國內(nèi)外主要能源部門機構(gòu)組成情況介紹

1、國內(nèi)外主要能源部門機構(gòu)組成情況介紹文技中心20222022-7-8目 錄1美國能源部介紹及主要組織機構(gòu)情況41.1美國能源部所屬主要機構(gòu)一覽表51.2美國能源部機構(gòu)設置51.3美國能源部組織機構(gòu)圖61.4主要機構(gòu)詳細介紹7國家核平安管理部長辦公室7科學副部長辦公室7能源及環(huán)境副部長辦公室8部長辦公室下屬各機構(gòu)82ITER介紹及主要組織結(jié)構(gòu)82.1ITER主要機構(gòu)設置及職責92.2ITER組織結(jié)構(gòu)圖102.3管理部門情況介紹102.4美能源部系統(tǒng)參與實施ITER 方案的組織架構(gòu)113NIF工程建設管理情況124中華人民共和國國家能源局介紹及主要機構(gòu)情況134.1主要職責134.2內(nèi)設機構(gòu)145國

2、家開展和改革委員會能源研究所155.1組織結(jié)構(gòu)165.2研究機構(gòu)主要職責16能源經(jīng)濟與開展戰(zhàn)略研究中心16北京能源效率中心17可再生能源開展中心18能源環(huán)境與氣候變化研究中心18能源系統(tǒng)分析研究中心19清潔開展機制工程管理中心196中科院相關機構(gòu)：中國科學院青島生物能源與過程研究所組織結(jié)構(gòu)情況206.1組織結(jié)構(gòu)圖216.2部門組成情況217中科院廣州能源研究所227.1組織機構(gòu)237.2機構(gòu)職責24科研平臺24a)中科院可再生能源與天然氣水合物重點實驗室24b)廣東省新能源重點實驗室24c)中科院廣州天然氣水合物中心24a)廣東省生物質(zhì)能工程中心25科研部門25b)生物質(zhì)能研究中心25c)天然

3、氣水合物中心25d)非碳能源研究中心25e)應用根底研究中心26f)能源戰(zhàn)略中心27g)集成技術研發(fā)中心271 美國能源部介紹及主要組織機構(gòu)情況美國能源部DOE是美國聯(lián)邦政府的能源主管部門。主要負責制定和實施國家綜合能源戰(zhàn)略和政策。具體職責包括：收集、分析和研究能源信息，提出能源政策方案和制定能源開展與能源平安戰(zhàn)略，研究開發(fā)平安、環(huán)保和有競爭力的能源新產(chǎn)品，管理核武器、核設施及消除核污染，負責石油戰(zhàn)略儲藏和石油天然氣進出口，對油氣資源開發(fā)、儲運、油品加工、環(huán)境治理等方面作監(jiān)管分析、經(jīng)濟分析和市場分析等。該部下設14個職能部門，約有1萬多名政府雇員。除能源部外，美國聯(lián)邦政府內(nèi)政部下屬的礦產(chǎn)管理局

4、、聯(lián)邦環(huán)保署、勞工部及運輸部等其他政府部門也有局部油氣資源管理的職責。美國能源部國家實驗室的研究布局和調(diào)整主要圍繞國家戰(zhàn)略需求和世界科學前沿進行。美國能源部近幾年通過制定戰(zhàn)略規(guī)劃對其實驗室的研究布局進行戰(zhàn)略調(diào)整，并確定重點研究方向。2021年制定的?能源部戰(zhàn)略規(guī)劃?確定了未來25年的核心任務和4大戰(zhàn)略目標。核心任務是推進美國國家、經(jīng)濟和能源的平安；為實現(xiàn)核心任務提升科技創(chuàng)新能力；確保國家核武器不污染環(huán)境。隨后2022年對其戰(zhàn)略目標進行了調(diào)整，設為5大戰(zhàn)略主題和16個戰(zhàn)略目標。5大戰(zhàn)略主題是：能源平安主題、核平安主題、科學發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)新主題、環(huán)境責任主題和杰出管理主題?？偟膩砜?，能源部主要對美國的能

5、源及國防核平安進行管理，是美國最重要的聯(lián)邦政府機構(gòu)之一。能源部的總部地處美國首都華盛頓特區(qū)市中心，但下屬的研發(fā)機構(gòu)和實驗室卻分布于整個美國大陸。據(jù)統(tǒng)計，到2022年，能源部擁有的聯(lián)邦雇員16,000人，合同雇員99,000人。能源部的使命是“通過利用革新的科學和技術方案來應對能源、環(huán)境和核挑戰(zhàn)，保證美國的平安和繁榮，具體而言是：a) 通過可靠的、可負擔的和環(huán)境友好的多元化能源供給和輸送, 確保國家能源平安；b) 開發(fā)創(chuàng)新性的能源科學和技術；c) 確保美國核武庫的平安可靠；解決冷戰(zhàn)時期遺留的環(huán)境問題。同時，美國能源部是美國科學技術研究領域最大的聯(lián)邦贊助單位，經(jīng)費占美國總投資的40%。能源部擁有許

6、多國家實驗室和一些大型科學試驗設施，研究的重點領域包括高能物理、核科學、等離子體科學、計算科學、材料科學，以及生物、化學、環(huán)境科學等，并且在這些領域的研究都代表著當今世界最高水平。以下分別為其機構(gòu)一覽表及組織結(jié)構(gòu)圖。1.1 美國能源部所屬主要機構(gòu)一覽表表1：主要機構(gòu)一覽表1.2 美國能源部組織機構(gòu)圖2022年3月更新具體細節(jié)見文檔doe1圖1：美國能源部組織結(jié)構(gòu)圖2 ITER介紹及主要組織結(jié)構(gòu)ITER，全稱“International Thermonuclear Experimental Reactor，即：國際熱核聚變實驗反響堆，是歐盟、中國、韓國、俄羅斯、日本、印度和美國七方共同組織的大科

7、學工程。工程預計100億歐元，預計10年時間用于建設，20年用于實驗，為將來建設聚變示范堆以及商業(yè)聚變電站提供科學和工程的根底，從而實現(xiàn)和平利用核聚變能源發(fā)電，解決未來能源問題。這是我國至今為止參加的規(guī)模最大的國際科技合作工程，實現(xiàn)10%的投入得到100%的知識產(chǎn)權(quán)。2.1 ITER組織結(jié)構(gòu)圖圖2：ITER組織結(jié)構(gòu)圖2.2 美能源部系統(tǒng)參與實施ITER 方案的組織架構(gòu)美國于2021 年7 月宣布組建美國ITER 工程的國內(nèi)實施機構(gòu)美國ITER 工程辦公室USIPO，負責美國ITER 相關工程的管理。USIPO 的主要職能在于：保障美國在聚變能科研方面技術支持工作的順利實施，保證美所承當工程硬件

8、設備的采購與交付，安排技術人員去國外現(xiàn)場工作，代表美國與國際組織就ITER 建設與運行等事宜進行協(xié)調(diào)，以及保證美國國內(nèi)ITER 工程活動與國際方案之間的協(xié)調(diào)與整合。在美能源部系統(tǒng)中，ITER 工作由能源部科學辦公室直接領導?？茖W辦公室內(nèi)的具體負責部門是聚變能科學辦公室，其下通過橡樹嶺國家實驗室和該實驗室的運營機構(gòu)田納西大學-Battelle 有限責任公司(UT-Battelle LLC)共同對美國ITER 工程辦公室進行管理，并設有美國ITER 工程參謀委員會和技術委員會。普林斯頓等離子物理國家實驗室和薩凡納河國家實驗室也是ITER 工程辦公室的組成局部，提供必要的人員和設施。美能源部系統(tǒng)參與

9、實施ITER 方案的組織架構(gòu)參見圖3。圖3：美能源部系統(tǒng)參與實施ITER 方案的組織架構(gòu)3 中華人民共和國國家能源局介紹及主要機構(gòu)情況中華人民共和國國家能源局(簡稱能源局)于2022年根據(jù)第十一屆全國人民代表大會的決議設立。2022年1月28日下發(fā)通知，為加強能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國務院決定成立國家能源委員會。國務院總理溫家寶任主任，國務院副總理李克強任副主任。國家能源委更像是一個最高能源問題部長聯(lián)席會議制度雖然國家能源局自2022年成立以來，已將多數(shù)能源管理職能集于一身，但畢竟只是一個副部級單位，在能源開展問題上，幾乎都繞不開各個其他部委，例如能源補貼問題就牽涉到財政部、新能源開展科技問題

10、就離不開科技部。作為一個副部級單位，其在能源開展問題上難免會束手束腳。而建立這樣一個高級議事機構(gòu)無疑會提高解決問題的效率，同時也可以更快地與最高決策層直接建立溝通。3.1 主要職責a) 研究提出能源開展戰(zhàn)略；監(jiān)測能源開展的情況，組織對能源開展的調(diào)查，分析能源開展的趨勢；研究國民經(jīng)濟和社會開展對能源的需求，提出滿足國民經(jīng)濟和社會開展需要和確保能源平安的能源開展戰(zhàn)略。 b) 研究擬訂能源開展規(guī)劃和年度指導性方案；組織對能源勘探開發(fā)、技術創(chuàng)新、生產(chǎn)建設和節(jié)約的調(diào)查，分析能源勘探開發(fā)、技術創(chuàng)新、生產(chǎn)建設和節(jié)約的重大問題；提出能源開展的目標和措施，規(guī)劃能源勘探開發(fā)、生產(chǎn)建設和市場供給的布局；審核能源重大

11、工程。 c) 研究提出能源開展政策和產(chǎn)業(yè)政策；分析財政稅收政策、金融政策、價格政策、貿(mào)易政策、外資政策、消費政策對能源開展和供求平衡的影響；提出促進能源開展、能源節(jié)約、能源平安和技術創(chuàng)新的政策建議，起草相關的法律法規(guī)；指導能源行業(yè)技術法規(guī)和技術標準的擬訂。 d) 研究提出能源體制改革的建議；組織能源體制的調(diào)查，分析能源體制的重大問題，提出改革的建議，協(xié)調(diào)能源體制改革的重大問題。 e) 推進能源可持續(xù)開展戰(zhàn)略的實施，組織可再生能源和新能源的開發(fā)利用，組織指導能源行業(yè)的能源節(jié)約、能源綜合利用和環(huán)境保護工作。 f) 履行政府能源對外合作和管理的職能；負責能源重大對外合作工程的審核，負責能源勘探開發(fā)、

12、生產(chǎn)建設和技術交流等對外合作的組織協(xié)調(diào)工作；負責與外國政府能源機構(gòu)和國際能源組織、能源會議的對口聯(lián)系；了解國外能源信息和政策。 g) 負責銜接平衡能源重點企業(yè)的開展規(guī)劃和生產(chǎn)建設方案，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)建設的重大問題。 h) 負責指導地方能源開展規(guī)劃，銜接地方能源生產(chǎn)建設和供求平衡。 i) 負責國家石油儲藏工作。 j) 承辦委領導交辦的其他事項。4 國家開展和改革委員會能源研究所能源研究所隸屬于中國國家開展和改革委員會，由國家開展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院歸口管理。能源研究所是綜合研究中國能源問題的國家級研究機構(gòu)，以國家宏觀能源經(jīng)濟與區(qū)域能源經(jīng)濟、能源產(chǎn)業(yè)開展、能源技術政策、能源供需預測、能源平

13、安、能源與環(huán)境、節(jié)能與提高能源效率、可再生能源和替代能源開展等與經(jīng)濟社會開展相關的能源經(jīng)濟問題為主要研究方向。多年來，能源研究所圍繞上述領域開展研究工作，為中國政府部門制定能源開展戰(zhàn)略、能源開展規(guī)劃、能源法規(guī)和能源技術標準等提供了理論依據(jù)和政策建議。同時，能源研究所也積極開展國際合作研究和咨詢效勞，為有關的國內(nèi)外機構(gòu)/組織、學術團體、企業(yè)和社會各界提供效勞。 能源研究所與多個國際機構(gòu)和多邊國際組織，如國際能源機構(gòu)IEA、國際原子能機構(gòu)IAEA、聯(lián)合國開發(fā)方案署UNDP、世界銀行WB、亞洲開發(fā)銀行ADB、全球環(huán)境基金GEF有良好的合作關系；與美國、歐盟、日本、韓國、俄羅斯、印度等國家的能源研究機

14、構(gòu)有良好的合作研究關系；與美國能源基金會、殼牌基金會等國際上的民間組織有長期的合作研究關系。4.1 組織結(jié)構(gòu)5 中科院相關機構(gòu)：中國科學院青島生物能源與過程研究所組織結(jié)構(gòu)情況中國科學院青島生物能源與過程研究所由中國科學院、山東省人民政府、青島市人民政府于2022年7月開始共同籌建，系中國科學院直屬科研機構(gòu)，并納入中國科學院“知識創(chuàng)新工程管理系列，專門從事生物能源與過程領域研究，重點面向國家能源、資源與環(huán)境等重大戰(zhàn)略需求，面向國際生物加工與轉(zhuǎn)化科技前沿，緊密結(jié)合地方經(jīng)濟社會開展需要，開展生物能源與過程領域根底性、戰(zhàn)略性和前瞻性研究。研究所籌建初期的領域定位是：基于生物資源，以工業(yè)生物技術、物化轉(zhuǎn)化技術為主要手段