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文檔簡介
1、信訪工作群眾來訪事項(xiàng)辦理程序及要求講述(群眾來訪接待中心)一、來訪登記 要求:信訪人進(jìn)行實(shí)名制登記(有效證件),信訪人必須本人按要求反映的自己的問題和主要訴求,并提供事實(shí)依據(jù);信訪人不能自理或不能自己表達(dá)真實(shí)意圖可由他人陪同來訪。信訪人必須在各級部門指定地點(diǎn)反映信訪訴求,多人信訪的推薦5人以下集中反映問題。二、不予受理事項(xiàng):1、涉法涉訴來訪的不予受理;填寫告知書(如下表)涉法涉訴信訪事項(xiàng)不予受理告知書信訪件編號來訪人姓名聯(lián)系電話身份證號住 址隨訪人姓名信訪日期信訪事項(xiàng)辦理部門經(jīng)辦人聯(lián)系電話不予受理 告知你(們)反映的問題,按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見的
2、通知中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的實(shí)施意見的通知和信訪條例有關(guān)規(guī)定,不屬于我受理的范圍,請依法向 提出。特此告知。 簽章: 年 月 日送達(dá)時間送達(dá)人聯(lián)系電話來訪人意見 來訪人(簽字): 年 月 日說 明此表一式二聯(lián),第一聯(lián)信訪人,第二存根2、來訪人訴求的事項(xiàng)基層已經(jīng)受理且正在辦理期限內(nèi)的等不予受理,填寫告知書告知信訪人(如下表)信訪事項(xiàng)不予受理告知書信訪件編號來訪人姓名聯(lián)系電話身份證號住 址隨訪人姓名信訪日期信訪事項(xiàng)辦理部門經(jīng)辦人聯(lián)系電話不予受理 告知你(們)反映的問題,按照信訪條例規(guī)定,屬于不予受理的第 類情況,請向 提出。特此告知。 簽章:
3、年 月 日不予受理的八類情況一、各級人民代表大會以及縣以以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的; 二、已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的; 三、不屬于信訪條例第十四條規(guī)定的行政管理權(quán)限范圍的; 四、不屬于本級人民政府或工作部門處理權(quán)限范圍的; 五、跨越兩個及以上行政層級提出的; 六、信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理且正在辦理期限內(nèi)的; 七、對信訪事項(xiàng)的處理(復(fù)查)意見不服,且在復(fù)查(復(fù)核)期限內(nèi)的; 八、其: 。 送達(dá)時間送達(dá)人聯(lián)系電話來訪人意見 來訪人(簽字): 年 月 日說明此表一式二份,第一聯(lián)信訪人,第二聯(lián)存根。三、不再受理事項(xiàng) :來訪人的訴求情況以前通過程序進(jìn)
4、行處理過的不再受理;填寫告知書告知信訪人(如下表)信訪事項(xiàng)不再受理告知書信訪件編號來訪人姓名聯(lián)系電話身份證號住 址隨訪人姓名信訪日期信訪事項(xiàng)辦理部門經(jīng)辦人聯(lián)系電話不予受理 告知你(們)反映的問題,按照信訪條例規(guī)定,屬于不再受理的第 類情況,我局不再受理。特此告知。 簽章: 年 月 日不予受理的三類情況一、對信訪事項(xiàng)的處理(復(fù)查)意見不服,超過復(fù)查(復(fù)核)期限的;二、已經(jīng)四川省人民政府復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定辦結(jié)的;三、已經(jīng)復(fù)查復(fù)核終結(jié)備案并錄入全國信訪信息系統(tǒng)的。送達(dá)時間送達(dá)人聯(lián)系電話來訪人意見 來訪人(簽字): 年 月 日說 明此表一式二聯(lián),第一聯(lián)信訪人,第二聯(lián)存根四、受理(一)辦理方式:1.電
5、話交辦(注:一般信訪事項(xiàng))2.轉(zhuǎn)辦(省、市轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)及突出信訪事項(xiàng))3.交辦(重大信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”活動信訪事項(xiàng)及進(jìn)京上訪事項(xiàng))4.督辦(省、市交辦的信訪事項(xiàng));國家信訪信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦(中央、省、市、縣通過信訪信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng))5.上報(bào) 載體有:信訪快報(bào)、信訪信息等。6.協(xié)調(diào)處理(二)基本要求: A、電話交辦的信訪事項(xiàng)要求經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時聯(lián)系信訪人并做出處理,交辦單位和辦理單位都要做好記錄及電話通話時間備查。B、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)要求經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按信訪事項(xiàng)辦理規(guī)定辦理(注:根據(jù)信訪事項(xiàng)辦理的規(guī)定:1、已息訴息訪信訪事項(xiàng)要求要有承辦機(jī)構(gòu)的承辦報(bào)告(如圖)承辦機(jī)構(gòu)給信訪人簽字確認(rèn)的信訪事項(xiàng)處理意見書(
6、如表)信訪事項(xiàng)處理意見書信訪件編號來訪人姓名聯(lián)系電話身份證號住 址隨訪人姓名信訪事項(xiàng)辦理部門經(jīng)辦人聯(lián)系電話處理意見 如對此處理意見不服,可以自收到之日起30日內(nèi)向 書面提出復(fù)查申請。 特此告知 簽章: 年 月 日送達(dá)時間送達(dá)人聯(lián)系電話來訪人意見 來訪人(簽字): 年 月 日說 明 此表一式三聯(lián),第一聯(lián)信訪人,第二聯(lián)責(zé)任單位,第三聯(lián)存根是否受理告知書(如表) 信訪事項(xiàng)程序性受理告知書信訪件編號來訪人姓名聯(lián)系電話身份證號住 址隨訪人姓名信訪日期信訪事項(xiàng) 辦理部門經(jīng)辦人聯(lián)系電話信訪事項(xiàng)程序性受理告 知 你(們)反映的問題,我們將轉(zhuǎn)送 處理,按照信訪條例規(guī)定,該機(jī)關(guān)將于 年 月 日前決定是否受理,并書
7、面告知你們。在此期間,不應(yīng)重復(fù)來來訪或越級上訪。 簽章: 年 月 日送達(dá)時間 送達(dá)人 聯(lián)系電話 來訪人意見 來訪人(簽字): 年 月 日說 明 此表一式三聯(lián),第一聯(lián)信訪人,第二聯(lián)責(zé)任單位,第三聯(lián)存根(注:上表為督辦機(jī)構(gòu)填寫)信訪件編號來訪人姓名聯(lián)系電話身份證號住 址隨訪人姓名信訪日期信訪事項(xiàng) 辦理部門經(jīng)辦人聯(lián)系電話信訪事項(xiàng)實(shí)體性受理告 知 你(們)反映的問題,予以受理。按照信訪條例規(guī)定,將于 年 月 日(注:最長不超過受理后60日)前辦結(jié)并書面答復(fù)你(們)。在此特此告知。 簽章: 年 月 日送達(dá)時間 送達(dá)人 聯(lián)系電話 來訪人意見 來訪人(簽字): 年 月 日說 明 此表一式三聯(lián),第一聯(lián)信訪人,
8、第二聯(lián)責(zé)任單位,第三聯(lián)存根信訪事項(xiàng)實(shí)體性受理告知書(注:上表為承辦機(jī)構(gòu)填寫)信訪事項(xiàng)不予受理告知書信訪件編號來訪人姓名聯(lián)系電話身份證號住 址隨訪人姓名信訪日期信訪事項(xiàng)辦理部門經(jīng)辦人聯(lián)系電話不予受理 告知你(們)反映的問題,按照信訪條例規(guī)定,屬于不予受理的第 類情況,請向 提出。特此告知。 簽章: 年 月 日不予受理的八類情況一、各級人民代表大會以及縣以以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的; 二、已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的; 三、不屬于信訪條例第十四條規(guī)定的行政管理權(quán)限范圍的; 四、不屬于本級人民政府或工作部門處理權(quán)限范圍的; 五、跨越兩個及以
9、上行政層級提出的; 六、信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理且正在辦理期限內(nèi)的; 七、對信訪事項(xiàng)的處理(復(fù)查)意見不服,且在復(fù)查(復(fù)核)期限內(nèi)的; 八、其: 。 送達(dá)時間送達(dá)人聯(lián)系電話來訪人意見 來訪人(簽字): 年 月 日說明此表一式二份,第一聯(lián)信訪人,第二聯(lián)存根。(注:上表為承辦機(jī)構(gòu)填寫)2.尚未息訴息訪信訪事項(xiàng)不但要有(1、息訴息訪)所需資料,還需要有:一是承辦機(jī)構(gòu)還需視情填寫延期辦理告知書,聽取信訪人陳述筆錄及場景照片;二是要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況筆錄及場景照片;三是向有關(guān)組織和人員調(diào)查的資料,聽證的相關(guān)資料,送達(dá)信訪事項(xiàng)處理意見書的情景照片等;3.已終結(jié)信訪事項(xiàng)承辦機(jī)關(guān)要向督辦機(jī)構(gòu)提供對信訪人
10、開展教育疏導(dǎo)工作的情況報(bào)告;4.涉法涉訴信訪事項(xiàng)承辦機(jī)關(guān)要向督辦機(jī)構(gòu)報(bào)告送轉(zhuǎn)送情況。) C、交辦的信訪事項(xiàng):通過交辦函、快報(bào)等形式交辦到承辦機(jī)關(guān)辦理的信訪事項(xiàng)(范文如下),辦理規(guī)定同轉(zhuǎn)辦辦理規(guī)定一樣。 D、省、市督辦的信訪事項(xiàng)辦理要求承辦機(jī)關(guān)的辦理規(guī)定同轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)的辦理規(guī)定一樣,但督辦機(jī)構(gòu)必須對承辦機(jī)關(guān)的信訪處理報(bào)告進(jìn)行審核并報(bào)告上一級機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查(審核報(bào)告如下): 國家信訪信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦(中央、省、市、縣通過信訪信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦)的信訪事項(xiàng)縣群工局將以程序性受理告知書或以來訪基本情況登記表形式通過黨政網(wǎng)轉(zhuǎn)辦于承辦機(jī)關(guān),辦理要求同督辦的信訪事項(xiàng)辦理規(guī)定一樣。(三)上報(bào)1、大規(guī)模集體訪、突出異常情況來訪
11、等,編寫信訪快報(bào)上報(bào)。2、對在工作中獲悉的越級集體訪和其他異常訪信息,編寫信訪信息上報(bào)。 對以上需上報(bào)的情況,經(jīng)辦人提出意見,經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)初審,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)。如縣領(lǐng)導(dǎo)在上報(bào)材料中有批示需交辦的,轉(zhuǎn)辦案處辦理;需轉(zhuǎn)送有關(guān)地方和部門的,按程序及時轉(zhuǎn)送。 (四)協(xié)調(diào)處理對情況復(fù)雜、難度較大的或涉及多個地方、部門的來訪事項(xiàng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,可請有關(guān)地方或部門來人協(xié)調(diào)處理。對需通過協(xié)調(diào)處理的來訪事項(xiàng),經(jīng)辦人應(yīng)事先就參加協(xié)調(diào)處理的單位及人員、來訪事項(xiàng)的初步處理意見等提出方案,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告同意后實(shí)施。事后,經(jīng)辦人應(yīng)及時擬寫信訪問題會辦紀(jì)要,并督促落實(shí)到位。五、督查督辦 按照信訪條例的規(guī)定和本處的職能設(shè)置,負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)(區(qū))和縣有關(guān)部門來訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送辦理情況的督查,按規(guī)定時限及時向上級反饋轉(zhuǎn)送的來訪事項(xiàng)辦理情況;對承辦單位作出的處理意見明顯違反有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的來訪事項(xiàng),進(jìn)行督查督辦,并提出改進(jìn)建議;對
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