《節(jié)能工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)核方案》

1、精品文章節(jié)能工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)核方案為深化落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)節(jié)能目的責(zé)任審核工作，保證具體完成“十二五”節(jié)能目的任務(wù)，依據(jù)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)單位gdp能耗審核系統(tǒng)施行方案和省、市節(jié)能工作有關(guān)要求，特制訂本方法。一、組織指導(dǎo)全縣節(jié)能目的責(zé)任評(píng)價(jià)審核工作由縣節(jié)能減排工作指導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)，縣發(fā)改局詳細(xì)組織施行。二、評(píng)價(jià)審核對(duì)象各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣政府、縣直有關(guān)部分、年耗標(biāo)煤萬(wàn)噸以上工業(yè)企業(yè)。三、評(píng)價(jià)審核方法（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣直有關(guān)部分的評(píng)價(jià)審核方法1、評(píng)價(jià)審核內(nèi)容。評(píng)價(jià)審核目標(biāo)分為節(jié)能目的完成目標(biāo)和節(jié)能辦法完成目標(biāo)（見附件1）。以市、縣縣政府制訂的年度目的為準(zhǔn)，未到達(dá)年度方案目的即為未完成，依據(jù)目標(biāo)的完成狀況

2、計(jì)分。2、評(píng)價(jià)審核時(shí)間和順序。每年12月底由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分向縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組辦公室提交今年度節(jié)能工作完成狀況自查申報(bào)。由縣發(fā)改局牽頭，會(huì)同縣計(jì)算局、監(jiān)察局、建設(shè)局、科技局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、財(cái)務(wù)局、工促局等部分構(gòu)成評(píng)價(jià)審核組。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分節(jié)能工作進(jìn)行審核，首要采取聽取狀況匯報(bào)、召開座談會(huì)、查閱材料、單個(gè)訪談、抽查企業(yè)等方式，構(gòu)成綜合評(píng)價(jià)審核申報(bào)，經(jīng)縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組審核，報(bào)縣縣政府核定后，作為評(píng)價(jià)指導(dǎo)班子、節(jié)能目的責(zé)任審核、獎(jiǎng)懲的根據(jù)。3、評(píng)價(jià)審核等次。以縣計(jì)算局、發(fā)改局發(fā)布的能耗目標(biāo)作為定量評(píng)價(jià)審核的首要根據(jù)。評(píng)價(jià)審核分為四個(gè)等次；超額完成、完成、基本完成、未

3、完成。審核后果是“未完成”等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣縣政府各部分，在一個(gè)月內(nèi)向縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組辦公室提交書面申報(bào)，闡明緣由，提出整改方案，限日進(jìn)行整改。4、獎(jiǎng)懲罰法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能降耗工作負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分首要指導(dǎo)是第一責(zé)任人。將節(jié)能目標(biāo)歸入各級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣縣政府各部分指導(dǎo)班子和指導(dǎo)干部綜合審核評(píng)價(jià)的主要根據(jù)，執(zhí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”。對(duì)完成節(jié)能審核目的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直縣政府部分，予以傳遞表?yè)P(yáng)；對(duì)未完成節(jié)能審核目的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，予以傳遞批判，并嚴(yán)厲節(jié)制其新建、擴(kuò)建工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。（二）對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的評(píng)價(jià)審核方法1、評(píng)價(jià)審核

4、內(nèi)容：評(píng)價(jià)審核目標(biāo)分為節(jié)能目的完成目標(biāo)和節(jié)能辦法目標(biāo)（見附件2）。其中：節(jié)能量為否決性目標(biāo)，以縣縣政府下達(dá)的年度節(jié)能目的為準(zhǔn)，未完成該目標(biāo)，審核后果即為未完成目的；節(jié)能辦法目標(biāo)為定性評(píng)價(jià)目標(biāo)，依據(jù)工作完成狀況計(jì)分。2、評(píng)價(jià)審核時(shí)間和順序。年耗能1萬(wàn)噸規(guī)范煤以上工業(yè)企業(yè)，按屬地、行業(yè)治理準(zhǔn)則，由縣節(jié)能主管部分組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、各有關(guān)部分進(jìn)行審核。審核后果報(bào)縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組辦公室。審核順序采取聽取狀況匯報(bào)、召開座談會(huì)、查閱材料臺(tái)帳、實(shí)地調(diào)查等方式，普遍聽取各方面的評(píng)價(jià)意見，構(gòu)成綜合評(píng)價(jià)審核申報(bào)。節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)于每年1月底前依照審核順序辨別向縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組辦公室和本地縣政府提交上年度節(jié)能完成狀況

5、自查申報(bào)。每年4月底前完成對(duì)重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)的評(píng)價(jià)審核工作。評(píng)價(jià)審核后果經(jīng)縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組審核，報(bào)縣縣政府核定后，向全社會(huì)發(fā)布。3、評(píng)價(jià)審核等次。評(píng)價(jià)審核分為四個(gè)等次；超額完成（95分以上且否決性目標(biāo)超越年度方案節(jié)能量），完成（7594分且否決性目標(biāo)到達(dá)年度方案節(jié)能量），基本完成（6074分且否決性目標(biāo)到達(dá)年度方案節(jié)能量），未完成（60分以下或否決性目標(biāo)未到達(dá)年度方案節(jié)能量）。審核后果是“未完成”等次的重點(diǎn)用能企業(yè)，必需在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行自查，并向縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組辦公室提交書面申報(bào)，闡明緣由，提出整改方案，限日進(jìn)行整改。4、獎(jiǎng)懲罰法。企業(yè)法人是節(jié)能降耗目的的第一責(zé)任人。凡與縣政府簽署節(jié)能減排目的責(zé)任書的企業(yè)，必需保證完成目的。縣縣政府對(duì)評(píng)價(jià)審核后果為“超額完成”和“完成”等次企業(yè)予以表?yè)P(yáng)。評(píng)價(jià)審核后果為“未完成”等次的企業(yè)予以傳遞批判，一概不得參與年度評(píng)獎(jiǎng)，不得授予聲譽(yù)稱號(hào)，不得享用國(guó)家免檢等扶優(yōu)辦法，作廢稅收減免等優(yōu)惠政策。四、其他闡明（一）審核單位萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗（單位萬(wàn)元工業(yè)添加值能耗）目標(biāo)以縣計(jì)算局、發(fā)展改革局發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。企業(yè)