主扇司機培訓(xùn)教案(共30頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上貴州林華礦業(yè)有限公司員工培訓(xùn)教案主扇司機培訓(xùn)篇2021年2月23日主扇司機培訓(xùn)教案教學(xué)目標：了解機電設(shè)備安全知識教學(xué)重點：安全知識教學(xué)方法：理論聯(lián)系實際教學(xué)過程：新課傳授礦井供電及安全第1節(jié)   采區(qū)供電 一、采區(qū)供電安全 （一）采區(qū)作業(yè)環(huán)境對供電系統(tǒng)和電氣設(shè)備的特殊要求 （1）采區(qū)容易冒頂和片幫事故，所以電氣設(shè)備和電纜線路很容易受到這些外力碰砸擠壓。 （2）采區(qū)的空氣中含有瓦斯機煤塵，在其含量達到一定濃度時，如遇到電氣設(shè)備或線路產(chǎn)生電弧，電火花和局部高溫就會燃燒或爆炸。 （3）井下空氣比較潮濕，而

2、且機電峒室和巷道常有滴水及淋水，使電氣設(shè)備和電纜容易受潮，而出現(xiàn)漏電現(xiàn)象，電氣設(shè)備的絕緣材料應(yīng)具良好防潮性。 （4）采區(qū)電氣設(shè)備移動頻繁，電纜在拆遷時，也易受彎曲，折損等機械傷害。 （5）井下峒室，巷道，采掘工作面的空間狹小，電氣設(shè)備的體積應(yīng)受到一定限制。 （6）采區(qū)有些機電峒室和巷道的溫度較高，使電氣設(shè)備的散熱條件較差，因此需要保持設(shè)備的清潔和通風(fēng)良好。 （7）采煤，掘進和開拓巷道都需要使用電雷管，而電氣設(shè)備對地漏電流。 （二）采區(qū)變電所的設(shè)置及供電安全 1、采區(qū)變電所硐室結(jié)構(gòu)要求及設(shè)備布置 （1）采區(qū)變電所應(yīng)用不燃性材料

3、支護 （2）硐室必須裝設(shè)向外開的防火鐵門，鐵門全部敞開時，不得妨礙運輸。 （3）變電硐室長度超過6m時，必須在硐室的兩端各設(shè)1個出口。硐室內(nèi)必須設(shè)置足夠數(shù)量的撲滅電氣火災(zāi)的滅火器材。 （4）硐室內(nèi)敷設(shè)的高低壓電纜可吊掛在墻壁上，高壓電纜也可置于電纜鉤。 （5） 硐室內(nèi)各種設(shè)備與墻壁之間應(yīng)留出0.5m以上的通道，各種設(shè)備相互之間，應(yīng)留出0.8m以上的通道。對不需從兩側(cè)或后面進行檢修的設(shè)備，可不留通道。 （6）帶油的電氣設(shè)備必須設(shè)在機電設(shè)備硐室內(nèi)。嚴禁設(shè)集油坑。 （7）硐室的過道應(yīng)保持暢通，嚴禁存放無關(guān)的設(shè)備和物件。 

4、（8）硐室內(nèi)的絕緣用具必須齊整，完好，并做定期絕緣檢驗，合格后使用， （9）硐室入口處必須懸掛“非工作人員禁止入內(nèi)”字樣的警示牌。 （10）硐室內(nèi)的設(shè)備，必須分別編號，標明用途，并有停送電的標志。 2、采區(qū)變電所的進線方式 1）采區(qū)變電所高壓雙電源進線方式 （1）一路供電，一路帶電備用 （2）兩回路同時供電，兩進線要設(shè)分開關(guān)，正常情況分別打開。 3）采區(qū)變電所低壓配電系統(tǒng)的進線方式 從安全合理供電和有利于生產(chǎn)出發(fā)，注意停電既要縮小停電范圍，又要便于機電檢修。 3、采掘工作面的供電安全 （1）對局

5、部通風(fēng)機采用“三?！惫╇?#160;（2）風(fēng)電閉鎖及瓦斯電閉鎖 （三）煤礦電氣“三大保護”含義及構(gòu)成 煤礦井下電氣保護所指的“三大保護”： 漏電保護，過流保護和保護接地 保護的類別： （1）電流保護 ：包括短路保護，過流保護（過負荷）保護 （2）保護接地 ：包括系統(tǒng)保護接地，局部保護接地 （3）漏電保護 ：包括非選擇性漏電保護，選擇性漏電保護，漏電閉鎖 （4）風(fēng)電與瓦斯電閉鎖 （5）單相斷線保護 （6）電壓保護 ：包括欠電壓保護，過電壓保護 （7

6、）綜合保護 ：有電動機綜合保護和煤電鉆綜合保護等。 1、漏電保護及其作用 1）漏電的基本概念  井下電氣設(shè)備或電纜因絕緣下降或局部絕緣損壞，使電流經(jīng)絕緣損壞處流入大地或經(jīng)外殼流入大地的現(xiàn)象。 漏電故障分兩種，集中電漏電和分散漏電 2）漏電的原因 （1）由于管理不嚴，電纜滑落被埋壓或浸泡于水溝中。 （2）對已經(jīng)受潮或遭水淹，未經(jīng)干燥處理試驗投用。 （3）電氣設(shè)備長期過負荷運行，造成絕緣老化損傷而漏電， （4）井下人員操作時，勞動工具將電纜割傷或碰運氣傷導(dǎo)致漏電。 （5）開關(guān)檢修

7、后，殘留物，工具遺留碰到相線導(dǎo)致漏電。 （6）電纜與設(shè)備連接時，由于芯線接頭不牢，不緊脫落致漏電。 （7）電氣設(shè)備內(nèi)部接線錯誤，在合闡送電時發(fā)生漏電。 （8）敷設(shè)在井下，巷道的電纜，多年會出現(xiàn)絕緣老化，電阻下降漏電。 3、漏電的危害 當漏電電流的電火花能量達到瓦斯、煤塵最小點燃能量時，遇到瓦斯?jié)舛冗_到，有可能點燃瓦斯煤塵爆炸，有可能提前引爆電雷管，有可能人身觸電。 4、漏電保護的作用及應(yīng)滿足的條件 漏電保護的作用 （1）防止人身觸電 （2）防止燒毀電氣設(shè)備 （3）防止引起礦井瓦斯煤塵爆炸

8、0;（4）為短路保護起后備保護 漏電保護應(yīng)滿足的條件： （1）安全性（2）可靠性（3）選擇性 5、過流保護及其作用 1）過流故障種類，危害及原因 流過電氣設(shè)備和電纜的電流超過了它的額定值。 常見過流故障有短路，過負荷和短相。 （1）短路 指電流不流往負載，而是經(jīng)過電阻很小的導(dǎo)體直接形成回路。短路電流會產(chǎn)生很大的沖擊力，使電氣設(shè)備遭到機械損壞，還會引起電網(wǎng)電壓急劇下降影響電網(wǎng)中其他用電設(shè)備的正常工作。 短路故障產(chǎn)生原因： （1）帶電檢修電氣設(shè)備（2）誤接線，誤操作（3）帶電搬遷電氣設(shè)備（4）受機械

9、破壞（5）線路與電氣設(shè)備絕緣破壞（6）有“雞爪子，羊尾巴” （2）過負荷 指電流流過電氣設(shè)備和電纜的實際電流超過其額定值 過負荷的原因，一是電氣設(shè)備和電纜的容量選擇過小，二是對生產(chǎn)機械誤操作。 (3)斷相 指供電線路或用電設(shè)備一相線斷開的狀態(tài) 斷相必然過負荷，甚至燒電機 斷相的原因： 熔斷器有一相斷，電纜和電動機開關(guān)接線分脫，電纜芯線一相斷線，電動機定子繞組連接不牢脫落。 3）保護接地 保護接地及其作用  保護接地就是利用導(dǎo)體把電氣設(shè)備中所有正常不應(yīng)帶電的外露金屬部分與埋在地下的接地極

10、連接起來。  有了保護接地就要將帶電設(shè)備外殼的對地電壓降低到安全值，保證人身安全，由于接地裝置的分流作用，使電火花能量減小，從而避免了引起瓦斯煤塵爆炸的危險。 第2節(jié)  電氣設(shè)備防爆及完好標準 （一）電氣設(shè)備防爆基本知識 （二）礦用防爆型電氣設(shè)備  規(guī)定防爆型電氣設(shè)備分為類和類，類為煤礦井下用電氣設(shè)備。根據(jù)不同的防爆要求可分為10種類別 礦用隔爆型“d”基本要求耐爆型性和隔爆性 礦用增安型“e”采取措施提高安全程度。礦用本質(zhì)安全型“i”產(chǎn)生電火花和熱效應(yīng)均不能點燃爆炸物。 對礦用防爆設(shè)備的通用要求：

11、60;（1） 電氣設(shè)備的允許最高表面溫度 表面可能積粉塵時為±150 采取可能防塵措施時為+450 （2） 電氣設(shè)備與電纜的連接應(yīng)采用防爆電纜接線盒 （3） 不同的額定電壓和絕緣材料，電氣間隙和爬電距離要求不同。 （4） 具有電氣和機械閉鎖裝置 （5） 在外殼的明顯處，均設(shè)清晰永久性凸紋標志，Ex （6） 防爆電氣設(shè)備經(jīng)過嚴格鑒定，取得防爆合格證，可生產(chǎn)。 （三）隔爆型電氣設(shè)備 （四）Ex-防爆電氣設(shè)備總標志 Exdi-防爆到

12、電氣設(shè)備防爆標志 隔爆型電氣設(shè)備是具有隔爆外殼的電氣設(shè)備，該外殼既能承受其內(nèi)部爆炸性氣體混合物引爆產(chǎn)生的爆炸壓力，又能防止爆炸產(chǎn)物穿過隔爆間隙點燃外殼周圍的爆炸性氣體混合物。 1、隔爆原理 隔爆型電氣設(shè)備所以能夠隔爆，其原因在于它的外殼具有耐爆性和不傳爆性。 （1） 隔爆外殼的耐爆性 殼內(nèi)的爆炸性氣體混合物爆炸時，在最大爆炸壓力作用下，外殼不會變形，損壞，因而爆炸產(chǎn)生的高溫，高壓氣體和火焰不會直接點燃殼外的爆炸氣體混合物，為此，隔爆外殼必須具有足夠的機械強度。 （2） 隔爆外殼的不傳爆性（隔爆性） 隔爆外

13、殼的不傳爆性是指殼內(nèi)的爆炸性氣體混合物爆炸時產(chǎn)生的高溫氣體或火焰，通過外殼間隙向殼外噴泄過程中得到足夠冷卻，使之不會點燃周圍的爆炸性混合物。     隔爆外殼的不傳爆性是靠嚴格各接何面的間隙，長度粗糙度來實現(xiàn)的。 （1） 隔爆接合面的間隙，直徑差或最小有效長度（寬度）的要求 （2） 操作桿直徑與隔爆接合面長度（L）的規(guī)定 （3） 隔爆電動機軸與軸孔的隔爆接合面，軸與軸孔的規(guī)定 （4） 隔爆接合面表面粗糙度不大于6.3。 2、失爆及常見失爆現(xiàn)象 電氣設(shè)備的隔

14、爆外殼失去了耐爆性或不傳爆性就是失爆。 （1） 隔爆外殼嚴重變形或出現(xiàn)裂紋，焊縫開焊，連接螺栓不齊全。 （2） 隔爆接合面嚴重銹蝕，機械劃傷，凹坑間隙區(qū)大等。 （3） 開關(guān)的聯(lián)鎖裝置不全，變形，損壞起不到聯(lián)鎖作用。 二、電氣設(shè)備安好標準 1、緊固件 （1）緊固用的螺栓，螺母，墊圈等齊全，緊固，無銹蝕。 （2）同一部位螺母，螺栓規(guī)格一致，平墊，彈簧墊圈的規(guī)格符合。 （3）螺母緊固后，螺栓螺紋應(yīng)外露出螺母13螺距 2、接線 （1）進線組連接緊固，密封良，應(yīng)符合規(guī)定。&#

15、160;（2）接線裝置齊全，完整，緊固，導(dǎo)電良好，要符合規(guī)定 （3）固定電氣設(shè)備接線應(yīng)符合規(guī)定要求。 3、設(shè)備使用 （1） 高、低壓開關(guān)的選用符合規(guī)程的要求與被控制設(shè)備匹配。 （2） 井下隔爆型電氣設(shè)備，入井前，應(yīng)檢查“產(chǎn)品合格證”“防爆合格證”“煤安合格” 4、安全防護 （1）機房和電氣設(shè)備并懸掛危險警告標志 （2）機房應(yīng)備防火器材 （3）機房不存放汽油 5、設(shè)備環(huán)境 （1）機房清潔、無雜物，無積水，無滴水，無油垢。工具安放好整齊。 （2）電氣系統(tǒng)圖，設(shè)備表面無積塵，油垢。 

16、;（3）機房通風(fēng)良好 6、記錄、資料 （1） 固定電氣設(shè)備場所必須具各項記錄及資料。 電氣系統(tǒng)圖 檢查、修理記錄，試驗記錄 運輸記錄，交接班記錄，事故記錄。(2) 移動設(shè)備應(yīng)有下列記錄： 檢查、修理記錄，試驗記錄 事故記錄安全法律法規(guī)知識一、安全生產(chǎn)方針1.全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”我國安全生產(chǎn)的基本方針。 “安全第一”是要求我們在工作中始終把安全放在第一位。當安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與速度相沖突時，必須首先保證安全，即生產(chǎn)必須安全，不安全不能生產(chǎn)?！邦A(yù)防為主”要求我們在工作中時刻注意預(yù)防安全事故

17、的發(fā)生。在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，要嚴格遵守安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，認真履行崗位安全職責(zé)，防微杜漸，防患于未然，發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即處理，自己不能處理的要及時上報，要積極主動地預(yù)防事故的發(fā)生 “綜合治理”就是綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管?！熬C合治理”是我們黨在總結(jié)了近年來安全監(jiān)管實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上作出的重大決策，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展。2.徹落實安全生產(chǎn)方針的途徑與方法煤礦貫徹落實煤礦安全生產(chǎn)方針應(yīng)當做到以下三點： （1）堅持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則。先進科學(xué)的管理是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證。嚴格和科學(xué)的

18、安全管理，可彌補裝備上的不足，能減少事故，保障安全生產(chǎn)。裝備是實施安全作業(yè)、創(chuàng)造安全環(huán)境的工具。先進的技術(shù)裝備可以提高工作效率，也可以創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境，避免事故的發(fā)生或減少事故損失。培訓(xùn)是提高職工安全技術(shù)素質(zhì)的主要手段，許多事故的發(fā)生主要是法制觀念和安全意識淡薄或缺乏專業(yè)技術(shù)知識造成的。只有強化安全培訓(xùn)，才能提高職工隊伍素質(zhì)，才能應(yīng)用先進的技術(shù)與裝備，才能進行科學(xué)管理。只有堅持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則，才能真正落實好煤礦安全生產(chǎn)方針。 （2）落實煤礦安全生產(chǎn)方針標準。1985 年，全國煤礦安全工作會議提出了全面落實安全生產(chǎn)方針的10 條標準，至今仍有重要的指導(dǎo)作用。如：企業(yè)管理的全部內(nèi)

19、容和生產(chǎn)的全過程都要把安全放在首位，任何決定、辦法、措施都必須有利于安全生產(chǎn)；把堅持“安全第一”方針作為選拔、任用、考評干部的重要內(nèi)容；把安全工作納人黨政工作的重要議事日程和承包內(nèi)容；把安全技措工程、安全培訓(xùn)列人年度和月份生產(chǎn)和工作計劃，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實；人、財、物優(yōu)先保證安全生產(chǎn)需要，嚴肅認真、一絲不茍地執(zhí)行 煤礦安全規(guī)程 、安全指令和文件；思想政治工作要貫徹到安全生產(chǎn)全過程；業(yè)務(wù)保安搞得好，安全教育廣泛深人等等。在當今安全生產(chǎn)等各項法規(guī)逐漸完善、生產(chǎn)技術(shù)進一步發(fā)展的形勢下，這些標準還應(yīng)不斷充實完善（3）堅持各項行之有效的措施。深人貫徹安全生產(chǎn)方針，必須堅持以下各項措施： 要

20、強化安全法制觀念。隨著我國法制建設(shè)的深人，安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系已經(jīng)建立，必須樹立依法行事、依法治理安全的觀念。出了事故，不僅要追究有關(guān)責(zé)任人的行政、黨紀責(zé)任，而且要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。 要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全一套完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，如領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任細化到每一今崗位、分解到每一個人。 建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 安全生產(chǎn)法 規(guī)定：礦山應(yīng)當泛盆安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。煤礦企業(yè)作為礦山企業(yè)中災(zāi)害最為嚴互、作業(yè)環(huán)境惡劣、危險因素多的高危企業(yè)，若沒有一個專門的機構(gòu)或?qū)?/p>

21、門的人員去管理、檢查監(jiān)督生產(chǎn)過程中的各種危險因素和責(zé)任的落實，要想實現(xiàn)安全生產(chǎn)只能是一句空話。 認真組織安全生產(chǎn)檢查。煤礦企業(yè)要進行經(jīng)常的、定期的、監(jiān)督性的安全生產(chǎn)檢查和日常安全巡回檢查，這是搞好安全生產(chǎn)的一個重要措施。 加大煤礦安全監(jiān)察力度。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)是執(zhí)法機構(gòu)，要做到從嚴執(zhí)法，公證執(zhí)法。 加強安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作。抓好礦長、總工、區(qū)隊長、班組長、特殊工種人員的上崗資格培訓(xùn)，使全體職工學(xué)好安全生產(chǎn)方針、安全法律法規(guī)，了解本礦安全現(xiàn)狀、本礦安全措施，熟知安全技術(shù)知識、掌握操作技能、自覺遵守法律法規(guī)，以減少和杜絕事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。 關(guān)口前移，做好事故預(yù)防工作。預(yù)防為主是搞好安全的必然

22、要求。把預(yù)防放在主要位置。預(yù)防在先、處處謹慎、措施得力、項項落實，以達到防止災(zāi)變、控制事故發(fā)生的目的。 做好事故調(diào)查和處理工作。發(fā)生事故后，要按規(guī)定及時向上級報告，并立即采取應(yīng)急措施，組織搶險救災(zāi)和調(diào)查處理。要堅持“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。 加大對事故責(zé)任人的處罰力度。依法落實對事故責(zé)任人的處罰，以起到懲罰本人、警示他人的作用。營造一種對安全工作不力、失職即被追究責(zé)任的氛圍，使人人都重視安全，人人都從本職做好安全工作。 要切實保障礦工的安全生產(chǎn)權(quán)利。礦工是煤礦事故和職業(yè)病的主要受害者，處于弱勢群

23、休地位，同時，他們也是最關(guān)心安全生產(chǎn)的群體。要切實落實法律賦予他們的安全生產(chǎn)權(quán)。使他們敢于維護自己的安全，拒絕在危險狀態(tài)下生產(chǎn)作業(yè)，從而使安全生產(chǎn)獲得最有力的保證。二、煤礦安全生產(chǎn)主要法律 涉及煤礦安全生產(chǎn)法律主要有：安全生產(chǎn)法 、煤炭法 、礦山安全法 、勞動法 等。三、煤礦安全生產(chǎn)主要法規(guī)、規(guī)章 （一） 煤礦安全監(jiān)察條例 煤礦安全監(jiān)察條例 于2000 年11 月7 日以國務(wù)院第296 號令頒布，自2000年12 月1 日起施行。 1.立法目的 制定 煤礦安全監(jiān)察條例 的目的：為了保障煤礦安全，規(guī)范煤礦安全監(jiān)察工作，保護煤礦職工人身安全和健康，促進煤礦健康發(fā)展。 2.煤礦安全監(jiān)察工作方針 煤礦

24、安全監(jiān)察工作的方針是：“以預(yù)防為主，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實行安全監(jiān)察與促進安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合?！?.煤礦安全監(jiān)察的主要內(nèi)容煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦執(zhí)行煤炭法 、礦山安全法和其他有關(guān)煤礦安全的法律、法規(guī)以及國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程 和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的情況實施監(jiān)察。4.確立煤礦安全監(jiān)察法律制度煤礦安全監(jiān)察條例 確立的法律制度主要有七項： （l）煤礦安全監(jiān)察員管理制度。 規(guī)定了煤礦安全監(jiān)察員的條件、任免程序、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)及其執(zhí)法要求，并特別規(guī)定了對監(jiān)察員進行監(jiān)督、約束和對其違法行為的行政處罰等。 （2）煤礦建設(shè)工程安全設(shè)計審查和驗收制

25、度。 規(guī)定了任何煤礦其安全設(shè)施設(shè)計在施工前必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)進行審查，不經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得施工。投工前，必須?jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)進行驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投人生產(chǎn)。 （3）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。 明確了監(jiān)督檢查的內(nèi)容、程序以及監(jiān)察主體與監(jiān)察對象各自的責(zé)任和義務(wù)，對各種違法違規(guī)行為進行處理與處罰的辦法與措施等。 （4）煤礦事故報告與調(diào)查處理制度。 明確了事故報告的要求，調(diào)查處理的主體、程序，以及對隱瞞事故、干擾事故調(diào)查處理的處罰等。 （5）煤礦安全監(jiān)察信息與檔案管理制度。 規(guī)定了監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當對煤礦安全信息進行搜集、分析和定期發(fā)布，必須建立安全監(jiān)察檔案。（6）煤礦安全監(jiān)察

26、監(jiān)督約束制度。明確將監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)置于廣大職工群眾和社會的監(jiān)督之下，約束其行為，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，監(jiān)察主體與對象在法律上平等的規(guī)則。 （7）煤礦安全監(jiān)察行政處罰制度。 明確規(guī)定了對各種違法行為如何處理與處罰，以及適用范圍、處罰的種類與幅度。（二） 安全生產(chǎn)許可證條例 安全生產(chǎn)許可證條例 于2004 年1 月13 日以國務(wù)院第397 號令公布，自公布之日起施行。 1、制定的目的和適用范圍制定安全生產(chǎn)許可證條例的目的是為了嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)。 該條例適用于礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)。2、

27、主要內(nèi)容條例規(guī)定了相關(guān)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度，明確了國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當具有的安全生產(chǎn)條件，許可證的有效期為3 年，以及違反該條例應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3、安全生產(chǎn)許可證的條件企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)基本條件包括：（1）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（2）安全投人符合安全生產(chǎn)要求； （3）設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員； （4）主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格； （5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資

28、格證書；（6）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格； （7）依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；（8）廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求； （9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。 （10）依法進行安全評價； （11）有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； （12）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； （13）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 4、安全生產(chǎn)許可證的申請和辦頒發(fā)安全生產(chǎn)許可是一種依申請的許可，安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)和頒發(fā)要經(jīng)過申請、審查和頒發(fā)三個

29、環(huán)節(jié)。企業(yè)進行生產(chǎn)前，應(yīng)當根據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例 的規(guī)定向安全生產(chǎn)許證頒發(fā)管理機關(guān)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證，并提供相關(guān)文件和資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起45 日內(nèi)審查完畢。符合規(guī)定的頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合條件的不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，但必須以書面形式通知企業(yè)并說明理由 特別應(yīng)予說明的是：對于煤礦企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證條例 規(guī)定：煤礦企業(yè)應(yīng)當以礦（井）為單位，在申請領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前，依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。 5、法律責(zé)任 （1）未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10 萬

30、元以上50 萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （2）安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，并處5 萬元以上10 萬元以下罰款。 （3）轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10 萬元以上50 萬元以下罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的依照上述第（1）款的規(guī)定處罰。 （4）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員有下列行為的給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 向不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； 發(fā)現(xiàn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可

31、證擅自從事生產(chǎn)活動，不依法處理的； 發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；接到對違反本條例規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的；在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取和接受企業(yè)的財物，或者謀取其他利益的。 監(jiān)察機關(guān)依照 中華人民共和國行政監(jiān)察法 對安全生產(chǎn)許可管理機關(guān)及其工作人員履行本條例規(guī)定的職責(zé)情況實施監(jiān)察。任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者檢察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。（三）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 于2007 年3 月28 日國務(wù)院第172 次常務(wù)會議通過，自2007 年

32、6 月l 日起施行。 1、制定目的 條例的立法目的：規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故。 2、條例體現(xiàn)的基本原則 （1）貫徹落實“四不放過”原則?！八牟环胚^”原則是事故調(diào)查處理工作的根本要求，生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 規(guī)定的主要制度和措施都體現(xiàn)了這一原則。（2）堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)”的原則。各級人民政府都負有加強對安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，特別是地方各級人民政府對于本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負總責(zé)。因此，生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理必須堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則。 （3）重在“完善程序，明確責(zé)任”的原則。規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)

33、查處理，首先需要完善有關(guān)程序，為事故報告和調(diào)查處理工作提供明確的“操作規(guī)程”。同時，還必須明確政育及其有關(guān)部門、事故發(fā)生單位及其主要負責(zé)人以及其他單位和個人在事故報告和調(diào)查處理中所負的責(zé)任。 3、事故等級劃分 條例將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4 個等級。 特別重大事故，是指造成30 人以上死亡，或者100 人以上重傷，或者1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； 重大事故，是指造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重傷，或者5000 萬元以上1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 較大事故，是指造成3 人以上10 人以下死亡，或者10 人以上50 人以下重

34、傷，或者1000萬元以上5 000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 一般事故，是指造成3 人以下死亡，或者10 人以下重傷，或者1 000 萬元以下直接經(jīng)濟報失的事故。其中，事故造成的急性工業(yè)中毒的人數(shù)，也屬于重傷的范圍。4、事故報告條例規(guī)定，事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謐報或者瞞報。任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。（1）進一步落實事故報告責(zé)任。事故現(xiàn)場有關(guān)人員、事故發(fā)生單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，以及有關(guān)地方人民政府，都有扭告事故的責(zé)任。 （2）明確事故報告的程序和時限。事故發(fā)生后，事

35、故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告，單位負責(zé)人應(yīng)當于1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當按照事故的級別逐級上報事故情況，并且每級上報的時間不得超過2 小時。（3）規(guī)范事故報告的內(nèi)容。事故報告的內(nèi)容應(yīng)當包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失，以及已經(jīng)采取的措施等。事故報告后出現(xiàn)新情況的，還應(yīng)當及時補報。（4）建立值班制度。為了方便人民群眾報告和舉報事故，強化社會監(jiān)督，

36、條例規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當建立的值班制度，受理事故報告和舉報。 5、法律責(zé)任 （1）事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收人40 至80 的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 不立即組織事故搶救的； 遲報或者漏報事故的； 在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。（2）事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100 萬元以上50 。萬元以下的罰款；對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收人60 至100 的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，

37、由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 ： 謊報或者瞞報事故的； 偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的； 轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的； 拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的； 在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的； 事故發(fā)生后逃匿的。（3）事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款： 發(fā)生一般事故的，處10 萬元以上20 萬元以下的罰款； 發(fā)生較大事故的，處20 萬元以上50 萬元以下的罰款； 發(fā)生重大事故的，處50 萬元以上200 萬元以下的罰款； 發(fā)生特別重大事故的，處200 萬元以上500 萬元以下的罰款。（4）事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依

38、法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 發(fā)生一般事故的，處上一年年收人30 的罰款； 發(fā)生較大事故的處上一年年收人40 的罰款； 發(fā)生重大事故的，處上一年年收人60 的罰款； 發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收人80 的罰款。（5）事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事故發(fā)生單位負有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5 年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的

39、主要負責(zé)人。（6）參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 對事故調(diào)查工作不負責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的； 包庇、袒護負有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。（四） 國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 于2005 年9 月3 日國務(wù)院令第446號公布，自公布之日起施行，共28 條。 1、制定目的 及時發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患，落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)。 2、核心內(nèi)容 一是構(gòu)建了預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全的責(zé)任體系；二是明確煤礦預(yù)防工作的程序和

40、步驟；三是提出了預(yù)防煤礦事故的一系列制度保障。 3、明確規(guī)定的摸礦十五項重大隱患 （1）超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的。 （2）瓦斯超限作業(yè)的。 （3）煤與瓦斯突出礦并，未依照規(guī)定實施防突出措施的。 （4）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的。（5）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的。（6）有嚴重水患，未采取有效措施的。（7）超層越界開采的。（8）有沖擊地壓危險，未采取有效措施的。（9）自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的。（10）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的。（11）年產(chǎn)6 萬t 以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的。（12）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在

41、改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域侖生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的。（13）煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的。（14）煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的。 （15）有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。煤礦有以上所列情形之一，仍然進行生產(chǎn)的，由縣級以上地方人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求，50 萬元以上20

42、0 萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責(zé)人處3 萬元以上15 萬元以下的罰款。（五） 煤礦安全規(guī)程 煤礦安全規(guī)程 是煤礦安全法規(guī)體系中一部最重要的安全技術(shù)規(guī)章，具有強制性、科學(xué)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性、可操作性的特點。新中國成立以來，我國先后多次對 煤礦安全規(guī)程 注行了修訂。最近一次對 煤礦安全規(guī)程 的修改是2010 年1 月國家安全監(jiān)督管理總局以第29號總局令發(fā)布，新修訂的 煤礦安全規(guī)程 自2010 年3 月1 日起施行。 2010版 煤礦安全規(guī)程 在原 煤礦安全規(guī)程 的基礎(chǔ)上修改了14 條。本次修訂集中在煤礦生產(chǎn)方面，嚴格采煤工作面回風(fēng)巷瓦斯?jié)舛?、專用排瓦斯巷管理以及煤與瓦斯突出和水害防治等方面，分別

43、是第48 條、第50 條、第132 條、第136 條、第137 條、第148 條、筆168 條、第176 條、第201 條、第209 條、第253 條、第273 條、第274 條、第285 條。（六） 煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法（試行） 煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法（試行），試行辦法對煤礦安全培訓(xùn)作了如下規(guī)定：（1）煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的責(zé)任主體。煤礦企業(yè)主要負責(zé)人（包括董事長、總經(jīng)理、礦長）對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作負主要責(zé)任。 （2）煤礦礦長必須依法參加培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后取得礦長資格證。 煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須參加具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)組織的安全培訓(xùn)，經(jīng)授權(quán)機構(gòu)對

44、其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證。煤礦礦長依法取得礦長安全資格證、礦長資格證后方可任職，未取得上述兩證的不得任職。 （3）煤礦瓦斯檢查工、井下爆破工、安全檢查工、提升機操作工、井下電氣作業(yè)、采煤機司機等特種作業(yè)人員，必須參加具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)組織的安全作業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。（4）煤礦企業(yè)必須建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，制定并落實安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，建立培訓(xùn)檔案，詳細、準確記錄培訓(xùn)考核情況。 對煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)由煤礦企業(yè)自行組織。不具備安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)，應(yīng)當與臨

45、近具備資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)或者大中型煤礦簽訂安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)協(xié)議，組織從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。（5）煤礦企業(yè)應(yīng)當建立健全從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作檢查制度，每半年進行一次自查自糾活動，研究制定整改措施，責(zé)任落實到人。年終進行總結(jié)，表彰先進，改進提高。（七） 防治煤與瓦斯突出規(guī)定防治煤與瓦斯突出規(guī)定 于2009 年4 月30 日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，自2009 年8 月1 日起施行。 防治煤與與瓦斯突出規(guī)定 要求：防突工作堅持區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補充的原則。突出礦井采掘工作做到不掘突出頭、不采突出面。未按要求采取區(qū)域綜合防突措施的，嚴禁進行采掘活動。

46、 區(qū)域防突工作應(yīng)當做到多措并舉、可保必保、應(yīng)抽盡抽、效果達標。 （八） 煤礦防治水規(guī)定 煤礦防治水規(guī)定 于2009 年8 月17 日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，自2009 年12 月l 日起施行。煤礦防治水規(guī)定 要求：防治水工作應(yīng)當堅持預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。水文地質(zhì)條件復(fù)雜和極復(fù)雜的礦井，在地面無法查明礦井水文地質(zhì)條件和充水因素時，必須堅持有掘必探。 煤礦防治水規(guī)定 有以下特點：一是對防范重特大水害事故規(guī)定更加嚴格。二是對防治老空水害規(guī)定更加嚴密。三是對強化防治水基礎(chǔ)工作作出規(guī)定四是減少了有關(guān)防治水的行政審批。 （

47、九） 煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行） 煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行） 以下簡稱 防治規(guī)定 ）自2010年9 月1 日起施行。 該 防治規(guī)定 確定了煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治要堅持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實行國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)的制度。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法負責(zé)煤礦職業(yè)危害防治的監(jiān)察工作，地方各級人民政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責(zé)煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)管工作，煤礦企業(yè)是煤礦職業(yè)危害防治的責(zé)任主體，負責(zé)職業(yè)危害防治規(guī)章制度的落實。 同時，這個規(guī)定建立了煤礦作業(yè)場所呼吸性粉塵濃度超標按職業(yè)危害事故調(diào)查處理制度，這主要是針對我國煤礦塵肺病高發(fā)這一現(xiàn)狀而采取的一項強制性措施。

48、通過強化職業(yè)危害事故調(diào)查分析，嚴肅追究責(zé)任，進一步促進煤礦企業(yè)重視粉塵危害防治工作，采取綜合措施治理粉塵危害，減少塵肺病的發(fā)生。 （十） 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定 （以下簡稱 管理規(guī)定 ）于2010年4 月26 日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，自2010 年7 月1 日起施行。該 管理規(guī)定 本著成熟一個確定一個的原則，在相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，對有關(guān)特種類別、工種進行了重大補充和調(diào)整，主要明確工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)類別、工種，規(guī)范安全監(jiān)管監(jiān)察部門職責(zé)范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核及發(fā)證工作。調(diào)整后特種作業(yè)范圍共11個作業(yè)類別

49、、51 個工種。這些特種作業(yè)具備以下特點：一是獨立性。必須有獨立的崗位，由專人操作的作業(yè)，操作人員必須具備一定的安全生產(chǎn)知識和技能。二是危害性。必須是危險性較大的作業(yè)，如果操作不當，容易對操作者本人、他人或物造成傷害，甚至呈全重大傷亡事故。三是特殊性。從事特種作業(yè)的人員不能很多，總體上講，每個類別的特種作業(yè)人員一般不超過該行業(yè)或領(lǐng)域全體從業(yè)人員的30%。（十一） 煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定 （以下簡稱檢查規(guī)定）已由2010 年8 月30日 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，自2010年10 月7 日起施行。檢查硯定 共5 章26 條，包括總

50、則、帶班下井、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則等內(nèi)容。其中明確煤礦礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和縣級以上地方人民政府煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，以及煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對其實施監(jiān)督檢查。煤礦、施工單位是落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度責(zé)任的主體，每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，并與工人同時下井、同時升井。檢查硯定要求，煤礦應(yīng)當建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，并嚴格考核。帶班下井制度應(yīng)當明確帶班下井人員、每月帶班下井的個數(shù)、在井下工作時間、帶班下井的任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、群眾監(jiān)督和考核獎懲等等內(nèi)容。煤礦的主要負責(zé)人每月帶班下井不得少于5 個。煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度應(yīng)當按照煤礦的隸屬關(guān)系報所在地煤炭行業(yè)管理部門備案，同時抄送煤礦安全監(jiān)管部

51、門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。煤礦應(yīng)當建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度。煤礦沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，煤礦從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。煤礦不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。 檢查硯定 要求，煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當加強對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的日常管理和督促檢查。煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)當將煤礦建立并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度作為日常監(jiān)督檢查的重要，每每季度至少對所轄區(qū)域煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況進行一次監(jiān)督檢查。煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況應(yīng)當在當?shù)刂饕襟w向社會公布，接受社會監(jiān)督。煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)舉報；對于

52、受理的舉報，應(yīng)當認真調(diào)查核實；經(jīng)查證屬實的，依法從重處罰。（十二） 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 2010年7月19 日，國務(wù)院印發(fā)了 關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 （國發(fā)2010號，以下簡稱 通知 ）。 通知 共9 部分、32 條，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和一系列指示精神，體現(xiàn)了“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的原則要求和安全生產(chǎn)工作標本兼治、重在治本，重心下移、關(guān)口前移的總體思路。 通知涵蓋企業(yè)安全管理、技術(shù)保障、產(chǎn)業(yè)升級、應(yīng)急救援、安全監(jiān)管、安全準人、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、考核監(jiān)督和責(zé)任追究等多個方面，既有政策措施，又有制度保障，既總結(jié)了我國安全生產(chǎn)工作的實

53、踐，也借鑒了國外先進經(jīng)驗、通知 進一步明確了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標任務(wù)，提出了新形勢下加強安全生產(chǎn)工作的一系列政策措施，是指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。（十三）其他相關(guān)行政規(guī)章、標準1、其他相關(guān)行政規(guī)章近年來，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局等相關(guān)部委，相繼制定了一系列行政規(guī)章及規(guī)范性文件，如：生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定 、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 、煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法（試行） 、 關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見 、 關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見 、舉報煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為獎勵辦法（試行） 、關(guān)于煤礦負責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理

54、人員下井帶班的指導(dǎo)意見 、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法 、安全生產(chǎn)行業(yè)標準管理規(guī)定 、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為適用（中國共產(chǎn)黨紀律處分條例若干問題的解釋 、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定 等，都是煤礦企業(yè)必須遵守的。以安監(jiān)總煤調(diào) 2007 95號發(fā)布施行。2、國家標準和行業(yè)標準煤礦安全生產(chǎn)必須遵守相關(guān)國家標準如： 安全標志使用導(dǎo)則 （GB 2894 一1996）、 礦山安全標志（GB 14161 一1993 ）、 礦用一般型電氣設(shè)備 （GB 12173 一1990 ）、 爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備一本質(zhì)安全型電路和電氣設(shè)備“i ” （G

55、B 3836 . 4 一2000 ）、 生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級 （GB 5817 一1986 ）、 爆破安全規(guī)程 （GB 6722 一1986 ）、 礦用一氧化碳過濾式自救器 （GB 8159 一1987 ）、 重大危險源辨識 （GB 18218 ）、 煤礦井下采掘地點氣象條件衛(wèi)生標準 （GB 10438 一1989 ）、便攜式熱催化甲烷檢測報警儀 （GB 13486 一2000 ）等。此外，近年來，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定，修訂了一系列行業(yè)標準并以AQ 標準的形式予以發(fā)布，這些行業(yè)標準，也是煤礦企業(yè)應(yīng)執(zhí)行的。崗位危險辨識及安全確認1、作業(yè)地點環(huán)境確認不到位，存在安全隱患。進入作業(yè)地點

56、前首先進行敲幫問頂，確認安全后方可進行作業(yè)。2、管路堵塞或閥門關(guān)閉，強送液。遇到送液不正?；驂毫ν蝗辉龃笄闆r時要及時關(guān)閉泵站，查看管路設(shè)施。3、隨意調(diào)整壓力等級，造成壓力不足或過大。未經(jīng)批準，禁止隨意調(diào)整壓力。4、高壓管路內(nèi)高壓液竄出傷人。檢修高壓管路時必須先停泵卸壓，嚴禁泵站運行過程中處理漏液故障，在任何情況下都不得關(guān)閉泵站的回液截止閥。5、傳動部位外漏傷人。所有傳動部位必須加遮攔護罩，連接部位必須定期檢查，緊固。6、停泵時，先打開手動卸載閥，然后關(guān)閉高壓供液法和泵吸液閥，再按停泵按鈕，控制開關(guān)扳到斷點位置。事故應(yīng)急處理措施1、自救時應(yīng)遵守“滅、護、撤、躲、報”五原則：2、礦工互救時，必須遵

57、守“三先三后”的原則（先復(fù)蘇后搬運、先止血后搬運、先固定后搬運）。 主通風(fēng)機安全操作規(guī)程 一、適用范圍 1.本規(guī)定適用于風(fēng)井主通風(fēng)司機。 二、工種要求的一般規(guī)定 1.司機必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格，持證上崗操作。 2. 應(yīng)熟知煤礦安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，熟悉通風(fēng)機一般構(gòu)造、工作原理、技術(shù)特征、各部性能、供電系統(tǒng)和控制回路，以及地面風(fēng)道系統(tǒng)和各風(fēng)門的用途，發(fā)及礦井通風(fēng)負壓情況，能獨立操作。 3. 司機應(yīng)沒有妨礙本職工作的病癥。三、該工種的安全規(guī)定 1.上班前禁止喝酒，上班時不得睡覺，不得做與本職工作無關(guān)的事情。嚴格執(zhí)行交接班制度和工種崗位責(zé)任制，遵守本操作規(guī)程及煤礦安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。 2.當

58、主要通風(fēng)機發(fā)生故障停機時，備用通風(fēng)機必須在10分鐘內(nèi)開動，并轉(zhuǎn)入正常運轉(zhuǎn)。 3.當?shù)V井需要反風(fēng)時，必須在10分鐘內(nèi)完成反風(fēng)操作。 4.主要通風(fēng)機司機應(yīng)嚴格遵守以下安全守則和操作紀律； （1）不得隨意變更保護裝置的整定值。 （2）操作高壓電氣器時應(yīng)用絕緣工具，并按規(guī)定的操作順序進行。 （3）協(xié)助維修工檢查維修設(shè)備工作，做好設(shè)備日常維護保養(yǎng)工作。 （4）地面風(fēng)道進風(fēng)門要鎖固。 （5）除故障緊急停車外，嚴禁無請示停機。 （6）通風(fēng)機房及其附近米范圍內(nèi)嚴禁煙火，不得有明火爐。 （7）開、閉風(fēng)閘門，如設(shè)置機動、手動兩套裝置時，須將手動搖把取下以免傷人。 （8）及時如實填寫各記錄，不得丟失。 （9）工具、備件等要擺放整齊，搞好設(shè)備及室內(nèi)外衛(wèi)生。 （10）嚴格按照上級命令進行通風(fēng)機的啟動、停機和反風(fēng)操作。四、操作前的準備 1. 通風(fēng)機的開動，必須取得