副市長在全市建筑工地揚塵治理推進會上的講話.doc

1、副市長在全市建筑工地揚塵治理推進會上的講話副市長在全市建筑工地揚塵治理推進會上的 講話同志們： 剛才，_局長通報了我市當前建筑工地揚塵治理形勢，并對下一步工作開展進行了安排部署，提出了具體要求，各主體企業(yè)遞交了承諾書，建設、施工、監(jiān)理三個行業(yè)代表也發(fā)了言、表了決心，希望各部門、各主體企業(yè)言出必行、立踐立行，真正把揚塵治理這項工作抓牢抓細抓實，以實際行動和成效兌現(xiàn)承諾。下面我再強調三點： 一、認清形勢、提高站位，切實增強做好揚塵治理工作的責任感和緊迫感 做好大氣污染防治和建筑工地揚塵治理工作，解決好人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，是順應群眾期盼、改善人居環(huán)境的重大舉措，是加強生態(tài)文明建設的根本要

2、求。今年是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的攻堅之年，揚塵污染防治事關大氣污染污染防治攻堅成效，事關人民群眾健康安全，能不能把這塊“硬骨頭”啃下來，既是重大的環(huán)境問題、民生問題，更是一項重大政治問題。 從我市情況來看，我們在揚塵治理方面采取了一系列措施，也取得了一些成效。但也要清醒地認識到，隨著我市城市化進程的加快，建筑、拆遷、道路、市政等工地數(shù)量越來越多，建設領域施工揚塵治理任務仍十分艱巨，建設領域揚塵已成為全市大氣環(huán)境污染的重要來之一，也成為輿論關注的重點，群眾呼聲越來越高，防治壓力越來越大。前段時間，我們也做了一些工作，但有些工作仍然停留在表面，還有部分工地土方裸露，灑水降塵工作不到位、“八個百分百”未完

3、全落實、夜間揚塵管控不到位等問題，出現(xiàn)這些問題主要還是我們的環(huán)保意識不強、責任心不強，沒有真正的重視這項工作。希望大家以此次現(xiàn)場會為契機，站在改善民生的高度，進一步認清做好建筑工地揚塵治理工作的重要性，切實增強責任感和使命感，牢牢守住空氣質量“只能變好，不能變壞”的底線，強化措施，真抓實干，不斷提升揚塵污染防治能力和水平，從根本上遏制揚塵污染對環(huán)境空氣質量的影響，全力推進我市污染防治攻堅工作。 二、明確重點、精準施測，確保建筑工地揚塵治理工作取得實效 針對當前我們面臨的形式和存在的突出問題，各部門、各單位務必要高度重視起來，采取有力措施，扎實整改，確保揚塵治理工作取得實實在在的成效。 （一）嚴

4、格落實“三員”制度。全市范圍內所有建設工地要嚴格落實“三員”制度，網(wǎng)格員要做好建設工地揚塵污染防治的相關政策法規(guī)宣傳，組織開展現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場揚塵污染問題，及時報告揚塵污染防治監(jiān)督員。監(jiān)督員要組織制定和實施好建設工程項目揚塵污染防治工作計劃，組織檢查建設工程項目揚塵污染防治措施落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題責令現(xiàn)場管理員組織建設單位或施工單位糾正或限期整改，逾期未整改到位的，責令停工整治，并第一時間報請所在行業(yè)管理部門進行處理。管理員要做好施工現(xiàn)場揚塵污染防治日常巡視，建立建設工程項目揚塵污染防治工作臺賬。各“三員”要按照職責分工，切實履行好職責，做好建設工地揚塵治理標準執(zhí)行落實情況，對揚塵污染

5、違法行為要現(xiàn)場取證、現(xiàn)場制止、及時上報。 （二）嚴格落實“八個百分百”制度。工地開工前，必須按要求設置封閉圍擋；非作業(yè)面的黃土裸露區(qū)域要及時用土工布進行覆蓋，施工工地進行易起塵作業(yè)時，必須開啟霧炮機、灑水車、圍擋噴淋及冰霧盤等降塵設施設備；所有運輸車輛駛出工地前，必須反復過水，確保沖洗干凈，車廂必須采取密閉措施，嚴禁帶泥上路；場區(qū)門口及主要道路、加工區(qū)必須采取硬化措施，并滿足車輛行駛要求；工地現(xiàn)場必須安裝遠程視頻監(jiān)控、PM10監(jiān)測設備和_市施工工地信息公示牌，地內非道路移動機械及使用油品必須達標。 （三）嚴格實行頭管控。市住建局、城管局要組織力量對施工工地進行督導檢查、執(zhí)法檢查、明察暗訪，進一

6、步加強對施工工地揚塵治理管控。要求各類施工工地在施工期間必須嚴格落實“八個百分百”揚塵污染防治標準，抓好施工項目“三員”派駐、開復工驗收管理制度執(zhí)行、揚塵防治預算管理制度執(zhí)行等長效機制。施工工地進行土石方作業(yè)時必須加大濕法力度，做好坑基外、坑基邊緣、坑基底部的裸露黃土覆蓋，做好土方開挖、運輸、裝卸等過程中的揚塵管控，霧炮噴淋、嚴格落實揚塵污染防治標準。同時，要突出夜間揚塵管控，加大夜查力度，以查處夜間違規(guī)施工、擅自處置渣土、運輸車輛亂倒及車輛不密閉、運輸中灑落等違規(guī)行為為重點，做好夜間的跟蹤巡查、監(jiān)管，對易發(fā)路段實施設卡檢查，對施工工地加強巡查，一經發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。 三、明確責任、強化督導，建立

7、建筑工地揚塵治理長效機制 建筑工地揚塵治理是一項系統(tǒng)性工程，需要各部門、各單位齊抓共管、協(xié)同推進。各部門、各有關單位要緊緊圍繞打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的工作要求，按照各自職責分工，以釘釘子精神做實、做細、做好建筑工地揚塵治理工作。 一要明確職責分工。按照屬地管理、分級負責原則，全市建設工地揚塵污染專項整治工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會及相關部門具體負責，領導干部分包到片、分包到工程和包督查、包整改。對于已辦理施工許可證的工程揚塵治理工作由建設行政主管部門負責；未辦理施工許可證的政府投資工程揚塵治理工作由業(yè)主單位負責；未辦理施工許可證的社會投資工程揚塵治理工作由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會負責；未辦理施工許可證的

8、園區(qū)內產業(yè)項目建設工地揚塵治理工作由所在園區(qū)管委會負責；已在_市相關部門辦理施工許可證，未在我市辦理施工許可證的工程，由該項目協(xié)調單位負責；自建房、拆遷、待建工地揚塵治理工作由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)管委會負責。由市揚塵污染防控辦公室統(tǒng)一負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會和有關單位的協(xié)調和督導工作，并負責全市建設工地揚塵污染專項整治以及工地“三員”的督查考評工作。各部門要結合自己的職責分工細化舉措，確保治理工作不留死角，不留邊線。 二要強化督察機制。建局要對各建筑工地揚塵管理工作進行不間斷明察暗訪，對管理不力的將進行全市曝光。建設、環(huán)保、城管部門要形成聯(lián)動機制，開展聯(lián)合執(zhí)法，深入各施工現(xiàn)場監(jiān)督指導各工地開展揚塵治理情況，確保問題第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間整改到位。 三要嚴格獎懲機制。要進一步開展好“五星級建筑工地”創(chuàng)建活動，切實把建筑揚塵治理工作納入企業(yè)市場行為評價標準，對違反管理規(guī)定的建設、施工、監(jiān)理企業(yè)進行扣分，列入建筑工地揚塵治理不誠信，定期向社會公布。同時，對在揚塵治理工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)予以全市表揚，并給予一定的優(yōu)惠政策；對管理不力、造成不良后果的企業(yè)將按照有關規(guī)定嚴肅處理,該停工的停工、該處罰的嚴厲處罰，造成嚴重影響的停止招投標直至清除出_市建筑市場。 同志們，做好建筑工