電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則與電力埋管工程施工方案匯編

1、電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則與電力埋管工程施工方案匯編電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則前言為指導(dǎo)和規(guī)范電力企業(yè)做好電力應(yīng)急預(yù)案編制工作，依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、電力監(jiān)管條例、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等有關(guān)文件制定本導(dǎo)則。本導(dǎo)則是國家電力監(jiān)管委員會組織編寫的電力應(yīng)急預(yù)案編制和演練規(guī)范系列文件的組成部分。各電力企業(yè)應(yīng)按照本導(dǎo)則及相關(guān)文件要求，規(guī)范編制電力綜合應(yīng)急預(yù)案。本導(dǎo)則的附錄 A 為資料性附錄，對電力應(yīng)急預(yù)案的編制格式做出了要求和說明。本導(dǎo)則由國家電力監(jiān)管委員會提出并負(fù)責(zé)解釋。1 適用范圍本導(dǎo)則規(guī)定了電力企業(yè)編制綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要素等基本

2、要求。本導(dǎo)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電力規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修試驗以及電力建設(shè)等業(yè)務(wù)的電力企業(yè)。各電力企業(yè)可結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險種類、應(yīng)急能力等特點(diǎn)對綜合應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。第1頁共21頁2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條款。引用文件如有修訂或更新，使用本導(dǎo)則的各方應(yīng)研究使用這些文件的最新版本。國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案( 國發(fā) 200511 號)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南的函（國辦函200433 號）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002

3、-2006）3 術(shù)語和定義3.1突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成電力企業(yè)人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及企業(yè)安全穩(wěn)定或造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。3.2應(yīng)急預(yù)案是指針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。3.3危險源是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。3.4風(fēng)險是指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。3.5預(yù)警第2頁共21頁是指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件，對突發(fā)事件征兆進(jìn)行監(jiān)測、識別、分析與評估，預(yù)測突發(fā)事件發(fā)生的時間、空間和強(qiáng)度，并依據(jù)預(yù)測結(jié)果在一

4、定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報，提出相應(yīng)應(yīng)急建議的行動。3.6突發(fā)事件分級是指根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍所確定的事件等級。3.7應(yīng)急響應(yīng)分級是指根據(jù)突發(fā)事件的等級和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級。4 綜合應(yīng)急預(yù)案的編制要求電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況編制一個綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)滿足以下基本要求：（1）符合與應(yīng)急相關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；（2）與事故風(fēng)險分析和應(yīng)急能力相適應(yīng)；（3）職責(zé)分工明確、責(zé)任落實(shí)到位；（4）與相關(guān)企業(yè)和政府部門的應(yīng)急預(yù)案有機(jī)銜接。5 綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容5.1總則編制目的明確綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的和作用。編制依據(jù)明確綜合

5、應(yīng)急預(yù)案編制的主要依據(jù)。應(yīng)主要包括國家相關(guān)法律法規(guī)；國務(wù)院有關(guān)部委制定的管理規(guī)定和指導(dǎo)意見；行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)第3頁共21頁章；地方政府有關(guān)部門或上級單位制定的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等。適用范圍明確綜合應(yīng)急預(yù)案的適用對象和適用條件。工作原則明確本單位應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)原則和總體思路，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。預(yù)案體系明確本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成情況。一般應(yīng)由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。應(yīng)在附件中列出本單位應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和各級各類應(yīng)急預(yù)案名稱目錄。5.2風(fēng)險分析單位概況明確本單位與應(yīng)急處置工作相關(guān)的基本情況。一般應(yīng)包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)規(guī)模、主設(shè)備型號等。

6、危險源與風(fēng)險分析針對本單位的實(shí)際情況對存在或潛在的危險源或風(fēng)險進(jìn)行辨識和評價，包括對地理位置、氣象及地質(zhì)條件、設(shè)備狀況、生產(chǎn)特點(diǎn)以及可能突發(fā)的事件種類、后果等內(nèi)容進(jìn)行分析、評估和歸類，確定危險目標(biāo)。突發(fā)事件分級明確本單位對突發(fā)事件的分級原則和標(biāo)準(zhǔn)。分級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。5.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系第4頁共21頁明確本單位的應(yīng)急組織體系構(gòu)成，包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)等，應(yīng)以結(jié)構(gòu)圖的形式表示。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)明確本單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門的應(yīng)急工作職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以根據(jù)應(yīng)急工作需要設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)和職責(zé)。5.4

7、預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控明確本單位對危險源監(jiān)控的方式方法。預(yù)警行動明確本單位發(fā)布預(yù)警信息的條件、對象、程序和相應(yīng)的預(yù)防措施。信息報告與處置明確本單位發(fā)生突發(fā)事件后信息報告與處置工作的基本要求。包括本單位 24 小時應(yīng)急值守電話、單位內(nèi)部應(yīng)急信息報告和處置程序以及向政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位進(jìn)行突發(fā)事件信息報告的方式、內(nèi)容、時限、職能部門等。5.5應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位控制事態(tài)和應(yīng)急處置能力確定響應(yīng)分級原則和標(biāo)準(zhǔn)。響應(yīng)程序針對不同級別的響應(yīng)，分別明確啟動條件、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援、應(yīng)急資源調(diào)配、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序的總體要求。第5頁共21頁應(yīng)急結(jié)束明

8、確應(yīng)急結(jié)束的條件和相關(guān)事項。應(yīng)急結(jié)束的條件一般應(yīng)滿足以下要求：突發(fā)事件得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急結(jié)束后的相關(guān)事項應(yīng)包括需要向有關(guān)單位和部門上報的突發(fā)事件情況報告以及應(yīng)急工作總結(jié)報告等。5.6信息發(fā)布明確應(yīng)急處置期間相關(guān)信息的發(fā)布原則、發(fā)布時限、發(fā)布部門和發(fā)布程序等。5.7后期處置明確應(yīng)急結(jié)束后，突發(fā)事件后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評估、對應(yīng)急預(yù)案的評價和改進(jìn)等方面的后期處置工作要求。5.8應(yīng)急保障明確本單位應(yīng)急隊伍、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急物資裝備、通信與信息等方面的應(yīng)急資源和保障措施。5.9培訓(xùn)和演練培訓(xùn)明確對本單位人

9、員開展應(yīng)急培訓(xùn)的計劃、方式和周期要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。演練明確本單位應(yīng)急演練的頻度、范圍和主要內(nèi)容。5.10獎懲明確應(yīng)急處置工作中獎勵和懲罰的條件和內(nèi)容。第6頁共21頁5.11附則明確綜合應(yīng)急預(yù)案所涉及的術(shù)語定義以及對預(yù)案的備案、修訂、解釋和實(shí)施等要求。5.12附件綜合應(yīng)急預(yù)案包含的主要附件（不限于）如下：（1）應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和應(yīng)急預(yù)案目錄；（2）應(yīng)急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式；（3）應(yīng)急工作需要聯(lián)系的政府部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的聯(lián)系方式；（4）關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙，如電網(wǎng)主網(wǎng)架接線圖、發(fā)電廠總平面布置圖等；（5）應(yīng)急信息報告和應(yīng)急處置流程圖；

10、（6）與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。附錄 A（資料性附錄）應(yīng)急預(yù)案的編制格式和要求A.1 封面應(yīng)急預(yù)案的封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號、應(yīng)急預(yù)案版本號、單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位（部門）名稱、頒布日期、修訂日期等內(nèi)容。A.2 批準(zhǔn)頁應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)頁為批準(zhǔn)該預(yù)案發(fā)布的文件或簽字。A.4 目次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次，目次中所列的內(nèi)容及次序如下：第7頁共21頁- 批準(zhǔn)頁；- 一級標(biāo)題的編號、標(biāo)題名稱；- 二級標(biāo)題的編號、標(biāo)題名稱；- 附件，用序號表明其順序。A.5 印刷與裝訂應(yīng)急預(yù)案采用 A4 版面印刷，活頁裝訂。第8頁共21頁電力埋管工程施工方案1、工程概述濟(jì)南市小清河綜合治理工程一期

11、北岸及跨河橋梁工程第x 標(biāo)段電力埋管工程 , 樁號為 L2+346-L4+907, 全長 2561m,另外有電力支溝 394m, 直線井 27 座，終端井 8 座，三通井 12 座，四通井 2 座。濱河北路電力埋管工程中敷設(shè)12 根 150B 低摩維綸水泥管和9根 150 玻璃鋼電纜管，電力支溝中只敷設(shè)12 根 150B 低摩維綸水泥管。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況將濟(jì)南市小清河綜合治理工程一期北岸及跨河橋梁工程第 x 標(biāo)段電力埋管工程作為一個單位工程。2、編制依據(jù)和原則2.1 編制依據(jù)(1) 濟(jì)南魯源電力設(shè)計咨詢院有限公司設(shè)計的小清河北路電纜溝工程（二期）帶狀圖、小清河北路電纜溝工程（二期）第二卷第三冊

12、電纜埋管變更土建部分和小清河綜合治理濱河北路（二期）第三卷第一冊電纜溝及工井電氣部分。(2) 現(xiàn)場調(diào)查資料：工程區(qū)域自然環(huán)境及地質(zhì)條件。(3) 現(xiàn)行施工規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)圖集。(4) 山東省地方法規(guī)。地方風(fēng)俗習(xí)慣及市政建設(shè)有關(guān)技術(shù)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。2.2 編制原則(1) 確保滿足濟(jì)南市小清河綜合治理工程一期北岸及跨河橋梁工程x 標(biāo)段對本單位工程施工工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面所作的要求。第9頁共21頁(2) 充分考慮本工程的特點(diǎn)和施工環(huán)境，利用我公司已有的施工經(jīng)驗。(3) 以施工總計劃、主要工程項目及關(guān)鍵工序的施工方法和技術(shù)措施作為本施工方案重點(diǎn)。3、施工準(zhǔn)備及工期安排3.1 技術(shù)準(zhǔn)備熟悉設(shè)計圖紙，了解設(shè)計

13、精神，編制施工圖預(yù)算。根據(jù)工程任務(wù)和有關(guān)部門的要求，編制詳細(xì)的進(jìn)度計劃并將計劃層層進(jìn)行落實(shí)，隨時將生產(chǎn)進(jìn)度情況上報。3.2 現(xiàn)場準(zhǔn)備(1) 積極協(xié)調(diào)沿線有關(guān)單位并與供電、供水單位聯(lián)系解決用水用電問題。(2) 根據(jù)本合同段的工程特點(diǎn)及實(shí)地勘察，為了便于施工現(xiàn)場的管理和銜接。(3) 對沿線障礙物進(jìn)行了調(diào)查，做好開工前的拆遷工作，調(diào)查好地下管線狀況，為施工創(chuàng)造良好條件。3.3 工期安排可施工段在 2009 年 8 月底前完成，剩余路段在制約因素解決后和路基施工同步進(jìn)行。4、電力埋管工程的主要施工方案及技術(shù)措施4.1 施工工藝如下：測量放線基槽開挖墊層澆筑第10頁共21頁管材敷設(shè)澆筑包封砼井室施工回填

14、4.2 基本施工方法測量放線(1) 在開工之前對測繪單位提供的控制樁點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測，對中線控制樁和水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)查和增設(shè)，并在沿線布設(shè)三角控制網(wǎng)和高程控制點(diǎn)，對重要的控制樁和水準(zhǔn)基點(diǎn)用混凝土加固保護(hù)，并引出保護(hù)樁。(2) 在施工工程中，定期復(fù)測控制樁和管線軸線，確保軸線正確。(3) 根據(jù)設(shè)計給定的規(guī)劃樁，用全站儀測量電力埋管中心線，放線時以檢查井作為位置控制點(diǎn)，在曲線段首先計算出曲線要素，在確定管線位置，檢查井位置造好栓樁記錄。(4) 控制好電力埋管及井室的基礎(chǔ)位置、尺寸及基底標(biāo)高，嚴(yán)格按照設(shè)計要求控制各個部位尺寸及縱橫坡度。(5) 測量工程中注意的問題測量控制點(diǎn)樁的埋設(shè)必須保證穩(wěn)定、可靠。測量控制點(diǎn)

15、包括：測繪單位交給的線路控制樁、水準(zhǔn)點(diǎn)，施工單位線路復(fù)測加密控制點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)等。測量控制點(diǎn)的埋設(shè)點(diǎn)必須遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場，不能受到施工的干擾及自然災(zāi)害破壞，并且要有保護(hù)措施。在進(jìn)行施工測量前，必須對測量控制點(diǎn)進(jìn)行檢查。必須對測量控制點(diǎn)作定期和經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，避免給工程施工造成不良影響。第11頁共21頁基槽開挖根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，采用明挖開槽施工，采用挖掘機(jī)機(jī)械開挖和人工配合的方式。電力溝槽主線位于南水北調(diào)箱涵左側(cè)回填范圍內(nèi)，根據(jù)南水北調(diào)箱涵回填處理方案，從箱涵底部起先填 1.2m 級配碎石 , 然后用 8%灰土填至箱涵頂，槽底無需再進(jìn)行地基處理。對于部分伸出路外的電力支溝，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況

16、進(jìn)行地基處理?；坶_挖時挖掘機(jī)按 1：0.33 的坡比進(jìn)行開挖。機(jī)械開挖至距設(shè)計標(biāo)高 20cm，剩余部分采用人工集中挖除并進(jìn)行找平。開挖過程中嚴(yán)禁超挖，若出現(xiàn)超挖，用 C15混凝土墊層找平?；坶_挖的底寬度要滿足施工作業(yè)面的要求，基槽開挖的底寬度在混凝土墊層兩邊各加 20cm的工作面。開挖過程中以經(jīng)緯儀控制軸線，以水準(zhǔn)儀控制高程，軸線偏移量和高差控制在規(guī)范允許的范圍內(nèi)。墊層澆注（1）模板制作模板工藝流程：模板制作模板安裝模板拆除墊層厚度為 10cm,模板采用便宜、方便的木模板, 根據(jù)現(xiàn)場需要加工，加工完后運(yùn)到現(xiàn)場使用。支模嚴(yán)格按圖紙和規(guī)范進(jìn)行。在砼澆、振搗及拆除過程中，模板的安裝應(yīng)遵循以下原則

17、：模板安裝必須按設(shè)計圖紙放樣。第12頁共21頁模板安裝時，必須經(jīng)常保持足夠的臨時固定設(shè)施，以防傾覆。支架必須支撐在堅實(shí)的地方，并有足夠的支撐面積；斜撐應(yīng)防止滑動。對于含水量大的地段，須注意防水。模板必須支撐牢固，并且在澆筑及振搗過程中派專人檢查，如有變形，及時修復(fù)。模板與砼的接觸面板，以及各塊模板接縫處，必須平整嚴(yán)密。模板面板應(yīng)涂脫模劑，但應(yīng)避免因污染而影響砼的質(zhì)量。（2）墊層砼澆注模板驗收合格后，進(jìn)行砼施工?；炷敛捎蒙唐坊炷?，標(biāo)號滿足設(shè)計要求，在現(xiàn)場做塌落度實(shí)驗，并制作試塊進(jìn)行檢驗，及時將實(shí)驗報告及結(jié)果上報監(jiān)理公司?；炷劣身艛嚢柽\(yùn)輸車運(yùn)至施工現(xiàn)場，人工將混凝土通過溜槽送至槽底，并進(jìn)行攤

18、鋪找平，用水準(zhǔn)儀控制高程，人工攤鋪好后，頂標(biāo)高應(yīng)比設(shè)計高程高出 2cm，然后采用平板振動器進(jìn)行振實(shí)，四周用振搗棒進(jìn)行振搗。振搗過程中防止漏振、欠振。砼澆注完畢中凝后方可進(jìn)行穿管敷設(shè)。電纜穿管的敷設(shè)(1) 墊層澆筑完畢且中凝后先支設(shè)模板用于澆筑包封砼，模板支設(shè)完成后開始進(jìn)行管節(jié)敷設(shè)。模板支設(shè)采用和墊層模板相同的工藝流程。(2) 管節(jié)敷設(shè)前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，以確定管子的型號、承口內(nèi)、外徑、質(zhì)量等因素能否滿足施工設(shè)計要求，如管節(jié)有缺陷，應(yīng)進(jìn)行修補(bǔ)或更換，經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可后方可使用。第13頁共21頁(3) 經(jīng)檢驗合格的管節(jié)提前運(yùn)至溝邊，人工利用溜槽將管節(jié)下至溝內(nèi)，用經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀控制管節(jié)的中心軸線及高程，經(jīng)核

19、對無誤后進(jìn)行管節(jié)敷設(shè)。(4) 一層管節(jié)敷設(shè)完畢后及時進(jìn)行加固。電纜管的敷設(shè)應(yīng)注意以下問題：電纜與熱力管道、煤氣管道平行敷設(shè)凈距離應(yīng)大于 2 米，交叉處凈距大于 1 米。直埋敷設(shè)的電纜，嚴(yán)禁位于地下管道的正上方或正下方。電纜從地下引出地坪 2 米高的一段要加以一定機(jī)械強(qiáng)度的護(hù)管保護(hù)。電纜穿管的縱向排水坡度不宜小于 0.2%。包封砼澆筑模板合格且管材敷設(shè)完成后進(jìn)行砼施工?；炷敛捎蒙唐坊炷?，標(biāo)號滿足設(shè)計要求，在現(xiàn)場做塌落度實(shí)驗，并制作試塊進(jìn)行檢驗，及時將實(shí)驗報告及結(jié)果上報監(jiān)理公司?；炷劣身艛嚢柽\(yùn)輸車運(yùn)至施工現(xiàn)場，人工將混凝土通過溜槽送至槽底，并進(jìn)行攤鋪找平，用水準(zhǔn)儀控制高程，人工攤鋪好后，頂標(biāo)

20、高應(yīng)比設(shè)計高程高出2cm，然后采用平板振動器進(jìn)行振實(shí)，四周用細(xì)振搗棒進(jìn)行振搗。振搗過程中防止漏振、欠振。砼澆注完畢中凝后方可進(jìn)行下一層管材敷設(shè)，依次類推，直至管件全部按設(shè)計要求敷設(shè)完畢。一次澆筑最多包封兩層管材。井室施工按照井室結(jié)構(gòu)管溝回填第14頁共21頁在隱蔽工程驗收合格后，方可進(jìn)行回填?；靥钏杌彝连F(xiàn)場拌合。溝槽回填之前，先將槽內(nèi)擾動土壤及垃圾雜物徹底清理干凈，然后兩側(cè)同時分層進(jìn)行，并采用蛙式打夯機(jī)進(jìn)行夯實(shí)?；靥顣r每層的虛鋪厚度不得大于 25cm。5.1 質(zhì)量管理體系及組織機(jī)構(gòu)圖我項目部將合理組織，嚴(yán)格管理，精心施工，力爭工程質(zhì)量一次驗收合格率 100%；優(yōu)良率 90%以上，爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工

21、程。（1）利用開工前的時間，組織工程技術(shù)人員和有關(guān)專家對工程的環(huán)境條件作詳細(xì)調(diào)查，充分掌握沿線的第一手資料，對本標(biāo)段的地理、地質(zhì)狀況、水電、道路分布情況作出一個全面的估價和分析，對工程所需地方材料的供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場作詳盡的計劃和必要的落實(shí)，從而確保一旦開工，可迅速投入現(xiàn)場進(jìn)行施工（2）項目管理系統(tǒng)建立一個有多年實(shí)踐經(jīng)驗的管理人員和技術(shù)人員組成的項目管理系統(tǒng)，實(shí)施對整個項目的管理和控制。5.2 具體實(shí)施的措施質(zhì)量保證措施（1）強(qiáng)化職工的質(zhì)量意識首先，要提高領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識，正確處理質(zhì)量、進(jìn)度和效益關(guān)系。其次，通過組織學(xué)習(xí)等多種方式，提高職工的質(zhì)量意識。在開工前，組織職工學(xué)習(xí)招標(biāo)文件、施工規(guī)

22、范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有針對性地對一些急性的要素和可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)認(rèn)識。在施工中存在質(zhì)量問題時，及時召開質(zhì)量分析會，通過討論方式求得解決問題的合理辦法。第15頁共21頁（2）在施工前， ? 根據(jù)具體情況，對質(zhì)量中可能發(fā)生的問題，進(jìn)行預(yù)測預(yù)控，提前采取防范措施，做到防患于未然。（3）材料和半成品質(zhì)量管理對進(jìn)場的材料，半成品嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不合格材料堅決不進(jìn)場，已進(jìn)場的要立即清理出場外，特別針對管材，玻璃鋼管要求每節(jié) 6 米，低摩維綸水泥管每節(jié) 3 米，每 3 米設(shè)置一個管卡。（4）有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)測手段中心試驗室配置主要的各種檢測儀器和工具，工地現(xiàn)場亦配置相應(yīng)的檢測工具（如混凝土坍落筒等）。施工過程中，及

23、時檢測有關(guān)技術(shù)指標(biāo)，如混凝土的強(qiáng)度，及時制備試件報中心試驗室檢測。有關(guān)的檢測儀器（如經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀等）使用前或使用一段時間后要進(jìn)行校正或標(biāo)定，以保證檢測數(shù)據(jù)的可靠性。（5）施工過程中質(zhì)量控制每一分部分項工程施工前，技術(shù)人員就施工技術(shù)和質(zhì)量要求對施工人員進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)交底，保證施工嚴(yán)格按設(shè)計文件和施工規(guī)范的要求進(jìn)行，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，立即采取補(bǔ)救措施。施工中做好各項技術(shù)、質(zhì)量記錄，健全質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作，以提高質(zhì)量管理水平。每道工序完工后，在監(jiān)理工程師組織下進(jìn)行全面檢驗，對不合格處及時加以整改。6、安全體系保證措施目標(biāo)：安全生產(chǎn)無事故。6.1 管理制度第16頁共21頁（1）建立健全安全保證體系

24、，完善安全崗位責(zé)任制。工地設(shè)專職安全員，各施工班組長為兼職安全員，實(shí)行安全承包，責(zé)任到人，開展各項安全活動。（2）施工中本著“預(yù)防為主”的原則，對安全隱患進(jìn)行預(yù)測預(yù)控，將安全隱患消滅在萌芽之中，做到防患于未然。（3）加強(qiáng)安全管理和教育，開工前組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，并進(jìn)行安全作業(yè)的考試，合格后進(jìn)入現(xiàn)場施工。（4）嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，操作人員持證上崗。嚴(yán)禁違規(guī)、違章操作，有關(guān)人員必須穿戴好勞保用品。（5）做好工人安全教育，貫徹各項安全管理制度，開展不定期的安全檢查，對查出的事故隱患限期整改，對違章指揮人員及操作者作出處理。（6）項目部與施工隊簽訂安全生產(chǎn)合同，施工過程中嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行。

25、作好安全交底工作。（7）定期召開安全分析會，找出安全隱患因素，制定對策和措施，并予以落實(shí)和實(shí)施。6.2 施工現(xiàn)場（1）工地現(xiàn)場設(shè)立醒目的安全標(biāo)志。（2）職工進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須統(tǒng)一著裝，戴安全帽。（3）各種施工機(jī)械要完好，不準(zhǔn)“帶病“運(yùn)轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)超負(fù)荷使用，機(jī)械設(shè)備的危險部位，要有安全防護(hù)裝置，并定期檢修。（4）坑槽施工，要按規(guī)定放坡，并經(jīng)常檢查邊壁土質(zhì)穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)有裂縫，疏松或支撐走動，要隨時采取加固措施。第17頁共21頁（5）加強(qiáng)防火宣傳和管理，配備消防器材，對易發(fā)生火災(zāi)的地方，設(shè)立醒目的嚴(yán)禁煙火標(biāo)識牌。（6）夜間施工時，施工區(qū)、道路設(shè)足夠的照明。（7）材料設(shè)備擺放符合平面布置圖的要求，材料

26、堆放整齊，標(biāo)志齊全。6.3 施工用電（1）工地臨時線，一律使用橡皮導(dǎo)線，導(dǎo)線高度不底于 3.5m，路口處不低于 6m，禁止在金屬物外、腳手架上接線；（2）工地設(shè)總開關(guān)，熔斷器分路設(shè)分配電箱、分熔斷器、? 設(shè)漏電保護(hù)器，電器開關(guān)箱上要有防雨設(shè)施。（3）電器設(shè)備有良好接地，接地電阻符合規(guī)定。（4）用電設(shè)備電線的接入與拆除由電工操作，非專業(yè)人員禁止亂動用電設(shè)備。7、工期保證措施“時間是生命、工期是效益和信譽(yù)”，這是我方與業(yè)主的共識，為使工程能按期完成，我們主要采取下列措施：7.1 指揮機(jī)構(gòu)迅速成立及時到位為加快工程的建設(shè)，我項目部將成立強(qiáng)有力的現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，對內(nèi)指揮施工生產(chǎn)，對外負(fù)責(zé)合同履行及協(xié)調(diào)，

27、各施工班組主要成員已經(jīng)確定，一旦開工，即可到位行使職能。7.2 施工力量迅速進(jìn)場實(shí)施本工程的施工隊伍已選定，開工后即可迅速進(jìn)場進(jìn)行施工。配備的機(jī)械設(shè)備將提前抵達(dá)，確保主體工程按時（或提前）開工。7.3 施工準(zhǔn)備抓早抓緊第18頁共21頁盡快做好施工準(zhǔn)備工作，認(rèn)真復(fù)核圖紙，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計，落實(shí)重大施工方案。積極配合業(yè)主及有關(guān)單位辦理征租地拆遷手續(xù)，主動協(xié)調(diào)地方關(guān)系，取得地方政府及有關(guān)部門支持，施工中遇到問題影響進(jìn)度時，將統(tǒng)籌安排，見縫插針，及時調(diào)整，確?？傮w施工進(jìn)度。7.4 施工組織不斷優(yōu)化以總體工程的進(jìn)度和工期為依據(jù)，及時編制實(shí)施性施工計劃，落實(shí)施工方案，報監(jiān)理工程師審批。根據(jù)施工情況變