申論節(jié)能減排類文章

1、閱讀使人充實(shí)，會(huì)談使人敏捷，寫作使人精確。 培根一 節(jié)能減排類文章【范文】細(xì)水長(zhǎng)流讓節(jié)能減排常態(tài)化中央政府在 “十一五” 規(guī)劃綱要中明確提出了節(jié)能減排的目標(biāo)， 這是在我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)與能耗、 污染共同增長(zhǎng)的背景下向我們發(fā)出的一個(gè)信號(hào)， 我國(guó)將痛下決心打破以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的痼疾。節(jié)能減排不能前松后緊，手段單一、粗暴，不分企業(yè)居民，關(guān)鍵時(shí)刻“拉閘限電，一刀切” 。節(jié)能減排必將伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)階段，這是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。地方政府采取這種非正常手段，以損害企業(yè)和群眾利益為代價(jià)來(lái)應(yīng)付差事，也必然不能逃過輿論的譴責(zé)，更逃不過問責(zé)機(jī)制的利劍。節(jié)能減排要細(xì)水長(zhǎng)流， 不停不息。要建立

2、節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制， 使節(jié)能減排工作常態(tài)化。 建立節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制， 內(nèi)容涉及多個(gè)方面， 需要行政手段的命令型機(jī)制與基于市場(chǎng)手段的激勵(lì)型機(jī)制相結(jié)合。 在這一過程中，地方政府應(yīng)疏堵結(jié)合，通過淘汰落后產(chǎn)能、技術(shù)改造、兼并重組等多種手段來(lái)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整 ，而不宜采取“一刀切”式的簡(jiǎn)單關(guān)停。行政性手段的作用不可忽視，比如， 加大淘汰落后產(chǎn)能力度， 嚴(yán)控高耗能、 高排放行業(yè)過快增長(zhǎng) ，加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程等等，都需要依靠行政性的命令及政府的政策推動(dòng)來(lái)強(qiáng)化執(zhí)行 。對(duì)可能完不成任務(wù)者，還要輔以嚴(yán)格的問責(zé)制。在節(jié)能減排這種關(guān)鍵問題上，制度太軟不行，問責(zé)無(wú)力也不 行。建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制， 讓節(jié)能減排常態(tài)化

3、， 我們要立足完成短期目標(biāo)， 更加著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的態(tài)度和行動(dòng)， 以此來(lái)兌現(xiàn)我們向國(guó)內(nèi)民眾、 國(guó)際社會(huì)做出的承諾。節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措， 是建設(shè)資源節(jié)約型、 環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇， 對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、 轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高人民生活質(zhì)量， 具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。 也是我國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。我們要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性。第一、節(jié)能減排是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇關(guān)于中國(guó)的能源家底， 有一種說法是中國(guó)富煤、 貧油、少氣。而實(shí)際上，煤炭資源雖然絕對(duì)數(shù)量龐大，我國(guó)節(jié)能的壓力比世界上任何一個(gè)國(guó)家都要大，特別是，我國(guó)還是世界上能源浪費(fèi)較為嚴(yán)重的國(guó)

4、家之一。 我們必須走一條新興學(xué)問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥。 阿卜 ·日 ·法拉茲閱讀使人充實(shí)，會(huì)談使人敏捷，寫作使人精確。 培根工業(yè)化道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。”第二 ,節(jié)能減排是應(yīng)對(duì)資源稀缺與環(huán)境承載能力有限的挑戰(zhàn)的必然選擇。近年來(lái)，我國(guó)的資源環(huán)境問題日益突出，節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的1/4，到 2030 年將成為世界上嚴(yán)重缺水的國(guó)家。石油、天然氣人均占有儲(chǔ)量只有世界平均水平的11%和 4.5%，45種礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半。我國(guó)人均耕地面積不足1.5 畝，不到世界平均水平的 1/2。目前，我國(guó)

5、能源利用效率比國(guó)際先進(jìn)水平低10個(gè)百分點(diǎn)左右，單位 GDP 能耗是世界平均水平的3 倍左右。環(huán)境形勢(shì)更加嚴(yán)峻，主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力， 流經(jīng)城市的河段普遍受到污染， 土壤污染面積擴(kuò)大，水土流失嚴(yán)重， 生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。 發(fā)達(dá)國(guó)家上百年分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，近 20 多年來(lái)在我國(guó)集中出現(xiàn)。在資源稀缺與環(huán)境承載能力有限的情況下， 傳統(tǒng)的高投入、 高消耗、高排放、低效率的增長(zhǎng)方式已經(jīng)走到了盡頭。 不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式， 資源難以支撐，環(huán)境難以容納，社會(huì)難以承受，科學(xué)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。第三 ,節(jié)能減排是遵循人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展潮流的戰(zhàn)略舉措。工業(yè)革命以來(lái)，

6、世界各國(guó)尤其是西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展是以大量消耗能源資源為代價(jià)的， 并且造成了 生態(tài)環(huán)境的日益惡化 。節(jié)約能源資源， 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，已成為世界人民的廣泛共識(shí)。 保護(hù)生態(tài)環(huán)境， 發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任。發(fā)展中國(guó)家也要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，避免走發(fā)達(dá)國(guó)家 “先污染、后治理”的老路。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作， 是積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要，是樹立負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略選擇。提高認(rèn)識(shí)加快實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排“節(jié)能 ”就是要節(jié)約能源， “減排 ”就是要減少污染物排放，節(jié)能減排在我國(guó)現(xiàn)階段成為了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任制， 是衡量我國(guó)經(jīng)濟(jì)是否可以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)， 成為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)

7、。我國(guó)經(jīng)濟(jì)自改革開放開始，一直快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，這種增長(zhǎng)是在付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)的基礎(chǔ)上形成的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污染問題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種學(xué)問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥。 阿卜 ·日 ·法拉茲閱讀使人充實(shí)，會(huì)談使人敏捷，寫作使人精確。 培根狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、 增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。 不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、 轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國(guó)際社會(huì)廣泛

8、關(guān)注，因此，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要， 是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。在節(jié)能減排形式十分嚴(yán)峻的情況下，十七大報(bào)告明確提出， 加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)， 落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制。 這是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一種政策性抉擇。那些沒有節(jié)能技術(shù)、 沒有環(huán)保意識(shí)， 依靠粗放型方式發(fā)展的生產(chǎn)企業(yè)必定沒有出路。但是當(dāng)前，我們必須看到， 節(jié)能減排工作依然遇到許多困難， 需要我們高度重視。這不僅反映在那些不實(shí)行節(jié)能減排的生產(chǎn)企業(yè)， 也存在于行政領(lǐng)域以及體制機(jī)制上。例如干部的認(rèn)識(shí)尚未完全到位。 一些地方的干部片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把 GDP 增長(zhǎng)作為硬任務(wù)，把節(jié)能減排作為軟指標(biāo)，對(duì)節(jié)能減排不夠重

9、視，沒有制訂節(jié)能減排總體性方案。 其次，由于遇到的阻礙和矛盾比較復(fù)雜， 淘汰落后產(chǎn)能的總體進(jìn)展十分緩慢。 再次，鼓勵(lì)研發(fā)、 生產(chǎn)和使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品以及抑制高耗能、高排放產(chǎn)品的財(cái)政稅收政策還不完善，影響了節(jié)能環(huán)保技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。 最后，價(jià)格機(jī)制不健全， 一些資源性產(chǎn)品的價(jià)格不能充分反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系。 此外，監(jiān)管不到位， 監(jiān)測(cè)體系和考核體系尚未建立也影響了節(jié)能減排的進(jìn)度，必須予以高度重視。節(jié)能減排工作在這種嚴(yán)峻形式下，如何實(shí)現(xiàn)成為了各級(jí)政府當(dāng)前亟待解決的重大問題之一。我認(rèn)為，節(jié)能減排能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是要抓好以下幾點(diǎn)：從政府來(lái)說，必須落實(shí)好政府節(jié)能減排工作責(zé)任制。地方政府能

10、否重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式， 是節(jié)能減排工作成敗的關(guān)鍵。 必須將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。此外，政府還應(yīng)加大引導(dǎo)資金的投入，形成節(jié)能減排的激勵(lì)機(jī)制。 只有好的機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型， 企業(yè)只有好的技術(shù)才能在節(jié)能減排中繼續(xù)生存和快速發(fā)展，才能最終實(shí)現(xiàn) 節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)進(jìn)行 。政府在嚴(yán)把土地、 信貸兩個(gè)閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的基礎(chǔ)上， 應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中安排一定資金， 采用補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程、 高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機(jī)制推廣、學(xué)問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥。 阿卜 ·日 ·

11、法拉茲閱讀使人充實(shí)，會(huì)談使人敏捷，寫作使人精確。 培根節(jié)能管理能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)等。同時(shí)制定節(jié)能、節(jié)水等相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。從企業(yè)來(lái)看，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任最為關(guān)鍵。堅(jiān)持 “誰(shuí)污染、誰(shuí)治理 ”的原則，對(duì)惡意排污的行為實(shí)行重罰。 另一方面， 加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)， 加強(qiáng)資源環(huán)境高技術(shù)領(lǐng)域 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè) ，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、 產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排 技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。從社會(huì)角度來(lái)分析，必須加強(qiáng)宣傳，提高全民節(jié)約意識(shí)。在主要新聞媒體重要版面、重要時(shí)段進(jìn)行系列報(bào)道， 刊播節(jié)能減排 公益性廣告 ，廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境觀念滲透在各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)