水利工程施工中的問題及解決方法

1、水利工程施工中的問題及解決方法 水利工程施工中的問題及解決方法 摘 要近年來，我國水利工程施工工程逐年增多，在水利工程施工上暴露出一些問題，這些問題造成了工程的平安隱患，本文分析了水利工程施工管理及影響施工的主要因素，提出了水利工程施工管理的合理化建議，為水利開展建設(shè)提供一些思考。 關(guān)鍵詞水利工程 施工管理 施工單位 平安 中圖分類號：TU670 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X05-0092-01 水利工程是城市建設(shè)的重要組成局部，其工程質(zhì)量影響著市政建設(shè)的開展，施工管理在整個工程實(shí)施過程中的作用顯得尤為重要。 1、工程施工管理的主要內(nèi)容 工程施工管理工作包括施工前，施工進(jìn)行中和

2、施工后的管理，其管理的內(nèi)容如下： 1.1 施工前管理 水利工程施工前管理主要包括編制投標(biāo)文件，評估工程本錢，簽訂承包合同、施工合同。按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系。形成以工程法人、承包方、監(jiān)理工程師三方相互制約，以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，以保證進(jìn)度，提高施工質(zhì)量。 1.2 施工中管理 首先要審定圖紙和質(zhì)量本錢目標(biāo)。優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，及時辦理進(jìn)度結(jié)算。其次要做好勞務(wù)費(fèi)用審核。及時關(guān)注工程工程價格的變化，嚴(yán)格審核勞務(wù)分包工程量及零工結(jié)賬單，防止超結(jié)多結(jié)現(xiàn)象，減少工程不合理的開支。再有是對材料本錢管理。重點(diǎn)對原材料采購價格、安排分階段的材料方案、現(xiàn)場材料搬運(yùn)堆放

3、和損耗；周轉(zhuǎn)大宗材料和余料等方面的管理。 1.3 施工后管理 一是竣工驗(yàn)收資料管理和竣工結(jié)算管理。要做好驗(yàn)收資料的收集、整理、匯總，確保完工交付竣工資料的完整性。施工中保存好各種與合同有關(guān)的資料，如施工日記、會議紀(jì)要、備忘錄、工程聲像資料等；對于業(yè)主變更設(shè)計(jì)圖紙、增減工作量的，在補(bǔ)充合同中爭取獲得補(bǔ)償?？⒐そY(jié)算要確保其正確性和完整性。工程竣工以后，要及時進(jìn)行結(jié)算，以明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。接受主管部門的檢查，并配合相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 2、工程施工管理的主要特征 水利工程施工管理工作涉及工業(yè)、電力、交通、城建、環(huán)保等諸多領(lǐng)域。管理者在熟知相關(guān)法律法規(guī)的同時，要掌握園林、地質(zhì)、氣象、法律、管理等方面

4、的知識，要考察涉及到工程的地質(zhì)構(gòu)造、土壤類型、水文氣象等因素，因?yàn)樗婕暗焦こ痰某蓴　?水利工程施工要受到多方面因素的影響，在我國內(nèi)陸，由于社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自然地理不同，加之于施工管理表現(xiàn)形式也不一樣，政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、施工人員的技術(shù)素質(zhì)、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)配合能力不同，在管理上很難看到統(tǒng)一的量化的標(biāo)準(zhǔn)。給工程施工管理工作帶來一定的難度。 3、水利工程施工管理存在的問題 3.1 思想意識問題 近些年，水利工程存在“重建輕管的思想。水利施工工程建設(shè)資金充足且能落實(shí)到位，工程建設(shè)硬件設(shè)施先進(jìn)齊全，但管理裝備差、手段落后。很多施工施工工程仍沿用過去那種落后的管理方式和管理手段，科技含量低，管理效率地下，不適應(yīng)

5、現(xiàn)代化管理及經(jīng)濟(jì)形勢開展的要求。近些年，在工程建設(shè)方面發(fā)生了很多施工事故，究其原因，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，施工管理意識差占主導(dǎo)因素，影響了工程的質(zhì)量。因此，有必要加強(qiáng)施工中質(zhì)量意識的培養(yǎng)，使質(zhì)量意識深入到管理者的心中。 3.2 前期準(zhǔn)備工作缺乏，管理體制不健全 施工前需要投入大量的人力、物力、財力對整個工程進(jìn)行全面細(xì)致的分析研究，并做出規(guī)劃書、可行性分析和設(shè)計(jì)文件。很多施工單位管理機(jī)構(gòu)不健全，管理人員素質(zhì)較低，為了減少工程費(fèi)用，對工程缺少比擬全面系統(tǒng)的調(diào)研，沒有對施工中遇到的經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境、資源配置等方面進(jìn)行充分的研究，直接影響了整個施工建設(shè)的評估、立項(xiàng)，更無法保證施工的質(zhì)量平安等問題。 3.3 管理

6、人員素質(zhì)低，人才結(jié)構(gòu)不合理，缺乏有效的監(jiān)管 有些水管單位沒有用人自主權(quán)，政府干預(yù)過多，人員進(jìn)出不暢。一些超編人員缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)法不嚴(yán)，影響施工進(jìn)展。一些比擬小的水利施工設(shè)計(jì)單位、施工人員的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，面對較為復(fù)雜的情況處，很難做出準(zhǔn)確判斷，只能是憑著經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工。在監(jiān)管方面，監(jiān)管隊(duì)伍不正規(guī)，工作人員責(zé)任心差，沒有專門的培訓(xùn)，在監(jiān)管過程中起不到監(jiān)督的作用，給了施工單位可乘之機(jī)。 3.4 工程管理模式的問題 每一個企業(yè)都有自身的企業(yè)文化、管理方法和理念，在借鑒優(yōu)秀企業(yè)的管理方法的同時，要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況加以改進(jìn)，不能照抄照搬。無論實(shí)行哪一種管理形式。如果不轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念行和責(zé)任，不與實(shí)際環(huán)境

7、、資源相對應(yīng)，再合理的管理流程都解決不了實(shí)際問題。 4、加強(qiáng)水利工程施工管理合理化建議 4.1 以“科學(xué)開展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)對水利施工過程進(jìn)行有效的管理 首先要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)全程施工責(zé)任制。單位領(lǐng)導(dǎo)必須要對工程加強(qiáng)管理，對施工管理給予充分的認(rèn)識，全面落實(shí)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、各工種人員責(zé)任，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。實(shí)行責(zé)任追究終身制，防止工程出現(xiàn)問題無人可查的現(xiàn)象發(fā)生。在管理中要尊重科學(xué)，不斷加大管理的科技含量。必須通過實(shí)施科學(xué)管理，全面提高施工工程管理的現(xiàn)代化水平。 4.2 建立健全相關(guān)制度，按章辦事 俗話說，無規(guī)矩不成方圓，在施工管理上，一定要有做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。通過強(qiáng)

8、化對水利施工工程依法管理職能，為深化管理、推進(jìn)改革提供強(qiáng)有力的法制保障。 4.3 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，注意職業(yè)道德培養(yǎng) 加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)場施工管理人員業(yè)務(wù)管理水平。工程經(jīng)理應(yīng)做到一專多能，不僅需要有一定深度的理論知識和專業(yè)技術(shù)水平，還要有比擬豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更需要具備法律、經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)管理和行政管理的知識和經(jīng)驗(yàn)。特別是管理人員必須愛崗敬業(yè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，廉潔奉公只有這樣才能保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，并維護(hù)應(yīng)有的權(quán)益。 加強(qiáng)水利工程施工管理的主要措施 1.落實(shí)工程責(zé)任制，建立施工質(zhì)量管理體系。具體包括：第一，加強(qiáng)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場的監(jiān)理力度，建立監(jiān)理責(zé)任制。尤其是監(jiān)理人員對工程重點(diǎn)部位、隱

9、蔽工程的監(jiān)督工作應(yīng)到位。對進(jìn)入施工現(xiàn)場的工程材料、機(jī)電設(shè)備、零配件等應(yīng)予以嚴(yán)格審核這一重要環(huán)節(jié)。第二，制定施工管理方案，按照國家公布的施工要求制定行之有效的施工方案及施工工序。第三，施工單位應(yīng)改變工程管理模式，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，明確工程工程負(fù)責(zé)人、單位領(lǐng)導(dǎo)人、工程操作人員的職責(zé)，并相互加強(qiáng)監(jiān)督，一旦工程質(zhì)量問題出現(xiàn)，都要追究其責(zé)任，防止某些人因工程問題而逃跑的現(xiàn)象發(fā)生。只有將工程建設(shè)的責(zé)任加以落實(shí)，才能從各方面保證工程質(zhì)量得到提高。 2.嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)施工質(zhì)量控制。施工質(zhì)量控制主要采取“三控制措施，即事先控制、事中控制、事后控制。事先控制是在工程施工之前對施工方案、施工技術(shù)要求及施工管

10、理要求實(shí)行嚴(yán)格控制，尤其對施工技術(shù)人員的素質(zhì)要求作出明確規(guī)定。對事先進(jìn)入施工現(xiàn)場的工程材料，設(shè)備進(jìn)行全面檢查，經(jīng)監(jiān)理部檢查合格后的材料方用于工程建設(shè)。事先控制，能夠?qū)⑽：λこ探ㄔO(shè)的問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保水利工程的正常運(yùn)行。事中控制，主要是嚴(yán)格控制施工工序。具體包括：第一，建立工程初檢、復(fù)檢及終檢制度，在初檢合格的前提下，填寫復(fù)檢申請單，要求對工程進(jìn)行復(fù)檢，最后由監(jiān)理部門進(jìn)行終檢，經(jīng)終檢通過后才能進(jìn)入下一道施工工序，以保證每道工序的標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化。第二，在處理工程質(zhì)量問題時，應(yīng)秉著“三不能放過的原那么，即對引起工程質(zhì)量問題的原因不能放過，處理工程質(zhì)量問題的具體措施不能放過，對此次問題的經(jīng)驗(yàn)

11、教訓(xùn)不放過，直到接受為止。施工單位人員應(yīng)查明此次事故的原因，予以及時處理，并向負(fù)責(zé)部門報告?zhèn)浒?。事后控制是指對已竣工的分部工程?shí)施全面檢查，了解整個過程的具體狀況，收集相關(guān)的工程工程資料，并作出歸檔處理，安排相關(guān)人員對水利工程進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)化。 3.完善施工管理模式，加強(qiáng)工程本錢控制。首先，掌握及時、準(zhǔn)確的工程信息，做好工程工程的投標(biāo)工作，是加強(qiáng)工程本錢控制的主要環(huán)節(jié)。只有對這些準(zhǔn)確的工程信息進(jìn)行深入地分析，才能將工程施工管理工作落實(shí)到實(shí)處；其次，重視本錢控制，依據(jù)水利工程工程的施工條件、施工環(huán)境、施工隊(duì)伍素質(zhì)、各利工程材料設(shè)備等因素對水利工程的本錢控制進(jìn)行預(yù)測；再次，健全市場競爭機(jī)制，實(shí)行定額制。定額制是指根據(jù)工程工程的技術(shù)水平、設(shè)備狀態(tài)、參建單位的管理水平、控制能力，參照國家有關(guān)施工技術(shù)要求編制的適合工程建設(shè)管理、本錢控制、招投標(biāo)價格的工程文件，根據(jù)分部工程工程的編制的本