工程反三違”實施方案

1、工程反三違”實施方案反“三違”專項行動實施方案“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重威脅項口安全生產(chǎn)，已成為影響項口形象和制約企業(yè)發(fā)展 的“頑癥” O因此，對于“三違”的治理必須從工作力度上進(jìn)一步加大，重點突 破，全面落實。根據(jù)南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)市建委關(guān)于開展全市建筑 施工“反三違”專項行動的通知亍建質(zhì)字20181309號文件的通知，結(jié)合我項 LI的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，經(jīng)項LI部研究決定開展“反三違”專項治理行動。特制定如 下工作方案：、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)1、指導(dǎo)思想：深入貫徹落實政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署， 嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、企業(yè)（單位）主責(zé)、失職追責(zé)”要求，以安全生 產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)

2、范標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的規(guī)章制度、操作規(guī)程等為依據(jù)，按照“突出重點、 全面排查、綜合治理、注重長效”的基本原則，針對“三違”問題進(jìn)行全面整治， 通過反“三違”專項行動，進(jìn)一步督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完 善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全操作技能， 強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生，消除各類安全生產(chǎn) 隱患，有效預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生，切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促 進(jìn)我項目安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。2、工作目標(biāo)：通過“反三違”專項整治行動，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管力度， 使現(xiàn)場作業(yè)場所安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件明顯提高，從業(yè)人員安全意識和操作技 能顯著

3、提高，安全監(jiān)管人員監(jiān)管責(zé)任心較大提高，實現(xiàn)我項U 2020年度現(xiàn)場無“三違”現(xiàn)象發(fā)生，做到全年安全無事故。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保“反三違”專項整治行動有序開展，我項U部成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長：鄭磊（項H經(jīng)理）副組長：馬森宏（技術(shù)負(fù)責(zé)人）成員：周銀海、馬國峰三、活動階段劃分“反三違”專項整治行動共分四個階段實施。第一階段：動員部署階段。制定項口 “反三違”實施方案，開項目行動前動 員會議，明確職責(zé)分工，提出工作要求，確定整治范圍，廣泛宣傳發(fā)動、營造濃 厚的“反三違”氛圍。第二階段：自查自糾階段。各崗位緊密配合進(jìn)行事故隱患排查治理工作，細(xì) 致查找存在的“三違”現(xiàn)象和行為，組織項口部人員對“三違”

4、現(xiàn)象和行為進(jìn)行 分類、匯總，從員工的安全意識、操作技能和企業(yè)的安全管理制度及責(zé)任落實等 方面，認(rèn)真分析“三違”問題的深層次原因，有針對性地采取整治措施，進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，有效解決“三 違”問題。切實摸清本項目存在的“三違”情況。笫三階段：集中整治階段。各項對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的“三違”問題，要 根據(jù)其具體性質(zhì)和造成的后果程度等建立“三違”教育和懲處機(jī)制，對屢糾屢犯 和可能造成傷亡事故等嚴(yán)重“三違”行為，要按照“四不放過”原則（違章原因 不查清不放過、相關(guān)責(zé)任人未處理不放過、職工未受到教育不放過、未采取有效 措施不放過），嚴(yán)肅進(jìn)行查處。第四階段：督查總結(jié)階段。項H部利

5、用各種檢查方式，對施工現(xiàn)場開展“反 三違”專項行動情況進(jìn)行檢查。通過檢查，推動項口從教育培訓(xùn).制度落實、現(xiàn) 場管理等方面堵塞安全漏洞，確保反三違”專項行動取得實效。四、行動內(nèi)容及措施（一）熟悉了解安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度1、各崗位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)單位及 項U安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合本項U實際情況,對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、 操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行全面梳理，深入領(lǐng)會，遵章守紀(jì)。2、各崗位人員要明確安全生產(chǎn)職責(zé)，特別是讓每個職工牢記自己的安全生 產(chǎn)責(zé)任，職責(zé)分明。（二）全面開展安全教育培訓(xùn)工作1、深入組織職工開展教育培訓(xùn)行動“三違”主要山人的不安全行為所導(dǎo)致的各類事故，要加強(qiáng)對職工安全教育 培訓(xùn)的力

6、度，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項安全管理制度，學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的安全 技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程，對不同丄種、不同作業(yè)點的從業(yè)人員要采取 有針對性的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員現(xiàn)場操作技能和識別隱患、處理隱患水平。要將 班組長、特殊作業(yè)人員、新員工等三種人作為“反三違”學(xué)習(xí)的重點。班組長是 班組管理的領(lǐng)頭羊，班組安全工作的好壞主要取決于這些人，班組長敢于抓“三 違”就能帶動一批人，管好一個班；特種作業(yè)人員都在關(guān)鍵崗位或者從事危險性 較大的職業(yè)和作業(yè)，隨時有危機(jī)自身和他人安全的可能，是事故多發(fā)之源：新員 工往往安全意識較差，技術(shù)素質(zhì)較低，好奇心、好勝心強(qiáng)，在這個群體中極易發(fā) 生違章違紀(jì)現(xiàn)象。要對這三種人進(jìn)行

7、重點教育、培訓(xùn)、管理，并分別對其特點加 以引導(dǎo)和采取相應(yīng)的措施。2、強(qiáng)化班組的安全教育各崗位負(fù)責(zé)人要做到“三勤”:勤動腦、勤匯報、勤溝通；“三細(xì)”:心細(xì)、 安排工作細(xì)、抓工程質(zhì)量細(xì)；“三到位”:布置工作到位、檢查工作到位、隱患 處理到位；“三不少”:班前檢查不能少、班中檢查不能少.班后檢查不能少;“三必談”:發(fā)現(xiàn)悄緒不正常的人必談、對受到批評的人必談、每月必須談一次 心；“三提高”:提高安全意識、提高崗位技能、提高團(tuán)隊凝聚力和戰(zhàn)斗力。將 管理關(guān)口前移抓現(xiàn)場、重心下移抓班組,充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象。3、強(qiáng)化安全資質(zhì)的教育培訓(xùn)項U各安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的

8、安全資格證。特殊作業(yè)人員持證上崗 率必須達(dá)到100%,嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。新工人進(jìn)入必須進(jìn)行“三級”安全教育， 轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗工人要進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。項H要建 立全體從業(yè)人員的“三級”安全教育臺帳。（三）開展“反三違”安全生產(chǎn)自查自糾1、立即開展“反三違”安全生產(chǎn)大檢查項目部立即組織開展“反三違”安全生產(chǎn)大檢查、突出檢查重點，將安全教 育是否覆蓋到全體一線職工、職工是否正確佩戴勞動保護(hù)用品、是否熟悉本崗位 的安全操作規(guī)程、是否按安全操作規(guī)程操作作為重點內(nèi)容來檢查。2、對“三違”人員要教育與處罰并舉，加大處罰力度。項目部根據(jù)具體的“三違”行為的性質(zhì)、內(nèi)容、后果程度等建立“三

9、違”教 育和懲處機(jī)制。對性質(zhì)較輕的“三違”現(xiàn)象，堅持先批評、再教育后懲處的人性 化監(jiān)管原則，對屢糾屢犯和部分危險崗位、關(guān)鍵崗位可能或造成重大事故的“三 違”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)厲查處一起。結(jié)合項目的實際情況界定“三違”的種類、 性質(zhì)、危害程度，制定相應(yīng)的處罰辦法，對發(fā)生嚴(yán)重“三違”行為的職工，要堅 決予以解除勞動合同。3、加大“三違”現(xiàn)象管理，落實本年度現(xiàn)場無“三違”現(xiàn)象的階段性工作 成果。（1）“三違”現(xiàn)象屢禁不止，充分反映施工現(xiàn)場安全管理思想還不到位， 安全工作沒有得到重視，沒有把安全工作放在工作第一位，還存在著管生產(chǎn)不管 安全的現(xiàn)象，現(xiàn)在要把安全做為每個管理人員的工作的硬指標(biāo)，反“三違”指

10、標(biāo) 必須量化到每個管理人員。（2）落實反“三違”工作，必須落實過程管理，把反“三違”思想橫向到 邊，縱向到底，貫穿于整個工作過程，覆蓋于整個工作區(qū)域。本次反“三違”工作口號：1、你要么不干，要干堅決不能違章；2、加強(qiáng)反“三違”震攝，請你不要以身涉險，以身試法；五、行動要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任各崗位負(fù)責(zé)人安排部署“反三違”行動，要充分認(rèn)識“反三違”行動的重要 性和緊迫性，務(wù)必把“三違”治理工作列為本項重要議事日程，要嚴(yán)格落實責(zé) 任，一級抓一級，層層抓落實，確保行動順利開展，確保各項措施落實到位。（二）大力宣傳，突出重點項口部充分調(diào)動職工的主窈性和積極性，掀起一場聲勢浩大的“反三違”整 治行動

11、，做到人人皆知。同時要以本項目安全生產(chǎn)中存在的重點、難點等問題為主，認(rèn)真研究解決本項口安全生產(chǎn)管 理中存在的問題和不足，不斷提升項目安全生產(chǎn)管理水平。（三）做好“反三違”專項整治行動全過程記錄，建立“反三違”治理臺帳?！胺慈`”專項整治行動是政府要求的也是我項忖應(yīng)該進(jìn)行的一項非常重 要的安全生產(chǎn)工作，項U負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)“反三違”行動開展情況的監(jiān)督和檢查工作。六、反三違排查內(nèi)容（一）建立健全“反三違”規(guī)章制度情況：項H建立完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各工種（崗位）操作規(guī)程、安全檢查記 錄、安全教育培訓(xùn)記錄、隱患排查治理記錄等情況。（二）“反三違”規(guī)章制度執(zhí)行情況：1、是否有違章指揮現(xiàn)象，主要包括：（1

12、）不按規(guī)定對新工人、復(fù)工工人、換崗工人、從事特種作業(yè)的人員進(jìn)行安 全教育培訓(xùn)；（2）對存在安全隱患停止使用的設(shè)施設(shè)備，在未消除隱患的前提下擅自安排 使用；（3）多工種、多層次同時作業(yè)，現(xiàn)場無人指揮和監(jiān)護(hù)，不制定安全措施； （4）指派身體狀況不適應(yīng)本工種及未簽訂勞務(wù)合同的人員上崗；（5）對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不認(rèn)真及時整改，仍強(qiáng)行安排生產(chǎn)任務(wù)；（6）作業(yè)人員不按操作規(guī)程作業(yè)；（7）在無安全生產(chǎn)保證措施情況下，安排工人拼 設(shè)備、拼體力搶時間、爭速度；（8）擅自變更安全方案和操作程序；（9）下達(dá)停工 通如后，仍繼續(xù)組織作業(yè)等行為。2、是否有違章作業(yè)現(xiàn)象，主要包括：（1）操作錯誤.忽視安全、忽視警告；（

13、2）冒險進(jìn)入危險場所；（3）攀、坐不 安全位置；（4）機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時違規(guī)進(jìn)行修理、檢查、調(diào)整、清掃等工作；（5）在 作業(yè)場所不按規(guī)定佩戴使用個人防護(hù)用品、用具；（6）場內(nèi)機(jī)動車輛不按規(guī)定載 貨、載人，帶病岀車等行為；3、是否有違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象，主要包括：（1）不按規(guī)定時間、地點到達(dá)工作崗位，擅離職守，不按要求請假等；（2）不 根據(jù)生產(chǎn)、工作崗位職責(zé)及規(guī)則，按質(zhì)、按量完成工作任務(wù)；（3）不遵守安全技術(shù)操作規(guī)程；（4）不遵守與勞動、工作緊密相關(guān)的紀(jì)律及其他規(guī)則等行為?！胺慈`”專項檢查表檢查部門：檢查時間：檢查人員：檢查內(nèi)容實際情況及存在問題采取的措施或處理情況一、建立健全“反三違”規(guī)章制度情況1

14、、建立完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度2、各崗位操作規(guī)程3、安全檢查記錄4、安全教育培訓(xùn)記錄5、隱患排查治理記錄等情況二、“反三違”規(guī)章制度執(zhí)行情況，是否有違章指揮現(xiàn)象1、不按規(guī)定對從 業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)2、擅自安排使用存在安全隱患停止使用的設(shè)施設(shè)備二、“反三違”規(guī)章制度執(zhí)行情況，是否有違章指揮現(xiàn)象3、安排無證人員 上崗、指令員工不按操作規(guī)程作業(yè)4、對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，未及時整改，仍強(qiáng)行安排作業(yè)5、在無安全生產(chǎn)保證措施的情況下，安排員工冒險作業(yè)6、有毒有害、易燃易爆氣體超標(biāo)或檢測不合格仍安排員工冒險作業(yè)7、擅自變更安全工藝和操作程序8、下達(dá)停產(chǎn)通知后，仍繼續(xù)組織作業(yè)等行為9、強(qiáng)令員工盲目施救等行為三、“反三違”規(guī)章制度執(zhí)行情況，是否有違章作業(yè)現(xiàn)象1、操作錯誤、忽 視安全、忽視警告2、無證上崗作業(yè)3、在防爆區(qū)域作業(yè)使用非防爆器材或工具三、“反三違”規(guī)