新沂光伏設(shè)備項目立項報告（范文模板）

1、CMC·泓域咨詢 /新沂光伏設(shè)備項目立項報告目錄第一章 項目總論9一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設(shè)理由10四、 提升城市發(fā)展格局11五、 報告編制說明11六、 項目建設(shè)選址13七、 項目生產(chǎn)規(guī)模13八、 建筑物建設(shè)規(guī)模13九、 環(huán)境影響13十、 原輔材料及設(shè)備14十一、 項目總投資及資金構(gòu)成14十二、 資金籌措方案15十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)15十四、 項目建設(shè)進度規(guī)劃15主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表16第二章 項目選址18一、 項目選址原則18二、 建設(shè)區(qū)基本情況18三、 主攻重大產(chǎn)業(yè)項目22四、 高質(zhì)量推進轉(zhuǎn)型升級23五、 建強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)24第三

2、章 建筑工程技術(shù)方案26一、 項目工程設(shè)計總體要求26二、 建設(shè)方案26三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)27建筑工程投資一覽表27第四章 法人治理29一、 股東權(quán)利及義務(wù)29二、 董事34三、 高級管理人員39四、 監(jiān)事41第五章 運營模式44一、 公司經(jīng)營宗旨44二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)44三、 各部門職責(zé)及權(quán)限45四、 財務(wù)會計制度48五、 切片機：新增+換代需求旺盛，國內(nèi)企業(yè)“三足鼎立”54六、 跟蹤支架：經(jīng)濟性凸顯，滲透率提升空間廣闊，國內(nèi)廠商潛力巨大56七、 單晶爐：“行業(yè)增長+占比提升+大尺寸迭代”帶來需求爆發(fā)58八、 光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總結(jié)：競爭格局和供需狀況決定價值分配60第六章 SWOT分

3、析說明62一、 優(yōu)勢分析（S）62二、 劣勢分析（W）64三、 機會分析（O）64四、 威脅分析（T）65第七章 進度實施計劃73一、 項目進度安排73項目實施進度計劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第八章 組織機構(gòu)、人力資源分析75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓(xùn)75第九章 工藝技術(shù)說明77一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析77二、 項目技術(shù)工藝分析80三、 質(zhì)量管理81四、 設(shè)備選型方案82主要設(shè)備購置一覽表83第十章 項目環(huán)保分析85一、 環(huán)境保護綜述85二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析86三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析88四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析88五、 建設(shè)期聲環(huán)

4、境影響分析89六、 環(huán)境影響綜合評價90第十一章 投資計劃91一、 編制說明91二、 建設(shè)投資91建筑工程投資一覽表92主要設(shè)備購置一覽表93建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息95建設(shè)期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表96四、 流動資金97流動資金估算表97五、 項目總投資98總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十二章 項目經(jīng)濟效益101一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表102固定資產(chǎn)折舊費估算表103無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表104利潤及利潤分配表105二、 項目盈利能力分析106項目投

5、資現(xiàn)金流量表108三、 償債能力分析109借款還本付息計劃表110第十三章 風(fēng)險分析112一、 項目風(fēng)險分析112二、 項目風(fēng)險對策114第十四章 總結(jié)評價說明117第十五章 附表119主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表119建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122流動資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表126利潤及利潤分配表127項目投資現(xiàn)金流量表128借款還本付息計劃表129報告說明目前世界能源消費仍以化石能源為主，清潔能源占比小。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是“碳中和”的必然要求。實現(xiàn)“碳中和”意

6、味著以化石能源為主的能源格局走向終結(jié)，未來將迎來清潔能源時代。目前全球各主要經(jīng)濟體和碳排放大國均已提出碳中和目標(biāo)，其中大部分國家預(yù)計在2050年左右實現(xiàn)碳中和，意味著到本世紀(jì)中葉非化石能源將成為能源消費的主力，電力絕大部分甚至全部來自于清潔能源。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資44177.71萬元，其中：建設(shè)投資33838.28萬元，占項目總投資的76.60%；建設(shè)期利息352.66萬元，占項目總投資的0.80%；流動資金9986.77萬元，占項目總投資的22.61%。項目正常運營每年營業(yè)收入98500.00萬元，綜合總成本費用78908.63萬元，凈利潤14330.65萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率24.

7、89%，財務(wù)凈現(xiàn)值28699.13萬元，全部投資回收期5.25年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷升級換代，光電轉(zhuǎn)換效率迅速提升，“提質(zhì)降本”顯著。光伏發(fā)展初期由于技術(shù)限制，投入成本高且光電轉(zhuǎn)換效率低，導(dǎo)致度電成本過高，發(fā)展受限。過去10年間，由于改良西門子法不斷進步、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術(shù)更新、切割工藝進步，光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降、光電轉(zhuǎn)換效率大幅提升，在二者共同作用下度電成本顯著下降，光伏正在邁入“平價時代”。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項

8、目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目總論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱新沂光伏設(shè)備項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx集團有限公司（二）項目聯(lián)系人高xx（三）項目建設(shè)單位概況公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了

9、全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)

10、，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。三、 項目定位及建設(shè)理由從結(jié)構(gòu)來看，分布式光伏系統(tǒng)“異軍突起”。長期以來光伏發(fā)電項目以集中式為主，雖然分布式光伏占比有提升趨勢，但集中式光伏系統(tǒng)一直以來占據(jù)主導(dǎo)地位。2021年一季度裝機量首次超過集中式系統(tǒng)，疊加7月份國家能

11、源局整縣分布式光伏試點政策出臺，未來分布式光伏有可能迎來一輪發(fā)展熱潮。四、 提升城市發(fā)展格局突出城市規(guī)劃的引領(lǐng)性、針對性和可操作性，高水平推進國土空間總體規(guī)劃中心城區(qū)城南片區(qū)詳細規(guī)劃以及10個鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制，加快構(gòu)建定位清晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城市發(fā)展格局。立足長三角一體化，統(tǒng)籌謀劃好高速、高鐵自然節(jié)點發(fā)展坐標(biāo)，積極推動濰新高鐵、合新高鐵、京滬高速改擴建等項目建設(shè)，以交通首位度提升城市首位度。樹牢經(jīng)營城市理念，科學(xué)測算土地供應(yīng)、動遷規(guī)模、融資配比，找準(zhǔn)成本收益平衡點，切實做到“當(dāng)前可承受、長遠可持續(xù)”。積極穩(wěn)妥推進城投公司、交投公司等向經(jīng)營方向轉(zhuǎn)型，聚焦主職主業(yè)，厘清職責(zé)邊界，明晰經(jīng)營范圍，

12、健全投融資、經(jīng)營良性循環(huán)長效機制，提高城市資產(chǎn)的運營效益?？茖W(xué)編制土地征收成片開發(fā)方案，有序推進土地掛牌上市，為城市發(fā)展預(yù)留空間。五、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動

13、安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風(fēng)險能力?？茖W(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結(jié)論。（二） 報告主要內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對

14、項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。六、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約99.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套光伏設(shè)備的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積102698.72，其中：生產(chǎn)工程76507.20，倉儲工程12517.56，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9504.08，公共工程4169.88。九、 環(huán)境影響本項目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污

15、染物可做到達標(biāo)排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項目的建設(shè)是可行的。十、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資44177.71萬元，其中：建設(shè)投資33838.28萬元，占項目總投資的76.60%；建設(shè)期利息352.66萬元，占項目總投資的0.80%；流動資金9986.77萬元，占

16、項目總投資的22.61%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資33838.28萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用29283.68萬元，工程建設(shè)其他費用3791.13萬元，預(yù)備費763.47萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資44177.71萬元，其中申請銀行長期貸款14394.45萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：98500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：78908.63萬元。3、凈利潤（NP）：14330.65萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.25年

17、。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：24.89%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：28699.13萬元。十四、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積66000.00約99.00畝1.1總建筑面積102698.721.2基底面積39600.001.3投資強度萬元/畝326.312總投資萬元44177.712.1建設(shè)投資萬元33838.282.1

18、.1工程費用萬元29283.682.1.2其他費用萬元3791.132.1.3預(yù)備費萬元763.472.2建設(shè)期利息萬元352.662.3流動資金萬元9986.773資金籌措萬元44177.713.1自籌資金萬元29783.263.2銀行貸款萬元14394.454營業(yè)收入萬元98500.00正常運營年份5總成本費用萬元78908.63""6利潤總額萬元19107.54""7凈利潤萬元14330.65""8所得稅萬元4776.89""9增值稅萬元4031.90""10稅金及附加萬元483.83&q

19、uot;"11納稅總額萬元9292.62""12工業(yè)增加值萬元30955.41""13盈虧平衡點萬元36425.95產(chǎn)值14回收期年5.2515內(nèi)部收益率24.89%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元28699.13所得稅后第二章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)

20、區(qū)基本情況新沂，簡稱“新”，古稱鐘吾，地處華北平原南端，江蘇省北部，蘇、魯兩省交界處，徐州市下轄。北接山東郯城，南隔沂河、駱馬湖與宿遷市相望，西和邳州市相鄰，東與東海、沭陽毗連，是江蘇的正“北大門”，1952年以境內(nèi)新開辟的新沂河得名，1990年2月撤縣建市。堅持以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動,高質(zhì)量發(fā)展的根基日趨堅固。系統(tǒng)謀劃“兩城一地”戰(zhàn)略，重點實施“363”“五大突破”“四個關(guān)鍵詞”等牽引性工作，連續(xù)兩年躋身“徐州第一方陣”，實現(xiàn)了歷史性突破。地區(qū)生產(chǎn)總值規(guī)模是“十二五”末的1.4倍，年均增速6.3%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比由“十二五”末的12.1:41.1:46.8調(diào)整到12:39:49。全社會研發(fā)經(jīng)費支

21、出從7.5億元增加到16億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達到30%，高質(zhì)量發(fā)展的支撐力更加強勁。堅持以協(xié)調(diào)發(fā)展為引領(lǐng)，高質(zhì)量發(fā)展的格局不斷放大。錨定現(xiàn)代化中等城市建設(shè)目標(biāo)，堅定不移推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，全市常住人口城鎮(zhèn)化率由“十二五”末的51.6%提高到60%。累計投入700多億元，滾動實施基礎(chǔ)設(shè)施重點工程658項，馬陵山路沫河大橋、城南綜合立交、高鐵樞紐等一大批事關(guān)長遠的項目建成投入使用。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治、城鄉(xiāng)綠化造林、村集體經(jīng)濟增收、農(nóng)民群眾住房條件改善等重點工作，“美麗新沂”建設(shè)取得重大成果。堅持以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，高質(zhì)量發(fā)展的底色更加鮮明。牢固樹

22、立“綠水青山就是金山銀山”理念，大力實施污染防治攻堅行動，全力打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展已成為全市上下的普遍共識和自覺行動。下大力氣抓好化工園區(qū)專項整治，投入15億元用于化工園區(qū)提檔升級，完成2000余戶居民搬遷;堅持鐵腕治污，動真碰硬推進污染治理，高標(biāo)準(zhǔn)落實中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改，依法關(guān)?；て髽I(yè)38家，關(guān)閉取締“散亂污”企業(yè)1500余家，一大批環(huán)境突出隱患得到消除。堅持以開放發(fā)展為支撐，高質(zhì)量發(fā)展的潛能加速釋放。搶抓徐州“雙向開放”綜合改革試點機遇，持續(xù)放大新沂承東啟西、呼南應(yīng)北的區(qū)位優(yōu)勢，樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有、由

23、弱到強的突破。累計新批外資企業(yè)91家，到賬外資8.9億美元，年均增長119.9%;實現(xiàn)自營進出口274.7億元，年均增長25.8%。保稅物流中心(B型）建成開園，外綜服平臺外貿(mào)額突破4000萬美元，進出口通遒全面打通。積極開展對外交流合作，共舉辦境外招商活動16次，城市開放程度明顯提升。在創(chuàng)新發(fā)展方面，原始創(chuàng)新的能力還不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進一步調(diào)整，創(chuàng)新驅(qū)動成效還不明顯，新舊動能的接續(xù)轉(zhuǎn)換還不順暢，穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的矛盾還比較突出;創(chuàng)新性落實的能力還不強，“身體進入新時代，思想和行動仍停留在過去時”的問題，在少數(shù)干部身上依然存在，政府推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、加強公共服務(wù)和管理的能力有待提高。在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，

24、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，鎮(zhèn)弱市不強、村更弱的局面還沒有得到有效破解;城鄉(xiāng)融合發(fā)展的步伐還不夠快，基礎(chǔ)設(shè)施和功能性項目不均衡的問題依然存在，城鄉(xiāng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、精細化水平有待提高;“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)性地位仍然薄弱，富民增收的任務(wù)較重，鄉(xiāng)村振興任務(wù)還任重道遠。在綠色發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成效尚未凸顯，生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)較為脆弱，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有諸多短板弱項;安全領(lǐng)域的風(fēng)險隱患依然較多，生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢尚未得到根本性好轉(zhuǎn)，距離本質(zhì)安全的要求還有差距。在開放發(fā)展方面，開放型經(jīng)濟的水平還不高，外貿(mào)骨干企業(yè)少、規(guī)模小，龍頭企業(yè)主要集中在化工行業(yè)，且出口產(chǎn)品的層次不高，高附加值產(chǎn)品偏少;外資利用

25、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，重大制造業(yè)項目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目外資相對較少，對開放型經(jīng)濟發(fā)展的支撐力還不足。在共享發(fā)展方面，公共服務(wù)供給的質(zhì)量和水平與群眾需求還不匹配，還存在資源配置不足、發(fā)展成果不均衡等問題;公共衛(wèi)生、風(fēng)險防控、社會治理等體系建設(shè)還不完善，應(yīng)急處置的能力有待加強。貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放為動力，緊扣“兩城一地”戰(zhàn)略，聚焦“六個走在蘇北最前列”，持續(xù)深化“四個關(guān)鍵詞”，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌安全和發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎Ρ３纸?jīng)濟運行在合理區(qū)間，確?！笆奈濉遍_好局。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體

26、目標(biāo)是:緊緊圍繞“兩城一地”戰(zhàn)略，聚力打造現(xiàn)代化中等城市，推動高質(zhì)量發(fā)展走在蘇北最前列，全力構(gòu)建經(jīng)濟社會發(fā)展新格局，“強富美高”新新沂建設(shè)邁上新臺階，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化實現(xiàn)良好開局。綜合實力明顯提升。突出創(chuàng)新驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)總體邁向中高端，初步建成3-5個產(chǎn)業(yè)鏈條完善、產(chǎn)品特色鮮明、競爭力強的先進制造業(yè)集群。園區(qū)主陣地作用更加凸顯，產(chǎn)業(yè)升級效能顯著增強，高質(zhì)量創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，一般公共預(yù)算收入突破55億元，年均分別增長6.5%以上。全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重達到2.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提升到35%。改革開放成效顯著。積極爭取

27、國家和省級改革試點，重點領(lǐng)域改革取得重大突破，營商環(huán)境持續(xù)改善，集成一批可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗。做強開放平臺，樞紐經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟增長點，產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈加速融入大區(qū)域發(fā)展新格局?！半p向開放”實現(xiàn)新突破，利用外資和對外貿(mào)易穩(wěn)步增長。到2025年，進出口規(guī)模達到140億元，年均增長8.5%左右,其中出口額100億元，年均增長5%左右。三、 主攻重大產(chǎn)業(yè)項目始終抓牢項目建設(shè)的“牛鼻子”，確保年度實施的100個、投資894億元的重大產(chǎn)業(yè)項目按照序時節(jié)點推進。聚焦在談項目，強化洽談對接、加強跟蹤調(diào)度，推進項目“先聲奪人”、搶占先機。力爭投資50億元的雙鹿高端智能空調(diào)、30億元的偉業(yè)高端節(jié)

28、能鋁型材、30億元的正新納米家紡面料等前期推進項目早日開工建設(shè)。緊盯落地項目，切實破解項目在土地、資金、用電等方面難題，打通項目建設(shè)的“最后一公里”。積極推進投資5億元的魯花高端食用油、5億元的卓越3C精密制造、5億元的愛德思精密醫(yī)療器械等新開工項目快出速度、早出形象。緊盯續(xù)建項目，落實項目推進主體責(zé)任，倒排工期規(guī)劃、嚴(yán)控時間節(jié)點，實現(xiàn)重大項目推進的力量聚焦、政策集成。重點推進投資150億元的中新鋼鐵特鋼板材、110億元的水性超纖新材料、52億元的圣戈班鑄管等在建項目加快進度,形成更多的實物投資量。四、 高質(zhì)量推進轉(zhuǎn)型升級深化“鏈長制”，實施產(chǎn)業(yè)“強鏈、補鏈、延鏈”行動，培育引領(lǐng)鏈、壯大主導(dǎo)鏈

29、、提升特色鏈，加快打造冶金裝備、先進材料、智能電器等4大產(chǎn)業(yè)集群。以白色家電產(chǎn)業(yè)園為依托，聚焦全國知名的智能家電行業(yè)龍頭企業(yè)，著力引進一批整機制造、上下游關(guān)鍵設(shè)備制造企業(yè)和研究設(shè)計機構(gòu)，打造有一定影響力的智能電器產(chǎn)業(yè)基地。以大健康產(chǎn)業(yè)園為平臺，推進產(chǎn)業(yè)鏈垂直布局，加快集聚星諾醫(yī)藥、希諾谷再生醫(yī)學(xué)等一批高端原料、成品藥、醫(yī)藥包裝項目，打造區(qū)域大健康產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥研發(fā)制造基地。大力推進農(nóng)化產(chǎn)業(yè)提檔升級，支持利民化學(xué)、新河化工等向高效低毒、安全環(huán)保植保型制劑方向轉(zhuǎn)型，永誠化工、維尤納特等向化學(xué)新材料、醫(yī)藥原料藥等方向轉(zhuǎn)型。提升化工集聚區(qū)封閉化運行管理水平，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快智慧平臺建設(shè)，著力將園區(qū)打

30、造成集應(yīng)急響應(yīng)、“兩重點一重大”實時監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測于一體的智慧園區(qū)。深入推進“兩化”融合，建成省星級上云企業(yè)10家以上，經(jīng)開區(qū)爭創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造”特色產(chǎn)業(yè)基地。五、 建強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)加強經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，促進體制機制創(chuàng)新，把園區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)，全面開啟“二次創(chuàng)業(yè)”步伐。經(jīng)開區(qū)緊扣創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)目標(biāo)任務(wù)，圍繞“集群化、集聚化、集約化”發(fā)展，實施“一區(qū)多園”發(fā)展戰(zhàn)略，增設(shè)和完善水性超纖新材料產(chǎn)業(yè)園、智能電器產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺，著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群，更好地發(fā)揮“挑大梁”“擔(dān)主力”的領(lǐng)軍作用。高新區(qū)聚焦“高”和“新”，完善專業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、運營、服務(wù)模式

31、，加快打造以智能制造、智慧光電、先進材料等產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技創(chuàng)新核心區(qū)，建設(shè)蘇北領(lǐng)先的自主創(chuàng)新策源地、科技成果轉(zhuǎn)化地和高端人才集聚地。樹立“畝產(chǎn)論英雄”的導(dǎo)向，按投入強度和單位產(chǎn)出水平，對“低產(chǎn)田”和“高產(chǎn)田”進行差別化資源配置，在“有限”的空間里爭取“無限”的發(fā)展。強化土地集約節(jié)約利用，加快園區(qū)批而未供、低效閑置土地處置力度，大力實施“騰籠換鳥”計劃，落實“五個一批”處置方式，盤活土地2000畝以上。提升鎮(zhèn)級標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與運營水平，提高標(biāo)房使用效率，推動鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)做大做強。第三章 建筑工程技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）工程設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范

32、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建

33、筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積102698.72，其中：生產(chǎn)工程76507.20，倉儲工程12517.56，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9504.08，公共工程4169.88。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程22176.0076507.2010527.081.11#生產(chǎn)車間6652.8022952.1

34、63158.121.22#生產(chǎn)車間5544.0019126.802631.771.33#生產(chǎn)車間5322.2418361.732526.501.44#生產(chǎn)車間4656.9616066.512210.692倉儲工程11484.0012517.561414.922.11#倉庫3445.203755.27424.482.22#倉庫2871.003129.39353.732.33#倉庫2756.163004.21339.582.44#倉庫2411.642628.69297.133辦公生活配套2189.889504.081341.623.1行政辦公樓1423.426177.65872.053.2宿舍及食

35、堂766.463326.43469.574公共工程3564.004169.88494.89輔助用房等5綠化工程8784.60172.23綠化率13.31%6其他工程17615.4050.577合計66000.00102698.7214001.31第四章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后

36、由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股

37、份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記

38、機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述

39、情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實

40、際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（

41、5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、

42、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設(shè)董

43、事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（8）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（1

44、0）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會

45、批準(zhǔn)。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押（不含對外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的對外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5

46、）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行董事長職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議

47、的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時，如選擇反對或

48、贊成的董事人數(shù)相等時，應(yīng)將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記

49、錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、財務(wù)總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。

50、3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細則，報董

51、事會批準(zhǔn)后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、

52、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會由三名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行

53、使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照公司法第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助

54、其工作，費用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存10年。5、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。第五章 運營模式一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的

55、目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、光伏設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和光伏設(shè)備行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)光伏設(shè)備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度