌19戶26間，嚴(yán)重受損269戶371間，一般受損356戶653間；農(nóng)作物受災(zāi)9120畝，成災(zāi)5472畝，絕收2188畝；凍壞洋芋248.8萬斤，魔芋種28.2萬斤，紅薯種受凍17.6萬斤，生姜受凍2.1萬斤。造成直接經(jīng)濟(jì)損失2540萬元。前期的干旱造成河谷地區(qū)大部分受災(zāi)，農(nóng)村缺水人口達(dá)1280人，農(nóng)作物受損2700畝，春荒缺糧人口達(dá)2.2萬人 ，直接經(jīng)濟(jì)損失55萬元。3.加強(qiáng)災(zāi)民生活救助。冰凌雪災(zāi)期間，

6、發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金30萬元、大米23萬斤、棉被2400床、衣服4587套（件）、毛毯200床、捐贈(zèng)衣物2450件，確保災(zāi)民平安過冬 ；在玉碗臨時(shí)救助點(diǎn)，為滯留昭麻高速公路旅客325人發(fā)放方便面202盒、八寶粥162罐、礦泉水95瓶，餅干156盒、雞蛋569個(gè)、花生牛奶102瓶，實(shí)施人道臨時(shí)救助。春荒期間，發(fā)放春荒救助大米27.5萬斤，解決3650戶11000人的生活困難。（三）雙擁優(yōu)撫有序推進(jìn)。“十一五”期間，大關(guān)縣雙擁優(yōu)撫工作成效明顯，大關(guān)縣民政局榮獲昭通市“十一五“期間國防動(dòng)員建設(shè)先進(jìn)單位。上半年，雙擁優(yōu)撫工作有序推進(jìn)。1.接收安置退役士兵。大關(guān)縣2010年接收冬季退役士兵25人，其中城鎮(zhèn)退

7、役士兵8人（含四級(jí)轉(zhuǎn)業(yè)士官1人），農(nóng)村退役士兵17人。農(nóng)村退役士兵按照“從哪里來回到哪里去“的原則安置完畢。城鎮(zhèn)退役士兵全部實(shí)行貨幣安置，并積極組織技能培訓(xùn)4人次，擬定于7月上旬全部安置結(jié)束。2.出臺(tái)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法。為切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象“醫(yī)療難”問題，大關(guān)縣制定出臺(tái)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法。一至六級(jí)殘疾軍人按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇和殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助待遇，七至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用，已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付；未參加工傷保險(xiǎn)的，有工作的由單位解決；沒有工作或所在單位無力支付的，由縣人民政府從撫恤優(yōu)待對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金中解決。3.按時(shí)發(fā)放優(yōu)撫資金。大關(guān)縣共有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象

8、1139人，半年按時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫資金209.9萬元。發(fā)放方式為民政局提供名冊(cè)，劃撥資金，農(nóng)村信用社存折發(fā)放的方式進(jìn)行。 （四）老齡事業(yè)進(jìn)展順利。1.足額發(fā)放高齡老人補(bǔ)助資金。半年發(fā)放高齡老人補(bǔ)助金3333人40.644萬元，其中：80-99周歲3327人39.924萬元，100周歲以上6人0.72萬元。2.扎實(shí)開展辦證工作。半年為老年人辦理云南省老年人優(yōu)待證54冊(cè)。（五）社會(huì)事務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展。1.切實(shí)抓好孤殘兒童救助工作。經(jīng)進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)核實(shí)，大關(guān)縣共有孤殘兒童596人，現(xiàn)已建檔立卡320人。上半年發(fā)放2010年度孤殘兒童保障金327.502萬元。2.切實(shí)抓好婚姻登記工作。上半年，大關(guān)縣完成婚姻登記1

9、319對(duì)，其中：結(jié)婚登記1264對(duì)，離婚登記55對(duì)。3. 切實(shí)抓好“治疝項(xiàng)目”和流浪乞討人員救助工作。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，大關(guān)縣共有疝氣兒童患者11人，現(xiàn)已全部建檔立卡，并做好手術(shù)前一系列準(zhǔn)備工作。認(rèn)真開展流浪乞討人員救助，上半年累計(jì)救助20人次，發(fā)放救助金0.2315萬元。（六）基層政權(quán)建設(shè)與區(qū)劃地名整體推進(jìn)。1.社區(qū)增設(shè)工作。為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)健康發(fā)展，上半年，大關(guān)縣在原有2個(gè)社區(qū)的基礎(chǔ)上，新增成立了天星鎮(zhèn)朝陽社區(qū)和翠華鎮(zhèn)黃連河社區(qū)，全縣社區(qū)規(guī)模達(dá)到了4個(gè)。2.社區(qū)服務(wù)站建設(shè)工作。翠華鎮(zhèn)轅門社區(qū)服務(wù)站和筆山社區(qū)服務(wù)站建設(shè)建設(shè)資金60萬元已到位，工程建設(shè)正在實(shí)施中。3.邊界年檢及地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作

10、。2011年，大關(guān)縣邊界年檢工作任務(wù)為大彝線邊界年檢和大永線邊界年檢。目前，已完成了大彝線邊界年檢任務(wù)。區(qū)劃地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作正在有條不紊開展，完成新增街名3條、路名5條、巷名5條、社區(qū)名1個(gè)的申報(bào)工作。（七）社會(huì)福利事業(yè)較快發(fā)展?？偼顿Y1300萬元，建設(shè)用地29.8畝，總建筑面積6531.63平方米，建設(shè)床位350床的大關(guān)縣社會(huì)福利中心全面竣工并按時(shí)投入使用，集中供養(yǎng)農(nóng)村五保老人350人?？偼顿Y331萬元，建設(shè)用地8畝，總建筑面積2588.45，建設(shè)床位150床的天星鎮(zhèn)中心敬老院主體工程建設(shè)已完成80，10月可竣工投入使用。木桿鎮(zhèn)中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目正在積極申報(bào)，大力爭取。大關(guān)縣社會(huì)福利事業(yè)通

11、過近幾年的快速發(fā)展，農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)率得到大幅提升，需納入集中供養(yǎng)的787人已有427人納入集中供養(yǎng)，集中供養(yǎng)率達(dá)到54。（八）社會(huì)福利中心管理規(guī)范。1.管理制度全部上墻。按照創(chuàng)建“三星級(jí)”敬老院的管理標(biāo)準(zhǔn)，相繼完善了各類管理制度，重點(diǎn)加強(qiáng)了廚房衛(wèi)生、醫(yī)療保障、進(jìn)出院和工作人員上下班等制度建設(shè)，努力提升管理質(zhì)量和水平。2.勤雜人員全部就崗。大關(guān)縣社會(huì)福利中心新增勤雜人員22人，勤雜人員規(guī)模達(dá)到28人，管理人員3人，基本滿足了社會(huì)福利中心管理人員需求。3.工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。上半年，大關(guān)縣政府幫助社會(huì)福利中心解決經(jīng)費(fèi)10萬元，主要用于水電費(fèi)、廚房柴油費(fèi)、車輛維修費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)等支出，有效保障了中

12、心工作的正常開展。（九）自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。1.不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。大關(guān)縣民政局以創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī)，開展學(xué)習(xí)楊善州精神、共產(chǎn)黨員評(píng)星活動(dòng)、黨員干部下基層，掛鉤結(jié)隊(duì)幫扶等活動(dòng)，不斷提升干部職工理論水平、工作能力、機(jī)關(guān)形象和服務(wù)能力。2.高度重視宣傳工作。大關(guān)縣民政局相繼與云南經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、昭通日?qǐng)?bào)、大關(guān)電視臺(tái)等新聞媒介合作，大力宣傳民政工作成效，不斷提高民政工作群眾知曉率和民政政策透明度。3.深入開展廉政建設(shè)。民政資金都屬老百姓的“救命錢”，管好用好民政資金是對(duì)老百姓負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。大關(guān)縣民政局扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)，層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書，從源頭治腐促廉。確保民政資金的安全運(yùn)行和績效發(fā)揮。二、工

13、作中存在的不足（一）城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作。城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助“一站式服務(wù)”進(jìn)展遲緩；農(nóng)村低保中“未按戶施保”現(xiàn)象較為突出。（二）救災(zāi)救濟(jì)工作。推進(jìn)防災(zāi)應(yīng)急“三小”工程工作開展滯后。（三）雙擁優(yōu)撫工作。10戶優(yōu)撫對(duì)象危房改造工作工程進(jìn)度緩慢。（四）老齡工作。老年服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目爭取不力。（五）社會(huì)事務(wù)工作。全縣婚姻登記質(zhì)量參差不齊。（六）基層政權(quán)建設(shè)工作。筆山、轅門社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展遲緩。（七）社會(huì)福利中心工作。五保老人外出制度建設(shè)工作有待加強(qiáng)。三、下步工作打算（一）城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作。積極做好城鄉(xiāng)困難群眾“團(tuán)體醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)”準(zhǔn)備工作；快速推進(jìn)天星鎮(zhèn)中心敬老院項(xiàng)目建設(shè)，提前做好入住五保老人選送工作，力爭在10月底入住完畢。（二）救災(zāi)救濟(jì)工作。強(qiáng)化汛期值班，適時(shí)組織一次一定規(guī)模的救災(zāi)應(yīng)急演練，加大災(zāi)情報(bào)送和災(zāi)民救助力度，繃緊防震減災(zāi)這根弦。（三）雙擁優(yōu)撫工作。按時(shí)安置完畢2010年度冬季城鎮(zhèn)退役士兵，完成優(yōu)撫對(duì)象危房改造任務(wù)，做好重大節(jié)日擁軍慰問方案，啟動(dòng)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助“一站式服務(wù)”。（四）老齡工作。進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)核實(shí)核準(zhǔn)高齡老人人數(shù)，按時(shí)發(fā)放高齡老人生活補(bǔ)助金，加強(qiáng)老年人優(yōu)待證的辦理。（五）社會(huì)救助工作。努力提高全縣婚姻登記質(zhì)量，加強(qiáng)社團(tuán)年檢工作，加大殯葬改革宣傳力度，扎實(shí)做好流浪