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1、1 / 520XX 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)四議兩公開工作法情況匯報*鄉(xiāng)自推廣運用“四議兩公開”工作法以來, 按照“試點先行, 以 點帶面”的思路,堅持邊試點邊推廣,邊普及邊完善,村級民主自治 建設(shè)再上新臺階。目前,全鄉(xiāng)11個行政村將“四議兩公開”工作法 作為解決農(nóng)村復(fù)雜問題, 推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的“金鑰匙”, 村黨組織 的凝聚力進一步增強,干群關(guān)系進一步融洽。一、 開展情況 自“四議兩公開”工作法在全縣推行以來,我鄉(xiāng)圍繞“規(guī)范、提高、 拓展、擴面”的工作思路,認真貫徹執(zhí)行中共*縣委組織部關(guān)于 推行“四議兩公開”工作法的實施辦法等文件的要求,全鄉(xiāng)在11個行政村進行了全面推行。從實踐中看,“四議兩公開”工作法,讓
2、農(nóng)村的事物由農(nóng)民自己議、自己定、自己干,激發(fā)了群眾的創(chuàng)造精神 和參與熱情,推動了農(nóng)村各項工作的順利開展。二、 主要做法 一是組織保障,在思想上統(tǒng)一認識。鄉(xiāng)黨委、各村黨組織分別成立了 推廣“四議兩公開”工作法的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu), 并建立鄉(xiāng)干部包點, 村黨組 織書記具體負責(zé)體系, 形成了齊抓共管的工作格局。 鄉(xiāng)黨委專門召開 了會議,對推廣“四議兩公開”工作法的推廣進行了研究, 并出臺了 關(guān)于在*鄉(xiāng)各行政村推行“四議兩公開”工作法的通知 等文件。 二是試點先行,在探索中不斷完善。該區(qū)選定了*村、周家河村等5個村作為“四議兩公開”工作法試點村,通過試點來探索經(jīng)驗,逐 步完善操作模式,使其他村學(xué)有樣板,趕有目標(biāo)
3、。試點過程中,聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和村黨支部書記, 多次深入田間地頭進行宣傳和調(diào)研, 廣泛征求村民對村級民主自治建設(shè)的意見和建議, 為“四議兩公開” 工作試點工作營造了良好氛圍。另外,全鄉(xiāng)共懸掛橫幅20幅,刷寫 墻體標(biāo)語33余條,張貼標(biāo)語330多條,發(fā)放“四議兩公開”和“干 部權(quán)利清單”工作讀本2000套,2 / 5宣傳資料3000份。通過一段時間的 試點運行,使試點村民主自治建設(shè)逐步駛?cè)肓酥贫然?、?guī)范化、科學(xué) 化運行軌道,這種公開、民主的議事制度得到村民的普遍歡迎和擁護。 三是規(guī)范指導(dǎo),在實踐中逐步推廣。試點工作取得初步成效,極大鼓 舞了在全鄉(xiāng)推廣的信心和決心。 我鄉(xiāng)對試點工作進行了認真總結(jié),
4、并 組織全鄉(xiāng)村黨書記進行培訓(xùn), 由運作規(guī)范、 成效明顯的試點村代表在 培訓(xùn)會上作典型發(fā)言,介紹方法、交流經(jīng)驗,為其他村和社區(qū)逐步推 廣“四議兩公開”工作法傳經(jīng)送寶。三、取得成效 一是明確了農(nóng)村基層組織的工作方向。 在“四議兩公開”工作法實施 過程中,黨支部享有主動權(quán),能夠充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;村委會享 有自主權(quán), 能夠充分發(fā)揮決策執(zhí)行主體作用。 兩者之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo) 的關(guān)系進一步明確了, 各自的工作職責(zé)進一步明晰了。 “兩委”班子 負起了各自責(zé)任、發(fā)揮了各自作用,實現(xiàn)了工作相連、力量相聚、目 標(biāo)相同。二是理順了村干部的工作思路?!八淖h兩公開”工作法集中了民智, 匯聚了民力,推進了科學(xué)決策、民主
5、決策,解決了部分干部不愿干、 不敢干、不會干的問題。三是推進了農(nóng)村的改革發(fā)展。我鄉(xiāng)各村運用“四議兩公開”工作法, 確立具有比較優(yōu)勢,發(fā)展條件優(yōu)、潛力大、前景好的特色產(chǎn)業(yè),走上 了經(jīng)濟發(fā)展提速、農(nóng)民發(fā)家致富的路子。四是理順了干群關(guān)系。 “四議兩公開”工作法將民主貫徹到基層, 使 廣大群眾“參與有渠道、管理有資格、訴求有回應(yīng)、監(jiān)督有保障”, 有效預(yù)防了權(quán)力的濫用亂用,有效化解了矛盾和問題。同時,“四議 兩公開”工作法實現(xiàn)了決策過程讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗, 使群眾管理村級事務(wù)的主觀意愿變成了看得見、摸得著的民主實踐, 促使黨員干部主動問政于民、問需于民、問計于民,爭取群眾支持、 贏得群眾認可
6、。四、存在問題3 / 5(一)是個別村提議不科學(xué),議事程序不嚴格,造成決策不嚴肅。(二)有的村相關(guān)制度還沒有健全完善,檔案資料不規(guī)范,有的村會 議記錄不翔實。(三)有的村未設(shè)立“四議兩公開”公開欄, 決議和實施結(jié)果未及時 公開?;蚬_、公示內(nèi)容不夠詳細,不夠規(guī)范。(四)有的村對“四議兩公開”工作認識不到位,沒有從思想上引起 高度重視,存在應(yīng)付現(xiàn)象。 在一些村民主意識不高的村,村干部群眾 運用該工作法的主動性還不高,村民真正參與性也不高。五、今后計劃(一)加強學(xué)習(xí), 做到透徹了解“四議兩公開”工作法,我鄉(xiāng)繼續(xù)把 “四議兩公開”工作法作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要載體之一。通過進一步學(xué)習(xí),深刻掌握
7、其內(nèi)涵和實質(zhì),摸清它的奧妙處、看清它 的精華處、弄清它的關(guān)鍵處,對照我鄉(xiāng)實際,加強黨員干部、組長和 村民代表的交流, 多層面開展學(xué)習(xí)和討論, 提升對“四議兩公開”方 法的認識。(二)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 加強領(lǐng)導(dǎo)真正把推廣運用“四議兩公開”工作 法作為事關(guān)全局、 事關(guān)長遠的大事要事抓緊抓好; 各級黨組織特別是 農(nóng)村基層黨組織要抓住機遇,切實把“四議兩公開”工作法學(xué)習(xí)好、 推廣好、運用好。 要強化鄉(xiāng)黨委書記的直接責(zé)任、村黨支部書記的具 體責(zé)任,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局,推 動“四議兩公開”工作法真正落到實處、見到實效。(三)健全工作機制。加強調(diào)查研究、政策指導(dǎo)、分類引導(dǎo)、督促檢 查,加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系, 及時協(xié)調(diào)解決推行“四議兩公開” 工作法中遇到的新4 / 5情況、新問題。(四)加強督查指導(dǎo)。加大督查指導(dǎo)力度,建立推行“四議兩公開” 工作法聯(lián)系點,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點調(diào)查研究,具體指導(dǎo)。加 大督促檢查力度,通過專項檢查、觀摩評議等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題、 完善措施,總結(jié)經(jīng)驗、提升水平。培育和樹立新一批推行“四議兩公 開”工作法的先進村,發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用。(五)注重實際成
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