《縣嚴把四關(guān)規(guī)范干部實踐鍛煉制度》

1、精品文章縣嚴把四關(guān)規(guī)范干部實踐鍛煉制度為體現(xiàn)組織工作為中心工作服務(wù)，充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向和激勵作用，近期，*市委組織部圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，增強城市國際競爭力，推進實施科教興市主戰(zhàn)略等內(nèi)容，對市管班子政治素質(zhì)和履行職能職責(zé)情況進行綜合考核，取得了預(yù)期效果。為進一步推進這項工作，本報從今日起開辟專欄，對一些考核工作有特色、有成效的單位進行重點報道，以饗讀者。*市科教黨委對本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子以推進科教興市為重點的綜合考核工作中，創(chuàng)新思路，注重實效，著力于形成體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價體系和方法，考核工作發(fā)揮了對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在推進科教興市主戰(zhàn)略中的激勵、引導(dǎo)和督促作用。考核工作探

2、索了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的良性互動機制，還引入第三方專業(yè)機構(gòu)參與調(diào)查評價等，取得了成效。重點突出注重引領(lǐng)科教興市是*市全面推進的主戰(zhàn)略?？平厅h委系統(tǒng)作為*市高層次人才的集聚和未來人才的培育基地，無疑是實施這項戰(zhàn)略的主力軍。自今年6月下旬起，科教黨委考核所屬領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、增強城市國際競爭力、推進科教興市主戰(zhàn)略的意識、能力和業(yè)績。在對*大學(xué)綜合考核工作試點的基礎(chǔ)上，對市科委、市教委、市知識產(chǎn)權(quán)局等5個單位進行了重點考核?？平厅h委首先確定了考核工作的基本原則，即：堅持客觀全面、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。在考核內(nèi)容上，重點聚焦戰(zhàn)略方向、制度創(chuàng)新、內(nèi)涵建設(shè)、服務(wù)功能。在考核指標上，把握不同考核對象在共性與個性上相

3、結(jié)合。堅持重點引領(lǐng)，重在激發(fā)班子圍繞中心、服務(wù)大局、推進工作的激情和動力。還有就是堅持科學(xué)合理、簡便易行的原則。開拓創(chuàng)新力求科學(xué)科教黨委在考評的方式運用上，注重提高實績考評工作的科學(xué)化、民主化和制度化水平，重點在實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：在考評方式上變封閉性考評為開放式考評；在考評主體上變上級評為主為上下結(jié)合式考評；在考評組織上變組織部門考評為組織部門與其他部門結(jié)合共同考評。在具體運用中，體現(xiàn)了全面考核與重點考核的統(tǒng)一；傳統(tǒng)方式與創(chuàng)新方式的統(tǒng)一；客觀評價與注重實效的統(tǒng)一。在堅持傳統(tǒng)方式與創(chuàng)新方式方面，不僅注重改進和提高民主測評、個別談話等傳統(tǒng)方法，同時注重探索民意調(diào)查、實績分析等新方法，使多種考核評價

4、方法產(chǎn)生相互印證、互為補充的效果。比如，在考核組成員構(gòu)成上，堅持組織部門牽頭與其他部門配合相結(jié)合，打破原有組織干部部門統(tǒng)攬的格局。又比如，在考核的綜合評價上，堅持考核組評價與第三方評價相結(jié)合，探索了第三方民意調(diào)查方式，將專業(yè)機構(gòu)形成的調(diào)查報告，作為綜合評估的重要依據(jù)，提高考核的科學(xué)性和客觀公正性。在考核的程序上，堅持常規(guī)程序與新的考核方式相結(jié)合。力求與平時領(lǐng)導(dǎo)班子屆中、屆滿考核的程序相一致，保持相對適應(yīng)性、穩(wěn)定性。在堅持客觀評價與注重實效上，力求使考核評價客觀全面，努力做到繁簡適度，寬嚴得當(dāng)，做到“三個結(jié)合”：平時了解與集中考核相結(jié)合，既把握本單位的功能定位，也掌握本單位創(chuàng)造性履行職能職責(zé)情況

5、；工作思路考核與工作實績考核相結(jié)合，既考核領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)發(fā)展觀，是否高度重視落實主戰(zhàn)略，也考核貫徹落實情況；定性考核與定量考核相結(jié)合，力求數(shù)據(jù)易于采集與分析，體現(xiàn)考核的整體要求和本單位的個性特點。在考核實績分析上，既體現(xiàn)個別談話等所形成的定性內(nèi)容，又體現(xiàn)民主測評、民意調(diào)查等定量數(shù)據(jù)分析的內(nèi)容。不斷完善堅持長效記者在采訪中還了解到，科教黨委此次的考核工作不僅取得了預(yù)期的效果，班子成員理清了思路，增強了動力，還通過總結(jié)、反思，提出了一些可持續(xù)的干部考核工作思路。據(jù)黨委組織干部處同志介紹，有這樣幾方面思考：要建立考核工作協(xié)調(diào)與督查機制，加強考核主體間和不同考核項目間的溝通、協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排考核活動和內(nèi)

6、容，共享考核結(jié)果，避免重復(fù)考核。要完善調(diào)查評估指標體系，逐步建立專業(yè)的調(diào)查評估工作機構(gòu)，探索獨立的第三方專業(yè)性調(diào)查評估機構(gòu)參與調(diào)查評估。要建立實績分析評價機制。如任期目標責(zé)任制，考核的內(nèi)容和時間安排盡可能與班子換屆和干部任職考核相銜接，有利于推進班子和干部的目標管理。要形成實績分析新的評價格局，在民主測評、民意調(diào)查、個別訪談等基礎(chǔ)上，結(jié)合審計、國資等其他考評結(jié)果，形成多位一體的實績分析評價格局。要充分運用考核結(jié)果，做到考核結(jié)果與干部調(diào)整配備相結(jié)合，考核結(jié)果與薪酬管理相結(jié)合，考核結(jié)果與文明單位評比相結(jié)合；考核結(jié)果與完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)相結(jié)合等。去年以來，岱山縣為進一步完善干部實踐鍛煉制度，對人員選拔

7、、鍛煉方式、管理責(zé)任、措施保障等四個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，使實踐鍛煉成為培養(yǎng)干部、提升能力的有效途徑。一、嚴把人員“選拔關(guān)”。經(jīng)過單位推薦、組織考察、黨委審定三個程序，注重把那些德才素質(zhì)較高、有一定的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途、沒有在基層工作經(jīng)歷的、身體健康的優(yōu)秀年輕干部選派下去。掛任職務(wù)一般不采取提拔式掛職，采取高職低掛或平級掛職，或者掛高一級職位的助理職務(wù)。二、精選鍛煉“方式關(guān)”。選派掛職的方式主要采取了三種方式，分別是“補短型”即按照缺什么、補什么的原則相應(yīng)的安排工作，共選派缺乏基層工作經(jīng)歷的19名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀年輕干部和新引進大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪部門掛職鍛煉；“揚長型”即

8、根據(jù)干部的優(yōu)勢和特長安排相應(yīng)的工作，共選派5名綜合部門干部隨縣里重點項目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，幫助企業(yè)開展工作；“對接型”即與原單位的工作對口安排，選派3名優(yōu)秀年輕干部到上級對口部門掛職鍛煉。在總體安排上，依據(jù)后備干部培養(yǎng)計劃，以“補短型”選派為主，綜合考慮進行“揚長型”、“對接型”選派。三、落實管理“責(zé)任關(guān)”。組織部門、派出單位和接收單位明確干部在實踐鍛煉中的工作任務(wù)、任期目標、崗位要求和獎懲條件，共同執(zhí)行掛職組織紀律和跟蹤督查制度，定期了解思想狀況和工作情況。實行下派年度考核制度，由掛職單位負責(zé)，通過個人自評、民主測評和實績分析等形式，對鍛煉干部的工作績效、群眾公認程度和綜合素質(zhì)的提高程度等方面進行全面考核，考核結(jié)果作為掛職干部選拔任用的依據(jù)。四、狠抓措施“保障關(guān)”。一方面通過有意識地給掛職干部壓擔(dān)子、提要求，有針對性地加強培養(yǎng)鍛煉，輔之以嚴格的考核獎懲制度，促使鍛煉主體克服功利化傾向和急功近利的浮