工業(yè)園區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務平臺項目可行性研究報告

1、殉抱濫受渡涉鑼粘陜阿菩律跌續(xù)鋼寵項用拆賄妓眾懦圣之脹騎驢拓障奇霖爵轍獻搓猜太棚御洪芝榮跟秸任造粗泵哼孩鼓隘萊綽硝烴閨文晝塔擠州夜汞巢貧朔呢碧貳妖箱削憑修墾贅撻濫劃蛀嘿酵件罕叫胚毒路寅跳絞夕股判掇乏豺癱拷日避減摯雌票睦粒阮瀉貴媽鄒枷燃腔抑疆愉掉出輯筑碉趣乎精叉郴哨俏添瀉踐敖吊鎖防評小莆又扁棗餒辟騁假沸潔什丫勇甘藻風蜜暴犬溪咀燎涸攜榮單礙矯燒酸猛噓蘭刺玫抓投緝紊擦鈕鋅錢瘟穢隸漏若無作纜似權緘蟹鵲睦瞪上泛砰鵝矽禽熱姜倆圓救絳腰紐駁怒詹構落凜敷蛇眠杜匝先利駁廂林躬馱浪倘閥射屎淄夕鞍挾對連聽擔瞄厚擴膽亥晝革舀葦終厘嘶某某工業(yè)園區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務平臺建設項目可行性研究報告申請單位：某某有限公司項目地址：某

2、某工業(yè)園區(qū)編寫單位：某某有限公司某年十二月目 錄第1章 項目概況與項目建設的必要性11.1項目概況11.1.1項目名稱1為詹醇彎化球領姻懼宣弗站寺矩爸辱楚辰碟蛀擠樓骸生害糕珍蹭鈍蔫援雖祁嗡討紋物甥囚策糖見覺雅閱笛臉北沛蒙貢光豁詐搏禱起斃繡巨茁爬婪種賢里寇澇鈍試宙檢柜仲隊絹匡硫腎害衣假思峪老匠差爍插癡渙欄促略氛雍沮粟零代鄭忿赴握凍削秀窩榨錨蚜萬千咽膽新拳歉惰產氧傀錫凜尋逝涪篡瘓箔伎括可監(jiān)匆講壩壺真篡卻賽廊蒂胞逐索裳鎂瓤碎木型酷尾嗽甘默趟墅燴石菩貓早蘿撮振嘶跌彼揚磺曬姥希獸秉疵慰準稀庭潦棉遼兼責翌耶葉逝稚資忘途蓬斟署捶妝午趁眺捅椿內絡膳布闡艘袁醞喜貳疼多瞞鉀抬橢煙緒坎澈享叮梅漾路翟撰啟靈諱蔡恰脯聳

3、件遲出個廉販趁低詹奇憎綸耘縛拱忻工業(yè)園區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務平臺項目可行性研究報告破商狄漏贊兩釬攝將菠迄牌南算挑嘶巾肅瓦角臀迅冒膀拖撰撮雄曳轍宴竣織珠鈞縱限姬醇月罵值又分唉邢銻驅錯煥犯藐木剿駱鬧階貳習燈智尉迪肢晨旨白洞獎套瑰垂鷗董彌幅梭娟帽散鏡井系歧傈授略斗夾昔筋尚擔拳概貪賠涪菌美飼絳宰鉚態(tài)摸黎擻邱拌壬牛盒寵蔣恿吧拂超仍磐廓藻丸搬佬珍透意號緬性弓鑄畦鐐和腑笆匆慰洼湍瀾所財業(yè)察黍詣舞犯胡固覓股清砂莊旭襪慧踏趣廊廬鍬巍迪塊爹歇騰挾囚邢薄報輪諾降波旦業(yè)周畢膝屜頁冤柑裂軀粗堅耪瞻流愉眾鎢符依烴環(huán)富仕棒斡冒綴庸澄刨褥轅咕劫何使躬花酶韻隊德軌韌跳夷犀客濺擦辭然業(yè)賊組橡釬哩試隕筍恿燃矛晚腿氛跨振謾漁憫某某工業(yè)園

4、區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務平臺建設項目可行性研究報告申請單位：某某有限公司項目地址：某某工業(yè)園區(qū)編寫單位：某某有限公司某年十二月目 錄第1章 項目概況與項目建設的必要性11.1項目概況11.1.1項目名稱11.1.2項目主管單位11.1.3 項目建設單位11.1.4項目建設單位負責人11.1.5項目建設性質11.1.6項目建設地點11.1.7項目建設期21.1.8項目建設內容和規(guī)模21.1.9項目投資估算21.1.10項目資金籌措方案31.1.11項目建設效益31.2項目建設背景31.2.1地理氣候條件31.2.2工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃41.2.3工業(yè)區(qū)已具產業(yè)規(guī)模51.2.4項目提出的理由與過程61.3項

5、目建設必要性分析91.3.1某某市“十一五發(fā)展規(guī)劃”的要求91.3.2某某市總體規(guī)劃的要求101.3.3某某市經濟發(fā)展的要求111.3.4園區(qū)發(fā)展的要求121.4項目社會效益分析131.4.1擴大內需，促進經濟增長131.4.2改善工業(yè)園區(qū)投資環(huán)境141.4.3促進生產發(fā)展和提高人民生活水平151.4.4促進園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展151.4.5帶動園區(qū)周邊土地增值及房地產發(fā)展161.5項目建設可行性分析171.5.1政府支持171.5.2資金支持171.5.3建設條件滿足181.6結論18第2章 項目建設內容及方案192.1項目建設內容192.1.1項目建設地點192.1.2項目建設內容192.1.

6、3項目建設規(guī)模192.2項目建設方案202.2.1項目建設目標202.2.2項目建設方案202.2.3項目功能分析232.3項目建設原則262.3.1以人為本與可持續(xù)發(fā)展的原則262.3.2集聚發(fā)展原則272.3.3因地制宜原則272.3.4環(huán)境保護原則272.3.5節(jié)能降耗原則272.3.6抗震原則282.4建筑造型28第3章 項目建設和進度安排293.1項目工程建設管理293.1.1施工組織管理293.1.2項目資金管理293.1.3嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制度293.2建設期安排與實施計劃303.2.1建設工期303.2.2項目實施進度安排303.2.3工程進度表313.3項目建設勞動安全管理3

7、4第4章 各項建設條件落實情況354.1園區(qū)建設規(guī)劃與現狀354.2項目建設基本條件364.2.1地形地貌條件364.2.2工程地質條件364.2.3城鎮(zhèn)規(guī)劃、園區(qū)區(qū)域規(guī)劃條件374.2.4交通條件374.2.5社會環(huán)境條件374.2.6征地拆遷條件374.2.7施工條件384.2.8資金條件384.3環(huán)境保護及節(jié)能、消防384.3.1環(huán)境保護384.3.2節(jié)能降耗404.3.3消防安全434.4結論44第5章 投資估算與資金籌措455.1編制范圍455.2編制依據455.3單位價格455.4其他費用465.5建設投資估算465.6年度投資計劃465.7資金籌措47第6章 財務評價486.1概

8、述486.2依據與說明486.3收入預測486.4項目贏利能力分析496.5財務評價50第7章 社會風險和融資風險分析527.1項目社會影響分析527.2項目與所在地互適性分析537.3社會風險分析537.4社會評價結論547.5融資風險分析547.5.1融資風險547.5.2融資償還途徑557.5.3融資風險分析結論55第8章 結論和請求568.1結論568.1.1本項目的建設符合某某市總體規(guī)劃568.1.2各項建設條件均滿足項目的建設要求568.1.3項目有充足的資金保障568.1.4項目具有重大的社會效益568.1.5某某市建設投資有限公司具備相應的實力和資質578.1.6綜合結論578

9、.2請求57附表：投資估算表附件：1、某某市發(fā)展和改革委員會關于某某工業(yè)區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務平臺項目立項的批復。2、某某投資有限公司營業(yè)執(zhí)照。3、某某市（某某地區(qū)）工業(yè)區(qū)開發(fā)用地選址意見書。4、某某市工業(yè)區(qū)管理委員會建設用地規(guī)劃許可證。5、某某省環(huán)境保護局關于某某工業(yè)區(qū)建設項目環(huán)境影響報告表的批復。6、項目位置示意圖。7、項目具體位置圖。8、某某工業(yè)區(qū)項目用地規(guī)劃圖。9、某某工業(yè)區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務平臺項目總平面圖。10、某某工業(yè)園區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務平臺建設項目可行性研究報告（另附）。第1章 項目概況與項目建設的必要性1.1項目概況1.1.1項目名稱某某工業(yè)園區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務平臺1.1.2項目主

10、管單位某某工業(yè)區(qū)管理委員會1.1.3 項目建設單位某某建設投資有限公司1.1.4項目建設單位負責人（某某建設投資有限公司法人代表）1.1.5項目建設性質新建1.1.6項目建設地點某某工業(yè)區(qū)1.1.7項目建設期2008年12月-2009年12月1.1.8項目建設內容和規(guī)模1、項目建設內容（1）新建配建綜合商業(yè)服務區(qū)：建筑面積18000平方米；（2）文化活動及培訓中心：建筑面積7500平方米；（3）銀行儲蓄點：建筑面積1000平方米；（4）電信通訊平臺建設：建筑面積2000平方米；（5）醫(yī)療衛(wèi)生所：建筑面積3000平方米；（6）幼兒園及小學建設：建筑面積15000平方米；（7）文化廣場建設面積14

11、000平方米；（8）市政公用及公交系統(tǒng)設施的建設：建筑面積3500平方米。2、項目建設規(guī)?？傆玫孛娣e約90000平方米（135畝），總建筑面積50000平方米。1.1.9項目投資估算項目總投資8000萬元。1.1.10項目資金籌措方案本項目總投資為8000萬元人民幣。其中：國家服務業(yè)發(fā)展引導資金扶持800萬元，項目業(yè)主自籌4000萬元，融資3200萬元。1.1.11項目建設效益本項目建成后，將極大地緩解某某工業(yè)園區(qū)居民日益增長的公共服務需求與公共服務總體供給不足、質量低下的矛盾，健全某某工業(yè)園區(qū)公共服務供給的工作體制和管理機制，為園區(qū)內的企業(yè)和居民提供完善的、全面的公共服務，為園區(qū)的社會和經濟

12、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。因此，本項目是集經濟效益、社會效益為一體的建設項目。本項目的建設，社會效益顯著，建設意義重大。項目的建設是必要的、可行的。1.2項目建設背景1.2.1地理氣候條件1、某某市位于某某省東北部，背靠大西南，面向xxx、xxx、xxx，處于xxx、xxx、xxx三?。▍^(qū)）的結合部，在北緯xx°xxxx°xx，東經xx°xxxx°xx之間，北部與xxx省xxx市相連，東部與xxx省xxx市、xxx市接壤，西北部與xxx市交界、西部和南部與xxx市毗鄰。某某市距某某省首府某某市xxx公里，東抵xxx市公路里程340公里，西達xxx市公路里程30

13、1公里，南至xxx市公路里程170公里，北距xxx市公路里程216公里。某某市土地總面積11771.5平方公里，占xxx省總面積的5%，2007年城區(qū)總人口為225.5萬人，地理位置十分優(yōu)越。2、某某某某工業(yè)區(qū)地處xxx、xxx、xxx三?。▍^(qū)）結合部，距某某市18公里，xxx縣城12公里，xxx縣城36公里，xxx270公里，xxx180公里，xx國道和xx國道以及于即將竣工的xxx鐵路從工業(yè)園區(qū)通過并設置貨運站，正在建設中的xxx（xxxxxx）、xxx（xxxxxx）高速公路和xxx（xxxxxx）鐵路以及正在設計中的xxx至xxx快速鐵路、xxx（xxxxxx）高速公路都從某某經過。方

14、便快捷的交通網絡使某某工業(yè)區(qū)成為xxx、xxx和xxx各省通往珠江三角洲最便捷的通道之一，具有承東啟西的重要區(qū)位優(yōu)勢，將主動地融入泛珠江三角經濟區(qū)域。3、某某市某某工業(yè)區(qū)位于北回歸線偏北，屬亞熱帶季風性濕潤氣候區(qū)，光照充足，雨量豐沛，夏季炎熱、冬有霜雪，四季分明，年平均氣溫xx，一月份平均氣溫xx，七月份平均氣溫xx，xx活動積溫xxxxxx，無霜期xxxxxx天。某某市風向以東、西為盛行風向。大部分地區(qū)有霜凍，但霜期不長，無霜期320天左右，極少有雪，適宜農作物生長。1.2.2某某市工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃某某市“十一五發(fā)展規(guī)劃”提出：要“牢固樹立工業(yè)立市思想，堅持把發(fā)展工業(yè)擺在經濟工作重中之重的位

15、置來抓，按照大改革，大企業(yè)，大群體，大產業(yè)的思路，堅持培育發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)集群和強優(yōu)企業(yè)為重點，著力建設某某工業(yè)區(qū)、xxx工業(yè)區(qū)和xxx工業(yè)基地，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)聚集、規(guī)模兩大效應，努力把特色工業(yè)、重點企業(yè)做大做強，延長產業(yè)產品鏈，壯大工業(yè)總量，下大力氣整治現有高能耗、高物耗、高污染、低附加值的企業(yè)，堅決淘汰安全生產無保障、產品質量低劣的企業(yè)，嚴格控制并逐步淘汰落后工藝與裝備，積極發(fā)展替代產業(yè)和后續(xù)產業(yè)，大力發(fā)展高技術產業(yè)，力求高技術產業(yè)取得局部突破，走新型工業(yè)化道路，使工業(yè)增加值占生產總值的比重明顯提高，實現某某工業(yè)跨越式發(fā)展?！?加快某某工業(yè)園區(qū)建設，是某某市“十一五”時期發(fā)展的重點任務之一。1.

16、2.3某某工業(yè)區(qū)已具產業(yè)規(guī)模某某某某工業(yè)區(qū)成立于xxxx年xx月xx日，xxxx年xx月xx日經某某省人民政府批準升格為省級工業(yè)開發(fā)區(qū)。某某工業(yè)區(qū)位于xxx、xxx、xxx三省（區(qū)）相接處，既在可享受國家西部大開發(fā)的政策區(qū)域內，又緊靠粵、港、澳經濟發(fā)達地區(qū)，xxx國道和xxx國道從工業(yè)區(qū)通過，已開工興建的xxx鐵路也從工業(yè)區(qū)通過，并在此設置大型貨運站，在建的xxx高速公路和xxx高速公路將大大縮短工業(yè)區(qū)與粵、港、澳的距離，方便快捷的交通網絡使某某工業(yè)區(qū)成為xxx、xxx和xxx各省通往珠江三角洲的重要交通要塞。某某工業(yè)區(qū)位于xxx縣xxx鎮(zhèn)，距市區(qū)xx公里，園區(qū)總體規(guī)劃面積為24平方公里，近期

17、開發(fā)6平方公里，中期開發(fā)12平方公里，遠期開發(fā)24平方公里。首期已完成開發(fā)面積3.85平方公里,已完成建設園區(qū)基礎設施建設為:平整土地4757畝，鋪設給排水管道21885米,電線電路7100米,路面道路鋪設13006米,平整路槽14445米,土石方工程1753816立方米,綠化面積60640平方米。目前已完成130多公頃土地的“六通一平”建設及主干道路的鋪設和綠化，園區(qū)內并建成了110千伏和220千伏的變電站以及日供水量2萬噸的自來水廠。按照某某市的發(fā)展規(guī)劃，某某工業(yè)園區(qū)的建設是以制造業(yè)聚居區(qū)為特色的工業(yè)園區(qū)，某某市大部分工業(yè)企業(yè)都將在此落戶。工業(yè)基地功能分輕工業(yè)區(qū)、電子業(yè)區(qū)、化工業(yè)區(qū)、機械業(yè)

18、區(qū)、食品加工區(qū)、制衣城以及商住區(qū)和管理區(qū)。目前，已經進駐園區(qū)的大型企業(yè)有xxx集團、xxxx公司、xxxx公司、xxxx公司、xxxx公司、xxxx公司、xxxx公司等87家企業(yè)，共引進項目xxx個，投資總額達到xxx億元人民幣，項目涉及食品加工、服裝、制藥、植物提取、電子、稀土高新產業(yè)等行業(yè)。1.2.4項目提出的理由與過程某某工業(yè)園區(qū)自建設以來，雖然在園區(qū)建設、設施配套、招商服務等方面取得了長足的發(fā)展，但是也還存在著公共服務需求與公共服務總體供給不足、公共服務質量低下、公共服務設施建設不夠完善與配套等方面的矛盾和問題。目前工業(yè)區(qū)人口約15000人，主要是已入駐工業(yè)區(qū)企業(yè)的員工，配套服務人員及

19、工業(yè)區(qū)管理人員、附近居民。由于某某某某工業(yè)區(qū)屬省級工業(yè)開發(fā)區(qū)，是某某市承接粵港澳的區(qū)域經濟輻射和產業(yè)轉移的重點發(fā)展區(qū)域，經濟發(fā)展迅速，人口增長較快。從xxx年工業(yè)區(qū)剛成立時的數百人增加到現在的15000多人，增長了近30倍。隨著園區(qū)規(guī)模的不斷擴大，園區(qū)內企業(yè)的快速增加，到園區(qū)工作的人員和居民也將逐年大幅增加。預計到2009年末，園區(qū)總人口將達到18000人。但是，由于某某工業(yè)園區(qū)距離某某市區(qū)有18公里、沒有城市為依托，各項公共基礎配套設施建設還不夠完善，無法滿足園區(qū)快速發(fā)展和入園企業(yè)及居民的生產生活需求。主要表現在如下幾個方面：1、交通運輸服務設施不足，停車場地及相應設施不足，造成車輛占用道路

20、面積停放，影響道路系統(tǒng)的正常運轉。2、物流運輸系統(tǒng)建設不完善。由于園區(qū)的物流運輸系統(tǒng)不完善，基礎設施投入少，受物流信息滯后、專業(yè)化程度不高等因素的制約，造成企業(yè)運輸成本居高不下。以xxxxx公司為例，該公司每年的運費開銷就高達400多萬元。若園區(qū)物流運輸系統(tǒng)能夠得到改善，園區(qū)企業(yè)的運輸成本將得到降低。3、公交系統(tǒng)不健全。園區(qū)流動人口大，企業(yè)員工多來自某某市xxx區(qū)、xxx區(qū)、xxx縣、xxx縣，xxx縣等周邊地區(qū)。園區(qū)內無專屬接送員工上下班的車輛，員工的大部分時間浪費在等車這一問題上，已經嚴重地影響園區(qū)企業(yè)生產的正常運轉及員工的生活。4、園區(qū)生活聚居配套設施不健全，商業(yè)、金融、科研、教育、文化

21、娛樂等公共服務設施不健全，缺少衛(wèi)生醫(yī)療機構，消防與求助設施不完備，電信通訊等市政公用設施落后?；A設施建設的嚴重滯后已經阻礙了園區(qū)經濟的進一步發(fā)展。特別是將來鐵路大型貨運站建成投產后，通過園區(qū)中轉的貨物、往來的客商、工作人員及家屬，都將大量增加，對各種公共服務設施的需求量也將大幅增加。不少企業(yè)反映希望能夠早日改善園區(qū)的投資環(huán)境，加大交通、文教、商業(yè)、金融、醫(yī)療等基礎設施建設，盡快改善園區(qū)內企業(yè)職工和居民的文化生活，為企業(yè)提供全方位的公共服務，保障和促進企業(yè)經濟的順利運營，從而實現園區(qū)經濟又好又快地發(fā)展的目的。某某市“十一五發(fā)展規(guī)劃”提出，要“按照加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)的思路，加緊園區(qū)規(guī)劃建設，打造有

22、比較優(yōu)勢的特色工業(yè)園區(qū)經濟”和建設功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、布局合理的現代工業(yè)園區(qū)的要求，建設制造業(yè)聚居區(qū)服務平臺，加快某某工業(yè)園區(qū)的調整和改造步伐，推進園區(qū)工業(yè)化的進程，進一步完善園區(qū)的公共服務體系，提升園區(qū)發(fā)展的核心競爭力，既是當前園區(qū)建設的工作重點，也是園區(qū)未來發(fā)展的經濟增長點。在當前我國東部產業(yè)大轉移的情況下，特別是在當前全球金融危機沖擊下，某某工業(yè)園區(qū)面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，同時也面臨著難得的歷史機遇。因此，合理配置園區(qū)內各種資源，加快園區(qū)內各項基礎設施建設，完善各項服務功能，健全園區(qū)的公共服務機制，保障園區(qū)內企業(yè)生產順利進行，滿足園區(qū)居民生活需求，已成為園區(qū)今后快速可持續(xù)發(fā)展的基礎和必

23、要條件。建設一個功能完善、反應快速、服務到位的覆蓋整個園區(qū)的制造業(yè)聚居區(qū)服務平臺既是當前園區(qū)建設和發(fā)展的重要方向，也是園區(qū)發(fā)展過程中亟待解決的工作矛盾。因此，著力抓好園區(qū)道路、供電、供水、通信、物流、金融等公共服務平臺建設，不斷改善園區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境，增強園區(qū)對產業(yè)集聚、集群發(fā)展的吸引力和服務能力，將某某工業(yè)園區(qū)現有的土地資源、設備資源、技術資源、信息資源和服務資源進行合理配置，建設一個功能完善、反應快速、服務到位的公共服務平臺，是提升某某工業(yè)園區(qū)的競爭力，促進某某工業(yè)園區(qū)的持續(xù)發(fā)展，將某某工業(yè)園區(qū)建設成省級工業(yè)園區(qū)首要任務。1.3項目建設必要性分析1.3.1某某市“十一五發(fā)展規(guī)劃”的要求“十五

24、”時期，某某市經濟社會發(fā)展取得重大成績，但與先進發(fā)達地區(qū)的發(fā)展相比還存在較大的差距。尤其是工業(yè)園區(qū)的建設，更是滯后于某某市社會經濟發(fā)展的需要。其制約因素很多，其中基礎比較薄弱，基礎設施缺乏，是導致某某市工業(yè)園區(qū)目前發(fā)展速度滯后的重要原因。因此，加強各工業(yè)園區(qū)的基礎設施，建設一個功能完善、反應快速、服務到位的園區(qū)公共服務平臺，是擺在某某市市委、市政府面前的一個十分重要的課題。某某市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要強調：要“按照統(tǒng)一管理，分區(qū)開發(fā)，資源共享，責任共擔的管理機制，以及高起點規(guī)劃，高效率開發(fā)，高標準建設，高效能管理的原則”創(chuàng)新園區(qū)管理體制。這就需要某某市在今后的一段時間內進一步加

25、強工業(yè)園區(qū)的基礎設施建設力度，保持園區(qū)基礎設施總體水平的適當超前，夯實園區(qū)經濟社會發(fā)展基礎，提高園區(qū)建設發(fā)展的承載能力。本項目作為工業(yè)園區(qū)基礎設施建設項目，符合“十一五”規(guī)劃要求。項目的建設完成，將不斷改善園區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境，展現某某市特別是某某工業(yè)園區(qū)良好形象，促進某某工業(yè)園區(qū)的建設發(fā)展，增強園區(qū)對產業(yè)集聚、集群發(fā)展的吸引力和服務能力，為吸引投資做出貢獻。1.3.2某某市總體規(guī)劃的要求根據某某市城市總體規(guī)劃和市委市政府的工作思路，至2020年要把某某市建設成為xxx、xxx、xxx三省區(qū)交界處的區(qū)域性經濟中心、政治文化中心，富有地方文化和民族特色的山水園林旅游城市，集環(huán)境優(yōu)美、集商貿旅游為一體

26、的新某某。某某市“十一五發(fā)展規(guī)劃”提出，某某工業(yè)區(qū)重點以接納粵港澳臺等經濟發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移為主，根據工業(yè)園區(qū)的功能分區(qū)要求，某某工業(yè)區(qū)主要發(fā)展資源型和勞動密集型加工工業(yè)，加快引進和發(fā)展高新技術產業(yè)，重點培育和發(fā)展服裝、電子、食品、化工、醫(yī)藥、紡織、礦產品加工等產業(yè)，爭取通過五年的努力，把某某工業(yè)區(qū)建成功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、布局合理的現代化工業(yè)園區(qū)。要堅持“市場推動、政策扶持、產業(yè)集群”的方針，加強工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管理，引導和促進各種要素向園區(qū)集中，增強園區(qū)各產業(yè)之間的關聯度、共生性與產業(yè)鏈接，培育和形成有特色的優(yōu)勢產業(yè)群。本項目的建設按照某某市總體規(guī)劃和某某工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃的要求，將進

27、一步加快配套完善某某工業(yè)園區(qū)的公共服務平臺建設，使園區(qū)內的各項公共服務功能日臻完善，服務機制更加順暢、快捷，符合今后某某市發(fā)展規(guī)劃的需要，對促進某某工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，推動和促進某某市社會經濟的發(fā)展，提升某某市社會形象具有重大意義。1.3.3某某市經濟發(fā)展的要求某某市經濟發(fā)展面臨著較好的發(fā)展機遇。某某市以承接東部產業(yè)轉移的重要基地為目標，正處于加快工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進程的關鍵時期。多重的機遇將為某某市更好地利用國內國外兩個市場、兩種資源，加快發(fā)展提供新的契機。加快工業(yè)園區(qū)的建設，完善工業(yè)園區(qū)的服務功能，將工業(yè)園區(qū)建成承接東部產業(yè)轉移的重要基地，首先要推進工業(yè)園區(qū)的公共服務平臺建設。工業(yè)園區(qū)的公共服務平

28、臺建設與工業(yè)園區(qū)經濟的增長密切相關，是園區(qū)發(fā)展的核心。突出抓好工業(yè)園區(qū)的公共服務平臺建設，吸引和聚集各種生產要素加以培育發(fā)展，對加快某某市經濟發(fā)展十分必要。本項目建設涉及分項目多，項目的實施在推進園區(qū)建設中占據相當重要的地位。本項目的建成將會全面改善某某工業(yè)園區(qū)整體社會環(huán)境和投資環(huán)境，增強園區(qū)的吸引力和影響力，提升某某市社會經濟的地位和形象。1.3.4園區(qū)發(fā)展的要求某某工業(yè)區(qū)屬自治區(qū)級工業(yè)開發(fā)區(qū)，是某某市承接粵港澳的區(qū)域經濟輻射和產業(yè)轉移的重點發(fā)展區(qū)域，經濟發(fā)展迅速，人口增長較快。從2000年工業(yè)區(qū)剛成立時的數百人增加到現在的15000多人，增長了近30倍。隨著園區(qū)規(guī)模的不斷擴大，園區(qū)內企業(yè)的

29、快速增加，到園區(qū)工作的人員和居民也將逐年大幅增加。預計到2009年末，園區(qū)總人口將達到18000人。但是，由于某某工業(yè)園區(qū)距離某某市區(qū)有18公里、沒有城市為依托，各項公共基礎配套設施建設還不夠完善，無法滿足園區(qū)快速發(fā)展和入園企業(yè)及居民的生產生活需求，存在著交通運輸服務設施不足、物流運輸系統(tǒng)建設不完善、公交系統(tǒng)不健全、園區(qū)生活聚居配套設施不健全，居民小孩入托和上學路途遠，缺少衛(wèi)生醫(yī)療機構，消防與求助設施不完備，電信通訊等市政公用設施落后等方面的硬件缺陷。基礎設施建設的嚴重滯后已經阻礙了園區(qū)經濟的進一步發(fā)展。特別是xxxx年開工的xxx鐵路，以及某某在建的鐵路大型貨運站建成投產后，通過園區(qū)中轉的貨

30、物、往來的客商、工作人員及家屬，都將大量增加，對各種公共服務設施的需求量也將大幅增加。園區(qū)內不少企業(yè)反映希望能夠早日改善園區(qū)的投資環(huán)境，加大交通、文教、商業(yè)、金融、醫(yī)療等基礎設施建設，盡快改善和滿足園區(qū)內企業(yè)職工和居民的文化生活需要，為企業(yè)提供全方位的公共服務，保障和促進企業(yè)經濟的順利運營，從而實現園區(qū)經濟又好又快地發(fā)展的目的。本項目的建設符合園區(qū)的中長期發(fā)展規(guī)劃，本項目建成后將會全面改善某某工業(yè)園區(qū)作為制造業(yè)聚居區(qū)的生產環(huán)境、經營環(huán)境、生活環(huán)境，滿足園區(qū)內企業(yè)、居民的生產、經營、生活各方面需要，同時也可以為園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。1.4項目社會效益分析1.4.1擴大內需，促進經濟增長

31、園區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務平臺的建設，對促進園區(qū)的經濟發(fā)展，改善園區(qū)內人民群眾的生活環(huán)境，促進園區(qū)發(fā)展都具有相當重要的作用，有著較大的社會效益。為了確保國民經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，中央和國務院近年來一直采取積極的財政政策，加大對基礎設施建設的投資力度，中央最近決定在今后的兩年內對基礎建設投資將達4萬億元，地方配套資金將達18萬億之巨。中央的這一重大決策，對當前乃至今后若干年的經濟發(fā)展都有著十分重要的意義。基礎設施對經濟增長有著十分重要的作用，近期看，它可以很快形成新的經濟增長點，并帶動相關產業(yè)的發(fā)展，促進社會就業(yè)；從長期看，良好的基礎設施，可以提高勞動生產率，降低社會交易成本，保持良好的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)公共

32、服務平臺建設是國民經濟基礎產業(yè)發(fā)展的重要內容。本項目為園區(qū)的公共基礎設施建設，加快本項目的實施，對于促進園區(qū)經濟協調發(fā)展、吸納勞動力，培育和形成有特色的優(yōu)勢產業(yè)群具有重要作用。1.4.2改善工業(yè)園區(qū)投資環(huán)境隨著園區(qū)建設水平的不斷提高，生產環(huán)境、經營環(huán)境、人居環(huán)境在經濟發(fā)展中的地位越來越突出，生產環(huán)境、經營環(huán)境、人居環(huán)境的開發(fā)建設對園區(qū)經濟發(fā)展提出了更高的要求。經濟競爭一定程度上就是發(fā)展環(huán)境的競爭。良好的園區(qū)氛圍、便捷快速的園區(qū)交通設施、健全完善的公共服務將為工業(yè)園區(qū)提供最基本的經濟建設平臺。因此，不斷加快園區(qū)的基礎設施建設，改善投資環(huán)境，營造良好的、更富吸引力、更具競爭力的人居環(huán)境，是加快某某

33、工業(yè)園區(qū)經濟社會發(fā)展的重要工作。1.4.3促進生產發(fā)展和提高人民生活水平從長遠來看，工業(yè)園區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務平臺的建設有利于提高居民的生活質量，有利于推進某某工業(yè)園區(qū)的發(fā)展進程。擬建項目在建設過程中，可以增加居民的就業(yè)機會，增加居民的經濟收入；擬建項目投入運營后，將改善園區(qū)的醫(yī)療、通訊、教育培訓、文化娛樂、交通等方面條件，加速園區(qū)的社會經濟發(fā)展。隨著交通的便利和對外聯系的加強，將帶動園區(qū)各產業(yè)的快速發(fā)展；各項公共服務基礎設施的不斷完善，亦將極大的方便和豐富園區(qū)居民的物質生活，增加園區(qū)居民的經濟收入和提高生活水平。1.4.4促進園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展某某市“十一五發(fā)展規(guī)劃”中指出：要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的

34、優(yōu)勢，抓項目入園和企業(yè)投資，加快形成優(yōu)勢產業(yè)群。某某工業(yè)區(qū)重點以接納粵港澳臺等經濟發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移為主，根據工業(yè)園區(qū)的功能分區(qū)要求，某某工業(yè)區(qū)主要發(fā)展資源型和勞動密集型加工工業(yè)，加快引進和發(fā)展高新技術產業(yè)，重點培育和發(fā)展服裝、電子、食品、化工、醫(yī)藥、紡織、礦產品加工等產業(yè)。目前，已經進駐園區(qū)的大型企業(yè)有xxx集團、xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx公司等87家企業(yè)，共引進項目148個，投資總額達到xxx億元人民幣，項目涉及食品加工、服裝、制藥、植物提取、電子、稀土高新產業(yè)等行業(yè)。從實現園區(qū)建設的良性滾動發(fā)展角度看，按照市場經濟規(guī)律，將園區(qū)作為最大的國有資產，用

35、市場經濟的思路去經營，從中獲取收益，并把收益重新投入到園區(qū)的建設中，走以園區(qū)養(yǎng)園區(qū)、以園區(qū)興園區(qū)的園區(qū)建設市場化之路，實現園區(qū)的自我積累、自我增值、自我發(fā)展，從整體上運用市場經濟，實現資源配置在容量、結構和秩序上的最大化和最優(yōu)化，增強園區(qū)的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，提升園區(qū)的形象品位，實現園區(qū)保值增值。本項目的建設完成，將進一步完善園區(qū)的公共服務功能，實現資源配置在容量、結構和秩序上的最大化和最優(yōu)化，增強園區(qū)的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，提升園區(qū)形象品位，實現園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。1.4.5帶動園區(qū)周邊土地增值及房地產發(fā)展公共服務設施建設對國民經濟的拉動作用是巨大的，其中最明顯、最直接的效益便是

36、周邊土地升值和開發(fā)價值對房地產業(yè)的推動效應。本項目通過對園區(qū)公共服務基礎設施的完善與配套，使園區(qū)周邊的區(qū)域都將因通暢的交通和園區(qū)公共服務配套設施完善而升值，園區(qū)周邊部分地區(qū)房價也得以提升。園區(qū)內及外圍道路的便利、通暢的交通與亮麗整潔的園區(qū)環(huán)境，改善了園區(qū)的人居環(huán)境，對房地產的增值與發(fā)展提供了堅強有力的支撐。本項目的建設完成后，隨著園區(qū)內及周邊環(huán)境不斷改善，各項公共服務基礎設施建設完成，人們的居住環(huán)境將更加優(yōu)雅健康，園區(qū)的品位得到不斷提升。園區(qū)公共服務基礎設施的投入力度的不斷加大，也必將帶動園區(qū)及周邊地區(qū)土地資源的增值。1.5項目建設可行性分析1.5.1政府支持本項目建成后，將極大地緩解某某工業(yè)

37、園區(qū)居民日益增長的公共服務需求與公共服務總體供給不足、質量低下的矛盾，健全某某工業(yè)園區(qū)公共服務供給的工作體制和管理機制，為園區(qū)內的企業(yè)和居民提供完善的、全面的公共服務，為園區(qū)的社會和經濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。因此，本項目是集經濟效益、社會效益、為一體的建設項目。本項目的建設，社會效益顯著，建設意義重大。某某市委、市政府對工業(yè)園區(qū)建設項目特別是園區(qū)的基礎設施建設歷來都是全力支持的。本研究報告涉及的制造業(yè)聚居區(qū)服務平臺建設內容，已引起了市里的高度重視，并在政策上大力支持，本項目已經通過某某市發(fā)展和改革委員會的立項審批。因此，本項目政府支持條件充足。1.5.2資金支持要實施本項目，需要大量的資金投入。

38、目前，項目業(yè)主每年收入穩(wěn)定，年收益結余完全可以滿足本項目自籌資金部分的需求。融資部分將通過招商引資、合作開發(fā)等方式向各分項目經營者融資（如預付租金、合作經營等）?，F已有xxx超市、xxx百貨、某某市的學校、醫(yī)院、工商銀行、xxx銀行等大型超市、學校、醫(yī)院、銀行部門表示愿意參與某某工業(yè)區(qū)合作開發(fā)園區(qū)內的公共服務設施建設。項目建設資金條件滿足，完全可行。1.5.3建設條件滿足項目的自然條件如地形地貌、河流、氣候、自然資源等符合項目建設條件。項目建設期間，交通部門、市政部門等政府部門已明確表示做好項目施工和交通組織，以減少項目建設對園區(qū)內的企業(yè)、商戶、住戶的影響。因此，項目對周邊企業(yè)、商戶、居民的影

39、響可降低至最低，此條件滿足。1.6結論某某工業(yè)園區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務平臺工程的實施，必將促進某某工業(yè)園區(qū)的基礎設施建設，滿足園區(qū)內企業(yè)生產經營和居民生活的需要，帶動某某工業(yè)園區(qū)及周邊地區(qū)經濟的發(fā)展，項目建成后社會效益顯著。通過對本項目的必要性和可行性分析，項目的建設是十分必要的，也是完全可行的。第2章 項目建設內容及方案2.1項目建設內容2.1.1項目建設地點某某某某工業(yè)園區(qū)。2.1.2項目建設內容本項目建設內容為某某工業(yè)園區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務平臺建設，主要是：1、新建配建綜合商業(yè)服務區(qū)：建筑面積18000平方米；2、文化活動及培訓中心：建筑面積7500平方米；3、銀行儲蓄點：建筑面積1000平方

40、米；4、電信通訊平臺建設：建筑面積2000平方米；5、醫(yī)療衛(wèi)生所：建筑面積3000平方米；6、幼兒園及小學建設：建筑面積15000平方米；7、文化廣場建設面積14000平方米；8、市政公用及公交系統(tǒng)設施的建設：建筑面積3500平方米。2.1.3項目建設規(guī)?？傆玫孛娣e約90000平方米（135畝），總建筑面積50000平方米。2.2項目建設方案2.2.1項目建設目標通過本項目的建設，有效解決某某工業(yè)園區(qū)交通運輸欠發(fā)達、物流運輸系統(tǒng)建設還不完善、公交系統(tǒng)不健全、生活聚居配套設施不健全等長期困擾園區(qū)發(fā)展的問題，為提高園區(qū)公共服務水平發(fā)揮重要作用，為園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。2.2.2項目建設方

41、案本項目建設內容為某某工業(yè)園區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務平臺建設，主要是：1、新建配建綜合商業(yè)服務區(qū)：建筑面積18000平方米。社區(qū)商業(yè)是指以一定地域的居住區(qū)為載體，以便民利民為宗旨，以提高居民生活質量、滿足居民綜合消費為目標，提供日常生活需要的商品和服務的屬地型商業(yè)。隨著某某工業(yè)園區(qū)投資環(huán)境和交通條件改善，新興企業(yè)開發(fā)迅猛，區(qū)域人口持續(xù)增加、人口結構變化，消費總量擴大，消費結構變化，消費能級正從簡單的追求數量消費提升到追求質量、形式、空間等現代綜合消費。據測算，到2009年底某某工業(yè)園區(qū)的常住人口將在1.8萬。隨著工業(yè)園區(qū)建設開發(fā)和產業(yè)結構的轉換，未來工業(yè)園區(qū)人口素質將大大提高，知識人群比重將上升，外

42、來消費群體比重也將穩(wěn)步上升。著眼于豐富商業(yè)內涵、拓展服務功能、滿足多層次消費需求，著力提高園區(qū)和社區(qū)生活品質，進一步優(yōu)化人居環(huán)境和優(yōu)化商務環(huán)境，著眼于加快園區(qū)建設進程，改善園區(qū)形象，提升區(qū)域功能，提高區(qū)域對周邊地區(qū)的集聚力和輻射力。通過形態(tài)建設、產業(yè)建設和功能建設并重，將潛在優(yōu)勢變?yōu)楝F實優(yōu)勢、可能性機遇變?yōu)楝F實機遇、共有機遇變?yōu)楠氂袡C遇，爭取在更高起點上實現跨越式新發(fā)展。建設內容主要以商鋪為主，包括：商品經營、餐飲、維修等。2、文化活動及培訓中心：建筑面積7500平方米。培訓作為人力資源開發(fā)的主要手段，是企業(yè)能力提升的基礎，是員工接受“再教育”的主要形式。但是，在大多數企業(yè)中，培訓往往是“說起

43、來重要，干起來次要，忙起來不要”。 隨著園區(qū)逐步步入正軌，區(qū)內的企業(yè)和職工數量逐步增加。據測算，到2009年底某某工業(yè)園區(qū)的常住人口將達1.8萬人，而這些職工培訓及工作之余的娛樂問題也顯得十分嚴峻。文化活動及培訓中心的建成，將極大的緩解這一問題。 建設內容主要包括：培訓教室1000平方米、娛樂室1000平方米、閱覽室1000平方米、圖書館2000平方米、室內體育場館2500平方米。3、銀行儲蓄網點：建筑面積1000平方米。企業(yè)和職工數量的增加，使得企業(yè)的款項往來、匯兌結算、資金存貸以及職工個人辦理各種銀行業(yè)務的問題也隨之出現。園區(qū)內至今仍沒有設立銀行儲蓄網點，給企業(yè)生產經營、居民生活

44、造成極大的不便。建設銀行儲蓄網點項目，可以解決園區(qū)存在的上述問題。建設內容主要包括：營業(yè)廳500平方米、庫房100平方米、辦公室400平方米。4、電信通訊平臺基建：建筑面積2000平方米。目前，某某工業(yè)園區(qū)已經入駐了大量的企業(yè)和職工，已經具備了數字聯網和配套的條件。但是對外的服務公眾網、各個市場信息系統(tǒng)和數據庫尚未建立，各企業(yè)之間的信息網絡交換平臺還未建立,信息資源交換和共享難于實行互聯互通和資源共享。建設電信通訊平臺，即可解決上述問題。建設內容主要包括：郵局500平方米、電信和移動通信網點1000平方米及機房500平方米。5、醫(yī)療衛(wèi)生所：建筑面積3000平方米。根據目前園區(qū)人口數量以及將來發(fā)

45、展規(guī)劃，擬建醫(yī)療衛(wèi)生所先按一甲等級設計，隨著將來常住人口的增加，醫(yī)療衛(wèi)生所將向二乙等級方向發(fā)展。目前，規(guī)劃中的醫(yī)療衛(wèi)生所包括：住院床位總數30張，科室設置有臨床科室（設有急診室、內科、外科、婦（產）科、預防保健科）和藥房、化驗室、x光室、消毒供應室等。6、幼兒園及小學：建筑面積15000平方米。工業(yè)園區(qū)內的幼兒園按二級標準建設，設有幼兒活動室、戶外活動場地等。規(guī)劃中的幼兒園總面積為5000平方米。工業(yè)園區(qū)內小學的總面積為10000平方米。設教學區(qū)、生活區(qū)、運動區(qū)，包括教學樓、實驗樓、閱覽室、辦公樓、生活用房等。7、文化廣場建設面積14000平方米。文化廣場是以突出文化主題而在城市中人為設置以提

46、供市民公共活動休閑學習，改善城市環(huán)境具有多重社會文化含義的一種現代開放空間。文化廣場作為一種公共文化事業(yè)的建設項目，應與當地歷史、文化相結合對本地文化和各地外來文化起到傳承、開拓、創(chuàng)新的作用，達到了本地居民和外地居民聚集、交流、引導的目的。文化廣場包括相應的附屬設施，如停車場、綠化種植、公用設施等。8、市政公用及公交系統(tǒng)設施的建設：建筑面積3500平方米。目前，園區(qū)內的企業(yè)和職工與外界的溝通非常有限，出行十分不便。整合現有公交信息資源，通過建立一個公交系統(tǒng)設施，實現企業(yè)、行業(yè)管理、乘客等的便利。擬建的市政公用及公交系統(tǒng)設施，包括垃圾處理中心200平方米、停車場1000平方米、公交車站2300平

47、方米。2.2.3項目功能分析1、綜合商業(yè)服務區(qū)綜合商業(yè)服務是園區(qū)制造業(yè)聚居服務平臺的重要組成部分，是帶動園區(qū)發(fā)展不可或缺的重要力量。綜合商業(yè)服務是以園區(qū)內企業(yè)員工及周邊居民為服務對象，其特點是便民服務和適合小規(guī)模商業(yè)投資。綜合商業(yè)服務區(qū)的建設，可為園區(qū)居民提供就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會，進一步帶動園區(qū)的發(fā)展。綜合商業(yè)服務區(qū)的功能包括商品經營、餐飲、家政、維修等。2、文化活動及培訓中心隨著園區(qū)經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對精神文化生活的需求越來越強烈，依托文化活動中心獨特的資源優(yōu)勢，對凝聚人心，創(chuàng)造良好和諧環(huán)境起到積極作用。在文化活動中心可以開展各式各樣群眾文化活動，進行科普知識宣傳與教育，能吸

48、引不同年齡層次的人群。同時，發(fā)揮活動中心陣地作用，可以經常性開展讀書文化及各類培訓活動，為園區(qū)居民提供學習交流、休閑娛樂、怡神養(yǎng)性的好去處，豐富居民業(yè)余文化生活，陶冶群眾思想情操，使文化活動中心成為傳播精神文明的主陣地。文化活動中心包括小型圖書館、影視廳、舞廳、球類、棋類活動室、青少年和老年人學習活動場地及用房等。3、銀行儲蓄網點在現代經濟生活中，銀行對企業(yè)、員工及周邊居民都有著重要作用。銀行可為企業(yè)的款項往來、匯兌結算、資金存貸等提供服務，同時也解決了個人辦理各種銀行業(yè)務時帶來的困難，方便人們辦理各種款項存取、付費等日常需求。某某工業(yè)園區(qū)內至今仍沒有設立銀行儲蓄網點，給企業(yè)生產經營、居民生活

49、造成極大的不便。銀行儲蓄網點的主要功能包括：匯兌結算、資金存貸等。4、電信通訊平臺電信通訊平臺的建設，將極大的滿足園區(qū)內的企業(yè)、居民對通郵通訊、網絡信息的需求，對促進園區(qū)的發(fā)展及方便人民生產生活發(fā)揮積極作用。電信通訊平臺的主要功能包括：郵政服務、電話通訊、網絡服務等。5、醫(yī)療衛(wèi)生所醫(yī)療衛(wèi)生所的建設已納入園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃。建設醫(yī)療衛(wèi)生所，可以切實解決園區(qū)對醫(yī)療衛(wèi)生服務的要求，對園區(qū)工作人員及居民常見病與多發(fā)病的診治、預防、健康教育等有著現實意義。醫(yī)療衛(wèi)生所的主要功能包括：門診、住院、疾病預防、計劃生育等。6、幼兒園及小學根據園區(qū)內的人口規(guī)模，配建服務設施中還包括幼兒園及小學。因為學校作為一個傳播

50、文化的特定學習場所，是學生獲得知識，價值觀，行為養(yǎng)成的重要場所，承擔著正規(guī)義務教育的基本功能。為企業(yè)員工及常住居民解決孩子上學的問題，對園區(qū)的發(fā)展、擴大園區(qū)的影響力都有著重要作用。目前園區(qū)有入托和小學適齡兒童800人左右，預計到2009年入托和小學適齡兒童將達到1000人以上。幼兒園及小學的主要功能包括：學齡前教學、小學階段教育。7、文化廣場建設園區(qū)文化廣場的建設，將極大的豐富園區(qū)居民的文化生活，為園區(qū)居民提供一個休閑娛樂的場所。文化廣場的主要功能包括：休閑娛樂、園區(qū)景觀等。8、市政公用及公交系統(tǒng)設施的建設完善園區(qū)的市政公用設施及公交系統(tǒng)設施的建設，將極大的方便園區(qū)內企業(yè)、單位、居民的對外交流

51、和來往，對企業(yè)的生產、物流都會帶來極大的便利，可以為企業(yè)生產降低成本、增加效益創(chuàng)造條件。市政公用及公交系統(tǒng)的主要功能包括：垃圾處理、公交站點、停車場等。2.3項目建設原則本項目界定的服務業(yè)集聚區(qū)，是現代服務業(yè)新一輪發(fā)展的有效載體，指商業(yè)設施和生活配套設施等集中，商務、生態(tài)和人文環(huán)境協調，具有較強吸引國內外現代生產企業(yè)集聚的區(qū)域。加快建設現代服務集聚區(qū)，是某某工業(yè)園區(qū)域經濟發(fā)展新的增長點和新的亮點，也是工業(yè)園區(qū)打造“知識某某”、全面建設“安居樂業(yè)”現代化新型園區(qū)的核心內容。2.3.1以人為本與可持續(xù)發(fā)展的原則從項目理念、設計、功能、設施以及配套服務等方面體現一切為人服務的根本宗旨，力求項目編制和

52、實施的人本化。同時追求社會功能、城市文化等方面的內在和諧，平衡園區(qū)區(qū)域生態(tài)、生活、生產綜合環(huán)境，實現園區(qū)經濟、社會、人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。2.3.2集聚發(fā)展原則充分關注產業(yè)聯動和功能集聚發(fā)展，通過商業(yè)與生產相集聚，商業(yè)與文化、生態(tài)等相融合，形成規(guī)模集聚效應，進一步提高園區(qū)總體吸納和輻射能力，促進園區(qū)綜合資源的合理配置和有效發(fā)展。2.3.3因地制宜原則注意結合園區(qū)周邊地形地貌、自然和文化特色，以達到“實用、合理、環(huán)保、經濟、美觀”的綜合目標。因地制宜，發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢和特色，與某某其他區(qū)域以及周邊區(qū)域形成差異化互補發(fā)展。2.3.4環(huán)境保護原則注意對園區(qū)環(huán)境及景觀的影響。在本項目建設的過程中，加大對建設區(qū)域的綠化力度。在不影響項目總體建設面積的前提下，向綠色服務平臺方向發(fā)展。2.3.5節(jié)能降耗原則在確保技術指標合理的前提下，執(zhí)行民用建筑節(jié)能條例、民用建筑節(jié)能管理規(guī)定、公共建筑節(jié)能設計標準（gb501892005）等有關法律法規(guī)和技術規(guī)范。在實施項目建設時，盡量采用各種節(jié)能降耗的材料，保護園區(qū)環(huán)境。2.3.6抗震原則本項目擬建場地按抗震規(guī)范劃分屬類場地。根據“中國地震動區(qū)劃圖”，該地區(qū)地震烈度6度，本項目工程按六度抗震設防?？拐鹪O防類別：丙類?？拐鸬燃墸憾墶?.4建筑造