盤錦城房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則

1、盤錦市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則盤錦市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則盤錦市人民政府令第11號(hào)盤錦市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則業(yè)經(jīng)3月13日盤錦市第四屆人民政府第38次常務(wù)會(huì)議討論經(jīng)過，現(xiàn)發(fā)布實(shí)施。3月27日盤錦市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第305號(hào)）和遼寧省城市房屋拆遷管理辦法（以下簡(jiǎn)稱辦法），結(jié)合我市實(shí) 際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆 遷人補(bǔ)償、安置的，適用本實(shí)施細(xì)則。第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)

2、 環(huán)境改進(jìn)，保護(hù)文物古跡。第四條 市房產(chǎn)局是我市城市房屋拆遷管理部門（以下稱房屋拆遷管理 部門），對(duì)我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋拆遷工作及行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。有關(guān)城市房屋拆遷的土地管理工作，由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定及各自職責(zé)，互相配合，保證 房屋拆遷工作的順利進(jìn)行。第二章拆遷管理第五條 拆遷房屋的單位依法取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。第六條拆遷房屋的單位，應(yīng)當(dāng)持下列資料向房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng)：（一）市計(jì)劃部門的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；（二）市規(guī)劃部門的建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（三）市土地管理部門的國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案

3、；（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明；（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它資料。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查。符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。第七條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋 拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告 的形式予以公布。第八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)， 實(shí)施房屋拆遷。拆遷人不得擅自擴(kuò)大或者縮小拆遷范圍，確需擴(kuò)大或者縮小 拆遷范圍的，應(yīng)當(dāng)依法重新辦理房屋拆遷許可證。拆遷人在規(guī)定的拆遷期限 內(nèi)未完成拆遷工作需要延期的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限期滿1

4、5日前，向核發(fā)房屋拆遷許可證的房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng)。房屋拆遷管理部 門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。拆遷期限由房屋拆遷管理部門根據(jù)拆遷規(guī)模、拆遷項(xiàng)目性質(zhì)確定。第九條 拆遷人能夠自行拆遷，也能夠委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆 遷。被委托的拆遷單位不得再轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。房屋拆遷單位管理實(shí)行資格認(rèn) 定制度，由房屋拆遷管理部門對(duì)符合條件的拆遷單位頒發(fā)房屋拆遷資格證 書。拆遷單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有明確的名稱、組織機(jī)構(gòu)和固定的辦公場(chǎng)所；（二）具有企業(yè)法人資格；（三）有與承擔(dān)拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理人員；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。第十條 從事房屋

5、拆遷業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過房屋拆遷管理部門的專業(yè)培 訓(xùn)和考核，能熟練掌握與拆遷工作相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，取 得拆遷崗位證書。第十一條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活 動(dòng)：（一）新建、改建、擴(kuò)建房屋；（二）改變房屋和土地用途；（三）租賃房屋。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門停辦相關(guān)手 續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)載明暫停期限，暫停期限不得超過一年；拆遷人 需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超 過一年。第十二條 拆遷人或被委托的房屋拆遷單位，應(yīng)在房屋拆遷公告發(fā)布 后，在房屋拆遷管理部門的指導(dǎo)下，做好下列工作：（一）向被拆遷

6、人及房屋承租人宣傳解釋有關(guān)政策規(guī)定；（二）核實(shí)被拆除房屋所有權(quán)證、土地使用證、房屋租賃協(xié)議等有關(guān)證 件。第十三條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，訂立書面拆遷 補(bǔ)償安置協(xié)議。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓f(xié)議中應(yīng)當(dāng)約定拆遷補(bǔ)償金額、付款方 式、付款期限、搬遷期限和違約責(zé)任以及需要約定的其它內(nèi)容；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào) 換的，協(xié)議中應(yīng)當(dāng)約定調(diào)換房屋的位置、房屋面積、產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款的支付 期限、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的金額及支付期限、對(duì)原房屋承租人的文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。安置以及需要約定的其它內(nèi)容。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、 房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議統(tǒng)一使用示范文

7、本。第十四條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié) 議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事宜， 向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，拆遷人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法辦理被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)注銷登記手續(xù)。第十六條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不 成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆 遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日 起30日內(nèi)做出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，能夠依法申請(qǐng)復(fù)議或者自裁決書送 達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照省辦法和本實(shí)施細(xì)則規(guī) 定已對(duì)被拆遷人給予貨

8、幣補(bǔ)償，或者經(jīng)裁決維持拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，或者提 供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。第十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申 請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷的，房屋拆遷管理 部門應(yīng)當(dāng)提前10日通知被拆遷人。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除 房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第十八條 在拆遷期限內(nèi)依法轉(zhuǎn)讓房屋拆遷權(quán)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理 部門同意，辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將變更后 的房屋拆遷許可證的相關(guān)內(nèi)容予以公告。房屋拆遷權(quán)轉(zhuǎn)讓人未履行完畢拆

9、遷 補(bǔ)償安置協(xié)議或者裁決載明的有關(guān)義務(wù)的，由受讓人繼續(xù)履行。轉(zhuǎn)讓人和受 讓人應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓的有關(guān)情況書面通知被拆遷人。第十九條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金，應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆 遷的補(bǔ)償安置，不得挪作她用。拆遷補(bǔ)償安置資金，應(yīng)當(dāng)足額、專戶存儲(chǔ)， 專款專用。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)與拆遷人、出具拆遷補(bǔ)償安置資金存款證 明的金融機(jī)構(gòu)簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議，明確拆遷補(bǔ)償安置資金 的使用程序、違反協(xié)議的法律責(zé)任等。第二十條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全拆遷檔案，按照中華人民 共和國(guó)檔案法及有關(guān)城市建設(shè)檔案管理的規(guī)定，整理、保管好拆遷檔案資 料，并向社會(huì)提供服務(wù)。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理、保管好拆遷檔案資料，并在 完成拆遷后30日內(nèi)向房屋拆遷管理部門移交拆