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文檔簡介
1、淺析大學(xué)生就業(yè)制約與違約2013 年全國高校畢業(yè)生近699 萬,比去年上升了19 萬,畢業(yè)生就業(yè)壓力很大, 但伴隨而來的卻出現(xiàn)違約率不斷有上升趨勢的趨勢。就筆者所在學(xué)校,近兩年的違約數(shù)從128 人上升到 192人,違約數(shù)上升了50%,而違約數(shù)相對(duì)多的集中在3 月 -5 月期間。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),違約的學(xué)生中有70%的同學(xué)是在學(xué)校舉辦的專場招聘會(huì)上簽約的,部分學(xué)生未就業(yè),而部分學(xué)生卻繼續(xù)違約,雖然學(xué)校采取一定的措施, 但是還是不能減少違約行為的發(fā)生, 這樣給學(xué)校、用人單位、違約者本人都帶來一定的影響,同時(shí)社會(huì)也降低了對(duì)畢業(yè)生的信任度。一、大學(xué)生就業(yè)制約的因素(一)全球經(jīng)濟(jì)不景氣,影響用人單位對(duì)人才的
2、剛性需求。不少長期聯(lián)系的用人單位現(xiàn)在的需求均較往年減少不少, 且有不少單位開始選擇網(wǎng)絡(luò)招聘形式, 面向全國發(fā)布招聘信息, 嚴(yán)格控制面試及錄取人數(shù),這就造成有針對(duì)性的畢業(yè)生剛性需求減少。而就業(yè)剛性需求的減少, 又進(jìn)一步使得來到校開招聘會(huì)的單位較往年有大幅度下降。 即使來校后, 有的用人單位實(shí)際要招聘的計(jì)劃也跟其公布的計(jì)劃有出入。(二)用人單位選才的硬性指標(biāo)增多,畢業(yè)生就業(yè)門檻日益增高。用人指標(biāo)日益減少,有所縮減或下達(dá)較遲。從各校收集的就業(yè)信息來看, 用人需求多為銷售類崗位或基礎(chǔ)崗位,且單位設(shè)置較多限制條件, 對(duì)口專業(yè)少, 具體表現(xiàn)在: 如主要招 985、211高校畢業(yè)生,需要工作經(jīng)驗(yàn);用人單位有
3、不少偏向要男生;事業(yè)單位實(shí)施用人招考制度; 編制縮減; 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相繼出臺(tái)戶口限制措施, 人事編制使用顯現(xiàn)本土化傾向; 學(xué)歷高消費(fèi)使畢業(yè)生就業(yè)整體倒流現(xiàn)象更為顯著,研究生擠占本科生就業(yè)空間等。(三)畢業(yè)生對(duì)就業(yè)持觀望態(tài)度, 擇業(yè)觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。大部分的畢業(yè)生主要精力在升學(xué)、 考取公務(wù)員等, 參加現(xiàn)場招聘會(huì)的就業(yè)熱情度還不是很高, 影響學(xué)生整體就業(yè)效率。 部分畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)狀態(tài)較晚, 影響就業(yè)效果。 還有部分畢業(yè)生就業(yè)定位不清晰,就業(yè)期望值高,主觀能動(dòng)性不強(qiáng),觀望心理依然嚴(yán)重。例如 60%以上畢業(yè)生希望到事業(yè)單位、國企工作,不愿到一般企業(yè)或基層就業(yè),同時(shí), 70%左右的畢業(yè)生就業(yè)首選往往是
4、回家鄉(xiāng)發(fā)展,但用人單位提供的就業(yè)機(jī)會(huì)與學(xué)生的期望不成正比。 部分畢業(yè)生簽約不慎重, 違約現(xiàn)象造成用人指標(biāo)白白浪費(fèi), 給學(xué)校整體就業(yè)工作帶來不少負(fù)面影響。二、大學(xué)生違約的原因(一)畢業(yè)生“騎驢找馬”,就業(yè)目標(biāo)不明確大部分的違約都是學(xué)生單方面提出的, 很少有用人單位提出違約,似乎在違約這個(gè)事情上,學(xué)生已經(jīng)覺得很正常不過了。學(xué)生面對(duì)眾多單位,無法選擇,“騎驢找馬”;考研未定,考公務(wù)員、事業(yè)單位未定,先選擇一個(gè)單位;對(duì)就業(yè)形勢把握不準(zhǔn),期望值過高,發(fā)現(xiàn)一個(gè)單位,不管是否符合自己的興趣愛好,就簽約;要求有編制,一旦有一個(gè)有編制的單位,不管地域、發(fā)展,就簽約;法律意識(shí)淡薄, 對(duì)協(xié)議書的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不夠, 認(rèn)為
5、不合適,不想去就不簽約;家庭觀念影響,父母擔(dān)心子女工作不穩(wěn)定,離家遠(yuǎn)等。在這些眾多的原因中,有 60%以上的學(xué)生受到家庭的影響而放棄有編制的學(xué)校, 僅有 30%學(xué)生認(rèn)為與自己的目標(biāo)不相符,招到更好的工作, 甚至有同學(xué)不清楚自己的就業(yè)定位, 毀約幾次。(二)用人單位“虛實(shí)不清”,用人標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)謹(jǐn)用人單位的大批校園招聘會(huì)一般在秋冬季考研之前就會(huì)來到,而春季的招聘會(huì)用人單位少之又少, 因此不少畢業(yè)生為緩解就業(yè)壓力,在考研之前先簽約保底,這樣很容易違約。學(xué)生了解實(shí)際情況后發(fā)現(xiàn)與宣傳的內(nèi)容不符,給予的環(huán)境、待遇、發(fā)展的承諾無法兌現(xiàn), 或者給予學(xué)生很好的崗位, 但實(shí)際工作中卻從事簡單的體力重復(fù)工作, 甚至有
6、些單位僅是在各高校宣傳公司而并不是為了招人。 筆者在學(xué)生工作中了解到, 有些用人單位給予學(xué)生寬松的簽約環(huán)境, 與學(xué)生簽約后沒有要求學(xué)生違約后支付一定的違約金,或允許學(xué)生考取公務(wù)員、考取研究生等,給學(xué)生一定的選擇權(quán)利, 但是學(xué)生抓住這點(diǎn)“優(yōu)勢”, 隨意不需承擔(dān)責(zé)任的違約,這樣也在一定程度上縱容學(xué)生違約。(三)學(xué)校“左右兩難”,就業(yè)指導(dǎo)與管理不全面學(xué)校作為學(xué)生在畢業(yè)之前的簽約監(jiān)督和鑒證方, 都希望學(xué)生能簽到滿意的工作, 同時(shí)也希望學(xué)校的就業(yè)率能穩(wěn)定在一定的比例上,因此,學(xué)校在對(duì)學(xué)生的就業(yè)動(dòng)員、就業(yè)指導(dǎo)方面就有可能出現(xiàn)偏差。 筆者調(diào)查了解到, 有些學(xué)校在年前就要求學(xué)生把協(xié)議書簽好,并交回學(xué)校,這樣在
7、年后,學(xué)生遇到合適的就業(yè)單位,就會(huì)陸續(xù)提出毀約, 盡管學(xué)校采取一定的制約措施,但是學(xué)生在處理好與原單位解約的手續(xù)后,在一段時(shí)間內(nèi)仍然會(huì)繼續(xù)簽約,結(jié)果就業(yè)率提高的同時(shí)違約率也隨之提高。另外一個(gè)重要的原因在于,基層院系對(duì)學(xué)生的職業(yè)生涯指導(dǎo)欠缺,間接的對(duì)學(xué)生就業(yè)定位帶來一定的影響,再加上畢業(yè)季時(shí)就業(yè)指導(dǎo)針對(duì)性不夠,學(xué)生對(duì)簽約以后的責(zé)任和義務(wù)不清楚,自身的法律意思淡薄,也會(huì)使得學(xué)生毀約率上升。(四)家庭與社會(huì)環(huán)境“無形影響”,就業(yè)矛盾較突出隨著高校擴(kuò)招的力度越來越大, 畢業(yè)生越來越多, 而市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人才的流動(dòng)又越來越快,企業(yè)用人唯賢,但畢業(yè)生卻找不到工作, 這樣矛盾的現(xiàn)實(shí)在一段時(shí)間內(nèi)很難改變。
8、高等教育改革的不斷深化, 畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制也發(fā)生了根本變化, “雙向選擇”的市場配置, 給畢業(yè)生充分擇業(yè)的權(quán)利, 部分畢業(yè)生的違約行為,是在權(quán)衡短期與長遠(yuǎn)利益之后而做出的理性選擇, 這樣也給予用人單位和學(xué)生很大的選擇空間。 另外,公務(wù)員、事業(yè)單位、有編制這樣的字眼在父母的眼中, 認(rèn)為自己的子女找個(gè)金飯碗的工作理所應(yīng)當(dāng),也應(yīng)該找得到,因此,在父母的“建議”下,學(xué)生“只好”遵從父母的意愿,“美其名曰”:父母老了,要照顧父母,不想他們擔(dān)心等,這樣的趨勢下,計(jì)劃生育體制下, 90 后的畢業(yè)生越趨于一個(gè)家庭一個(gè)小孩, 則出現(xiàn)找工作越來越離家近的可能。三、大學(xué)生違約現(xiàn)象的影響(一)用人單位處于被動(dòng)地位每年都
9、有最佳招聘期,簽約學(xué)生往往在最后時(shí)刻才選擇違約,錯(cuò)過最佳招聘期的用人單位很難找到自己心儀的學(xué)生,使招聘工作處于被動(dòng)狀態(tài), 影響其正常的進(jìn)人計(jì)劃和工作安排, 打亂了用人單位用人的正常秩序, 若要招聘新的員工, 一定會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)影響工作進(jìn)度, 這是學(xué)生違約并承擔(dān)違約責(zé)任、 付出違約金可能都難以彌補(bǔ)的。特別是一些教育單位,每年9 月份開學(xué),應(yīng)屆畢業(yè)生8 月份報(bào)到時(shí)出現(xiàn)違約的情況,這讓用人單位如何在短時(shí)間內(nèi)招到新的教師來承擔(dān)一個(gè)班甚至幾個(gè)班的教學(xué)任務(wù), 這樣也出現(xiàn)了用人單位不允許違約, 學(xué)生和家長集體求情的尷尬局面。(二)學(xué)校處于“兩難”處境畢業(yè)生違約行為造成了高校有限資源的浪費(fèi),占用招聘名額,影響
10、他人就業(yè)。其違約手續(xù)的辦理、就業(yè)違約的現(xiàn)象影響到在校學(xué)生對(duì)今后就業(yè)形勢、發(fā)展前景的憧憬和自信,對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和對(duì)本校的認(rèn)同感都會(huì)降低,從而一定程度上會(huì)影響到高校的穩(wěn)定秩序。 隨著違約率的升高, 畢業(yè)院校的就業(yè)率也相應(yīng)降低,一定程度上影響了學(xué)生就業(yè)方案和畢業(yè)派遣工作的順利進(jìn)行。甚至還出現(xiàn)投訴學(xué)校,希望校方予以協(xié)助解決處理的事件,這不僅增加校方額外的工作量,而且使學(xué)校就業(yè)工作處在尷尬和被動(dòng)位置, 將對(duì)學(xué)校就業(yè)市場的長遠(yuǎn)發(fā)展造成無形的損失。久而久之,用人單位和畢業(yè)院校的關(guān)系也會(huì)慢慢變冷漠, 從而影響學(xué)校和用人單位的長期合作關(guān)系,減少今后畢業(yè)生的就業(yè)渠道。(三)學(xué)生處于糾結(jié)狀態(tài)對(duì)學(xué)生本人來說, 違約
11、不僅使自己經(jīng)濟(jì)上受到很大損失, 違約后的畢業(yè)生如果長時(shí)間找不到適己崗位, 出現(xiàn)畢業(yè)之前還是沒有確定工作,或出現(xiàn)后悔、糾結(jié)心理,對(duì)自己定位越來越模糊,將極大地影響畢業(yè)生求職,致使求職積極性受挫。另外,學(xué)生違約會(huì)帶來一定的群體效應(yīng), 學(xué)生以為違約是很容易的事情, 只要不想去,交錢就可以解決的, 使得周圍的學(xué)生可能會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)學(xué)生成功違約而效仿,造成惡性循環(huán),影響自己,也影響別人。四、大學(xué)生違約的對(duì)策和建議(一)社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè),完善就業(yè)法律法規(guī)相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè), 完善就業(yè)法律法規(guī), 并在制定三方就業(yè)協(xié)議書時(shí),應(yīng)賦予它更高的法律地位,使得畢業(yè)生與用人單位在簽訂協(xié)議時(shí)就具體的將要求、報(bào)酬、試用期
12、限、簽約年限、工作地點(diǎn)、工作崗位、社會(huì)保障等主要條款以及協(xié)議變更程序等盡量明確, 并給出詳細(xì)的違約程序和糾紛解決辦法。 同時(shí),用人單位或?qū)W生在解除就業(yè)協(xié)議必須遵循一定的法規(guī)程序,簽約、違約協(xié)議變成用人單位和畢業(yè)生雙方的法律行為。同樣,時(shí)間沖突也存在于報(bào)考公務(wù)員、 出國留學(xué)等學(xué)生身上。 因此建議有關(guān)部門畢業(yè)生簽約、 研究生考試、 公務(wù)員的錄用時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)。(二)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,有針對(duì)性做好就業(yè)指導(dǎo)學(xué)校邀請就業(yè)單位到校開展招聘會(huì)一般分為兩個(gè)時(shí)間段,即年前 10 月至 12 月,年后 3 月至 5 月,盡量根據(jù)專業(yè)特點(diǎn),分階段邀請質(zhì)量較高的不同層次的用人單位進(jìn)校招聘, 用人單位的大批校園
13、招聘會(huì)一般在秋冬季考研之前就會(huì)來到,將學(xué)生“請出去”,而春季的招聘會(huì)用人單位相對(duì)減少, 這樣則有針對(duì)性的開展校園專場招聘會(huì), 將用人單位“引進(jìn)來”, 為畢業(yè)生緩解就業(yè)壓力。同時(shí),學(xué)校不僅要及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息, 提供完善就業(yè)信息,健全就業(yè)機(jī)制, 還應(yīng)向畢業(yè)生及時(shí)提供招聘單位的全面信息, 從大學(xué)一年級(jí)開始就對(duì)學(xué)生進(jìn)行有意識(shí)的就業(yè)培訓(xùn), 循序漸進(jìn)地開展職業(yè)生涯規(guī)劃, 有針對(duì)性的對(duì)畢業(yè)生做求職、 簽約方面的就業(yè)指導(dǎo),建立誠信檔案,培養(yǎng)學(xué)生誠信簽約的意識(shí)。同時(shí)學(xué)校要加強(qiáng)簽約監(jiān)督,對(duì)就業(yè)推薦表和協(xié)議書內(nèi)容嚴(yán)格管理,防止學(xué)生利用學(xué)校管理的漏洞。(三)畢業(yè)生應(yīng)找準(zhǔn)自身定位,誠信簽約畢業(yè)生作為就業(yè)的主體, 在找工
14、作的過程中, 很容易分不清方向,好高騖遠(yuǎn),容易想當(dāng)然的期望很高收入、很好發(fā)展的就業(yè)機(jī)會(huì),因此,畢業(yè)生在簽約之前,就必須了解用人單位的所有情況,與家人商量,并與自己的目標(biāo)定位相匹配,不亂簽,不盲目簽。當(dāng)然,這也取決于畢業(yè)生盡早是否能樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和擇業(yè)觀, 能客觀分析當(dāng)前就業(yè)形勢與自身特點(diǎn), 合理規(guī)劃自己的職業(yè)方向和目標(biāo)。 一旦畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)自己在就業(yè)過程中有違約的思想, 或不穩(wěn)定的就業(yè)意識(shí), 則需要馬上找到輔導(dǎo)員或相關(guān)指導(dǎo)老師介入,幫助自己分析,權(quán)衡利弊,避免不必要的違約。(四)用人單位應(yīng)多為學(xué)生考慮,給予人文關(guān)懷加強(qiáng)對(duì)用人單位的審核和管理, 盡量在學(xué)生和用人單位簽訂協(xié)議之前,把單位的具體情況特別是關(guān)系到畢業(yè)生切身利益的信息,比如薪資、福利、住房條件、發(fā)展空間等,盡可能了解到,根據(jù)實(shí)際情況, 再讓學(xué)生自己選擇, 同時(shí)也監(jiān)督招聘單位多向?qū)W生講解各種信息,不隱瞞,多給予認(rèn)為關(guān)懷,讓畢業(yè)生有“知情權(quán)”,這樣,在簽約前就把違約的可能性遏制在萌
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